一、工作目標
按照縣文明模範鄉鎮標準，紮實開展各項建立工作，確保20xx年成功建立文明模範鄉鎮。
二、主要任務
(一）深入開展廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康向上的社會文化環境、安居樂業的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的城鄉環境、紮實有效地建立活動，完成相關的建立任務。
（二）全面開展文明大講堂素質教育提升活動。
（三）全面實施文明城市建立“十大細胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社群、文明行業、文明視窗、文明機關、文明學校、文明企業、文明村鎮建立活動。
（四）建立縣樂壩鎮志願者服務隊伍，人數不少於100人。設立志願者服務基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志願者服務活動。
三、工作要求
（一）鎮域各村（社群）、各單位對照上述任務完成所有設施裝置的硬體建設。
（二）鎮域各村（社群）、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟體資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。
（三）鎮域各村（社群）、各單位要營造好單位的整體形象（已經是市級、省級文明單位的，按照相應等級對應打造）。
（四)在鎮域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風”的活動，提升鎮域市民的整體素質。
（五）鎮建立辦起好牽頭抓總的作用，負責整個建立工作的組織管理、指導、協調、督查和協助檢查驗收等工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。鎮黨委成立以黨委書記任組長的文明模範鄉鎮建立工作領導小組，領導小組下設辦公室於鎮黨政辦，同志兼任辦公室主任，負責建立日常工作。
（二）鎮建立辦負責對建立工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
一、工作目標
按照市委、市政府年度建立全國文明城市工作總體要求，市直工商系統年度創文工作以“對標補差、形成常態”為目標，以確責明責履責為主線，通過健全完善各項建立制度，對標辦公區、家屬區、工商所、三無小區等重點點位測評標準，完備各項基礎設施，對接融合各項相關工商管理業務，切實推進落實各項建立工作，力爭在全市創文年度測評中取得優異成績，為我市建立全國文明城市工作作出新的貢獻。
二、組織領導
為深入貫徹落實市直工商系統各項創文工作，市局成立以市局領導，各城區分局主要負責人，市局各機關科室、直屬機構、局屬單位主要負責人為成員的建立全國文明城市工作領導小組（以下簡稱市局創文領導小組），領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
市局創文領導小組下設辦公室（以下簡稱市局創文辦），固定專人建立，設立專項經費。具體負責市直系統建立全國文明城市的組織部署、聯絡協調、指導督辦、資料彙總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任，李志國同志任辦公室副主任。
各城區分局相應成立建立全國文明城市工作領導小組，市局機關各科室、直屬機構、局屬單位相應配備創文工作聯絡員，確保機構、人員、經費保障到位，在市局創文辦統籌安排和相關牽頭單位的指導協調下，切實推進各項創文工作任務落實。
三、責任分工
按照《xx市建立全國文明城市三年行動計劃》要求，結合工商部門工作職能，制定《xx市工商局20xx年建立全國文明城市工作路徑圖》（以下簡稱《路徑圖》、見附件1），把創文任務分解為九大類21項工作，分別由各牽頭單位和責任單位按照建立目標和時間節點要求做好協調落實（建立檔案資料要求另行通知）。
市直系統全國文明城市重點點位建立工作以《xx市文明城市建設公共場所實地考察重點點位測評標準及責任單位（市直工商系統）》（以下簡稱《測評標準》）為標準（見附件2、標準如有變更將另行通知），全面開展達標建立工作。
四、工作要求
（一）高度重視，營造氛圍。工商部門作為全國文明城市建立成員單位，任務艱鉅，責任重大，各牽頭單位和責任單位務必高度重視，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、全體幹部齊上陣、持之以恆不鬆懈。要通過創文工作，進一步提高工商部門的履職效能和服務水平。對內要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現場測試等形式，大力宣傳建立全國文明城市基本知識，做到人人知曉、應知應會；各單位辦公區、視窗、工商所以及家屬區要持續保持以社會主義核心價值觀等主要內容的公益廣告牌維護或更新，常態化保持全覆蓋。對外要充分調動各方力量、利用各種媒介，面向社會和相關服務物件廣泛宣傳建立全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內容以及工商部門創文工作成效，營造工商部門全力建立全國文明城市的濃厚氛圍。
