2002年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、執行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDP的貢獻率只有25％，仍處在初期階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱鉅的任務。 一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益於近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落後觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化程序；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除官僚主義思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出池州看池州，走出池州發展地州，通過招商引資，在機制、人才、資訊和專案上實現與先進地區的有效對接。 二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮池州的比較優勢和後發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性專案尤其是工業專案。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向江、浙、滬、閩、粵等沿海發達地區和港、澳、臺、韓、日尤其是韓國；把招商引資的物件重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨幹企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟執行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有汙染的專案、與生態經濟示範區相違背的專案不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在專案質量、專案載體、服務水平、優良環境和招商方式。 三、要突出發展後勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨幹企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手裡幫助指導，通過各種要素傾斜，儘快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦採選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重複建設。要堅持依靠技術進步，積極採用高新技術和先進適用技術特別是資訊科技改造提升傳統產業，加快企業資訊化程序，發揮資訊科技的倍增作用，用資訊化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關係，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型牆體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政專案環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時執行。在推進工業化程序中，要把發揮地方資源優勢同區域工業佈局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。 四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業和城鎮集體企業的改革任務。不論採取哪種形式，都應有利於企業改革後的發展，有利於國有、集體資本完全或基本退出，有利於妥善安置職工。對已完成產權制度改革任務的企業，要按照建立現代企業制度的要求，進一步深化三項制度改革，集中有限資源做大做強主業，積極推進技術進步，實現企業的機制創新、技術創新和管理創新。我市骨幹企業做大做強的重點是要做強，只有做強才能做大，而強主要體現在核心競爭力上。當前圍繞提高企業核心競爭力，重點要做好六方面的工作：一是繼續抓好基礎工作，推進企業加強戰略管理；二是加快機制創新步伐，切實轉換經營機制；三是根據企業自身的比較優勢，通過資產重組和聯合兼併，突出和壯大主導產業，爭創規模新優勢；四是加大用先進適用技術改造傳統生產線的力度，培育企業技術創新機制，增強企業技術創新能力；五是實現管理方式和管理手段的科學化、現代化，加快企業資訊化建設步伐，積極採用計算機和網路等資訊化手段，使企業經營管理上一個新水平；六是抓好經營管理、技術開發和技術工人三支隊伍的培訓和引進工作，逐步建立工商管理職業資格證書制度，建設職業經理人隊伍，探索建立培訓、資格認證、使用相結合的新型用人機制。 五、要突出現代流通，著力抓好市場整頓和規範工作。流通作為銜接生產和消費的中間環節，在市場經濟條件下，地位和作用變得越來越突出。流通形式也日趨多樣化，從傳統的商業業態到現代化的超市、連鎖、配送、電子商務，滿足者不同層次商品流通的需要。大力發展商業，一方面為消費者服務，另一方面還要為工業企業和農業服務。隨著市場經濟的進一步發展，流通產業將成為國民經濟的先導產業。國外的一些大企業現在都沒有倉庫，供應的物資和造出的產品直接進入流通領域。在改革中，把“貿”的職能放在經貿委是有一定道理的。各級經貿委在調控巨集觀經濟和引導產業發展、市場執行的過程中，工作著力點應適當向流通轉移。當前應以整頓和規範市場經濟秩序為切入點，加大經貿系統對流通的影響和調控力度。一要繼續開展各種專項整治，使市場流通環境進一步改善；二要認真編制商貿流通行業及各分行業發展規劃，加強行業規範管理和市場監督，引導商貿流通企業健康發展；三要通過招商引資，大力發展連鎖經營和物流配送等新型流通方式，建設具有地方特色的大型專業市場，如茶葉等農副產品市場、建材市場、旅遊商品市場等。 六、要突出職能轉變，著力加強經貿隊伍建設和依法行政。全市經貿系統，特別是領導幹部一定要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，一手抓經濟工作，一手抓精神文明建設尤其是黨風廉政建設。要繼續狠抓理論、業務學習，強化制度建設，改革審批制度．推行政務公開，加強幹部隊伍建設和作風建設，努力為全市工商企業提供優質服務，培育形成一支“勤政、廉潔、務實、高效”的公務員隊伍。當前和今後一個時期，全市經貿系統的同志要進一步學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦創業的思想，把心思全部用在工作上，把精力全部放在發展上，努力為加快發展、富民強市作出有益的貢獻。
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