安全生產工作意見開頭

為全面貫徹落實國家、自治區有關安全生產的政策、措施，結合州直實際，就州直XX年安全生產工作提出以下意見。

一、總體要求

以黨的“xx大”精神和落實科學發展觀為指導，堅持安全發展，認真落實國家、自治區關於安全生產工的決策部署和政策措施，圍繞州黨委工作會議確定的工作目標，以遏制較大事故為重點，以減少人員傷亡為目標，深入開展安全生產“隱患治理年”活動，全面推進“雙基”建設，繼續深化“執法年”和“資訊化年”建設；狠抓“三方”責任落實，強化高危行業安全生產的源頭管理；在遏制較大事故、實施治本之策等方面實現新的突破；建立安全生產長效機制，有效防範遏制重特大事故，推動安全生產狀況的持續穩定好轉，為XX年實現州直安全生產形勢明顯好轉奠定堅實基礎。

二、基本思路

完成一個目標、突出三個重點、加強三大建設、落實二十六項措施、實現七個突破，確保州直安全生產狀況的持續穩定好轉。

一個目標：就是事故死亡總人數、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發生的頻度控制在自治區下達的指標之內。

三個重點：交通、礦山、公共聚集場所和農村消防是州直安全生產工作的重點。

三大建設：一是加強“三大隊伍建設”，即安全生產監管監察隊伍、負有安全生產管理職能隊伍、企業安全管理隊伍三支隊伍建設；二是確定XX年為州直安全生產“雙基建設年”，切實加強企業和鄉鎮安全生產基層基礎工作；三是加強制度建設。繼續深化安全生產“執法年”和“資訊化年”建設，進一步規範安全生產行政執法評查，健全事故責任追究、隱患排查治理、應急救援、綠色通道等制度。

七個突破：一是在健全更加科學的目標指標考核體系、研究提出實現安全生產形勢明顯好轉的主要標誌和具體指標、規範安全生產目標考核工作上實現突破；二是在深化道路交通安全專項整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農村機動車非法載客事故上實現突破；三是在加強應急救援體系建設、提高事故危重病人成功救治率上實現突破； 四是在加強基層企業安全生產基礎工作、積極推行職業安全健康管理體系、建立本質安全型企業上實現突破；五是在加強鄉鎮安全生產基層基礎工作、推進“平安鄉鎮”建設上實現突破；六是在深化“資訊化年”建設、準確把握州直安全生產規律和特點、加強季節性預警預測、有針對性地採取預防性措施上實現突破；七是在優勝劣汰上實現突破。即發生事故的企業與企業主要負責人的資質掛鉤，與風險抵押金掛鉤，與專案的招投標掛鉤，與保險費率掛鉤，從而實現企業安全發展的優勝劣汰。

三、總體目標

州直範圍內各類生產安全事故死亡人數控制在269人以下，一次死亡3--9人較大事故起數不超過4起，不發生一次死亡10人以上的重大事故。億元國內生產總值（gdp）生產安全事故死亡率1；工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率3.6；道路交通萬車死亡率10；煤礦百萬噸死亡率3.34。

四、工作措施