（二）緊盯目標，對標建立。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標準》規定的建立目標和時間節點要求，進一步細化分解，制定建立工作實施方案，要在對標準、強措施、重實效上保持常態，要在“細、小、實”上下功夫，全面認真抓好協調落實。同時，加強資料收集，並按時保質報送市局創文辦。對於暫未開展或暫未完成的.專案，要儘快開展或完成；對於工作開展不符合標準要求的，要改進方法措施，儘快整改達標，力爭測評取得優異成績。
（三）加強聯動，強化責任。牽頭單位和各城區分局要加強協同配合，在建立工作中做到上下聯動、溝通及時、推進到位，全面實現各項建立專案達標。市局創文辦將會同市局督察隊，加強協調督辦，不定期開展明察暗訪和督導通報工作，對於出現被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人，將按照相關規定進行責任追究。
為鞏固建立成果，保持常態長效，堅定不移打好建立全國文明城市保衛戰、持久戰。現結合我局工作實際，特制定此方案。
一、總體目標
根據建立全國文明城市測評內容，按照市、區創文辦印發相關檔案要求，堅持“以點帶線，以線促面，點面結合”原則，重點對恩陽城區主次幹道、背街小巷非機動車亂停亂放、遊攤散販、佔道經營、城市“牛皮癬”、戶外廣告等現象進行常態化集中整治，著力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全國文明城市建立。
二、工作要求
（一）加強組織領導。全域性上下統一思想，高度重視，按照“一把手”總負責原則，廣泛開展深化建立工作宣傳，引導全域性幹部增強社會責任感和緊迫感，對標建立工作責任要求，進一步細化責任，明確任務，助推全國文明城市建立。
（二）落實轄區負責制。各執法大隊要根據各自轄區實際情況開展系列“創文”工作，堅決防止“一陣風”，摒棄不注重實效、做表面文章、弄虛作假的行為，加強與相關部門協調溝通、密切配合、工作聯動，形成工作合力，確保建立工作持續發力。
（三）強化網格管理。各執法大隊要充分發揮網格化管理機制，以制度化推動常態化，以橫向到邊的標準劃分責任管理網格，實施科學合理、人崗相宜、全面覆蓋的網格化管理模式，最大限度增強網格化管理的針對性和實效性，確保各項任務落實到位。
三、任務分工
（一）常態化開展市容環境整治行動。按照轄區負責原則，依託網格化管理依法取締周邊從事非法經營活動的遊攤散販，全面清理查處城市“牛皮癬”、佔道經營、戶外經營、非機動車載貨經營等違規行為；依法查處主次幹道、背街小巷、學校周邊違章建築、堆放物料、社會生活噪聲汙染等影響學校教學秩序和市容市貌的.行為；加強建築物外立面整治、渣土運輸等工作管控。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（二）常態化開展非機動車整治行動。按照轄區負責制原則，依託網格化管理集中整治主次幹道、背街小巷非機動車亂停亂放等行為。合理規劃、施劃一批非機動車停車位，嚴格落實非機動車、非機動車分色分割槽停放；配合交管部門加強對“殭屍車”、無牌非機動車（含共享單車）的清理力度；對車輛亂停亂放依法予以處罰；在學校路段設定臨時停放點，解決“上下學”高峰期交通擁擠問題。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊、執法五大隊
（三）常態化開展樓道（消防通道）清障行動。按照轄區負責制原則，依託網格化管理加大樓道（消防通道）通行管理力度，充分發揮網格員作用，對非機動車佔用樓道（消防通道）依法進行處置；對佔用消防通道的違法建設行為依法予以打擊。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（四）常態化開展在建工地規範行動。督促建築工地，嚴格按照創文要求，統一規範公益性廣告宣傳內容、版式、色條、規模，科學設定創文公益廣告，做到一個標準，一個模板；對破損、未達標圍擋督促建築工地相關責任人及時進行更換。
責任單位：執法四大隊
（五）常態化開展包保區域整治行動。各股室要認真貫徹落實包保工作，明確具體包保人員，落實包保任務，採取集中整治和日常維護相結合的方式，對包保轄區內的環境衛生進行全面整治。
責任單位：機關各股室
四、時間安排
（一）摸排整治階段（20xx年8月1日至8月7日）
