在全市教育系統“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”學習討論階段總結暨查詢問題階段動員大會上的講話

在全市教育系統“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”學習討論階段總結暨查詢問題階段動員大會上的講話

尊敬的巡查五組各位領導、同志們：

在市委、市政府的正確領導下，在市巡查五組的精心指導和直接幫助下，全市教育系統“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”學習整改活動順利推進，紮實開展，突出特色，成效明顯。經我委申請，市學習整改活動領導小組驗收，同意我委按期轉入學習整改活動的查詢問題階段。今天會議的主要任務是：傳達全市轉段動員大會精神；總結全市教育系統學習討論階段的工作；對查詢問題階段的工作進行動員部署。

一、認真學習領會全市轉段動員大會精神。

10月14日上午，市委、市政府召開了全市‘執政為民、服務發展’學習討論階段總結暨查詢問題階段動員大會。汪洋書記、鴻舉市長、元敏副書記等市領匯出席會議。會議由市委常委、常務副市長黃奇帆同志主持。

這次會議的精神，主要體現在以下三個方面：

（一）總結了成績，交流了經驗。

會上，元敏副書記對全市學習討論階段的工作進行了小結。各部門、各單位在市委、市政府的統一領導和具體指導下，緊密結合實際，及時研究部署，認真組織實施，推動了學習討論階段各項工作的有序有效開展，為學習整改活動奠定了思想基礎。元敏副書記指出，不能過高評價第一階段的成績，活動的發展還不夠平衡，一些部門和單位思想認識不到位，存在著自滿“自戀”的情緒、厭倦麻木的情緒、困惑畏難的情緒、委屈牴觸的情緒、與己無關的情緒，必須認真克服和解決。市發改委、市質監局、市教委、市國土房管局4個部門先後介紹了學習討論階段的工作經驗。4個部門的大會交流發言在一定程度上反映了市級機關學習整改活動開展的總體情況，有成績也有差距，各有值得學習借鑑的地方。

（二）深化了認識，堅定了信心。

會上，與會同志觀看了市學習整改活動領導小組辦公室通過明查暗訪製作的內參片。內參片真實反映了創業者辦理證照的艱難，一些地方行政審批大廳的行政不作為、服務不到位的情況，一些部門、行業協會、中介機構為了部門利益不惜損害群眾利益和全市發展大局的行為，公路執法中的亂收費、亂罰款現象，民企資金打“水漂”的無奈等等。內參片的真實記錄，在視覺上、思想上對大家產生了強烈衝擊和震撼，令人深思，發人深省。這些明查暗訪的真實記錄，使與會全體同志進一步深刻認識到開展這次學習整改活動的重要性和必要性，更有信心推進這項工作，更有決心解決基層和群眾反映強烈的突出問題，更加明確了強化“五種觀念”、解決“五大問題”的指導思想和目標要求。

（三）部署了工作，明確了要求。

元敏副書記代表市委、市政府，對學習整改活動查詢問題階段的工作進行了全面部署，提出了四點具體工作要求。

第一，切實增強搞好查詢問題階段工作的自覺性。查詢問題儘管有難度也有壓力，但市委、市政府有信心和決心搞好查詢問題階段的工作。要求各部門、各單位必須充分認識搞好查詢問題階段工作的重要性，進一步增強查詢問題的自覺性，切實把查詢問題階段工作抓緊抓好。

第二，努力找準抓住存在的突出問題。查詢問題階段的主要任務就是要按照“大力強化五種觀念，著力解決五大問題”的要求，找準抓住制約發展、阻礙發展、危及發展的五大突出問題，做到“五對照、五查詢”。一是要對照“大力強化以人為本的觀念”的要求，深入查詢公僕意識、服務意識淡薄的問題；二是要對照“大力強化發展是第一要務的觀念”的要求，深入查詢部門利益、單位利益至上的問題；三是要對照“大力強化實事求是的觀念”的要求，深入查詢教條主義、本本主義嚴重的問題；四是要對照“大力強化對外開放的觀念”的要求，深入查詢視野不寬、開放思維欠缺的問題；五是要對照“大力強化改革創新的觀念”的要求，深入查詢管理體制、工作機制不活的問題。

