一、指導思想
認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，迅速扭轉一些地方社會治安混亂的局面，全力維護社會治安大局的穩定，為我縣轉型跨越發展和黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
排查整治工作全面深入，治安混亂地區和突出治安問題底數清、情況明，各類突出問題得到有效整治，治安狀況得到明顯改觀；社會管理不斷創新，排查整治工作長效機制建立健全；社會治安防控體系健全完善，對動態社會治安的管控能力明顯增強；基層管理力量充實加強，社會管理綜合治理各項措施在基層得到有效落實。
三、實施步驟
“三項戰役”從3月份開始，到9月份結束。共分為四個階段。
(一)動員部署階段(3月5日—15日)
各社群各部門要認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，深刻領會“三項戰役”的重要性、必要性、緊迫性，要成立專門的領導機構和辦事機構，結合轄區實際制定有效的實施方案，要把工作部署到每一個小區、每一戶人家、每一位居民，要通過層層明確任務、明確責任，使“三項戰役”各項措施落到實處。
(二)深入排查階段(3月16日—4月15日)
以社群居委會為單位排查，廣泛動員轄區內機關、團體、企事業單位、小區物業，深入細緻排查，徹底摸清底數。採取地毯式排查與重點排查相結合、首次排查和滾動排查相結合、專門排查與邊排邊整相結合，做到區不漏戶、戶不漏人。各社群要設立舉報電話(縣裡的舉報電話為：110、5523554、5523240；居民辦事處的舉報電話為：8969245)，廣泛接受群眾反映情況和舉報問題，多渠道掌握第一手資料。排查結果要全部分類整理、登記造冊、製作臺賬，為開展整治奠定堅實基礎。
(三)集中整治階段(4月16日—8月15日)
各社群各部門對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任，要明確責任人和整治期限，採取領導包案、派駐工作組等多種形式，認真開展整治，直至符合驗收標準。
(四)檢查驗收階段(8月16日—9月25日)
整治任務結束後，各社群各部門要寫出書面驗收申請，由上級相關部門進行驗收。
集中整治結束後，全系統要樹立典型、尋找差距、固化經驗，建立完善重點整治的長效機制。
四、整治措施
(一)以開啟路，綜合施策，深入流動人口聚集地開展集中整治
整治中，要堅持以開啟路，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題；要堅持多管齊下、標本兼治，著力堵塞漏洞、消除隱患；要大力加強基層組織建設，完善治安防控體系，著力化解社會矛盾，強化流動人口及特殊人群服務管理，完善公共安全管理體系，夯實社會管理基層基礎，力求整治一片，鞏固一片。
(二)依法管理，強化服務，深入開展對十小場所的整治
小旅館、小洗頭房、小足療房、小桑拿浴室、小ktv、小酒吧、小網咖、小遊戲機室、小廢品收購站點、小棋牌室等場所容易成為管理盲區。要堅持管理和服務相結合，在嚴格管理的同時，切實加大對十小場所的綜合服務，以服務促管理，寓管理於服務中，幫助十小場所解決經營中的困難和問題；要堅持指標與治本相結合，通過整治，不但有效解決十小場所面上的治安問題和安全隱患，而且實行定期走訪，建立長效管理機制。
(三)明確責任，健全制度，建立完善長效機制
為了深入推進“三項戰役”，排查整治中，各社群各部門要明確主要領導的第一責任、分管領導的主抓責任和工作人員的直接責任，辦事處及各社群綜治委要建立完善的滾動排查、分類整治、領導包案、分級驗收、牽頭配合、請示報告、監督檢查、社會監督等制度，確保工作取得實效。
中共xx縣居民辦事處委員會
二〇一二年三月二十一日
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