20xx年春運從1月28日起至3月8日結束，為期40天。為認真貫徹落實省、市、區有關春運工作的總體安排部署，全力做好20xx年春運交通運輸行政執法工作，確保春運期間群眾出行安全，根據遂寧市安居區交通運輸局《關於認真做好20xx年春運工作的通知》（遂安交運綜發〔20xx〕1號），結合大隊工作實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持“以人為本、安全為先、科學組織、和諧春運”的原則，切實加強客運源頭執法監管，強化路面巡查和高速路口定點執勤，客流高峰時段實施錯峰執法，提高重點路段和時段巡查頻次並做好記錄，嚴管、嚴查、嚴處各類交通運輸違法經營行為，力爭實現春運期間不發生重特大交通責任事故，紮紮實實做好春運各項工作，確保20xx年春運工作安全平穩有序，確保全區人民渡過一個平安、吉祥、歡樂的新春佳節。
二、組織領導
認真貫徹落實省、市、區對春運工作的安排部署，將春運工作作為當前首要任務抓，以“健康春運、平安春運、便捷春運、溫馨春運”為主題，堅持早部署、早安排，進一步統一思想，切實加強組織領導，精心謀劃組織，強化應急保障，確保全區人民群眾安全便捷有序出行。
為加強春運工作的組織領導，我大隊成立由羅煥賓同志為組長的春運執法工作領導小組（附件），負責指揮、協調、督促、落實春運執法保障工作，並及時發現、解決問題和困難，確保春運工作順利進行。領導小組辦公室設在執法大隊辦公室。（值班電話866378）。
三、實施步驟
20xx年春運工作分三步組織實施。
第一階段：20xx年1月28日—20xx年1月31日為準備動員階段。
第二階段：20xx年2月1日—2月28日為組織實施階段。第三階段：20xx年3月1日—3月8日為總結階段。
四、工作措施
（一）落實主體責任，確保交通運輸安全
1、認清嚴峻形勢。從維護社會穩定的大局出發，進一步提高交通運輸安全執法監管重要性的認識，克服麻痺思想，牢固樹立“以人為本、安全第一、安全發展”的科學理念，認真貫徹上級及市、區部門對安全穩定的工作要求，落實安全生產責任制，嚴格執行有關法律法規，防止事故發生，切實保障旅客的生命和財產安全。
2、強化道路保暢。精心組織大隊執法力量集中開展我區公路清障保暢工作，主要對G318、G246、G247線等公路沿線的非公路標誌牌、堆積物、障礙物進行徹底清理，對佔道經營違法行為進行規範，立足於早，著重於防，四項舉措，開展春運保暢工作。一是加大宣傳力度，提高愛路護路意識；二是加大巡查力度，發現侵害路權、妨礙公路安全通行的行為及時制止和查處，巡查不留死角，務求實效；三是全面清理整治，對公路沿線的堆放物放料、設定非公路標示牌等涉路違法行為進行一次全面清理；四是應急保障及時，保持通訊暢通，遇突發事件及時啟動應急預案，有效維護公路的安全暢通。
3、加強水上監管。嚴厲打擊非客運船舶非法載客、超載和船舶超範圍經營，嚴禁不適航船舶和已報廢的.船舶從事水路運輸。
4、突出以客為主。將道路客運安全執法監管放在重要地位，認真落實《四川省道路運輸條例》、《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《巡遊出租汽車經營服務管理規定》等相關規定，按照遂寧市安居區交通運輸局《關於認真做好20xx年春運工作的通知》（遂安交運綜發〔20xx〕1號）精神，嚴厲查處非法營運，客運班車和旅遊包車非法攬客、甩客等違法行為；加強對“營轉非”客車、危險貨物運輸等重點領域的執法監管。
5、強化道路巡查。對發現有險情和損壞的路段及時報告上報相關責任部門，按規定設定安全防護設施和標誌，依法嚴查損壞公路路產和影響安全通行的違法違規行為。進一步加強與公安部門的聯勤聯動，繼續加大對貨運車輛的路面檢查力度，嚴厲打擊暴力抗法、惡意闖關、車貨總重超過規定等違法超限運輸行為，對違法超限運輸車輛，要嚴格按照有關規定，責令其採取解除安裝改正措施，消除違法狀態。
（二）強化執法檢查，確保運輸秩序良好
1、規範經營行為。加大對客運站及周邊、國省幹線道路和高速公路出入口等客流集聚的區域、路段的巡查力度，依法查處客運班車違法經營、旅遊包車超越許可經營、站外攬客、倒客甩客等違法經營行為，及時糾正客運經營者的不規範行為。執法中發現載客車輛不符合安全條件要求的責令暫停執行，引導其至就近的客運站；客運車輛違法超載的，移交公安部門處理。
2、打擊非法營運。主動聯合公安部門開展專項執法行動，嚴厲打擊非法營運等各種擾亂運輸市場秩序行為。
3、強化市場管理。持續強化對出租汽車拒載、不打表議價等違規經營行為的打擊力度，維護乘客的合法權益。
