中國小黨建工作會議講話稿

中國小黨建工作不僅是基層黨建工作,也是我們黨執政的基礎黨建工作,這其中也是最基本的黨建工作。教育事業是一個先導性、全域性性、基礎性的事業,在最基礎的中國小來抓黨的建設對於整個黨建工作是一個艱鉅的工程,而且也具有先導性、全域性性、基礎性。下面就是本站小編給大家整理的中國小黨建工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

今天，市委在這裡專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高階教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦群眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社群、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘戶學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出臺了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在群眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民群眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裡，我著重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和群眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程式，使學校的決策機制與社會的執行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要著重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，著力把人民群眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨著教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要著力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持著眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“著眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的著重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養物件及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視訊會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6 家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設定逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設定黨組織8103 個，教職工黨員總數近26 萬人。獨立建立黨組織的學校有6711 所，聯合建立黨組織的學校有2374 所，黨組織組建率達81.4% ，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100 個縣(市、區)中，成立教育工委的有21 個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出臺《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等檔案，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程式等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支援其自主開展工作，切實發揮群團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同物件、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“ 兩青一線” (青年教師、青年學生、一線教師)為培訓物件的“ 業餘黨校” 。利用社會資源，著重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌建立活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “ 一地一景 ” “百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“ 建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育” 作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“ 融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性” 的要求，著力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“ 三嚴三實” 專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出臺了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“ 四有” 好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“ 全國教書育人楷模” 吳邵萍、“ 全國十大最美鄉村教師” 徐其軍、“ 全省最美基層幹部” 葛華欽、“ 最美江蘇教育人” 顧晨葵、“ 孩子心靈守護者” 陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50% ，義務教育鞏固率為100.00% ;高中三年教育毛入學率為99.00% ，高等教育毛入學率為51.00% ，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支援的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚著全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“ 條塊分割” 的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“ 協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。” 建設教育強省，加快教育現代化程序，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全域性統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局，全面領會“ 四個全面、四個堅持” 的根本要求，“ 圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展” ，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設定機制的研究探索，實現學校組織設定形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民群眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向群眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，著力推進全省中國小校黨建工作再上新臺階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出臺了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“ 各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理許可權的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。” 這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“ 條塊結合、雙重管理” 的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設定。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設定中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設定黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，著力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理許可權，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支援和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“ 雙向進入、交叉任職” 辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“ 雙強型” 黨組織書記培養的力度。切實把“ 三嚴三實” 要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“ 控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用” 的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“ 六有” 的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯絡群眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“ 一崗雙責” ，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決群眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“ 第一責任人” 的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“ 抓班子、班子抓，抓書記、書記抓” 的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“ 一校一品” 黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用資訊網路和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網路上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新臺階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動這條主線，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，在強化理論武裝、夯實基層基礎、建好乾部隊伍、轉變改進作風、抓好建章立制、推進黨風廉政等方面取得了新進展，黨建工作科學化水平進一步提高，有力推動了學校各項事業發展。

下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、充分肯定20xx年黨建和黨風廉政建設工作取得的成績，增強做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年黨建工作對教育發展起到了重要的推動作用。

20xx 年, 全市教育系統在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強領導和關心支援下，深入學習黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學決定、促改革、強質量、比實績”的工作主題，不斷促進教育公平，提高教育質量，呈現出十大工作亮點，我在去年的年終教育工作會上已經總結過，不再重複，在這裡我要強調的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項複雜而系統的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。

我們通過“爭當好乾部”活動、星級評定活動、開展黨員示範課活動等一系列活動，促使黨員爭先創優，是黨員成為不同年齡段、不同學科、不同層次的標杆，以黨建帶政工，以黨建帶團建，以黨建帶校風，促進了教育良性發展。

2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發展起到了重要的保障作用。

20xx 年我們認真堅持“黨要管黨”的原則，落實“一崗雙責”，重視制度建設，積極構築拒腐防變的“制度屏障”。特別對幹部工作中的選人用人上，要求把監督貫穿於幹部培養、選拔、使用、管理和各個環節，力求監督關口前移，超前防範，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中國小收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中國小亂收費現象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執行了領導幹部廉潔自律的各項規定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業的健康發展。

當然，在肯定成績的同時，我們也要認識到當前黨建和黨風廉政建設工作中一些不容忽視的問題，主要表現在:一是對黨紀政紀法律法規缺乏敬畏意識;主體責任意識有時缺失;監督方式還存在一定的侷限性;執行力不夠，推動力不強。希望全市各校黨員幹部進一步提高責任感和使命感，保持清醒頭腦，強化危機意識，嚴格落實黨風廉政建設工作的各項要求。二是加強黨性修養，進一步增強遵守紀律的自覺性。增強黨的意識，提高維護紀律的能力;嚴格執行黨的紀律，模範遵守組織制度;監督權力執行，不斷推進黨務公開、校務公開。三是進一步推進作風建設，抓好黨員春訓活動。要持之以恆推動落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正 “ 四風” 問題;進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要將此次黨員春訓活動與學校日常黨建工作相結合，抓緊抓好。