各責任單位要對照工作內容，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面開展摸底整改工作，建立動態監管臺賬。
（二）達標驗收階段（20xx年8月8日至8月10日）
局監察室將對“創文”工作完成情況進行“回頭看”，對不符合要求的責令限期整改，確保整治任務全面高效完成。
（三）常態化保持（長期堅持）
建立全國文明城市是進一步規範城市秩序、改善城市環境，倡導科學、文明、健康生活的有效途徑，各股室、執法大隊高度重視，高效落實，確保各項工作有序推進，按時間節點高質量完成。對工作開展不力的責任單位將嚴肅追責問責。
深化鞏固文明城市建立成果是一項長期任務，也是一項系統工程，需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮文明城市建立成果，建立健全常態長效管理機制，實現文明城市建設的規範化、制度化，結合全鎮實際，特制定xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。
一、工作目標
著力鞏固文明城市建立成果，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實建立責任，創新管理機制，著力提升居民文明素質、城鎮文明程度、群眾生活質量，努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好，爭創全國文明鎮，並全面助力全國文明典範城市建立。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實際，推行xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市建立管理，聚焦重點問題、專案推進、獎懲考核等問題建立六項機制，圍繞示範專案、重點問題、創新舉措等制定五大清單，堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進，真正將文明城市長效管理落到實處。
（一）三大理念，引領文明建設
1.一體化建立。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市建立的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統籌推進；堅持鎮、村（社群）一體化建立，落實各級責任，加強配合聯動；堅持各領域行業一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動各企業、社會組織共同參與常態長效管理行動，加強工作合力。
2.常態化管理。繃緊思想之弦，以問題為導向，以先進為標杆，常態化落實文明城市長效建設管理機制，形成“發現問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環，抓緊抓實文明細節，鞏固提升建立成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設常態長效管理職責任務目標，把握工作重點難點痛點，建立正面清單和負面清單，不斷擴大正面清單影響力，著力解決負面清單問題，切實推進文明城市建設管理成果落到實處，不斷增強群眾獲得感和幸福感。
（二）六項機制，築牢文明根基
1.示範專案建立機制——立標杆
以全國文明城市測評實地考察專案為基礎，各牽頭單位從各實地考察專案類別中選取1-2個作為示範建立點位，以第三方測評95分以上為目標，年底根據全年度測評情況對優秀示範點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示範性點位，串點成線，帶動整體建立，並通過示範建立，讓文明城市建立看得見，讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度，依託網格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查詢和反饋，以“日巡查+雙週通報+季測評”形式，對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單，逐項掛賬銷號；建立領導督辦制度，各領域分管領導每月深入一線調查研究、查詢問題、推動整改，鎮主要領導不定期開展現場督查和點題專項督查；建立紀委督辦制度，對督辦專案進度緩慢、多次通報仍未整改的問題，由鎮紀委督辦問責，壓實工作責任。