第三，把握查詢問題的基本要求。一是堅持自我檢查，自我反省；二是堅持領導帶頭，做好表率；三是堅持聯絡實際，具體到位；四是堅持群眾參與，問政於民；五是堅持邊查邊改，注重實效。元敏副書記強調，這次學習整改活動堅持“懲前毖後、治病救人”的方針和思想教育從嚴、組織處理從寬的政策，對於在自查、自省中查找出來的問題，只要是自查自糾的，一律不予追究；不自查不自糾，而是由舉報或組織查出的違規、違紀、違法行為，將嚴肅處理。

第四，進一步加強對查詢問題階段工作的組織領導。一是要加大領導力度，加強分類指導；二是要搞好巡迴檢查，加強督促指導；三是要堅持內外有別，加強輿論宣傳；四是要堅持標本兼治，加強制度建設。

奇帆常務副市長就做好會議精神的貫徹落實工作，提出了五點要求。一是抓緊召開各部門各單位的轉段動員會；二是抓緊完成學習討論階段的“補課”任務；三是抓緊查清本部門、本單位存在的突出問題；四是抓緊推進各項專題調研；五是進一步加強巡查和宣傳工作。

認真學習、深刻領會全市轉段動員大會精神，對於我們深入推進學習整改活動，具有十分重要的意義。今天會後，機關各處室以及各區縣教委、高校、直屬單位，要組織廣大幹部職工認真學習和深刻領會全市轉段動員大會精神。一是要原原本本學習。我們已將元敏副書記、奇帆常務副市長的重要講話編進《學習資料彙編》發給大家。希望大家要在“讀懂”、“吃透”上下功夫，深刻領會講話的精神實質。二是要認真進行討論。要在學習會議精神的基礎上，充分開展討論交流，進一步統一思想，深化認識，切實增強搞好學習整改活動的信心和決心。三是密切聯絡實際。要將會議精神的學習貫徹，與本單位學習整改活動結合起來，與幹部職工的思想實際結合起來，找出工作上的不足，找出認識上的差距，從而進一步推動學習整改活動的深入紮實開展。

二、正確評價和總結全市教育系統學習討論階段的工作。

回顧全市教育系統學習整改活動第一階段的工作，主要有以下四個方面的特點。

（一）活動有基礎。

市委二屆九次全委會召開之後，我委迅速在全委機關深入開展了思想解放大討論活動，為這次開展“執政為民、服務發展”學習整改活動奠定了良好的基礎。我委先後召開三次機關幹部大會，聽取了81位同志的意見和建議，深入開展解放思想大討論，引導機關幹部職工樹立“再展巨集圖”的雄心，鼓足“脫胎換骨”的勇氣，培育“大膽開拓”的精神。我們還按照“整合資源、調整職能、完善配置”的思路，對機關處室進行了優化，增設了“民辦教育管理處”等三個處室，開展了處級幹部輪崗交流和競爭上崗工作，促進幹部職工“換思想”。這些工作的開展，為這次學習整改活動作了很好的鋪墊，大家行動起步快、學習領會快、討論入題快。

（二）安排重實效。

市委、市政府“執政為民、服務發展”動員部署大會後，我委當天下午立即召開領導班子專題會議，隨後賡即召開工委會和中心組學習會，傳達會議精神，研究相關工作，對整個活動進行了通盤的思考和安排。9月18日，召開了全市教育系統“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”動員部署大會，對學習整改活動進行全面部署。為了避免工作的盲目性，力求活動的實效性，我們遵照市委、市政府的總體部署，提出了“三五五”的活動整體思路。

實施“三段療法”：一是“洗心換腦”，努力解決思想認識問題，痛下決心堅決摒棄妨礙教育事業發展的思想觀念，為進一步推進全市教育的快速發展創造更好的思想條件。二是“刮骨療傷”，針對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃拿卡要”等問題，重拳出擊，認真整改，力克頑症。三是“全身調理”，立足全域性，全面審視，大力改革，進一步理順和完善機制體制，塑造嶄新形象。