4、加強超限整治。要按照交通運輸部公安部《關於治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見（試行）》（交辦公路〔20xx〕173號）和遂寧市道路交通安全綜合治理委員會辦公室《關於做好超限超載貨運源頭管控有關工作的通知》（遂道安辦〔20xx〕1號）要求，切實會同公安交警部門嚴厲打擊超限超載違法行為，確保道路公路完好安全暢通。
五、工作要求
（一）規範執法，提高服務質量
1、規範執法行為。春運期間執法工作要以保安全、保暢通、規範市場秩序、維護旅客、貨主合法權益為目標，嚴格執法紀律，堅持文明、規範執法，做到快檢查、快處理，不得長時間滯留車輛，努力提高執法效率和執法水平；在執法過程中，務必做好調查取證工作，充分收集現場證據，確保有充足的證據支援，切實做到言行規範，依法行政，為春運期間人民群眾安全便捷出行創造良好的環境。
2、暢通訴求渠道。公開交通運輸投訴監督電話，認真傾聽社會公眾的意見和建議，提升交通運輸服務監督、業務投訴、資訊諮詢、意見受理等服務效率和質量，對群眾投訴舉報的案件，要及時查處、解決，做到件件有著落，事事有反饋，切實為廣大旅客排憂解難。
3、完善應急方案。制定突發事件應急處置方案，尤其是要妥善處置執法工作中出現的暴力抗法、集體圍攻等突發事件，積極配合公安等部門做好有關應急處置工作，維護交通運輸行業的安全、穩定。
（二）加強宣傳，做好統計及資訊報送
1、加大宣傳力度。主動與新聞單位聯絡，體積極宣傳大隊執法在保春運、促安全方面的工作亮點，特別是大力宣傳一線交通執法人員辛勤工作、熱情服務、無私奉獻的精神和先進事蹟，樹立行業先進典型。同時，曝光擾亂運輸市場的違法行為，營造和諧春運輿論氛圍。
2、確保資訊暢通。認真執行資訊報送制度，保持通訊暢通，確保及時、準確、規範報送資料和資訊。指定專人負責春運資訊和統計報送工作，保障春運資訊和聯絡暢通，20xx年春運期間的春運執法資料統計表、報送時限要求及相關材料等統一按區交運局工作通知執行。突發事件和安全事故資訊按相關規定及時報送。
（三）切實加強值班值守
春運期間，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅守崗位，深入一線靠前指揮，做好協調、服務和督導工作，及時解決各類問題，確保春運平穩有序。春運結束後，請隊屬各股室（站）認真總結，要在3月9日下班前將春運工作總結材料書面報大隊辦公室，便於辦公室彙總報局安全法規股。
一、工作原則和預案啟動
春運突發事件應急救援工作，按照“安全優質、平穩有序、客貨兼顧”的總體要求，堅持“以人為本，統一指揮，保障救援，分級負責”的工作原則，快速反應，科學決策，提高應急能力；積極應對春運、雙節期間可能出現的突發客流高峰、運力不足導致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發生，應立即啟動本預案。
二、組織機構及主要職責
為及時處置春運、雙節期間突發事件，我局成立春運突發事件應急處置保障及指揮領導組織；負責春運、雙節期間全縣範圍內道路交通突發公共事件的應急處置保障工作。應急指揮領導小組成員如下：
略
系統各單位要結合本單位工作實際和管理職能，分別成立相應的春運及突發安全生產事故應急響應、保障指揮機構，建立春運領導組織，完善春運工作方案及應急預案，及時有效處理職責範圍內的突發應急事件。主要工作職責是：局春運辦負責《應急預案》的啟動、指揮、協調工作；局屬各單位負責組織實施，並結合各自工作職能制定本單位的春運應急實施方案；局春運工作應急預案領導小組，全面領導交通運輸系統應急預案體系的建立、健全、完善工作，指揮、協調重大或特別重大突發公共事件的應對與處置工作。
1、局春運辦：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調；督促、檢查系統各單位執行《應急預案》的工作情況；負責春運、雙節期間突發事件現場處置保障工作的協調聯絡及善後處理工作。
2、運管局：加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理；及時掌握客運站場客流動態並向局春運辦報告；負責準備、協調應急運力；在實施《應急預案》的情況下，要及時調配運力，疏導客運站場的滯留旅客；確定更改臨時客運線路；指揮現場交通，維護現場秩序。
3、農村所：負責春運、雙節期間縣鄉公路、橋樑突發事件後的搶險及應急救援物資和裝置機械準備，清除現場路障，確保公路暢通；組織應急搶險、搶修隊伍（人員名單報局春運工作應急響應、救援保障領導小組辦公室），參與具體應急響應、救援保障工作。
