20xx年春運將從1月17日開始，2月25日結束，共計40天。春運期間，人員集中流動性增強，疫情傳播風險加大，防控形勢嚴峻複雜。為切實做好我縣綜合運輸春運疫情防控和服務保障工作，根據國家發展改革委等部門聯合下發的《關於全力做好20xx年春運工作的意見》（發改執行〔20xx〕1931號）、國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制春運工作專班《關於印發20xx年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案的通知》（交運明電〔20xx〕3號）、《重慶市人民政府辦公廳關於全力做好20xx年春運工作的通知》（渝府辦發〔20xx〕4號）等檔案精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、強化春運工作組織領導
各鄉鎮（街道）、相關單位要加強組織領導，進一步完善春運工作機制，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在做好疫情防控前提下，切實做好節日期間各項工作，圓滿完成春運各項任務。
二、準確把握春運形勢
經研判，20xx年春運全縣公水空客運量將達33.52萬人次（其中，道路16.96萬人次，民航1.4萬人次，水運15.16萬人次），較20xx年上升9.5%。今年春運主要面臨三個方面壓力：
（一）疫情防控形勢嚴峻。當前國際疫情形勢嚴峻複雜，變異毒株傳播力強，防控難度加大，加之春運期間國內人員大規模流動，給我縣疫情防控“外防輸入”帶來巨大壓力。
（二）客流結構不斷變化。20xx年春運客流呈現節前客流相對集中，節後返程較為分散的特點。預計民航出行同比大幅提高，私家車出行量特別是縣內短途私家車出行量達到高峰。
（三）疏堵保暢情況複雜。因私家車出行量增加，重要運輸通道、關鍵節點、瓶頸路段易出現車流聚集、擁堵緩行。氣象部門預測，20xx年春運期間我縣高海拔區域易出現低溫雨雪冰凍天氣，影響交通通行。
三、嚴格交通運輸防控措施
（一）常態化抓好疫情防控。堅決貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針不動搖，嚴格執行春節期間疫情防控工作要求，及時調整工作措施和應對策略。堅持常態化防控和應急處置相結合，落實“四早”要求，壓實“四方”責任，按照減少人員流動、引導錯峰出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則，組織錯峰返鄉返崗、放假開學，減少長距離旅遊出行，強化人員安全有序流動。
（二）嚴把“外防輸入”關口。嚴格執行“人、物、環境”同防要求，在機場、長途汽車站、旅遊客運碼頭、高速公路服務區等交通場站設定中高風險地區來巫返巫人員專用通道，通過廣播、視訊等方式做好防疫知識宣傳、加強來巫返巫人員健康碼和行程卡查驗，要引導有重點地區旅居史、高風險崗位來巫返巫人員利用“社群報告二維碼”填報個人資訊。做好中高風險地區來巫返巫人員48小時核酸檢測結果查驗工作，對中高風險地區來巫返巫人員體溫、健康碼、行程卡等方面有異常的乘客，及時移交衛健部門，實現閉環管理。
（三）嚴格“內防反彈”措施。嚴格落實國、市、縣關於疫情防控的有關要求，認真做好交通運輸場站、運輸工具的消毒通風、乘客測溫亮碼、戴口罩、“一米線”等常態化防疫措施。指導運輸企業及時儲備口罩、手套、消毒液等防疫物資，強化個人防護工作，按規定定期開展核酸檢測。加大“加強針”疫苗接種宣傳力度，進一步提高交通運輸從業人員接種意願，儘早實現“加強針”應接盡接。
（四）加強疫情應急處置能力。公水空各單位要加強與衛生健康部門溝通聯絡，針對突發疫情引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次航班停開等情形，提前制定應急預案，積極配合開展疫情流調溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加強在途疫情應急處置，開展實戰化演練。
四、著重強化春運期間運輸保障
（一）道路運輸方面。道路運輸事務中心要密切監測分析客流變化，加強城區及節點鄉鎮車站運力供給，靈活多樣優化客運班次，確保熱點區域、線路、時段客運供給滿足群眾出行需求。加強農村客運運力組織、方便農村群眾出行；合理組織包車運力，滿足團體旅客出行需求；努加強聯網售票、自助售票管理，保障群眾順利購票。
（二）民航運輸方面。機場辦要配合巫山機場做好與航空公司的銜接，提高航班正班率。充分挖掘潛力，通過增加班次等方式加強運力調配。密切關注天氣和航班執行情況，細化服務保障和應急處置預案。
（三）水路運輸方面。港航海事事務中心要把握客流特點，合理安排船舶運力和發班頻次，做好轄區客運船舶、“三峽遊”運力安排，滿足運輸需求。積極引導貨運企業利用春節期間搶運重點物資，提前應對20xx年2月開始的三峽船閘檢修，將船閘檢修擁堵影響降到最低。
（四）城市公共交通方面。結合翠屏汽車站、群通汽車站、巫山機場等重要交通樞紐，科學安排公共交通運力，加強接駁運輸；加強縣內重點景區的班線（公交）運力調配，提升“最先和最後一公里”運輸效率。
五、著力提升交通出行服務質量
（一）提升售檢票服務水平。翠屏汽車站、群通汽車站、巫山機場要進一步升級優化售票檢票服務，創新服務舉措，做好網路售票、電話售票、客運站聯網售票工作，為旅客購票提供多種選擇，進一步豐富票證媒介，推進二代身份證刷證乘車，及時釋出班車時刻和票源等資訊。
（二）提升交通場站服務能力。車站、機場、港口等客運站場要進一步改善旅客候乘環境，規範客運站場引導標識，著力提高環境衛生水平，強化旅客進出站、購票、安檢、餐飲、休息等各環節組織引導；要充分發揮站場服務檯作用，及時解答旅客諮詢。
（三）加強重點群體客運服務。統籌考慮疫情防控要求，對外出務工人員集中地協調包車客運，組織開展農民工返鄉返崗“點對點”運輸服務保障工作。排查整改智慧資訊科技應用不方便老年人出行問題，全面落實軍人、消防救援人員及其隨行家屬交通出行依法優先優惠有關政策。
（四）精準實施志願服務。按照預招儲備、因需而動、因地制宜、大站為主，精簡崗位、優化服務，加強培訓、安全第一原則，組織開展春運“暖冬行動”志願者服務活動。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引、票務協助等實際需求，精準確定崗位，加強規範管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”“非必要、不上崗”原則，加強志願者防疫及服務保障。
六、多措並舉保障交通安全運營
（一）紮實做好安全生產。嚴格落實安全生產責任制，壓實鄉鎮（街道）屬地責任、企業安全生產主體責任、管理部門安全監管責任，堅決遏制重特大事故發生。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2—5時停車休息或接駁運輸制度，嚴格落實省際包車客運業務備案要求，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規行為發生。水運企業要加強對船舶的管理，切實落實惡劣天氣限制開航等要求，港口企業要嚴格作業規程，加強重大安全風險管控。公水空交通場站要嚴格執行安檢制度，嚴防夾帶“易燃、易爆、有毒有害物品”進站。網約車平臺公司要強化春運期間執行風險管控。
（二）認真排查治理安全隱患。各有關單位要對公水空各領域安全隱患開展集中排查，督促落實安全生產責任、對重大隱患建立臺賬，實行掛牌督辦，限期整改到位。嚴格禁止技術狀況不達標的車、船、飛機投入運營，確保機場、火車站、長途客運站、港口碼頭各項設施裝置符合安全要求。
（三）加強重點領域監管執法。要加大車站、機場、碼頭等場站周邊道路的巡查管控力度，依法從嚴查處非法營運、超員載客等違法違規行為。要嚴查嚴管“兩客一危一貨”等重點車輛，加強公路貨車違法超限超載治理。強化農村道路交通安全管理，及時查處糾正6座以上小客車超員數客、貨車違法載人、酒後駕駛等違法行為。利用大資料技術，加強部門執法協作，推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。
七、營造春運文明出行良好氛圍
（一）引導健康安全文明出行。充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，踐行“我為群眾辦實事”，集中推出便民服務措施，解決群眾出行中急難愁盼問題。持續開展疫情防控知識宣傳，引導旅客增強自身健康第一責任人意識，做好個人健康防護。深入推進交通安全宣傳，提高車輛駕駛員和群眾交通安全意識，自覺抵制“黑包車”，防範道路交通事故。依法嚴懲“車鬧”“霸座”、阻擋車門等危害運輸秩序和執行安全的違法行為，並對相關失信人採取在一定期限內限制乘坐交通工具的懲戒措施，維護良好出行秩序。
（二）精心組織春運宣傳。加強春運安全出行資訊服務，及時掌握群眾關注問題，積極迴應社會關切，加強對春運輿情的監測分析，強化正面宣傳，加大對春運措施、經驗做法和典型案例的宣傳報道，講好春運故事，為春運創造良好輿論氛圍。
（三）關心春運一線職工。各單位要做好春運一線職工生活服務和福利保障，結合“兩節”送溫暖活動，對堅持在春運一線的幹部職工及其家庭開展走訪慰問，加強關心關懷，豐富職工精神文化生活，幫助解決實際問題和困難，增強春運職工的認同感和歸屬感。春運結束之後要通過調休、補休等方式，保障假期在崗幹部職工休息的權利。
八、著力提升突發事件應急處置能力
（一）進一步完善應急預案。各水陸運輸單位要負責道路水執行業運力儲備及排程、交通應急搶險及救援隊伍組建、搶險及救援物資配置、疫情防控物資儲備等工作。按照各行業實際，嚴格執行交通行業重大事故災難應急救援搶險預案，提前備足應急物資、應急人員和應急救援裝置，強化應急演練，及時有效處置職責範圍內的突發應急事件。
（二）做好道路治堵保暢。公路事務中心要細心細緻對轄區內公路防護設施、橋樑、隧道進行全面檢查，按照相關標準和規範進一步完善道路交通安全標誌、標線、警示牌和防撞欄等安全設施，對危險和設施不足的橋樑、路段抓緊時間維護並增設警示標誌；組織對自然災害可能引發事故災難的隱患點進行排查和除險加固，加強對事故多發路段的防範控制，加強對繁雜路段、易塌路段的巡查，及時清除路障、塌方等，加強對施工路段、容易造成堵車路段的指揮疏導。做好搶險機械及物資準備，科學組織雨雪、路面結冰、大霧等惡劣天氣條件下的防範處置工作，確保道路安全暢通。