力刮“五種流毒”：一是刮“勾兌”之毒，堅決打破辦事中的“潛規則”，嚴格做到依法辦事、依章辦事。二是刮“踢球”之毒，通過嚴格落實崗位責任制、首問首接制、反饋糾偏制、責任追究制，堅決摒棄“踢皮球”的官僚作風。三是刮“折騰”之毒，通過嚴格“審批權”、規範“檢查權”，讓基層單位、學校遠離疲於應付、勞民傷財的“折騰”。四是刮“刁難”之毒，旗幟鮮明地反對本本主義、教條主義，對行政不作為行為堅決進行問責。五是刮“亂為”之毒，堅持懲處與防範並舉、規範與治理並重、治標與治本結合，深入治理教育亂收費、亂招生、亂辦班等“亂為”頑症。

實現“五暢目標”：一是“思想通暢”，認識上的誤區得到消除，思想上的障礙得到清除。二是“體制順暢”，體制機制上的“梗阻”問題得到較好解決。三是“環境寬暢”，營造出一個有利於發展、有利於改革、有利於人民的寬鬆的教育環境。四是“辦事快暢”，基本解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。五是“心情舒暢”，努力使廣大人民群眾對我們的工作稱心滿意。

（三）組織下真功。

我們為了抓好這次學習整改活動，成立了以我為組長的學習整改活動領導小組，並設立了辦公室，及時制訂了學習整改活動的總體方案和學習討論階段工作的具體安排，將全委劃分為16個學習小組，委班子成員既獨立編組，又具體聯絡、指導學習小組，形成了“領導重視、分工明確、責任落實”的工作機制。在活動的具體組織工作中，我們切實做到了“五個到”。

第一，示範到位。委班子成員對學習整改活動高度重視，充分發揮了示範作用，做到研究制定工作方案到位、動員部署大會到位、參加中心組學習到位、指導聯絡處室（學習小組）學習到位、學習討論交流到位、檢查督促到位，保證了全委機關學習討論活動的迅速啟動和深入開展。

第二，延伸到底。我們針對教育系統“問題在農村，聲音在城市”、“怨氣在基層，怒氣在群眾”的實際，將這次學習整改活動延伸到全市教育系統。把市教委機關作為學習整改活動的重點，並要求市招辦、市教科院等單位嚴格按照統一要求開展學習整改活動，各區縣教育行政部門、各高校、直屬學校要參照市教委機關的活動要求開展相應的學習整改活動，力求做到全員發動、全員觸動、全員行動。

第三，覆蓋到邊。做到了學習內容、學習時間、參學人員“三不漏”的“全覆蓋”要求。一是學習內容不漏。專門編印了《“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”學習整改活動有關資料彙編》，人手一冊。二是學習時間不漏。儘管工作繁忙，但各處室仍然利用晚上、假日等休息時間組織集中學習，達到了規定的學習時數。三是參學人員不漏。因公外出、因病住院的，基本能做到“異地同步學習”。

第四，監督到場。我們先後召開了市人大代表座談會、市政協委員座談會、市教委離退休老領導座談會、重慶教育精神和市教委委風討論座談會，請與會人員給我們“問診把脈”。公佈了教委主任辦公電話，耐心解答群眾諮詢，認真解決投訴問題。開展網上徵求意見，全方位瞭解社情民意。設立委主任信箱，收集委機關幹部職工的意見。徵求了全系統基層單位對機關各處室以及處級幹部的評價意見，並將其納入處級幹部輪崗交流和競爭上崗的考核內容。

第五，考核到人。我委加強了對學習整改活動的指導和督查，建立了委領導聯絡指導學習小組（處室）、每週彙報小結、資訊報送、考勤檢查等制度，並適時監督和考核，對各處室以及幹部職工個人的學習情況進行了認真檢查。各處室都堅持了“學習有專題、討論有重點，發言有記錄，參學有考勤”這“四個有”的要求。