4、執法所：負責縣境內公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執法工作。及時排查縣境內路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設施出現的安全隱患；並及時以報告形式向局安監股、公路局、農村所反饋，以便及時排除險情、整改到位；如遇惡劣自然災害天氣情況下，要積極協助相關部門搞好公路保通。
5、客運企業（光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業公司）負責春運突發事件中客運應急車輛的調集，組織好運力，疏散現場人員；在遇惡劣天氣（雨雪冰凍）情況時，做好關閉車站及旅客的疏導工作，並配合運管局、執法所加強對站外營運客車的安全監管。
6、海事處：加強春運期間我縣渡口渡船的安全監管，嚴格執行“三關一排查”制度；按照屬地管理的原則，督促相關鄉鎮政府嚴格落實屬地船舶安全管理責任；嚴厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經營行為，做好內河水上交通應急救援準備和應急船隻保障工作。
三、應急隊伍及運力保障
應急響應保障隊伍由局屬各單位人員組成，日常工作由各單位、部門履行職責自行管理，突發事件後應急響應、保障由局春運辦統一指揮排程；應急運力由各運輸企業準備應急車輛，隨時備用，建立應急快速反應保障機制。為保證應急旅客分流和應急物資運輸及時到位，按照應急運力配備的要求，光山客運公司負責調配客車10輛；汽運總公司負責調配客車6輛作為應急保障車隊，做好隨時保障出車的準備工作；農村公路管理所準備裝載機2臺，應急物資運輸雙排座貨車3輛，組織工程技術人員和養護工人30名，參加春運應急響應公路搶險突擊隊；按照“先搶通、後修復”的原則，儘快搶通或制定切實可行的繞行保障方案，及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行；運管局、執法所組織交通執法人員40名，應急保障工作執法車5臺，參與突發事件後應急運力的疏導、客運保障和秩序維護；海事處與相關單位部門聯絡確定應急保障船隻，在春運、雙節期間做好應急準備；計程車公司選調20臺車況效能良好的計程車，作為及時補充保障運力。
四、應急措施
1、當因惡劣天氣影響或者其它突發事件而導致旅客大量滯留，主要客運站正常秩序出現混亂，現有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下，採取以下應急措施：
客運車站立即停止預售票，避免旅客的過度聚集；
局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執勤人員，維護客運站治安、交通秩序；
運管局負責調配道路應急運力疏運旅客；調配客車數量根據客運站旅客滯留情況決定，運管局、執法所負責維護客運秩序。
2、受自然災害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉道路無法通車和公路橋樑突發狀況，出現長時間道路中斷情況下，局春運辦應迅速向社會公告並向各運輸企業、個體運輸業戶、汽車客運站發出緊急通知，密切注意公路路況，情況嚴重時，汽車客運站要立即停止預售客票，避免旅客滯留；公路管理和養護部門迅速組織搶修保障應急隊伍和工程機械對縣境內中斷道路橋樑進行搶修，儘快恢復和保障交通暢通。
光山縣公路局負責轄區內國省道公路暢通；
農村公路管理所負責轄區內縣鄉公路暢通；
3、當客運站出現突發事件時，採取以下應急工作措施：
發生爆炸突發事件時。客運站現場執勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現場秩序，劃定警戒區域，同時立即向局春運辦和縣有關部門報告，並積極協助公安、武警、衛生等部門做好現場處置，實施救護；各運輸企業、客運站要加強對旅客攜帶、託運的物品的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
發生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻，滯留客運站旅客聚集鬧事，現場執勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，立即向局春運辦和縣有關部門報告；積極協助公安部門做好現場處置工作。
發生火災突發事故。當發生火災事故時，現場執勤人員要第一時間組織消防器材滅火，迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和減少財產物資損失，並立即向公安、消防部門和局春運辦報告。
發生突發公共衛生事件。當發生突發公共衛生事件時，要立即向縣衛生部門和局春運辦報告；一旦發現來自疫區的禽類及其產品，要立即暫扣並報告縣衛生防疫部門處理。
