貫徹執行企業專項信用貸款管理方案

第一條 為推動銀行信貸資金結構的合理調整，引導信貸資金向中小企業流動，緩解中小企業資金短缺和貸款難的矛盾，促進我市中小企業進一步發展，特制訂本操作管理辦法。

第二條 貸款資金。由市財政安排1.5億元專項資金專儲於紹興銀行支行，紹興銀行支行按1:2的比例安排信貸資金，專項用於我市中小企業信用貸款，並單列計賬。每半年按日均貸款餘額同比調整存款額。

第三條 貸款原則。堅持國家產業政策的原則，有利於產業結構調整和優化；堅持面向中小企業擇優扶持的原則，充分發揮專項貸款的引導和帶動作用；堅持市場化運作的原則，銀行自行控制風險，政府予以適當扶持。

第四條 貸款物件。專項貸款面向本市各種所有制工業、服務業中小企業，主要解決其小額、短期的流動資金貸款，重點支援支柱產業配套型企業、高新技術企業、社群服務型企業以及成長性強、具有較強市場競爭力的知識型、特色型中小企業。貸款物件的基本條件是：

（一）總資產規模原則上一般在5000萬元以下的工業、服務業中小企業；

（二）具有按期償還貸款的能力，原應付到期貸款和利息已清償；

（三）企業納稅、融資、經營等信用良好、無不良記錄；

（四）企業有健全的財務核算制度，會計資訊真實；

（五）企業資產負債率不超過75%；

（六）在紹興銀行支行設有帳戶。

第五條 貸款額度。單個企業貸款額度原則上掌握在不超過200萬元，個別確需的不超過300萬元。

第六條 貸款期限。一般不超過6個月。

第七條 貸款方式。在經信局內設立中小企業專項信用貸款推介服務辦公室（以下簡稱“推介辦”），“推介辦”由市經信局、市財政局、市人民銀行及企業所在鄉鎮、街道等有關單位的相關人員組成，其中鄉鎮、街道主要負責接受企業貸款申請以及指導企業填寫申請表等工作；市財政局主要負責企業申請表財務資料的初審；市經信局主要負責相關資料的初審和企業推薦工作；市人民銀行主要負責對企業貸款的指導和監管工作；紹興銀行支行為承辦銀行，接受“推介辦”的推薦，經複查稽核後擇優放貸，並負責貸款後的監督和到期貸款的回收。

第八條 操作程式。企業向“推介辦”提出貸款申請，“推介辦”對申請貸款企業的信用、資產質量、財務狀況、發展趨勢、資金需求等進行初審後及時推薦給承辦銀行。承辦銀行再審後對符合貸款條件的企業及時放貸，並將有關情況及時反饋給“推介辦”。“推介辦”再將有關情況反饋給申請貸款的企業。

第九條 風險責任。專項貸款原則上為信用貸款。承辦銀行應建立健全嚴格的審貸及貸款期間的監督管理制度，並自行承擔貸款風險，在放貸率達到60%的前提下，政府給予適當補助，補助標準由市財政局根據銀行實際承擔的損失確定，貸款本金損失部分最高補助比例為50％，單筆最高限額為50萬元，年累計補助不超過200萬元；貸款利息損失部分按照貸款本金損失補助額給予減半補助。

第十條 貸款利率。按中國人民銀行的規定利率收取利息。

第十一條 本辦法自XX年一月一日起施行，原《市中小企業專項信用貸款操作管理辦法（試行）》（虞政辦發〔XX〕184號）同時停止執行。

第十二條 本辦法由市財政局、紹興銀行支行負責解釋。