（四）學習見成效。

我委廣大幹部職工通過認真學習討論，充分認識到這次學習整改活動既是打好“庫區牌”的戰略延伸，又是打好“直轄牌”的恢弘序幕，是市教委全體幹部職工必須“擺進去”的一項“全體動作”，是一場“觀念與行為”的“雙打掃”，學習成效初步顯現。一是有“醒腦”之效，大家經過學習討論和深刻反省，使自己的頭腦清醒了起來，找出了思想上的“糊塗”。二是有“明目”之效，增強了公僕意識，調整了“眼光”，把對待人民群眾的“俯視”變為“仰視”、把對人民群眾的“輕視”變為“重視”。三是有“增情”之效，大家深刻認識到“生養自己的父輩祖輩是群眾”、“自己手中的權力源於群眾”、“自己領取的俸祿來自群眾”、“自己最終的身份將是群眾”，進一步激發了愛民之情，增進了親民之情。四是有“導行”之效，我們堅持知行合一、學以致用，力避走過場、兩張皮，將學習討論與推進工作有機結合起來，做到了學習與工作兩不誤、兩促進。

在學習整改活動中，各區縣教委、高校、直屬單位也開展了相應的活動。重慶郵電大學對學習整改活動提出了五項要求：一要科學安排，精心組織；二要領導帶頭，全員行動；三要不拘形式，注重實效；四要邊查邊改，重在落實；五要著眼長遠，建章立制。巴南區教育系統要求幹部職工認真開展好“一問學習效果好不好、二問思想認識新不新、三問思想解放夠不夠、四問黨性意識強不強”等“七問”活動。

總之，我委學習討論階段的工作較為紮實有效，受到了上級的充分肯定。我委作為大會交流發言的四個單位之一，在全市轉段動員大會上介紹了工作經驗。這些成績的取得，既是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，也是全市教育系統上下通力合作、共同努力的結果。特別值得一提的是，市巡查五組的各位領導認真履行職責，切實加強巡查，熱情幫助指導，發揮了重要作用，確保了我委學習整改活動的順利推進。在此，我代表市委教育工委、市教委，向市巡查五組各位領導表示衷心的感謝！向為學習整改活動付出辛勤勞動的全系統各位領導和同志們表示親切的慰問！

當然，也應當看到，我們學習討論階段的工作，離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的要求，還有一定的差距。主要表現在：有的認識不到位，有觀望畏難情緒；有的學習深入不夠，體會不深刻；有的沒有處理好工學矛盾，工作上衝鋒陷陣，學習上卻受到了一定影響。這些問題，都有待在今後的學習整改活動中加以認真解決。

三、紮實抓好查詢問題階段的各項工作。

查詢問題階段是學習整改活動承前啟後的關鍵階段。認真做好這一階段的工作，既是對學習討論階段工作成效的檢驗，又是搞好整改提高階段工作的基礎。查詢問題的深度，反映學習討論的深度，決定整改提高的程度。市教委機關各處室要充分認識做好這一階段工作的重要性，把查詢問題階段作為學習整改活動的關鍵環節，精心組織，周密安排，認真實施，為整改提高階段工作奠定堅實基礎，確保學習整改活動取得實效。各區縣教委、高校、直屬單位要參照市教委的工作要求，認真開展相應的活動。

（一）深入學習，深化認識。

目前，學習整改活動第一階段，即學習討論階段的工作已暫告一段落，但這並不意味著學習討論的結束，而是學習討論深入深化的新起點。在接下來的查詢問題和整改提高兩個階段，必須把加強學習、提高認識、更新觀念貫穿始終，把解放思想、更新觀念的成果落實到找準、抓住、解決突出問題上，以查詢問題、整改提高的效果來檢驗解放思想、更新觀念的實際效果，不斷在認識和實踐上取得新的進步。因此，機關各處室和全體幹部職工要堅決克服厭煩心理，做到“學習思想不鬆、學習熱情不減、學習狀態不變”。既要通過學習來查詢問題，也要通過學習來整改問題，更要通過持之以恆的學習促進思想的不斷解放、觀念的不斷更新。