3.創新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的`痛點、難點、堵點問題，各責任單位列出創新和加強管理的有效舉措，注重堵疏結合，從微改造、微提升、微服務等方面著手，努力從長效機制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設工作經驗交流會，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經驗；每年開展文明城市管理優秀案例評選，積極推廣展示好的經驗做法，促進共同學習進步。
4.多方聯合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協調機制，定期召開文明城市問題點評會，對於管理權責不明的點位或有異議的點位問題，提交點評會協商明確，確保不留管理空白；探索人居環境長效管理機制，深化集鎮區“一把掃帚管到底”專案；常態化開展六大專項整治提升行動，牽頭單位切實擔負起牽頭責任，其他責任單位密切配合，提升工作合力。
5.幹群全面參與機制——聚民力
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動，發動機關黨員幹部參與“人人蔘與淨美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動，邀請愛心企業、愛心單位加入志願服務“朋友圈”，培育一批文明城市建設志願者團隊；利用鄉音喇叭以及各類文化惠民活動，持續加大對居民群眾的宣傳發動，積極營造人人蔘與建立的良好氛圍。
6.考核獎懲問責機制——增動力
建立文明城市建設常態長效管理“紅黑榜”，以各級考察測評、督查問題整改為基礎，落實常態化曝光機制，並將文明城市建設管理情況結果納入年度村（社群）黨組織“先鋒指數+”考評指標；對真抓實幹、富有成效、力求創新的單位和個人，在年度評優評先時予以優先考慮；對履行職責不到位並在上級測評中嚴重“拖後腿”的，嚴格問責，在年度評優評先時“一票否決”。
（三）五張清單，打造文明高地
1.重點問題清單
包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發現問題的實際點位、主要內容、承辦單位、整改時限等資訊，實行動態管理，逐項整改銷號。（責任單位：建立辦、各建立部門）
2.示範專案清單
包含小區、市場、村（社群）、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察專案的文明示範點位、類別、牽頭單位等資訊，實行動態管理。（責任單位：各建立部門）
3.點位責任清單
以部門職責分工為依據，明確各重點點位的總牽頭協調單位、屬地責任單位以及條線責任單位。（責任單位：建立辦）
4.創新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創新（或加強管理）的舉措，計劃解決的問題以及承辦單位等。（責任單位：各建立部門）
5.文明實踐清單
包含文明實踐所、站開展的文明志願服務專案以及文明實踐活動等的服務內容、時間、地點等資訊，實行動態管理。（責任單位：黨政辦公室（宣傳統戰））。
三、工作要求
1.強化領導，落實責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系，由鎮建立辦牽頭，各責任單位、村（社群）共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制，確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮文明城市建設管理常態長效。
2.強化措施，協調推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高建立效能。各責任單位、村（社群）既要各司其職、各負其責，又要相互支援、密切合作。堅持上下聯動、條塊聯合，整合建設力量,統籌鎮區資源，提高管理實效，著力構建文明城市建立統籌協調、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳，營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作，發揮好企業、商戶、群眾作用，提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設的重要意義，營造全民參與建設氛圍，提升文明城市建設水平。
為了全面推動我鎮建立全國文明城市工作，切實做好教育系統20xx年全國城市文明程度指數測評迎檢工作，制定本實施方案。
一、 工作目標
按照20xx年《全國城市文明程度指數測評體系》《全國未成年人思想道德建設測評體系》中涉及教育系統的相關要求，積極開展各項建立工作，力爭在本次測評中取得優異成績，為我縣20xx年進入全國文明城市行列奠定良好的基礎。
二、領導小組及職責。
組 長：袁新鋒。負責傳達上級精神，統籌協調各口工作。召開班子會，提出具體工作目標。