（三）有效應對惡劣天氣。健全氣象資訊快速通報機制，確保災害預警和應急響應有效銜接。惡劣天氣下督促道路、水路客運調整運營計劃，引導群眾減少駕車出行，降低路上滯留和事故風險。針對可能出現的大範圍低溫雨雪天氣，細化完善應急預案，提前準備鏟冰除雪，應急救援等物資裝置，落實好應急運力、做好積壓車輛疏散、司乘人員保障等工作。針對極端天氣導致的航班廷誤或取消情況，全力做好滯留旅客情緒疏導和後勤保障。
九、加強協作營造良好局面
（一）強化聯合執法。交通運輸、公安部門要加大聯合執法力度，嚴厲打擊站外攬客，用客、倒客、宰客等違法違規行為。紮實開展非法營運及“羊兒客”的集中整治工作；加強協作努力保證道路暢通。
（二）維護治安秩序。公安部門要配備充足的值勤力量和機動警力，加強機場、車站、碼頭公共區域的巡查管理，維護良好秩序。
（三）加強價格監管。市場監管部門要加強價格監督管理，嚴查亂漲價、亂收費等行為，確保春運票價穩定。
（四）共享氣象資訊。氣象部門加強中短期和惡劣天氣的預測預報，及時準確釋出氣象資訊，為有關部門提前採取應對措施提供支撐。
（五）做好宣傳引導。宣傳部門和新聞單位加強正面宣傳引導，廣泛宣傳春運一線的優秀事蹟，樹立行業先進典型；要暢通民意渠道，發揮媒體監督作用，對熱點和難點問題，要及時迴應，做好解釋溝通。
十、堅守崗位，做好春運執勤值班值守工作
春運期間，各鄉鎮（街道）、有關部門、有關單位要加強值班值守、確保資訊暢通；強化春運情況排程和相關資料統計分析，落實專人負責春運統計工作。民航、道路和水路運輸等部門要按時向交通局報送運輸完成情況，遇有突發事件和重大問題要嚴格按照程式及時上報。20xx年3月1日前，道路中心、港航中心、機場辦將20xx年春運工作總結報送縣交通局
青龍鄉根據豐交委發〔20xx〕19號《關於印發20xx年春運交通運輸組織及應急保障方案的通知》檔案精神和縣春運道路交通會議精神。結合實際，就轄區春運交通運輸組織及應急保障安排如下：
一、指導思想
按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求，合理組織運輸秩序，切實落實安全措施，提高應急保障水平，確保春運期間轄區安全穩定。
二、工作目標
以“平安和諧春運”為主題，切實做好20xx年春運期間交通運輸、安全生產和應急保障工作，確保重點時段廣大旅客“走得了、走得及時、走得有序、走得安全、走得滿意”。實現春運期間“旅客無滯留、安全無事故、服務無投訴、穩定無上訪”四無目標。
三、領導機構
為確保春運期間各項工作及時有序開展，成立由鄉長李鳳餘為組長，人大主席餘道德、武裝部長副鄉長譚亞軍、政法書記副鄉長範燦為副組長，各站辦所及派出所負責人和安監辦、農服中心、綜治辦相關人員為成員的20xx年交通行業春運工作領導小組。領導小組下設辦公室於鄉交安辦，負責統籌、協調行業內春運期間運輸的組織、安全監管、應急保障、信訪穩定等工作。
四、春運時間
20xx年1月21日至3月1日，為期40天。
五、運輸組織
（一）道路旅客運輸
1.各運輸企業必須依歸依法對運輸車輛實行“春檢”，嚴格車輛和駕駛人員准入制；嚴禁攬客、非法上下客。
2.轄區客車
春運期間按縣上規定，根據實際情況增加相應班次，不得隨意漲價，不得租用其它私家車非法營運。嚴格落實GPS監控、“84220”（駕駛員24小時累計駕駛時間不得超過8小時，日間連續駕駛不得超過4小時，夜間連續駕駛不得超過2小時，每次停車時間不得少於20分鐘）強制休息、接駁運輸制度和凌晨2－5時的停車休息等安全管理制度；做好客運班線運力保障，避免旅客壓站（巷）滯客。
3.轄區其它車輛，包括麵包車、長安車、摩托車、電瓶車、三輪車、皮卡車、貨車等，嚴禁非法載客，嚴禁超載超速。
（二）應急運力
春運期間，各村（居）、鄉級各部門要對轄區的客流量進行預測、分析研判，制定應急預案，遇旅客壓站（巷）狀況出現，由鄉政府排程應急車輛參與旅客輸送。
1.應急車輛
由鄉政府負責統籌協調，確定有資質車輛和人員參與道路運輸應急，必要時與縣行業部門聯絡增派。
2.安監車負責春運期間全鄉安全巡邏和處理突發應急事件。
參與應急車輛在停泊待令期間，要保證車輛設施裝置良好、整潔衛生，配置足額安全員，確保車輛隨時處於應急狀態。
六、職責分工
1.各村（居）、鄉級各部門
要加強鄉、村道路巡查養護，特別要加強對鄉村道路坡陡彎急、臨崖臨坎和不良地質路段的安全隱患排查整治，配齊配全標誌標識，加強超限超載檢查治理力度，及時清理公路路障，提升道路安全通行水平；
2.值勤安排
各村居、鄉級有關部門要督促轄區勸導站全勤值班值守，鄉交安辦採取不定期巡查，納入春（居）月度考核重要依據。
3.非法營運舉報電話
七、應急處置
在春運期間突發情況下，為了確保安全和運力組織，根據不同要求，特提出以下四類應急處置預案。
（一）常規情況下客流上漲的處置預案。
1.根據客流高峰期上漲幅度和時段，科學編制執行計劃，在客流上漲時，將定時和劃時段發班調整為滾動流水發班，確保及時疏運旅客；
2.預測客流高峰期運力需支援的加班車數及客流高峰時段，汽車客運站提前與參營單位和旅遊公司等聯絡加班車輛，並對加班車輛逐車落實，合理儲備應急運力；
3.客流高峰時，運輸企業、客運站要保持密切配合，強化源頭安全管理，嚴格落實客運站“三不進站、六不出站”規定以及“三品”檢查規定，加強站場安全管理、治安消防、反恐防暴工作，開展優質文明服務工作。
（二）遇塌方、泥石流、暴雨等突發情況致使道路阻斷的應急處置。
1.各村（居）、鄉級各部門應及時將路阻路斷情況上報鄉交安辦或鄉黨政辦。能改道運送旅客的，由勸導站及時釋出訊息。對不能改道運輸的車次，勸導站要做好旅客的安撫解釋工作。鄉交安辦要迅速赴現場處置。
2.突發情況發生後，運輸企業、汽車客運站等單位按預案的要求做好站內秩序維護和旅客安撫工作，必要時啟用臨時候車區組織旅客有序候車，協助旅客解決住宿或改乘其它車次。
（三）遇大雨、大霧、冰雪等惡劣天氣不能正常發班的應急處置。
1.企業及時將因惡劣天氣情況而不能正常發班的突發情況向領導小組上報，並保持與縣運管所的聯絡；
2.對遇大雨、大霧和冰雪天氣等低能見度天氣，暫不具備發班出站條件，且站內旅客積壓較多，立即啟動春運應急預案，與公安、交警、場鎮專幹或鄉政府聯絡，維持好站內秩序，做好已購票旅客的安撫工作。
（四）出現突發事件的應急處置。
1.汽車客運站發生突發事件時，及時報領導小組辦公室；
2.相關行業管理部門要立即趕赴現場，協調應急處置人員的職責分工，同時指揮監控人員選擇有利角度監視錄製事件現場的全過程；
3.迅速到位，確保指揮通訊暢通，措施得力，控制有效。並根據要求，與相關部門、單位銜接，做好應急處置。
八、工作要求
（一）文明服務、高效優質。要牢固樹立“以人為本”的服務理念，按照“三優”、“三化”服務規範，“急旅客之所急、憂旅客之所憂”，樹立轄區良好形象。
（二）相互配合、團結協作。要有大局觀念，樹立春運“一盤棋”思想，在客流高峰時，要協同配合、齊抓共管，不推諉，保證安全及時疏運旅客。
（三）嚴格值守、盡職履責。春運期間，嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，值班人員要熟悉業務，盡職履責，嚴禁擅離職守，確保上情下達、下情上報。
（四）資訊暢通、及時報送。各村（居）、鄉級各部門，請於20xx年1月20日前將轄區機動車，包括電瓶車、三輪車在內車輛及駕駛員資訊和春運期間值班備勤表報鄉交安辦。聯絡人：江彤，聯絡電話。
根據市委、市政府的春運和疫情防控工作部署及《瓊海市20xx年春運和疫情防控工作方案》檔案要求，20xx年春運從1月28日開始，至3月8日結束，共計40天。為全力做好我鎮春運和疫情防控工作，降低疫情傳播風險，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、科學研判春運形勢
經省級研判，今年春運人口流動規模將顯著低於常年，客運量存在較強不確定性。受錯峰返鄉、避峰開學等政策措施影響，節前、節後客流都相對分散。在需求縮減和運力提升雙重作用下，預計營業性客運壓力將減輕，小客車出行偏好明顯增加，高鐵、民航出行比例進一步提高。
二、統籌做好疫情防控和春運保障
（一）嚴格落實疫情防控要求
1、客運單位要按照要求抓好常態化防控
嚴格按照交通運輸部印發的《20xx年春運期間客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分割槽分級防控指南》抓好春運期間疫情防控工作。
城鄉公交（嘉積至龍江班線）要落實好通風、消毒等措施頻次，嚴禁客車超載超速行駛。全面推行“健康碼”全國一碼通行，提高人員通行效率，避免因掃碼查驗等引起人員聚集。
2、做好自身疫情防護
城鄉公交（嘉積至龍江班線）司機及售票員要規範佩戴口罩，督促要求乘客全程佩戴口罩。城鄉公交（嘉積至龍江班線）司機及售票員要定期核酸檢測，原則上客運一線服務人員在春運開始前應完成疫苗接種工作後方可上崗。
3、強化春運疫情防控檢查指導
春運開始前，鎮疫情防控指揮辦和鎮道路管養辦要對春運疫情防控工作部署和落實情況進行檢查，及時發現和督促整改各類隱患。
（二）全力保障好群眾出行
1、合理調配滿足出行需求
城鄉公交（嘉積至龍江班線）要密切監測分析客流變化，及時優化運力配置，縮短班車間隔時間，滿足群眾出行需求。
2、著力優化運輸銜接
各村要加大對微型公交車的宣傳，號召群眾多渠道出行，避免因人員、車輛集中造成交通堵塞及疫情防控壓力。
（三）防範各類安全風險
1、夯實安全主體責任
以深入推進交通運輸等行業安全生產專項整治三年行動為契機，鎮應急所和鎮道路管養辦要落細落實各類安全風險防控措施，對道路橋隧、運輸企業、運輸裝置、從業人員等全面開展隱患排查，對重大隱患要建立臺賬，嚴防車輛、駕駛人“帶病”執行。嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴重違法行為。
2、做好道路疏堵保暢
鎮道路管養辦合理安排公路養護施工作業計劃，除了日常養護作業外，春運期間非應急養護工程不得開展養護作業，各村要主動督促清理佔用路面等行為。
