尊敬的黨組織：
農業、農村、農民問題，始終關係黨和國家事業發展全域性。在我們農林科大同學們也同樣關注三農問題，學習三農問題，思考三農問題。我們相信，我們的關注和學習一定能使我們更加了解農村，瞭解我國農村的改革。最終在我們當中的一些同學，在不就得將來也可能提出有見地的思想。在中國這樣一個農業大國進行革命、建設、改革，必須始終緊緊抓住這個全域性性、根本性、戰略性問題。10月19日釋出的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進農村改革發展的總體思路，即“三個作為”：把建設社會主義新農村作為戰略任務、把走中國特色農業現代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。這是今後指導“三農”工作總體思路的一個新概括新論述。
最近，金融危機讓世界都陷入僵局。在目前面臨美國引發的金融危機下，要解決中國的“三農”問題，關鍵是要擴大內需；而擴大內需的關鍵是加大農民的收益。影響農民收益的因素，一是中國農村的社會主義市場經濟不健全，現在農村中的計劃經濟成分還是很大。因為市場經濟的關鍵是等價交換。但是中國農村的情況卻是：農產品的價格與價值相背離；農村的其他資源如土地和農業勞動力，也都存在相同問題。如何使農業的資源的價格與價值相符，這是提高消費需求的關鍵環節。二是農業勞動力向城市轉移的路徑單一。那就是隻有以農民工的形式到城市打工，在城市的經濟發展順利時，農民可以獲得工資，得以生存；而當城市經濟發展不景氣時，只得回鄉。國外的農民，也是向城市轉移，但轉移的路徑比我們多樣。譬如國外的許多農民擁有自己的土地。在工業化過程中，土地的價格上升得很快，所以農民可以通過出賣土地進城，買房子住下並投資第二、第三產業。但是我國的農民沒有土地個人所有權，這是我國農民勞動力轉移緩慢和困難的原因之一，其直接結果是影響規模經營和農業現代化，影響收入快速增
長。三是資金的社會化問題。農民要發展生產，就需要資金。但現在農村的金融制度很不完善。目前仍在農村開展業務的只有農村信用社。資金不足，成本很高，風險大，遠遠不能滿足農民生產和生話的需要。所以，要發展農村經濟，就必須解決農村信貸問題。國家要斥資扶持農村信用社的發展，大力開展小額貸款；並給民間借貸以較寬鬆的政策環境。
中國的農民，在家庭承包責任制之後實行農戶經營。30年來，作為家庭經營的性質來說沒有變，而且今後也不會變。但從現代化水平來說，農戶已經有了巨大的變化。有的還維持原有的經營和耕作水平，有的走向了現代化。現代農戶有如下特點：一是技術裝備先進，用現代技術和生態技術裝備起來；二是資源積聚的社會化。原來只能靠一家一戶積聚資源，現在通過社會積聚土地、勞動力、技術、資金；三是生產力的組織方式發生了變化，生產規模化、批量化、專業化、集約化、規格化。這些農戶的勞動生產率高、競爭力強、收入大。還有一類農戶介於傳統農戶和現代農戶之間、已開始走向現代化卻不完全具備現代化農戶的條件。要加快農戶現代化的步伐，需要將傳統農戶推向半現代、現代農戶。當今，現代農戶數量還少，卻是中國農業先進生產力的代表，是農業的希望所在。
就整個農村發展來說，我們還要推動生態建設、社會進步和民主政治建設。我們要讓發展三農，解決三農問題堅定的紮在科學的土壤上，不會像浮雲一樣常長常消。能夠在任何情況下都充分的發展。
此致
敬禮！
彙報人：高年予
2008年10
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