同志們：今天我們召開全市招商引資工作會議，主要任務就是深入貫徹落實黨的十六大精神，圍繞市第十一次黨代會提出的奮鬥目標，認真總結和交流今年來我市招商引資的工作成果和經驗，明確今年招商引資的工作重點和目標任務，動員全市上下進一步統一思想，提高認識，搶抓機遇，乘勢而上，再掀我市招商引資熱潮。因此，這次會議是一次對招商引資工作再認識、再部署、再落實的會議。剛才，周市長對今年招商引資工作作了要求，請認真貫徹落實。各部門、單位作了很好的發言，總結了工作，交流了經驗，對全市的招商引資工作是一次鼓動和促進。下面，我著重談二個方面的意見：一、提高認識，搶抓機遇，切實增強招商引資的責任感、危機感和緊迫感常言道，“機不可失”。機遇就在眼前，就看誰抓得住、抓得緊、抓得牢。當前，我們面臨著難得的歷史機遇。從全國看，國際資本向我國呈現加速流動之勢，國內經濟的穩定增長和世界經濟的復甦，加入WTO和產業投資准入條件的放寬，國際許多大公司、大企業正在積極擴大到我國投資，許多海外產業正向我國特別是包括浙江省在內的沿海發達地區大轉移。從省內看，省委提出了“主動接軌上海，全面融入長江三角洲的合作與發展”的戰略部署，金華市也提出繼續開展招商引資活動，出臺了一系列關於加強招商引資的政策措施。蘭溪素有“小上海”之稱，正處在長三角區域及我省四小時交通圈範圍內，較好的區位優勢為我們主動融入上海，參與和接受上海等先進地區的產業輻射，開展招商引資創造了機遇和條件。再從蘭溪情況看，近幾年招商引資成效較為明顯，對蘭溪經濟發展起到了強大的帶動與促進作用，醫藥、紡織、機械、冶金、化工建材等優勢特色產業逐步形成，總體經濟形勢日益好轉，為接納國外產業特別是先進製造業的轉移奠定了較好的承載基礎。所有這些，都為我們加快發展，實現後來居上提供了難得的重大機遇。我們必須提高認識，搶抓機遇，充分利用資源優勢、區位優勢、勞動力優勢，充分發揮比較優勢和後發優勢，在更寬領域，更深層次上推進招商引資。搶抓機遇，做好招商引資工作要做到“三個增強”。第一，增強責任感。當前，對蘭溪來說，堅持以經濟建設為中心，牢牢抓住發展這個第一要務，很重要的一條就是招商引資，依靠外力、依靠增量來推動發展。招商引資義不容辭，人人有責。市委、市政府繼續把今年定為“招商引資年”，把招商引資工作作為“一號工程”，出臺一號檔案，就是要求各部門、園區、鎮鄉（街道）切切實實地擔負起招商引資的責任，把責任和任務分解落實到個人，要使人人成為招商主體，個個營造投資環境。第二，增強危機感。招商引資，環境是第一要素。一個地方環境的優劣，又取決於我們幹部群眾思想解放的程度。縱向看，近幾年我們不斷推動思想解放、觀念變革，使蘭溪的發展環境逐步得到改善，全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進。但與兄弟縣市橫向比，我們的投資環境在體制要素、制度要素的建設上還遠遠不夠。我們為外商提供的是什麼樣的服務？服務到了什麼程度？與外地相比還有哪些差距？為什麼外來投資在我們這裡總有這樣那樣的阻力？根子還是在思想觀念層面上，在思維方式上。因此必須從思想觀念上進一步破舊立新，儘快建立起適應當前招商形勢的政務環境、市場環境，牢固樹立“不求所有，但求所在”的思想，擴大招商，加快發展。第三，增強緊迫感。隨著我國加入世貿組織，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創新招商思想，改進招商方法，提高招商水平，構築起了承接外來投資的高位平臺，取得了令人矚目的成績，義烏去年僅實際利用外資就達2055萬美元，現在武義也超過了我們，如果我們不能贏得更多的外資、更多的專案，那麼區域發展的不平衡將加劇，我市經濟發展對投資需求的矛盾將更加突出，差距也將越來越大。各級各部門必須充分認識形勢的嚴峻性，高度重視招商引資工作，進一步改善投資環境特別是投資的軟環境，在這一輪招商引資的起跑線上，迎頭趕上。二、把握重點，突出特色，努力提高招商引資的質量和水平首先，要把握重點。從全市來說，凡是來自市外、境外的投資和專案，只要符合法律法規，符合國家產業政策，不危害環境，不論大小，我們都歡迎。但追求數量只是招商引資初期的選擇，隨著招商引資的深化，必須注重提高招商質量，引進一批具有高新技術、投資大、規模大、經濟實力強、產品開發能力強的“高、大、強”企業和專案，要把眼光放到大公司、大財團上來。今後我們招商引資的重點是三個方面：一要瞄準重點地區，放眼長江三角洲，尤其是上海，集中精力，開拓招商；二要突出重點產業招商，要積極承接和對接國際產業轉移，通過引進國外的先進技術、資金、裝置、管理等生產要素，促使優勢產業做大做強；三要抓住重點客商招商，特別要重視引進跨國公司、高新企業、外商獨資企業，千方百計引進世界500強企業。第二，要拓展領域。既要重視引進內資、內商，更要引進外資、外商；既要重視引進資金，也要重點引進先進技術、先進的管理和人才；既要合資、合作，更要合心，同時要鼓勵外方獨資；既要重視引資改造傳統產業，也要重視高起點地發展高新技術產業；既要重視加工業引資，也要重視農業和新興服務業引資；既要吸引外商投資新建專案，也要加強重組、轉讓、拍賣等產業結構調整。