（四）做好春運期間物資運輸保障工作
1、做好重點生產生活物資運輸保障工作
鎮疫情防控指揮辦要統籌安排好柴米油鹽等重要生產生活物資運輸工作，保障全鎮春節期間物資供應。
2、確保鮮活農產品綠色通道暢通
鎮農業服務中心要嚴格落實運輸環節“綠色通道”相關政策，按照疫情防控要求，優先保障車輛通行。必要時啟動應急運輸“綠色通道”，保障運輸防控疫情物資、人員的'道路和綠色通道的通行。
三、減少人員集中流動，實施錯峰避峰出行
（一）引導務工人員錯峰返鄉返崗
積極鼓勵引導外省來龍務工人員在條件允許情況下留在本地過年，並做好關懷工作。各村要依據鎮疫情防控指揮辦釋出的相關通知，及時告知在外務工人員，做好資訊對接及人員監測等工作。
（二）切實加強輿論引導
鎮宣傳辦要積極主動宣傳引導群眾避峰錯峰出行，減少不必要出行，減少人員聚集，減少在途風險，加強個人防護，降低感染風險。要多渠道釋出疫情防控要求、旅遊安全提示、交通路況、天氣狀況、出行高峰、擁堵路段、分流繞行等資訊，引導公眾合理安排出行。要圍繞“疫情防控、親情服務、文明出行”等宣傳主題，講好“春運故事”。
各村委會要加大宣傳力度，大力宣傳我鎮微信公眾號，引導群眾主動關注瞭解最新情況。
四、減少人員聚集，降低在途風險
（一）嚴格控制交通運輸工具載客率
按照省疫情防控指揮部工作要求和我省對疫情風險地區管控範圍，根據交通運輸部20xx年春運期間客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分割槽分級防控指南，嚴格控制各類交通運輸工具載客率。城鄉公交（嘉積至龍江班線）要嚴格落實消毒通風、乘客資訊登記、掃碼測溫、佩戴口罩等各項防控措施。
（二）加強在途疫情防控和應急處置
發現體溫≥37.3℃的乘客，第一時間向所屬村委會報備，再向鎮疫情防控指揮辦報告，協調鎮衛生院開展進行醫學隔離觀察，同時將資訊上報至市疫情防控指揮部，並配合做好排查跟蹤監測工作。
五、制定疫情分類應對預案，及時啟動響應
（一）優化疫情防控應急預案
各部門、各村委會要嚴格落實主體監管責任，強化春運疫情防控隱患排查整治，確保春運健康平穩有序進行。針對區分零星散發疫情、區域性聚集性疫情、較大規模疫情發生等3種突發疫情可能引起的交通管控、客流突變等情況，圍繞運輸組織、安全應急、運輸服務、客流研判、宣傳引導等方面，完善相應的應急預案。
（二）加強疫情防控應急準備
鎮疫情防控指揮辦要根據突發疫情不同規模等級，切實加強應急運力、保障隊伍和防疫物資儲備，保障各類運輸通道順暢，確保運力和保障隊伍安全可靠，防疫物資處於有效期或正常運轉。對應急運輸組織、響應程式、應急措施等方面，開展“實戰化”應急演練和保障隊伍業務培訓，確保做到排程有力、資訊準確、處置得當。做好應急物資運輸和生活物資的運輸通暢保障工作。
六、加強巡查監測，做好出行服務
鎮村值班幹部和龍江派出所要加強春運高峰時段、重點路段的路網執行動態監測，及時排查處置安全隱患，提升異常情況處置能力，避免造成車輛、人員擁堵。鎮宣傳辦要及時釋出路況資訊，引導群眾錯峰避峰出行。
七、加強工作組織領導，壓實主體責任
各部門、各村委會要相應成立工作領導小組，明確負責領導和具體負責人，落實值班帶班制度，制定春運應急預案，做好各種突發事件應急準備工作。
各部門、各村委會要及時共享疫情發展態勢、人員返鄉、客流執行、運輸組織等資訊，針對人員集中流動可能增大疫情傳播風險，做好春運期間疫情防控和錯峰控流相關工作。
八、做好輿情監測、值班與資訊報送工作
要建立工作資訊日報制度，按照國務院聯防聯控機制春運工作專班的要求，及時報送春運疫情防控有關資訊、工作動態及需協調解決的事項。
各部門、各村委會要確定1名對接人掃碼進入“龍江鎮春運和疫防資訊群1.28至3.8”微信群（見附件1），在1月28日至3月8日期間，每日17點30分之前上報當日客運、水運及貨物運輸情況（見附件2）。
各部門、各村委會要加大宣傳力度，在各村小組張貼《致廣大農民朋友的一封信》（見附件3），引導群眾積極關注微信公眾號“瓊海市龍江鎮人民政府”或搜尋微訊號“qhlj62620051”，獲取最新疫情防控資訊。
20xx年春運從1月28日開始，3月8日結束，為期40天。按照太和縣春運工作領導小組《關於印發〈太和縣20xx年春運服務保障和疫情防控工作方案〉的通知》（太春運〔20xx〕1號）安排部署，為統籌做好20xx年交通運輸系統春運及疫情防控各項工作，提升春運服務水平，切實保障人民群眾健康安全平穩有序出行，結合我縣實際，特制定本方案。
一、組織領導
為圓滿完成20xx年春運服務保障和疫情防控工作任務，經研究決定成立太和縣交通運輸局春運服務保障和疫情防控工作領導小組（詳見附件）。各單位要按照春運工作的要求，成立相應的工作機構，負責本單位春運工作的組織領導、協調排程。
二、職責分工
（一）局春運工作領導小組負責全縣交通運輸系統春運工作的組織領導，制定春運工作方案，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項，協調解決春運工作中出現的問題，督促各單位落實春運工作職責。
（二）運管部門、公共交通管理部門按照工作職責，認真落實對運輸市場的監管職責，落實重點營運車輛監管工作，加大對存在較大安全隱患的非法營運、鄉下組客、旅遊客車不規範經營等違法違規行為的執法監管打擊力度，依法查處“黑車”“宰客”等違法活動。科學預測春運期間旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，強化運力調配統籌能力，督促運輸企業制定應急運力儲備方案；加強營運車輛技術管理，督促企業對所有參加春運車輛的技術狀況及消防設施進行全面檢查，嚴禁不符合營運條件的車輛參加春運；加強對駕駛人員從業資格的管理，嚴禁未取得從業資格的人員駕駛營運車輛；強化“兩客一危”、重型載貨汽車、麵包車等重點車輛動態監管，嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”和長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度；嚴防車輛、駕駛人“帶病”執行；加強公共交通運力排程，保障節日期間市內出行；充分發揮建制村通客車工作成果，方便農民進城、市民下鄉。督促指導道路運輸企業嚴格落實常態化疫情防控要求，重點做好進出場站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩、快速引導客流等疫情防控措施，加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測，強化實名制購票和對號入座管理，及時停運太和來往中高風險地區的道路客運班線及包車客運業務。督促重點企業加強應急演練，提高客運場站、公交場站等重點區域的安全生產、疫情防控等應急處突能力。加強對出租汽車運輸市場的監管，依法打擊出租汽車拒載、不打表、宰客等違規經營行為，著力整治出租汽車車容車貌、不文明用語、服務態度差現象；規範出租汽車運營市場秩序，規範客運場站、高鐵站、火車站等人員密集區乘車秩序和經營行為，保障人民群眾坐上“舒心車、放心車”，構建和諧穩定、安全有序的出租汽車乘車環境；督促指匯出租汽車企業做好從業人員個人防護，提醒乘客科學佩戴口罩。
（三）公路部門按照工作職責，負責對全縣境內的國省幹線公路、縣鄉公路、橋樑進行全面安全隱患排查，對存在的安全隱患及時進行整改，完善公路安全標識、標誌等安全設施；做好雨雪冰凍等惡劣天氣的應急預案，備足工業鹽、防滑砂等抗災物資和機械裝置；做好公路生命安全防護工作，釋出公路通行資訊，保障公路暢通；加強在建工程的安全管理，合理開展公路養護，確保春運期間公路安全暢通。
（四）海事（港航）部門按照工作職責，認真履行水運監管職責，嚴厲打擊水運市場非法違法行為；對所有參運船舶的適航情況、安全效能、救生消防設施配備等進行全面檢查，嚴禁不符合安全條件的船舶投入春運。加大對船員和航運企業安全管理人員的教育力度，增強安全防範意識，嚴格執行各項安全規章制度；加強對渡口、渡船、渡工的安全監管，確保渡運安全，督促鄉鎮政府落實鄉鎮船舶安全管理責任，禁止非法渡運；做好航標、通航建築物等航道設施的檢查維護。督促指導水路運輸企業嚴格落實常態化疫情防控要求。
（五）局春運辦要加強春運值班監督管理，提高值班電話接通效率和服務質量，特別是對春運期間群眾來電投訴的問題，加大跟蹤督辦力度，確保群眾來電問題在春運期間不積壓、保質保量解決；積極向各級媒體推送新聞稿件，營造良好的春運工作輿論氛圍。
（六）各中心交管站要根據局春運工作領導小組的工作部署，按照轄區鄉鎮政府的要求，切實抓好轄區的春運服務保障和疫情防控工作，督促運輸企業落實常態化疫情防控要求和春運安全生產主體責任，認真履行運輸市場監管責任，配合縣有關部門做好春運相關工作。
三、工作安排
（一）強化疫情防控
1.嚴格落實疫情防控要求。各單位要按照國家和省市縣有關冬春季特別是春運期間疫情防控工作要求，落實落細場站和運輸工具分割槽分級疫情防控措施。客運場站、服務站所和交通運輸工具春運期間要增加通風、消毒等頻次。科學組織售票和加強乘車管理，落實實名制購票、對號入座，按照分割槽分級有關規定控制客座率。要全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚集環節，採取嚴控超員、增加通道、優化流程、控流限流等針對性措施，加強引導，儘可能減少人員擁擠。
2.加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務人員要規範佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員要加強健康管理，開展日常健康監測。各單位對納入“應檢盡檢”範圍的一線客運服務人員，要保障其按期開展核酸檢測，特殊崗位要做到一次任務一檢。按照國務院聯防聯控機制安排，加快推進客運一線服務人員疫苗接種組織工作，將接種範圍覆蓋到參與春運的志願者等群體，在知情自願的基礎上，儘早實現“應接盡接”。