在這一階段，我們還要重點學習三個方面的內容。一是重點學習黨的十六屆六中全會精神。黨的十六屆六中全會，是在我國改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對構建社會主義和諧社會作出了全面部署。教育是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。教育涉及千家萬戶，惠及子孫後代，是體現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責，也是促進社會公平正義、構建社會主義和諧社會的客觀要求。要通過學習十六屆六中全會精神，進一步深化對學習整改活動的認識，進一步增強對搞好查詢問題階段工作的自覺性，著力研究解決人民群眾最關心的教育熱點、難點問題，堅持教育以民為本、惠民先行，千方百計為群眾辦實事、辦好事、解難事，努力構建和諧機關、和諧校園、和諧教育，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。二是重點學習市委、市政府兩次動員大會精神。要深刻領會汪洋書記、鴻舉市長、元敏副書記、奇帆常務副市長等領導重要講話的精神實質，在認識上有新的提高、有新的深化。三是重點學習指定的必讀篇目。學習好指定的必讀篇目，是促進認識深化的重要保證。要在第一階段學習討論的基礎上，繼續深入地學習好必讀篇目，進一步打牢思想基礎。

（二）明確任務，突出重點。

1．明確主要任務。

查詢問題階段的主要任務是：緊密聯絡全市教育系統、市教委機關，特別是機關各處室、各崗位實際，按照“五對照、五查詢”的要求，以“刮骨療傷”的決心和勇氣，深入查詢和清理在工作理念、機關作風、辦事效率、專案審批、收費管理、體制機制等方面存在的突出問題及具體表現，把本單位、本處室、本崗位在“執政為民、服務發展，辦人民滿意教育”方面存在的突出問題找準、抓住，為搞好整改提高階段的工作奠定基礎。

2．掌握基本步驟。

查詢問題階段的工作主要有三個步驟：一是自我對照檢查。根據“五對照、五查詢”的精神，按照“刮五種流毒”的具體要求，切實找準自身存在的問題和差距。二是廣泛徵求意見。通過多種方式、多種渠道，廣泛徵求對機關各處室及幹部職工個人的意見和建議，對徵求到的意見進行認真彙總、梳理、分析，並通過一定方式及時向徵求意見物件反饋。三是開展分析評議。在廣泛徵求意見、仔細對照檢查、廣泛交心談心、認真撰寫發言提綱的基礎上，委領導班子和機關各處室要分別召開專題會議，對存在的突出問題進行分析評議，並將評議意見及時反饋給處室和個人。

3．突出工作重點。

一是要突出重點處室和重點崗位。具有行政審批職能和收費職能、掌握著人財物資源以及直接面對基層和群眾服務的處室和崗位，要作為查詢問題的重點。對其查詢問題和整改的情況，要予以重點關注和追蹤。

二是要突出查詢重點問題。在第一階段，我們結合實際，有針對性地提出了刮“五種流毒”的具體要求。在查詢問題階段，我們就要緊緊圍繞“五種流毒”來進行深入查詢，突破“抽象的肯定，具體的否定”這個難題，把這“五種流毒”與處室、與崗位“對號入座”。既要弄清楚在哪些處室、哪些崗位上可能存在著“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”之毒，也要弄清楚在哪些人身上有這些流毒，既不必人人自危，也必須觸動人人，力避“問題泛泛不對事、差距多多不對崗”，真正做到病症有人治、良藥有人吃、問題有人改、差距有人趕。在這裡，我要特別強調兩個“絕不允許”：絕不允許市教委機關的幹部職工搞“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”，也絕不允許各區縣教委、直屬單位、各級各類學校與市教委機關搞“勾兌”。