此外，對金融、旅遊、文衛、商業及基礎設施建設等領域也要加大引資力度。第三，要築好平臺。園區是推動生產要素集聚和產業升級，促進區域特色經濟發展的重要載體，是提升工業化，加快城市化，推進城鄉一體化的重要抓手，是對外開放的重要視窗和招商引資的重要平臺。工業城中的幾大專業區要在加快建設的基礎上，努力突顯各自的特色，形成有一定規模的富有個性特色的產業集聚區，江南高新工業園區要儘快高起點、高品位地加快建設，遊埠特色工業園區要抓緊時間，儘快啟動，省外貿工業園區要加快理順關係，靈洞新型建村工業園要重視實施“迴歸工程”，要嚴防死守，留住企業，加快發展。同時注重提高園區建設品位，加快基礎設施建設，完善各項配套設施，強化服務功能。當前要狠抓專案簽約率、資金到位率和開工投產率這“三率”的進展，打造好園區這張招商引資的“精美名片”，使“一城四區”成為吸引外商投資興業的一方熱土。第四，要突出特色。關鍵在於抓好特色專案載體。專案是招商引資的前提和核心。要組織專門力量，抓緊研究、儲備一批牽動性強、顯示產業特色的重大專案。要立足優勢選專案，把市場需求和自身優勢結合起來，揚長避短，走特色經濟之路，要發揮我市區位、資源、交通、人文優勢，選好重大專案，促其轉化為產業優勢。要立足科技選專案，爭取上一批高新技術專案，對重大外資專案、高科技專案要給予特別優惠政策。同時，要加強專案包裝，體現蘭溪特色和專案個性，提高專案的吸引力、命中率。第五，要創新方法。招商活動年年搞，但要創新思維，注重實效，不能老一套，更不能為了應付而招商，走過場。重點抓好五個並舉；一是走出去與請進來並舉。既要小分隊全面出去，又要善於把客商請到現場來實地考察。要形成和鍛鍊一支專兼職相結合的招商隊伍，並積極培育中介招商市場，增強引資活力。二是老客戶與新客戶並舉。既要邀請老客戶，也要有目的、有計劃地邀請新客戶，大力開展以商招商，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應。三是專業招商與委託招商並舉。今年我們設立了招商局，統一協調和管全市的招商引資工作，各部門、鎮鄉建立招商辦公室，並在廣東、溫州、上海、廈門等地設立設立招局分局，實行專業招商，同時還要重視發揮在外創業的蘭溪籍企業家、知名人士、專業人才作用，大力開展委託招商。四是節會招商與分散招商並舉。今年要在辦好蘭花節、組織參加浙洽會等節會招商的同時，各部門要從實際出發，自行組織富有創意、行之有效的招商活動。五是抓外資與抓外貿、外經並舉，“三外”齊上，提高對外的開放度和吸引力。第六，要優化環境。區域環境，特別是軟環境，對招商引資的影響越來越大。儘管我們對軟環境一直很重視，但目前仍然存在不少問題：部門辦事效率不高，法制意識不強，有的專案審批環節多，政策宣傳不及時，收費不規範等等。各部門要本著對事業高度負責的態度，切實把環境建設放在重要位置。要充分發揮好為民辦事中心的服務功能，實行“一站式”服務，一個視窗辦結，改善服務水平，實行專案全程代理，部門全程代理制度，完善社會各界對部門服務的監督測評機制，營造高效便捷的服務環境。要深化審批制度改革，精減辦事環節，提高服務效能，切實制訂落實有利於外商投資興業的一系列優惠政策，營造優惠透明的政策環境。同時，要營造規範嚴明的法制環境、適度超前的設施環境、誠實守信的信用環境，下一步要進行一次環境優化的回頭看，認真對照檢查，承諾的必須兌現，切實提高我們的軟環境建設。第七，要強化考核。要進一步落實招商引資責任制，對年初制定的招商引資任務要全面加以落實，層層分解工作任務，明確責任分工，加大督查考核力度。市招商局作好招商引資的“一號局”，要切實履行好職責，每月進行一次督查，每月將督查情況進行通報，年中、年末在新聞媒體公佈招商引資的進度情況，接受社會各界監督。同時完善考核獎勵辦法，年終要不折不扣地兌現有關考核獎勵政策，以推動招商引資工作持久深入開展。第八，要狠抓落實。今年對全市的幹部進行了調整和交流，目前已基本到位。新的班子要牢牢樹立發展是第一要務的思想，緊緊圍繞招商引資這個“一號工程”，狠抓落實，尋求突破。今年時間已經過去五個半月，時間緊，任務重，新班子要有隻爭朝夕的精神，要有對經濟發展高度負責的精神，做好招商引資工作。要加大宣傳力度，積極營造“人人都是投資環境，人人都是招商主體”的良好氛圍，全民動員、全民招商。要根據本部門、本單位的實際情況，挖掘潛在的資源，發揮自身優勢，理清工作思路，落實責任制，同時切實轉變工作作風。6月份我們要進行一次圍繞目標，提高效率，共奔小康的大討論，營造我們積極向上的工作氛圍，進一步提高和改善我們的投資環境，以此來提高招商引資的質量和水平，進一步擴大招商引資成果。同志們，我們已經步入全面建設小康社會，提前基本實現現代化的戰略機遇期，擺在我們面前的招商引資任務相當艱鉅，但是我相信，只要我們齊心協力，開拓奮進，搶抓機遇，狠抓落實，我們就一定能夠取得招商引資的新突破，蘭溪經濟社會發展就一定能夠上一個新的臺價。
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