3.做好春運疫情防控應急處置。針對區域性突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，提前制定和完善有關應急預案。根據疫情防控需要，及時採取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規按程式報批後減少或暫停客運班線。採取暫停城市公共交通客運服務措施，要在做好疫情防控的基礎上，為醫護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。
（二）強化安全監管
1.嚴格落實安全生產責任。各單位要牢固樹立安全發展理念，以人民為中心，始終把安全生產作為春運工作的重中之重，進一步增強紅線意識和底線思維，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總體要求，督促運輸企業認真執行安全管理規定，履行安全管理程式，嚴格落實企業安全生產主體責任，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，建立一級抓一級、層層抓落實，堅決遏制重特大事故發生。
2.全面排查安全隱患。各單位要按照“不存死角、不留隱患”原則，針對客運站、農村渡口渡船等關鍵節點，計程車、公交車、客運班車司乘人員安全意識和文明駕駛培訓等重點問題，深入開展安全生產隱患排查，及時發現安全隱患，全面消除事故苗頭。督促企業嚴格執行安全管理規定，加強車輛動態監控，嚴厲查處違規駕駛行為。對存在重大事故隱患的，嚴格實行掛牌督辦。要始終保證運輸裝置以及消防、救生等設施處於良好的技術狀態，嚴禁安全技術條件不達標的運輸工具和設施投入春運。要對轄區春運客流途經道路進行集中排查治理，增加完善交通安全設施。
3.嚴格安全制度落實。加強汽車客運站的安全生產源頭管理，督促客運站嚴格執行各項安全制度，落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任。督促道路運輸企業落實安全生產主體責任，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，強化對動態監控平臺的管理，保證裝置效能良好、正常使用，並配備專門人員對道路運輸車輛運營過程進行全天候監控，及時發現並糾正影響安全駕駛的行為。督促城市公共交通運營企業加強城市公共交通運營排程和安全管理，深入查詢和整改運營安全隱患，完善安全應急預案，全面提升運營安全防範和應急處置能力。加大對渡口渡船的安全監督檢查力度，維護良好通航秩序，嚴禁船舶超載運輸，嚴禁渡工惡劣天氣條件下違章冒險航行。
4.開展春運安全檢查。根據安排，局將組織對全系統春運安全進行檢查。各單位要結合自身職責，採取多種方式深入一線，認真開展春運安全檢查，對存在問題督促整改到位。
（三）強化應急管理
1.加強惡劣天氣應對。建立完善與氣象部門的溝通協調機制，及時掌握併發布氣象資訊，為車輛安全行駛提供可靠的資訊服務；加強與公安交管部門的溝通配合，及時掌握道路管制資訊。在低溫多雪天氣條件下，要督促運輸企業為客車配備防滑鏈等必要的防滑裝置，並配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。遇濃霧、大雪等惡劣天氣嚴重影響路況和安全視距時，要暫停相關線路的客運車輛運營，決不能盲目行車；督促水運企業、渡口單位嚴格落實船舶禁航禁開措施，確保客貨運船舶航行安全。
2、做好應急運力準備。應急運力的呼叫，遵循“提高應急效率，減少應急成本”的原則，合理調配運力，應急運力優先安排公營車、旅遊車輛，同時對應急車輛要加強技術資質審查，嚴禁把技術性能差、無資質的車輛納入應急範圍。認真制定應急運輸預案，對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統籌安排和系統部署。如需抽調非營業性客車參加省內中短途客運，需對駕駛人員進行運輸安全知識、技能和客運業務培訓，提前熟悉執行線路路況。
3.加強春運值班值守。春運期間，各單位要嚴格執行24小時值班，局春運值班電話（白天），（夜間），認真做好值班記錄。暢通訊息聯絡渠道，全面掌握春運期間運輸情況，及時發現並協調解決春運突發事件和重大問題。
（四）著力提升服務品質
各單位要切實增強服務意識，提高服務水平，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。
1.優化售票服務。道路運輸企業、客運站要積極創新售票方式，拓展網際網路、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道。要加強聯網售票服務，繼續提供上門售票、提前預訂團體票和往返票等便民服務，增設專門視窗，方便學生、務工人員購票。
2.改善出行環境。要著力改善旅客候乘環境，提高車站、渡口、車船衛生水平，在重點場站設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候車室和醫療服務點，做好餐飲熱水供應等基本服務。要做好候車組織，引導旅客有序上下車。
3.提供便民服務。道路客運企業落實特殊旅客權益保障要求，做好軍人、消防救援人員等特殊旅客售票組織、候車工作。主要客運站場要設立重點旅客、特殊旅客侯乘區，為困難旅客提供關愛幫扶。
4.加強信用管理。春運期間，國家將重點對運輸企業違法營運、“載客甩客”及“霸座”、“車鬧”、“逃票”、干擾司機等違規失信行為加大懲戒力度，深入開展交通運輸領域失信專項治理。
依託國家交通運輸信用資訊共享平臺和“信用交通”網站，加快建立以信用為基礎的新型市場監管機制。
（五）廣泛開展宣傳
春運期間，系統各單位要以春運服務為契機，加強文化建設，樹立服務品牌，積極配合宣傳部門和新聞單位，利用各種宣傳媒體，及時釋出春運相關運力調整和安排等重要資訊，引導旅客安全有序出行。局春運辦要發揮牽頭作用，協調新聞媒體廣泛宣傳我縣春運工作，突出正面宣傳，廣泛報道我縣交通運輸系統一線幹部職工無私奉獻、辛勤工作的先進事蹟，樹立行業先進典型，弘揚愛崗敬業精神，營造良好的輿論氛圍。
春運結束後，請各單位於3個工作日內將春運總結報局春運辦。
20xx年春運從1月13日開始至2月21日結束，共計40天。按照縣委政府工作安排，全力做好20xx年春運工作，更好地滿足廣大人民群眾的出行需要，保障經濟社會平穩執行，特制定本實施方案。
一、組織機構
成立以鎮長唐陽為組長，相關分管領導為成員的春運工作領導小組，下設辦公室於鎮工業辦。積極按照《青神縣20xx年春運保障工作方案》落實工作，加強日常監測分析，及時掌握動態資訊，協調處理突出問題，協同處置突發事件。
二、工作職責
以全力保障旅客出行安全為首要任務，切實增強危機感和責任感，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，堅決遏制重特大事故發生。
鎮工業辦：牽頭組織開展春運安全大檢查，加強重點時段、重點區域和重點環節的現場巡查監管，充分發揮渡口的動態監控作用，遇惡劣氣象條件，該停航封渡的必須堅決停航封渡，同時做好道路通行疏導管控和應急保障工作方案。
鎮派出所：對眉青路、眉青快速通道等線路及周邊地區存在的影響社會治安秩序的突出問題開展針對性的清理整治，進一步強化對治安複雜地區的巡邏和控制，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
鎮安辦：切實加強加油站、煙花爆竹的監管。
鎮食藥監所：做好春運期間食品安全和藥品安全保障工作。
鎮環保站：做好春運期間煙花爆竹禁（限）放工作監管。
鎮整治辦：做好春運期間場鎮經營秩序和環境衛生保障工作。
三、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各站屬、各單位要充分認識春運工作的重要性，按照鎮政府統一安排部署，明確工作任務，確保春運工作落到實處。
（二）聯合機動，監管重點。各站屬加大春運期間執法力度，強化監管，配合聯動、形成合力，對重點區域開展重點監管，發現問題及時處理，確保春運工作安全、有序開展。
（三）加強督查，狠抓落實。由鎮春運工作領導小組縣及鎮紀委牽頭，按照春運工作方案進行定時和不定時督促檢查，對因工作不力出現失誤的，將嚴格追究責任。
領導小組下設辦公室於鎮工業辦，負責春運協調工作，殷華清同志兼任辦公室主任。
為有效應對春運期間人流、車流、物流高峰，確保全市道路交通安全暢通，保障人民群眾度過平安、歡樂、祥和的春節，特制定本方案。
一、工作目標
在市委市政府和市局黨委的統一領導下，充分調動廣大交通民警輔警的積極性，進一步落實強化責任，提高標準，嚴密工作措施，確保全市道路交通安全暢通，不發生嚴重交通擁堵，不發生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、組織領導
成立由市局黨委副書記、副局長謝衛國任組長，交警支隊支隊長陸先波、教導員吳位新任副組長，交警支隊其他班子成員及各派出所負責人為成員的春運期間全市道路交通治堵保暢工作領導小組。領導小組辦公室設在交警支隊秩序管理大隊，由交警支隊副支隊長魏代虎任辦公室主任，具體負責治堵保暢工作的組織領導和協調督辦。
三、工作措施
（一）調整勤務重點。各大隊要按照“警力跟著堵點走、警力跟著重點時段走”的要求，打破常規勤務，把警力投入到治堵保暢工作中來。交警一大隊、二大隊要以城區保障章華大道、潛陽路、江漢路、東風路、建設街、育才路、園林路、東方路暢通為重點，合理調整勤務部署，對章華中路中心醫院路段、東風路口、建設街路口，潛陽路南門路口、園林路口，以及中百路口、育才路園林南路路口等堵點的定點值守，切實提高見警率和管事率。交巡警大隊全面參與城區治堵保暢，以章華中路為重點反覆開展機動巡查，嚴厲查處機動車、四輪車、三輪車等亂停亂靠行為。要落實24小時勤務制度，確保任何時間、任何路段堵點有人疏、亂點有人治。
（二）加強堵點排查治理。春節前後人流、車流劇增，園林城區和部分農村集鎮將會出現交通擁堵擁堵。各大隊要結合往年春運期間轄區交通的規律特點和今年實際，認真分析研判今年可能出現交通高峰和交通擁堵的時段、路段和擁堵程度，按一堵點一方案的要求，因地制宜地制定治堵保暢方案。秩序管理大隊要主動與各大隊對接，實地勘察，提出治堵保暢建議。