三是要深入搞好重點清理。當前，要重點搞好“三清理”。一是“清許可”。全面清理行政許可專案，分類提出現行專案哪些應該取消，哪些應該合併，哪些可以下放，以實現依法行政，方便基層和群眾，減輕基層和群眾的負擔，更好地實現服務人民和促進發展的目的。二是“清程式”。要全面清理機關辦事程式規定，看哪些規定需要調整，哪些需要補充，哪些需要落實。要結合處室職能職責的調整，進一步明確機關人員的崗位職責，進一步明確辦文、辦會和辦事程式，提高工作效率，縮短辦事週期，確保辦事更加方便快捷。三是“清經費”。要對機關經費的使用情況、各處室的收費專案和“賬外賬”進行徹底的清理，該廢止的要堅決停止收費，絕不允許在基層單位和學校設立“賬外賬”。各區縣教育行政部門和各級各類學校也要認真清理收費專案，堅決杜絕亂收費現象。

（三）強化措施，狠抓落實。

1．認真對照檢查。

在一定意義上講，學習討論階段就是戰前動員和掃清外圍，查詢問題就是“攻堅”，整改提高就是鞏固擴大戰果。思想問題都躲在暗處、藏在深處。通常情況看，找別人的問題易，找自己的問題難；找一般化的問題易，找深層次的問題難；找下級的問題易，找上級的問題難。在全市轉段動員大會上播放的內參片裡，雖然沒有教育系統的事例，但並不說明教育系統裡就沒有內參片所反映的那些問題。因此，各處室以及所有幹部職工必須按照市裡提出的“五對照、五查詢”的要求，堅持“四面合圍”，打好查詢問題這場“攻堅戰”。

一是“自己找”。查詢問題首先從自我對照檢查做起，要正視思想上、工作上的突出問題，大膽進行自我“曝光”和自我剖析。特別要抓住基層和群眾意見最多、反映最強烈、最不滿意的問題進行深刻反思，真正做到觸及思想、觸及觀念、觸及部門利益。要堅持“三從三向”搞好自我檢查：從機關存在的共性問題，向本處室本崗位具體問題深入；從問題的表現，向其危害分析深入；從工作作風，向挖掘思想根源深入。

二是“同事幫”。同事之間能否正確有效地開展幫助，是一個處室、一個單位風氣是否正、氛圍是否好的重要表現。要做到“三要三不”：要從對事業對同志負責的角度出發，敞開心扉，不搞“好人主義”、“一團和氣”；要針對工作和思想實際，觸及實質，不泛泛而談、蜻蜓點水；要從大處著眼，不糾纏細枝末節、搞無原則糾紛。

三是“領導點”。領導班子、處室負責人要根據瞭解掌握的情況，對處室和個人存在的問題，通過一定的形式進行點撥和啟發，幫助其更好地查詢和解決問題。既要點工作上的問題，又要點思想上的問題；既要點處室的問題，又要點個人的問題；既要點一般化的問題，又要點深層次的問題。

四是“群眾提”。要廣泛聽取基層群眾和服務物件的意見，做到“三要”。一是渠道要多。通過開通網路信箱、公佈公開電話、設定意見箱、發放意見表、召開座談會、登門走訪等多種渠道徵求意見。二是範圍要廣。徵求物件要覆蓋我們所服務的各類單位和人群代表，包括區縣教委、高校、委直屬單位、中職學校、普通中國小以及學生和家長代表等。三是態度要真。一定要態度誠懇、洗耳恭聽，以真心換真言，決不搞譁眾取寵、形式主義，更不能去搞那種意見沒聽到、反而增加基層負擔的做法。

2．狠抓督促指導。

機關各處室要主動接受市巡查五組和市委教育工委、市教委學習整改活動領導小組及其辦公室的督查和指導。工委、教委學習整改活動領導小組辦公室要認真履行職責，全面掌握機關各處室的工作進展情況，及時發現問題，提出工作建議。要督促各處室和幹部職工認真查詢突出問題，對問題找得不準或不切合實際的要幫助查詢；要堅持群眾路線，開門搞教育，接受群眾監督；要督促各處室認真開展分析評議，提高查詢問題的針對性和解決問題的實效性。各學習小組和各處室也要加強對本小組和本處室的督促檢查，及時掌握每個幹部查詢問題的情況，切實搞好幫助指導。我們將成立專門的“糾風小組”，對機關各處室特別是視窗處室、對外處室的幹部職工遵守崗位紀律、接待群眾來訪辦事等情況進行“明查暗訪”，對上班遲到、早退、幹私事、上網聊天等問題，要進行公開曝光。今天上午，機關辦公室對各處室人員出勤到崗情況進行了“明查”，全委有部分同志未按時到崗，有的同志精神狀態不好，上班上網聊天，辦公室環境較差。我們希望今後不要再出現這樣的情況。