當出現不法分子進行打砸等違法犯罪活動時。現場執勤人員要堅決有效制止，積極配合公安幹警將不法分子控制並迅速帶離現場；各客運站場要充分利用視訊監控裝置對重點區域進行監控、取證，為事後依法處理提供相關證據。
五、應急響應
（1）應急響應。各運輸企業作為第一響應責任單位，主要負責人為第一責任人，應在突發事件接警5分鐘內啟動本單位先期處置預案機制，並報相關單位部門參與處理；10分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現場動態資訊，對初步判定屬於重大或特別重大級別的突發交通運輸旅客事故事件，應在事發接警後15分鐘內分別向局春運工作應急領導小組辦公室報告，必要時同時向縣政府報告；局春運辦在接報後，初步判斷為重大或特別重大級別的突發交通運輸旅客事故事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動相應應急預案，按照分級響應許可權通知相關單位，並立即組織專項人員前往事發現場；重大和特別重大突發公共事件應急處置系統啟動後，專項應急機構或突發事件主管單位應根據專項應急預案，積極開展應急處置工作，參與處置工作的應急響應、保障救援組應在第一時間趕到現場並開展工作；應急結束處置工作完畢後，局春運辦或突發事件現場主管單位應及時研判，適時決定應急工作結束。
（2）突發事件發生的現場管理人員、交通執法人員第一時間內維護現場秩序，錄取音像資料，為事後處置提供相關依據。
（3）應急結束。突發事件得到有效控制，危害消除後，由縣春運辦在相應的範圍內釋出指令，結束應急狀態；必要時，通過新聞媒體向社會發布結束應急的公告。
（4）善後處置。應急工作結束後，局春運辦與相關運輸企業協調負責做好善後工作。局春運工作應急領導小組辦公室與運輸企業負責做好調查和總結，事後在善後處置階段對交通運輸系統突發公共事件事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等做出綜合調查評估，並及時將工作情況報告局春運工作應急領導小組，由局春運工作應急領導小組再向縣政府報告。
參與應急響應、救援保障工作的單位和運輸企業應對應急處置工作進行總結，並書面報告局春運工作應急領導小組辦公室。根據調查評估報告，對在處置突發事件中有突出貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發事件中瞞報、漏報、遲報資訊及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，嚴肅問責追責；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
對本預案外出現的突發事件，各相關單位在現場、環境客觀條件不足以應對處置時，要及時向局春運辦報告，由局春運辦及時報告縣春運辦協調進行緊急處置；相鄰縣、市發生突發事件，需要支援和應急響應時，按照上級統一安排部署，嚴格按照相關應急方案執行。
為切實做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據管理處有關檔案精神，結合我站實際，制定本應急預案。
一、事故風險分析
本預案適用於京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。
二、組織機構及職責
成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）
組長：
副組長：、
成員：、
職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。
除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保資訊聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站後勤保障工作，負責所需各種物資的.供給、保管和維護。
值班電話：
三、防範處理措施
1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，並由監控室動態排程值班情況，認真做好值班記錄，並安排專用值班車輛，做到人、車始終處於臨戰狀態。
2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的採購和儲存工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的發生。
三優範文網