1.對園林城區章華中路中心醫院路段要採取以下措施綜合整治，其它堵點可參照制定治理方案：一是進一步加強對行人闖紅燈的管理。一大隊至少要安排2名民警管理，交通志願者每班至少6人，採取拉紅線、揺紅旗、吹口哨等方式加強對行人的引導。二是加大對違停車輛的查處力度。由交巡警大隊負責章華中路的巡查，對違停的汽車、四輪車和三輪車一律拖走，增加違法成本。三是合理控管調頭點。一大隊在交通大流量時可以封閉菸草巷前調頭點，優先保證直行車輛通行。秩序管理大隊要聯絡試裝伸縮式柵欄。四是加強進出醫院車輛的管理。一大隊要協調中心醫院在春運期間交通高峰時段開啟北門通道，減輕車輛進出口都在章華中路帶來的.交通壓力。五是加強紅綠燈配時調整。秩序管理大隊對南門崗、老保險路口和醫院前人行橫道紅綠燈，要按交通流量適時調整各方向配時，提高通行效率。六是加強協同共治。一大隊要協調中心醫院安排保安加強對進出醫院通道的管理，維護進院專用通道交通秩序。秩序管理大隊要協調城管部門加強對中心醫院路段的管理，安排人員和車輛配合交巡警大隊拖移違停車輛。
2.對318國道浩口、240國道總口、張金、熊口、王場等集鎮堵點，轄區交警大隊要主動走訪堵點屬地黨委政府、相關部門和派出所，共商治堵保暢措施，建立以屬地黨委政府牽頭，派出所警力、鄉鎮人員力量和“兩站兩員”參與的治堵保暢工作機制。
（三）強化交通應急管理。支隊值班領導要堅守崗位，接到交通擁堵、交通事故等情況報告後，要迅速調警處置。全體民警輔警要確保通訊暢通，一旦接到支隊的指令，要快速反應，迅速到崗到位，落實指令要求。綜合管理大隊、秩序管理大隊和車管所警力，要隨時做好增援應急準備。交巡警大隊作為機動增援警力，要隨時聽從指揮排程，在園林城區、張金鎮發生交通擁堵或接到其它應急管理指令時，要迅速調警增援。要落實24小時勤務制度，確保任何時間、任何路段堵點有人疏、亂點有人治。
（四）廣泛交通安全宣傳提示。一是釋出路況資訊。綜合大隊要安排專人每天7：00時－21：00時在指揮平臺室值守，對主要路段交通流進行實時監控，並將情況通報秩序管理大隊。秩序管理大隊要充分利用交通誘導屏及時精準播報中心城區相關路段的路況資訊，藉助電視、廣播、網路、交警政務微信微博平臺，向社會公眾釋出即時路況資訊，引導社會市民文明暢通出行。二是開展“兩公佈一提示”。及時公佈交通流預判和分流繞行預案，公佈道路危險路段和事故多發點段，提示節日期間交通安全事項，提醒群眾提前規劃線路，合理選擇出行時間、方式，錯峰出行，避開擁堵路段，自覺遵守交通法律法規，謹慎駕駛，平安出行。三是曝光交通違法行為。通過交警微信微協博，並協調新媒體平臺，連續曝光影響交通安全暢通的機動車、非機動車和行人交通違法行為，營造強大的輿論引導效應。四是宣傳治堵保暢攻堅行動。大力宣傳治堵保暢措施、領導以身作則、民警輔警堅守崗位、治堵保暢效果等，弘揚正能量，樹立新形象。
（五）快接快處交通事故。各大隊要加強事故接處警力量，特別是事故處理大隊要加強園林城區接處警力量，增加值班班次，完善“警保聯動”交通事故快速處理機制，做到快速接警、快速出警、快速撤除事故現場。
（六）做好各項活動交通安保。春節期間，我市將開展“春滿潛江”春節聯歡晚會、免費送春聯、花燈展、元宵晚會特系列群眾文化活動，特別大年三十、正月七年級和十五，紫雲公墓和恩澤園將會出現祭祖掃墓高峰，秩序管理大隊要會同轄區大隊，以及公墓管理單位、屬地政府和派出所實地查勘會商交通保障方案，相關單位要認真組織實施，確保道路交通安全暢通。
四、工作要求
（一）加強組織領導。園林城區由支隊領導包點管線，農村由支隊領導包片，紀檢組長熊峰負責督查，總支委員洪瓊負責後期保障工作。具體為：
1.園林城區由支隊長陸先波負責督導。副支隊長魏代虎負責章華中路、東風路，重點是章華中路中心醫院路段、中心崗、東風路紅軍路口；總支副書記李遠俊負責江漢路、建設街，重點是中百路口；總支委員陳政清負責章華南路、育才路，重點是南門崗、育才路園林南路路口。責任領導要到到包保點參加執勤，提出改善通行條件的辦法，發現問題要及時督促責任單位整改。
2.園林城區以外的其它鄉鎮由教導員吳位新負責督導。副支隊長何全勝聯絡西大垸大隊、運糧湖大隊，副支隊長許南山聯絡責任區四大隊、金熊大隊，總支副書記陳榮聯絡責任區五大隊、興隆大隊，總支委員陳政清聯絡張金大隊，總支委員楊海泉聯絡責任區三大隊，總支委員洪瓊聯絡責任區六大隊。責任領導要深入一線，帶領聯絡大隊排查交通堵點亂點，走訪屬地黨委政府、相關部門和派出所，共商治堵保暢措施。
（二）加強協調配合。支隊內部各單位要加強協調，遇章華中路大交通流需要分流管制時，相鄰各路口要步調一致，有效地實施遠端分流。要加強與城建、城管、交通等部門溝通、加強協作，清理整治商販佔道經營、非機動車亂停亂放、客運車輛以及公交車計程車亂停亂隨意停靠現象，形成治堵保暢的整體合力。
（三）加強督導檢查。支隊紀檢組每天檢查各執勤點警力是否在崗、交通設施是否到位、管理效果是否明顯和事故接處警是否及時，每天2次在支隊指揮排程群內通報檢查情況，督促治堵保暢措施落實。
20xx年春運將從1月17日開始，2月25日結束，共計40天。為統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作，保障人民群眾平安有序出行。根據宣城市交通運輸局印發的《20xx年春運疫情防控和運輸服務保障工作方案》（宣交運〔20xx〕17號）要求，結合我市春運及疫情防控工作實際，現將有關要求通知如下：
一、加強組織領導，健全工作機制
（一）統籌做好疫情防控和春運保障。把疫情防控放在首位，堅持常態化精準防控和區域性應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰。按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則，做好春運疫情防控和運輸服務保障工作準備。實行24小時值班和領導帶班制度，全面瞭解掌握春運道路水路運輸情況，及時發現協調解決突發事件和重大問題。為加強部門協調，做好疫情防控和春運服務保障工作，成立寧國市交通運輸系統春運疫情防控和運輸服務保障工作領導組：
組長：周明寶
副組長：程紹忠、張巨集友、周毅芳、任先澤、鄭曌起；
成員：王徽、甯浩、劉巨集勝、潘繼平、陳華、張駿、吳佳、周墾新、鄭光耀、陸太平、孫力。
領導組下設春運辦公室，設在綜合運輸科，負責春運疫情防控和運輸服務保障日常工作。
二、精準有效做好春運疫情防控
（一）加強客運站場疫情防控檢測工作。道路運輸和海事事業發展中心要抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作，督促指導長途汽車站等客運站點嚴格落實疫情防控各項措施。一是持續落實進站口檢驗制度，督促每名進站乘客規範佩戴口罩，嚴格落實人員掃碼、測量體溫進站乘車；二是每天堅持落實車站候車大廳巡查檢查工作制度，及時糾正未規範佩戴口罩的乘客；三是始終堅持出站口防控措施，嚴格執行乘客核驗健康碼、行程碼，積極做好乘客掃碼或亮碼工作並做好登記記錄；四是按照市疫情防控指揮部辦公室工作部署配合防疫部門做好對外省來寧出站乘客開展臨時核酸檢測工作及感冒發熱旅客的移送工作，堅決防止病例流入我市。(責任單位：道路運輸和海事事業發展中心、合客公司)
（二)積極做好客運站場及公共交通工具清潔消毒工作。汽車客運站、城市公交站場、公共交通工具要做好衛生清潔和消毒等工作，確保客運站的候車室、衛生間等公共場所衛生及通風狀況良好，為乘客提供安全衛生的出行環境。提醒乘客要做好個人防護，落實掃碼、測溫和戴口罩等措施。計程車、網約車、公交車、長途客運車輛司機嚴格落實每週一次全覆蓋式核酸檢測，做好健康資訊登記（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心，合客公司，國泰公交公司，民安公交公司，各出租車、網約車公司）
（三）加強冷鏈食品運輸管理工作。督促冷鏈運輸企業落實疫情防控主體責任，按照《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》要求，加強車輛消毒管理，運輸車輛配備消毒物品，定期對運輸車輛、搬運工具及容器進行清潔消毒。貨物混裝時，裝載車輛時儘可能將食品與會造成汙染的其他貨物分開。車輛裝載貨物之前和之後，均要對車內人手可能接觸的部位、特別是車廂內外進行徹底消毒。（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心、各冷鏈運輸企業）
（四）強化疫情防控知識宣傳普及。一是通過在汽車站、公共交通工具等人流密集場所懸掛橫幅、標語和利用公共顯示屏、微信、微博和部門入口網站廣泛宣傳新冠肺炎防控知識，引導乘客正確掌握新冠肺炎有關知識，提高群眾衛生保健意識和自我防護能力；二是所有客運一線服務人員加強健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測，規範佩戴口罩。各單位要認真摸排單位人員疫苗接種情況，加強宣傳引導，組織督促人員到指定接種地點有序接種新冠疫苗和加強疫苗。（責任單位：局機關、局屬各單位）
（五）開展疫情防控督查指導。春運開始前，局屬各單位要對春運疫情防控工作部署落實情況進行檢查，及時發現和整改各類隱患。各單位要時刻關注春運、春節期間疫情防控局勢變化，針對區域性突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、人員滯留等情形，制定應急預案並適時開展演練。根據疫情防控需要，及時採取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規按程式報批後減少或暫停部分客運班線服務。（責任單位：局機關、局屬各單位、合客公司）
三、壓實安全責任，防範安全風險
（一）加強重點領域安全監管。一是開展安全隱患排查。結合疫情形勢變化和防控要求，組織開展春運安全檢查，對道路橋隧、運輸企業、客運場站、運輸裝置、從業人員等全面開展隱患排查，對重大隱患要建立臺賬，實行掛牌督辦，嚴防車輛、駕駛人“帶病”執行。強化長途客運、旅遊包車、水上交通、渡運的安全監管，嚴查實名制購票、“三不進站六不出站”、長途班線客車和旅遊包車凌晨2至5時停車休息等制度規定落實。二是要加強城市公交、城鄉公交的安全監管。督促企業加強運營排程安全管理和行車排程系統、訊號系統等安全重點部位的安全檢查維護以及車輛日常檢查保養，做好惡劣天氣、乘客高峰時段的運力調配，嚴禁超載、超速行駛。三是要加強危化品運輸安全監管。嚴格危險化學品道路運輸從業資質安全准入，強化危貨託運、承運、裝卸車輛執行等全鏈條監管。加快推進危化品道路運輸安全集中整治和重大危險源企業盯防，突出加強春節春運期間危險品運輸安全監管。四是加強交通工程建設安全監管。嚴格落實極端天氣防風防潮防寒防滑措施，嚴防高處墜落、坍塌、爆炸、起重傷害、冒頂、觸電等事故發生。開展轄區道路風險排查和涉路施工摸底，及時消除嚴重影響路網執行的病害和隱患，指導施工單位規範現場標誌標識；加強國省幹線重點路段的巡查，嚴防發生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。（責任單位：局機關、局屬各單位）