3．搞好制度建設。

學習整改活動的成效，最終要體現在思想觀念的轉變上、突出問題的解決上和體制機制的完善上。學習整改活動有階段性特徵，但“執政為民，服務發展，辦人民滿意教育”是一項長期的任務。從根本上解決查找出來的突出問題，還得靠符合科學發展要求的體制機制和制度建設。我們要立足當前，著眼長遠，既要治標，更重治本，結合實際，將“破”與“立”有機結合起來，探索建立一套科學的制度體系，不斷推進減少和規範行政審批事項、清理和規範行政事業性收費、規範辦學行為等源頭治理工作，用體制機制保障解決問題的制度化、規範化和長效化。

（四）加強領導，務求實效。

1．加大領導力度。

工委、教委學習整改活動領導小組要加強對全委機關以及全系統學習整改活動的領導和指導。目前，我們對學習整改活動領導小組及辦公室人員進行了調整充實，力量進一步加強。各單位、各處室主要負責同志是本單位、本處室查詢問題的“第一責任人”，要親自抓，負總責，切實加強對學習整改活動的組織領導，不折不扣地完成好每一個“規定動作”，確保查詢問題階段各項工作順利推進。領導幹部要充分發揮榜樣示範作用，做到帶頭進行學習，帶頭徵求意見，帶頭查詢問題，帶頭深刻剖析，帶頭邊查邊改，以實際行動為本單位本處室幹部職工做出表率。在這次委機關副處長職位的競聘中，我們要求競聘者在面試時，用7分鐘時間講自身優勢、競聘理由和工作思路，用1分鐘時間談自身存在的問題及整改方向。全體競聘者坦言自身的缺點和不足,為我們這次查詢問題帶了一個好頭。

2．加強分類指導。

要針對委領導班子、各處室、各崗位的不同特點，針對領導幹部、處室領導和辦事人員的不同要求，突出對查詢問題的分類指導。既要抓重點問題的查詢，又要抓面上問題的查詢；既要抓班子問題的查詢，又要抓處室問題的查詢，還要抓辦事人員問題的查詢。工委、教委領導班子成員要堅持深入分管處室，加強督促指導，幫助分管處室把突出問題找準抓住，把產生問題的根源分析透徹。學習整改活動領導小組辦公室要進一步加強對查詢問題階段工作的統籌協調，及時研究解決活動中的重要問題。

3．注重活動實效。

查詢問題，有的可邊查邊改，有的為整改提高階段的制度建設做準備。這就要求我們要以求真務實的作風、真抓實幹的精神，一方面切實抓好邊查邊改，用學習整改活動的成果取信於民。要及時把群眾反映強烈、條件成熟、能夠馬上解決的問題解決好，做到邊查邊改，不等、不拖、不推，什麼問題突出就著重解決什麼問題。當前，要重點解決辦事中存在的“潛規則”問題。另一方面，在整改提高階段，要著重從制度建設入手，下決心把審批專案砍掉一批、收費專案裁減一批、行政檢查減少一批，讓群眾看到學習整改活動取得的實實在在的成效，以體現我們“執政為民，服務發展，辦人民滿意教育”的信心和決心。

同志們，解放思想永無止境，觀念更新與時俱進。雖然我們學習整改活動第一階段的工作取得了初步成效，但離市委、市政府，特別是離人民群眾的要求還有較大差距。我們將在黨的十六屆六中全會精神的指引下，嚴格按照市委、市政府的要求，紮實抓好查詢問題階段的各項工作，確保學習整改活動取得實效，辦好人民滿意的教育，為構建社會主義和諧社會作出不懈努力。

謝謝大家！