二、把握從嚴治黨要求，努力提升黨建工作科學化水平

我們要圍繞中心，服務大局，著力抓好五項重點工作，努力提高黨建工作科學化水平。

一要抓好思想建設。以理想信念教育為核心，建立完善常態化、多樣化學習制度，構建生動活潑、科學有效的學習宣傳平臺。堅持理論聯絡實際，把學習成果及時轉化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實際問題的能力，推動學校各項工作、引領學校改革發展的強大思想武器。堅持立德樹人，加強陣地建設，強化社會主義核心價值觀教育，引導教師提升思想政治素質和業務素質，積極探索學生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領域，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。二要抓好組織建設。推進黨組織規範化管理，完善黨員教育管理制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務政務公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進基層黨組織規範化建設。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓工作，強化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質。強化對全體黨員的黨紀、黨風、黨性教育，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。豐富黨建工作內涵，牢固樹立環境育人的觀念，加強校園的物質文化、制度文化和精神文明建立活動。培養幹部職工樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深化創先爭優活動，健全完善創先爭優長效機制，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志願者、模範履行黨章規定義務等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重溫入黨誓詞、黨員座談會、向困難黨員送溫暖、評選表彰先進黨組織、優秀個人等系列活動。持續深入開展“廉政文化進校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設。加強各級領導班子思想政治建設，提高領導幹部辦學治校能力和執行力。嚴肅黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。要從嚴教育、管理、監督幹部，特別要加強紀律教育，堅持嚴格執紀，堅決維護黨的紀律的嚴肅性、權威性，使黨員幹部真正把黨的紀律作為必須遵守的行為準則。四要深入開展“三嚴三實”“三新”等主題教育實踐活動，不斷強化黨員幹部作風養成教育。以嚴格的標準、務實的舉措抓常、抓細、抓長，使廣大黨員幹部始終保持良好作風。要堅持群眾路線、宗旨意識教育持久抓，落實好聯絡服務師生等制度，引導黨員幹部不斷深化對踐行群眾路線的認識，進一步提高服務師生的能力和水平。要繼續抓好教育實踐活動整改落實工作，推進服務型黨組織建設。進一步強化師德師風等問題的整改落實，堅持不懈地整改問題、促進發展。加大力度深化教育系統作風建設，重點圍繞思想政治建設抓深化，圍繞深入基層、深入教學一線、深入師生群眾抓深化，圍繞服務全市教育升級發展抓深化，圍繞解決群眾聚焦的“入學入園難”、教育質量提高、教育收費、校園安全等熱點、難點問題抓深化，圍繞深入推進黨風廉政建設抓深化，切實解決一批師生、群眾關心的實際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示範學校建立活動，打造全市教育系統黨建工作品牌。認真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內容、創新民主治校形式、規範民主治校程式、提升民主治校實效，實現民主治校的制度化、規範化、程式化，百分之八十以上的學校(幼兒園) 建立為民主治校示範學校，推動全市學校黨建上水平，促進學校黨風廉政建設責任制進一步得到落實。各學校要結合本校實際，勇於實踐，敢於創新，不斷總結和推廣經驗，努力開創民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風”，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規定精神和糾正“四風”情況，促進各級領導班子、領導幹部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。進一步強化“兩個責任”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保“兩個責任”落地生根。保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，落實“三嚴三實”要求，持之以恆反對“四風”，切實發揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信於民。

三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實

一是強化書記第一責任人的責任。黨要管黨,從嚴治黨, 關鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人。只有黨組織書記的第一責任落實好了，班子成員和廣大幹部的責任才能落實。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重發展、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的學校黨組織書記還不能完全從事關黨的執政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內之事、應盡之責，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。

我認為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責任人的職責。黨建第一責任人的職責要以落實黨建工作責任制為載體。

身為學校主要責任人，深知抓好基層黨建、夯實基層黨建的重要性，工作中真正重點做到“三個堅持” 。一是堅持帶頭履行書記職責。二是堅持為黨員幹部排憂解難。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程式的規範。作為“班長” ，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

其次是“帶隊伍”，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把黨建工作列入學校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。進一步理順學校黨、政、團等方面的關係，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協調，確保黨建工作的有序開展。按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展” 的要求，培養入黨積極分子，發展優秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心、有專人培養聯絡。

二是強化聯點領導和機關幹部的指導、督查責任。聯點領導和機關幹部要認真落實聯點包片包點責任制，加強黨建工作指導，確保各項黨建工作任務落到實處。進一步強化責任，完善落實督查責任制，以各司其職、各盡其責、層層落實的黨建長效機制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯點領導和機關幹部要進一步指導學校加強黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平臺，設計新載體，充分發動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進一步推向深入。

三是加強對黨建和黨風廉政建設的檢查和考核。檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。

要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結合。

要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和群眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。

要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性，要通過聽取情況彙報、民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務物件等意見，確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鉤，該兌現的一定要兌現，該追究責任的一定要追究責任，真正體現責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。

同志們，做好新形勢下中國小黨建工作，意義重大而深遠，任務繁重而艱鉅。讓我們以精神為指導，振奮精神，堅定信心，務實創新，紮實工作，以更加有效的措施和求真務實的行動，努力開創我市中國小黨建工作新局面，為我市推進教育強市建設、實現教育現代化而努力奮鬥!