（二）持續開展打擊非法營運、超載超限等嚴重違法行為。加強同公安部門的執法聯動，嚴厲打擊非法、違法道路運輸行為，切實防範和消除春運安全風險。一是加強春運期間網約車、順風車疫情防控及安全管理，通知轄區內計程車、網約車等合法經營者提高疫情防範意識，疫情高發期不得前往高中風險地區接送乘客。二是嚴厲打擊“黑頭車”等非法營執行為。營造嚴厲打擊“非法營運”黑頭車的輿論氛圍，在各類媒體上登報行動通告，呼籲廣大市民朋友自覺抵制黑頭車，積極提供“非法營運”車輛資訊和線索。積極聯合公安、高速交警通過大資料比對篩查重點疑似“非法營運”客運車輛，實施精準打擊。三是持續開展超載超限治理工作。結合路域環境整治行動，加強源頭管理。全面建立臺賬，開展定期上門督查，宣揚法律法規，引導企業守法運輸經營。自動對接鄰邊縣市，強化資訊共享，常態化開展跨區域聯合治超行動。與屬地交管部門聯動，開展聯合執法行動，加大問責約談與處罰力度，堅決遏制超限超載非法運輸現象發生。四是落實落細對旅遊碼頭、庫區的安全監管，督促船員嚴格執行航行或渡運的有關規定，加大現場監管和巡查力度，嚴厲打擊超員、超載及農用自備船、“三無”船舶非法的載客行為。（責任單位：局機關、道路運輸和海事事業發展中心、綜合行政執法大隊）
（三）有效應對惡劣天氣。一是加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監測預報預警，健全氣象資訊快速通報和預警機制，及時釋出資訊。針對可能出現的低溫雨雪冰凍天氣，細化完善應急預案，提前備好鏟冰除雪、應急救援等物資裝置，落實好應急運力。二是做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務保障工作，督促公路養護單位及時鏟冰除雪，督促道路客運企業暫停或調整發車班次、青龍灣水運公司要落實船舶禁限航管理規定，在確保安全前提下最大限度保障幹線公路通行。客運站場、旅遊碼頭髮生大面積延誤時，要及時調派力量，做好引導疏散，避免出現大規模人員（車輛）滯留。三是當前，新冠疫情散發、極端天氣不確定性和出行需求增長交織。特別是春運交通出行舒適性需求提升，自駕出行方案選擇人數激增。公路事業發展中心要完善農村道路急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡路段警示樁、標誌牌、減速帶、凸面鏡、爆閃燈等安全設施，切實改善路域環境和通行條件。（責任單位：局機關、局屬各單位，各客貨運輸企業）
四、科學研究預判，做好運輸保障
（一）分析研判客流趨勢。經分析研判，我市今年春運人員流動規模較去年會有所增加，節前返鄉、節後返程客流相對集中，預計道路、水路客運壓力相對偏小，私家車出行量可能逆勢增長，客流的不確定性較大。從客流構成看，務工流、探親流、學生流仍是春運客流主體；從時間分佈看，節前客流平穩，節後多種客流疊加。及時研判客流趨勢，合理調配運力，滿足人民群眾出行需求。客運企業要密切監測分析客流變化，科學制定運輸方案，及時優化運力配置，提升客運班線覆蓋面，滿足旅客出行需求。（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心，各客貨運輸企業）
（二）積極引導錯峰出行。倡導職工就地過節，儘量減少人員流動，降低旅途感染及傳播風險。組織做好務工人員錯峰返鄉返崗，高效學生錯峰放假開學。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意願，統籌安排休假，增發節日工作津貼等方式，引導員工就地過節。對於有集中運輸需求和具備條件的務工人員、高校學生等重點群體，提倡開行包車等點對點運輸。（責任單位：局機關、局屬各單位，各客貨運輸企業）
（三）做好道路疏堵保暢。提前對春運易擁堵路段開展排查並制定疏導繞行方案，排查事故多發路段並強化安全防範措施，合理安排公路養護施工作業計劃，儘量避免在出行高峰期開展養護作業。加強路網監測排程，利用多種方式及時釋出路況資訊，引導公眾合理選擇行駛路線。在高峰時段做好現場交通疏導及遠端分流等工作。（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心，各客貨運輸企業）
（四）開展“無接觸”服務。客運公司要擴大“無接觸”售檢票服務，拓展線上服務範圍，延長網站服務時間。健全候補購票功能，維護網路購票秩序，充分發揮電子客票優勢，增設自動檢票機、安檢儀，推廣自助實名制核驗通道。繼續為務工人員、學生和邊遠地區旅客提供預定團體票服務，道路客運要積極開展定製服務，推廣電子客票，實現“無紙化”便捷出行。（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心，客運公司）
（五）營造溫馨出行環境。客運站場、碼頭要進一步改善旅客候乘環境，嚴格落實環境衛生要求，配備消毒用品、口罩等防護物資，便於旅客臨時購買或取用。客運站場要規範引導標誌，設定旅客應急綠色通道，優化安檢、換乘、行李領取等流程，減少旅客進出站擁擠和站內聚集。為有需要的老年人提供“安康碼”代辦代查、人工售檢票、諮詢指引等服務，保障老年人等特殊群體在智慧化條件下的出行服務。規範客運企業價格行為，嚴禁哄抬票價，全面落實軍人依法優先優惠相關政策，為軍人及其隨行家屬提供優先服務。（責任單位：道路運輸和海事事業發展中心，客運公司）
五、加強服務保障、做好資訊報送
（一）加強職工關愛。各單位要加大對春運一線幹部職工的關心支援力度，各工會組織要做好生活服務和福利保障，結合春節開展送溫暖活動，開展走訪慰問，豐富職工精神文化生活，幫助解決實際問題和困難，通過調休、補休等方式，保障假期在崗幹部職工休息權。（責任單位：局機關、局屬各單位）
（二）加強宣傳引導。加強與宣傳部門的溝通，綜合利用各類媒體渠道，加大疫情防控知識宣傳，做好聚集性風險提示，積極引導群眾錯峰出行，增強廣大旅客疫情防範意識和防護能力。深度挖掘春運素材，突出反映經濟社會發展成就、加快建設交通強國舉措、春運交通出行保障的感人事蹟等。加強輿情監測分析，及時掌握熱點焦點問題，積極迴應社會關切。（責任單位：局機關、局屬各單位）
（三）做好資訊報送。各單位要切實加強春節春運期間值班值守工作，嚴格執行資訊報送制度規定，決不允許謊報、瞞報、漏報、遲報，一經發現嚴肅追責。同時保證一線值守待命力量，一旦發生突發狀況，確保迅速實施有效應急處突，切實營造春節春運期間良好交通運輸安全環境。道路運輸和海事事業發展中心要安排專人落實運量資料、突發事件、安全事故等資訊動態每日一報，在每天上午8：30前將前一天的《20xx年春運道路旅客運輸統計表》《20xx年春運水路旅客運輸情況表》（附件1、2）按公路、水路類別分別報宣城市市道路運輸中心（電話：）、市海事中心並抄送局春運辦公室。（責任單位：局機關、局屬各單位）
按照國家發展改革委、交通運輸部等11部門《關於做好20xx年春運工作和加強春運疫情防控的意見》（發改執行〔20xx〕35號）、省春運工作機制辦公室《20xx年全省春運工作組織保障方案》（魯春運機制辦〔20xx〕1號）以及全國和省春運工作電視電話會議精神，制定本方案。
一、目標要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照省、市黨委政府決策部署，堅持以人民為中心，進一步增強做好春運和疫情防控工作的使命感和責任感，毫不放鬆科學精準抓好春運疫情防控，有力有序保障人民群眾安全便捷出行和重點生產生活物資運輸順暢，努力打造“平安春運、健康春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運、綠色春運”，確保實現疫情防控與春運保障“雙勝利”。
二、春運形勢和運力準備
（一）春運形勢
20xx年春運自1月28日起至3月8日結束，共計40天。初步預測，全市預計共傳送旅客16萬人次，私家車出行量有所增長，受疫情等因素影響全市客運量較常年將顯著萎縮，節前客流較分散，節後相對集中。主要呈現四個特徵：一是新冠肺炎疫情防控嚴峻複雜形勢對春運組織保障帶來前所未有的挑戰。境外疫情流行加速，國內疫情零星散發和區域性聚集性疫情交織，防控形勢嚴峻複雜，春運期間人員集中流動性增大，將加大傳播風險，春運組織面臨保障旅客便捷出行、貨物順暢通行和阻斷疫情傳播的多重壓力。二是客流結構變化明顯。隨著我市前期實施減少人員流動的一系列倡導措施，短途客流佔比將上升，小客車出行明顯增加，節前客流較分散，節後相對集中。三是安全形勢依然嚴峻。客運企業前期受疫情影響較大，春運期間個別運輸企業和業戶容易產生“多拉快運”的衝動；安全生產的“雙基”工作還不穩固，在安全隱患排查治理、安全應急處置等方面還存在薄弱環節，加之冬季低溫、雨雪及冰凍天氣頻發，極易引發安全事故。四是煤電油氣運輸保障任務艱鉅，能源物資供應緊張疊加疫情防控通行管控，對應急運輸組織提出了更高要求。
（二）運力準備
春運期間，全市道路運輸計劃投放線路班車101輛，客運包車20輛，公交車383輛，巡遊計程車292輛，網約車14輛；整體運力充足，能夠滿足旅客出行需要。
三、加強春運工作組織領導
（一）健全協調機制
按照省春運工作機制辦公室《20xx年全省春運工作組織保障方案》要求，建立以市政府分管領導任組長、相關單位分管負責人任成員的市春運工作領導小組，統一指導全市春運工作，領導小組不納入市級議事協調機構管理，不刻制印章，春運結束後自動撤銷。春運工作領導小組辦公室（市春運辦）設在市交通運輸局，統籌協調組織全市春運工作，檔案以市交通運輸局代章形式印發，各成員單位按照職責分工分別做好各項工作落實。
全市各級春運工作機制成員單位要注重協調配合，統籌組織轄區春運與常態化疫情防控各項工作，加強春運日常執行監測，落實疫情防控措施，科學預測研判，增強運力供給，確保組織有力、推進有序，形成春運工作強大合力，最大限度滿足群眾出行需求。
（二）制定工作方案
各成員單位要制定和完善春運工作保障方案、疫情防控方案、應急處置預案，制定任務清單，明確目標要求，明晰疫情防控措施，釐清安全責任，並監督落實和實施。要堅持全市一盤棋，強化跨領域、跨區域、全要素、全流程協同聯動，因地制宜開展工作。
四、毫不放鬆、科學精準做好春運疫情防控
（一）嚴格落實客運場站和交通運輸工具防疫措施
春運期間，要嚴格按照國家和有關部門制定的分割槽分級疫情防控規定，落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、客座率控制、臨時隔離區設定等防控措施，嚴格落實健康碼核驗和體溫檢測，做好發熱乘客資訊登記和移交。
（二）減少人員流動和聚集
各級人力資源和社會保障、教育、文化和旅遊部門要按照省政府和濰坊市政府有關要求，落實務工人員錯峰返鄉返崗或留崗過年、高校學生避峰放假開學、景區限量預約錯峰接待等引導措施。鼓勵開行“點對點、一站式”直達包車、包機，減少乘客接觸。全市各客運站要做好快速測溫、查驗“健康碼”和客流引導，嚴格“一米線”設定，積極開展網上售票、推行電子客票，鼓勵採用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站，避免人員聚集。
（三）加強乘客和一線職工個人防護
全市客運企業要加強乘客和一線職工的疫情防護工作，客運一線服務人員要全員規範佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加強客運一線服務人員健康管理，嚴格日常健康監測和定期核酸檢測。在知情自願的基礎上，春運開始前對一線服務人員實現疫苗“應接盡接”。春運期間，一線服務保障人員按照《“應檢盡檢”方案（第四版）》要求，每七天進行一次核酸檢測。
（四）做好疫情防控應急處置
交通運輸部門要針對區域性突發疫情可能引發的交通管控、客流突變、車次停開等情形，提前制定有關應急預案，根據突發疫情規模等級，加強應急運力和防疫物資儲備。春運開始前，全市二級及以上客運站點要組織開展一次疫情防控應急處置實戰化演練，確保應急處置排程有力、處置得當。
（五）強化春運疫情防控檢查指導
衛健部門要加強春運疫情防控指導，及時通報疫情資訊。春運開始前，市春運辦將對各縣市區春運疫情防控工作部署和落實情況進行檢查，及時發現和整改各類隱患。
五、壓實責任，堅決守住春運安全底線
各成員單位要堅決克服麻痺思想和僥倖心理，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，層層嚴格落實地方黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，結合全省安全生產大排查大整治集中行動，在春運開始前對春運風險隱患進行拉網式全覆蓋排查整治，並將隱患排查和治理情況逐級上報，確保安全責任全面落實、安全隱患徹底整治、重大風險有效管控。
交通運輸部門要重點強化“兩客一危”車輛、城市公共交通、交通工程建設等重點領域的安全監管，全面抓好車站、高速公路服務區等人員密集場所、特大橋樑等重點部位的安全防範措施落實。
公安交警部門要強化交通安全管控，緊盯高速公路、國省道、農村和城市等重點領域，嚴管嚴查“三超一疲勞”、違法載人等等交通違法行為。加大警力投入有效維護場站廣場、出入口、安檢現場等重點領域的秩序。優化道路通行秩序，優化封路方案，及時釋出謹慎駕駛、分流繞行、天氣路況等資訊，全力遏制重特大交通事故發生。
六、優化提升春運服務保障品質
（一）暢通路網通行
全市公路管理單位、駐安高速公路營運單位要加強春運高峰時段、重點路段的路網執行動態監測，提前對春運易擁堵路段和收費站開展排查並制定疏導繞行方案，利用多種方式釋出路況資訊。提前備好鏟冰除雪等物資裝置，提高公路疏通效率。在高峰時段，做好現場交通疏導和遠端分流，繼續執行高速公路嚴重擁堵上報制度，對於擁堵超過10公里並持續時間超過1小時的路段，要第一時間報告市春運辦，市春運辦上報市政府、省政府。要加強電子不停車收費（ETC）車道執行監測，落實好節假日小型客車免費通行政策和“綠色通道”政策。
（二）要提高候乘舒適度、便捷度
汽車客運站要加強環境整治，增設服務檯和流動崗，維護良好社會秩序，切實提高環境衛生水平。通過增加售票視窗、延長售票時間、及時釋出班車時刻和票源資訊，以及推行網路購票、電話訂票、客運站聯網售票、手機售票團等多種方式，方便旅客購票和出行。
（三）要突出服務重點群體
完善健康碼、電子客票等使用方法，保障老年人等特殊群體在智慧化條件下的出行服務。優先保障務工人員、學生等重點群體購票，為軍人、消防救援人員及其隨行家屬、老幼病殘孕等特殊旅客提供優先優待服務。規範客運企業價格行為，嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優惠政策。
（四）精準實施志願服務
按照倡導發動、安全第一，因地制宜、大站為主，精簡崗位、優化服務等原則，穩妥開展春運志願服務“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引等需求開展相關工作。按照“非必要、不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則，切實加強志願者防疫和服務保障。
（五）確保重點物資運輸
提前制定管控條件下的應急物資保障預案，加強物資運輸研判，優化運輸組織，落實應急運力準備，加強對運輸應急和民生物資車輛的通行管理，確保運輸通暢，統籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運輸。
七、營造溫馨和諧春運氛圍
（一）加強輿論引導
各成員單位要結合工作實際，通過新聞媒體、網路等渠道加大春運及疫情防控的宣傳力度，加強春運正面宣傳，講好春運故事，報道春運動態，釋出春運資訊，宣講疫情防控措施，引導廣大群眾“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好個人衛生。加強輿情的監測分析，及時迴應社會關切。
（二）推進誠信建設
鞏固信用交通建設成果，進一步完善失信約束制度，構建誠信建設長效機制，依法依規認定嚴重失信主體名單，開展失信懲戒。充分利用春運視窗單位，深入開展信用宣傳活動，展示交通運輸信用體系建設成效，倡導誠信服務、文明出行。
（三）關愛一線職工
各級工會組織要加大對春運一線幹部職工的關心關愛，結合節日送溫暖活動，對堅守在春運一線的幹部職工開展走訪慰問。各單位要推動改善職工生產生活條件，積極通過調休、補休等方式，保障假期在崗幹部職工休息的權利。
八、加強值班值守和資訊報送
（一）落實值守和報告制度
春運期間，市春運辦嚴格執行24小時值守制度，自1月28日起至3月10日止實行春運“日報告”“零報告”制度。各相關單位、客運企業應當按照要求每天將春運情況分別報上級主管部門和市春運辦，其他各單位遇有重大情況即時報告。市春運辦彙總相關資料報送濰坊市春運辦。
（二）搞好春運總結
春運結束後，各相關單位要按照國家和省、市春運工作要求，做好春運工作總結，於20xx年3月8日前將春運工作總結報市春運辦。市春運辦將會同有關部門對春運工作成績突出的單位和個人進行通報表揚。
為貫徹落實國務院聯防聯控機制春運工作專班《20xx年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》和《河北省20xx年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障實施方案》要求，統籌做好我縣20xx年春運疫情防控和運輸服務保障工作，確保人民群眾平安健康平穩有序出行，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實省委省政府和市委市政府各項要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格按照國務院聯防聯控機制、省委省政府、市委市政府工作安排部署，切實提高政治站位，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅持常態化防控和應急處置相結合，高度重視、高度警醒、高度負責，把統籌疫情防控和春運期間各項工作作為當前重大政治任務，科學研判、準確把握、狠抓落實，有力有序做好春運疫情防控和運輸服務保障工作，確保疫情不因春運而擴散。
二、主要任務
（一）從嚴從緊，精準抓好春運疫情防控
20xx年春運從1月17日開始至2月25日結束，共計40天。今年春運面臨疫情防控和保障群眾平安有序出行雙重壓力，客流存在較強的不確定性，隨時可能採取出入通道關閉、客運服務臨時停運等措施。
一是加強客運場站和運輸工具疫情防控。督促客運和客運場站經營者按規定對場站、交通運輸工具進行通風消毒，嚴格查驗旅客健康碼，開展體溫檢測，提醒旅客全程規範佩戴口罩、落實“一米線”外等候等要求，認真查驗健康碼、行程碼及相關證明。加強站內客流疏導組織，引導乘客有序分散候車和排隊登車避免區域人員聚集。按規定落實分割槽分級交通運輸工具控制載客率、設定隔離區等要求。
二是加強冷鏈等物流疫情防控。相關部門督促指導進口冷鏈食品物流企業建立健全並嚴格落實消毒通風、從業人員防護、資訊登記等操作規程，建立員工健康異常報告制度，按規定做好進口高風險非冷鏈集裝箱的國內段運輸載運工具，以及箱體內壁消毒工作。
三是加強一線從業人員培訓和個人防護。企業監管部門督促指導運輸一線企業加強疫情防控知識培訓，確保從業人員瞭解掌握消毒等防疫操作規程、個人防護用品使用以及應急處置要求。加強運輸一線服務人員個人防護，定期開展核酸檢測，加快推進疫苗加強針接種。對直接接觸口岸入境人員、冷鏈食品等高風險人員，實施高頻核酸檢測和日常健康監測。
四是做好縣域職工出行引導。根據疫情防控需要，各相關企業合理調整放假和復工時間，鼓勵務工人員在條件允許的情況下就地過年，確需返鄉的，引導錯峰返鄉返崗。要嚴格規範做好資訊釋出和宣傳引導，積極宣傳引導職工減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高風險地區，減少人員聚集，減少在途風險，加強個人防護，降低感染風險。
五是做好春運疫情防控應急處置。要根據突發疫情不同規模等級，以及可能引起的交通管制、客流突變等情況，按照《20xx年綜合運輸春運疫情防控分類應對工作預案要點》，周密安排運輸組織、安全應急、運輸服務，加強人員保障和物資儲備，確保運力和保障隊伍安全可靠，防疫物資處於有效期或正常運轉。
（二）牢守底線，切實強化安全應急管理
一是狠抓安全責任落實。各相關企業進一步落實安全生產責任制，壓實企業安全生產主體責任和部門監管責任，牢固樹立安全發展理念，堅持底線思維，加強對企業的監管，始終把安全生產作為春運工作中的重中之重。各運輸企業要嚴格落實安全生產主體責任，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、人員和具體流程，堅決遏制重特大事故發生。
二是狠抓安全隱患風險排查。交通、市場監管等部門按照縣疫情防控指揮部的要求，組織開展春運安全檢查，採取“四不兩直”“雙隨機”“明察暗訪”等方式，深入一線，深查問題，嚴格排查運輸企業、場站設施、運輸裝置、管理制度、從業人員等方面隱患和缺陷，督促企業自查自糾，對檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三，對重大隱患要建立臺賬，掛牌督辦，限期整改。深入排查交通運輸大貨車、出租汽車司機等重點群體穩定風險，強化對交通運輸新興業態監管，強化重點人員的教育疏導，將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態，維護群眾合法權益，確保安全穩定。
三是狠抓重點領域安全監管。交通、衛健、市場監管等相關部門重點加大對客運場站、城市公共汽車、出租汽車、農村客運和重點橋隧的安全管理。強化“兩客一危一貨”等重點營運車輛動態監控，嚴格執行800公里以上客運班線凌晨2時至5時停車休息制度；各等級汽車客運站嚴格執行“三不進站六不出站”和安全告知、客運實名制等制度。各級交通運輸執法機構加強與公安、市場監管等部門的協調，加大車站、機場等場站周邊道路以及高速公路收費站、服務區等重要節點的巡查管控力度，依法從嚴查處非法營運、超員載客、違規漲價等違法違規行為，切實維護運輸市場秩序。
四是強化應急處置。嚴格按照有關規定，針對疫情防控、惡劣天氣等突發事件造成的運輸受阻、旅客聚集等情況，制定完善相關應急預案。加強預案的風險評估、培訓演練、監督檢查，確保應急預案的可執行性和有效性。加強應急運力儲備，縣交通運輸綜合行政執法大隊儲備貨運車輛40輛，客運車輛20輛。健全氣象資訊快速通報機制，做好低溫雨雪冰凍、大霧等極端天氣的監測預警，及時通過入口網站、12328電話、電視廣播等載體，釋出預報預警資訊，引導旅客合理安排計劃，監督客運企業。
（三）科學安排，統籌做好運力銜接調配
一是加強旅客運力保障。各單位要加強溝通協作，積極研判分析春運客流趨勢特點，在滿足疫情防控需要的基礎上，進一步優化運力調配，加大客運樞紐場站、商超、景區等重點區域和農村地區運力投放，積極發展機動靈活、小批量的班車客運定製服務，統籌考慮疫情防控要求和運輸需求，組織開行農民工、學生“點對點”包車運輸，有效滿足群眾出行需求。
二是加強運輸協調銜接。加強不同運輸方式的統籌協調，強化公共汽車、出租汽車、定製客運與鐵路、民航等幹線運輸方式在運力、班次、時刻上的協同銜接。積極開展“空巴通”等聯程運輸服務，切實做好接駁運力保障，科學調配運力，及時疏運到發旅客，暢通出行“最先”和“最後”一公里。
三是加強重點物資運輸保障。統籌兼顧客貨運輸，要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資，以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資運輸，採取有效措施，保障上述物資運輸車輛優先便捷通行。
（四）用心用情，持續提升便民服務質量
一是優化旅客票務服務。提升網路售票服務水平，維護網路購票秩序，根據疫情防控需要及時調整退改簽政策。根據客流情況及時增設售票視窗和自助售票終端，積極推廣電子客票、掃碼乘車，擴大“無接觸”出行服務應用範圍，推進“無紙化”出行，切實優化旅客票務服務。
二是提升旅客出行服務品質。督促指導各類客運企業和運輸場站嚴格落實環境衛生和服務標準，全面落實軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優先優惠有關政策，積極關愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客，為不會使用或沒有智慧手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、資訊填報等，保障老年人等特殊群體在智慧條件下出行。優化安檢、換乘、行李領取等流程，減少旅客進出站擁擠和站內聚集。
三是關心關愛幹部群眾。認真抓好“我為群眾辦實事”“交通運輸更貼近民生實事”等惠民措施落實，根據當地疫情防控情況，穩妥開展“安全帶回家，祥和過大年”“暖冬行動”等主題活動。加強激勵關懷幫扶，關愛關心基層幹部職工特別是工作在交通一線和因疫情防控需要封閉管理的工作人員，走訪慰問生活困難黨員、困難職工、老黨員、老幹部等，讓幹部群眾感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春運工作機制。為做好20xx年春運疫情防控和運輸服務保障工作，縣政府成立由主管領導任組長的春運工作領導小組，春運工作領導小組下設辦公室，辦公室設在交通運輸局。結合工作實際，統一指揮協調春運工作，形成上下聯動、監管有力、反應靈敏、層層落實的工作機制。
（二）加強輿論宣傳引導。積極宣傳減少人員流動，減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的有效做法，引導公眾避峰錯峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高風險地區。以“車、路、站”等交通服務設施和視窗為載體，加強疫情防控要求、安全提示和文明乘車的宣傳力度。加強先進典型報道，講好春運感人故事，製作春運文化精品，推動公眾平安健康誠信文明出行。
（三）紮實做好應急值守工作。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備制度，24小時暢通通訊，遇有緊急突發情況或重大事項第一時間處置、第一時間報告，做到快速響應、妥善應對、高效處置。
（四）做好各項資訊報送工作。20xx年春運資訊仍執行日報制度，各地各有關單位要認真執行資訊報送制度，指定專人負責資訊報送、收集工作，按時報送相關資料資訊，確保資料和資訊的及時、準確、規範，嚴禁不報或漏報，遇有緊急突發情況必須在規定時限內上報，並及時妥善處置。
一、指導思想
堅持“以客為主，安全有序，方便快捷”的原則，在交通、運管部門的統一領導下，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標，為廣大人民群眾的出行提供安全、良好的交通環境，預防重、特大交通事故的發生，確保國家財產和人民群眾的生命財產安全。
二、工作措施
1、加強組織領導，確保春運工作順利進行。
牢固樹立服務意識、責任意識、憂患意識，確保20xx年春運工作平穩順利進行，按照“安全、優質、有序、穩定”的要求，統一指揮、協調工作。成立春運工作領導小組，成員名單如下：
組長：陳振副組長：劉韌剛
成員：李宇飛劉慧豔陳建文張志俊
春運工作領導小組，負責公司春運綜合協調工作，李宇飛同志任辦公室主任，辦公室電話：
2、加強監督，全力保障運輸安全。
把春運的安全工作放在首位，嚴格履行職責，認真貫徹落實國家和省市縣有關安全生產的相關規定，切實做好各項安全預防工作，避免安全事故的發生。(一)認真檢查車輛安全檢查環節，加強營運車輛安全整備工作，嚴格執行營運車輛的維護和完善交通運輸企業安全生產達標工作，對安全條件達不到營運要求的車輛嚴禁參加春運並收回有關牌證，防止帶“病”運營。
(二)加強從業人員的安全教育和培訓，增強安全意識和責任意識。嚴禁無從業資格證的人員駕駛營運車輛，嚴防疲勞駕駛。
(三)嚴厲打擊車輛超員超載行為。加強源頭管理，嚴格落實車輛安全例行檢查制度，同時，加強路檢路查，一經發現超載車輛就地調配車輛進行分流解除安裝，分流解除安裝所產生的費用由車主承擔，並依法對違規駕駛員進行處罰,對超員車輛立即取消其營運資格。
(四)加強駕駛員對易燃、易爆、危險品的查堵工作，堅決杜絕危險品上車,保持車內衛生清潔，保證旅客乘車安全。
(五)制定應急預案。及時組織人力、物力應對突發事件，並在事故多發路段進行安全檢查，督促駕駛員謹慎駕駛，防止出現因路況原因造成的惡性交通事故，做好各種惡劣天氣的安全預防工作。
(六)確保常規班車正常執行，不無故脫班、停班或減班。3、加強檢查，維護運輸市場秩序。
認真貫徹《道路旅客運輸管理條例》以及相關配套規章，加強對運輸市場的監管，維護道路運輸市場秩序。規範經營行為,對客貨混載、強行“攬”客、“甩”客、“宰”客、“賣”客等各種擾亂運輸市場秩序的違規違法行為進行嚴厲打擊，清除出營運隊伍，淨化道路運輸市場環境。
4、以人為本，努力提高服務質量。
（一）樹立以人為本的服務理念，從旅客需求出發，轉變服務意識，提高服務質量。
(二)加強從業人員的培訓工作，推行規範化服務，不斷提高服務質量，切實解決道路運輸不規範的經營行為。5、嚴格落實交通事故上報制度，接到交通事故報告安全員必須立即趕赴事故現場，死亡事故2小時內上報運輸管理部門。
6、強化春運值班制度。對值班工作進行嚴格落實，認真安排好值班人員，主要領導及相關人員保持24小時通訊暢通。
7、所有參營車輛車容車貌整潔完好無損，車廂內保持清潔衛生，完善車輛服務設施，噴塗服務監督電話。駕駛員著裝整潔、熱情服務、儀表端莊、語言文明，樹立交通行業好形象。
三、落實資訊及統計
落實人員做好春運資訊收集和資料統計，加強資訊報送工作，及時上報春運資訊。
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