副組長：李增鵬。具體負責爭創工作，落實各項工作要求。 成 員：王春林 張存篤 方學仕 李長安 孟秀英 萇曉東
協助組長、副組長落實爭創各項工作要求。加強對爭創工作的宣傳。組員具體分工：
王春林：解讀方案、召開會議，提高文明城區測評工作知曉率。
方學仕：整理建立迎檢工作檔案。
張存篤：條幅、大螢幕宣傳
李長安、 孟秀英 、萇曉東：通過廣播宣傳教育，提高學生文明素養，提高建立文明城區工作知曉率;校園及周邊環境衛生。
三、工作安排
(一)正確教育引導，動員宣傳。利用校務會、教師會、等形式深入開展宣傳動員工作，爭取教師對工作的支援和參與，形成強大聲勢。培訓班主任做好建立工作動員。
(二)紮實對接指標，梳理歸檔。
圍繞兩個測評體系任務分解表，迅速落實責任，逐個對照指標進行自查自糾，特別是要圍繞20xx年新增的學雷鋒活動、道德領域突出問題教育治理活動、志願服務等指標內容，抓好相關部署落實工作，集中力量完成各類檔案材料的收集整理。同時，梳理出工作的重點和難點，提出解決辦法與措施，對實地考察的指標進行梳理，完善設施，加強管控，做好各項指標的達標和問題整改。
(三)優化校園環境，營造迎檢氛圍。
圍繞測評體系要求，充分利用標語、廣播、電子屏、宣傳欄、橫幅等形式，宣傳文明城區建設、北京精神”、講文明樹新風等內容，展示校園文化特色亮點，展示學校發展成果。
(四)加強校園周邊環境整治，做好校園綠化美化工作 加強校園周邊環境整治，做好校園綠化美化工作，保證環境整潔優美;強化對物品有序、規範的擺放，使其實現與單位辦學目標、管理目標的和諧統一，營造良好的校園文化環境和氛圍。
(五)正確教育引導，廣泛宣傳發動。
利用校學生會等形式深入開展宣傳動員工作，爭取學生、家長對工作的支援和參與，形成強大聲勢。以涉及問卷調查的指標內容為重點，開展有針對性地宣傳，正面引導教育學生。充分利用黑板報、宣傳窗、校園小報、校園廣播、校園網頁等宣傳陣地，以及國旗下的講話、主題班會、活動評比、知識競賽等形式，加強學生日常文明行為習慣的宣傳教育。
四、時間安排
(一)自測提高階段(7月上旬—7月底)
7月上旬，在開展全面自測整改的基礎上，中心學校將組織力量對全鎮所有學校進行全面檢查。
7月中旬，迎接全縣將按照中央測評組明確的材料稽核、實地考察、問卷調查、網路媒體調查4種測評方式，以暗訪形式開展一次全鎮文明指數測評，檢驗迎檢工作。各學校要做好相應的迎檢準備。
7月下旬，迎檢準備工作全部就緒，進入待檢狀態。
(二)全力迎檢階段(8月)
8月初，全鎮將根據推進情況再次開展文明指數測評，對首次測評中發現的問題進行檢查驗收，保持工作高位執行。各校要全力抓好鞏固提升工作，進一步完善迎檢工作，全面迎接中央測評。
五、工作要求
(一)高度重視，加強領導
學校各部門要充分認識到文明程度指數測評工作的重要性和緊迫性，校長負總責，加強領導，明確責任，精心實施，認真做好各項迎檢工作。
(二)明確分工，落實責任
迎接文明程度指數測評工作標準高、時間緊、任務重，各校要按照教育系統迎檢工作方案和測評體系要求，研究制定我校迎檢工作方案，進一步細化職責分工，責任到人，對本單位工作任務和涉及的測評型別及指標內容進行全面梳理，、細緻排查，、摸清現狀、，整改完善，確保按時按質地完成各項測評準備工作。
(三)協調推進，營造氛圍
強化迎檢期間的協調配合，各校要及時向中心學校通報迎檢工作情況和動態，形成工作合力。同時，各學校要加大宣傳工作力度，認真做好環境佈置、氛圍營造、宣傳發動等工作，切實在教育系統建立良好的輿論環境和氛圍。
20xx月1日
為在我縣物業服務行業內塑造典型、樹立標杆，充分發揮物業服務行業在改善城市人居環境、提高群眾生活質量、促進社會和諧穩定、樹立城市文明形象中所發揮的積極作用，在全社會營造建立文明、敬重文明、共築文明、和諧新鄰里的良好氛圍，決定在全縣物業服務行業開展文明行業建立活動。現制定如下方案：
一、活動目的
深入貫徹中央和省、市關於加強和改進社會管理的部署要求，全面落實《山東省物業服務行業開展文明行業建立活動試點工作規劃》的精神，以“加強物業管理、幸福千家萬戶”為主題，全面查處物業服務行業存在的不文明、不規範問題，深入挖掘宣傳物業服務企業、物業小區（專案）、基層物業人、業主委員會以及業主等在構建文明和諧居住生活環境、建立文明城市等方面做出的顯著成績，樹立一批物業服務標杆和服務明星，激發物業服務行業的工作熱情，全面加強物業管理規範化建設，提升物業服務行業的社會形象，進一步深化文明程度，提升物業行業的社會公信力和業主滿意度。
二、評選型別、數量及條件
（一）物業行業文明服務明星（100名，其中企業管理層30名，基層一線人員70名）
遵紀守法、愛崗敬業、認真履行崗位職責，專業水平高、服務態度好、服務質量優；工作能力得到廣泛認可，是公司或小區的業務骨幹，在行業內部及所服務的專案享有較好的聲譽；業主滿意度高，無投訴記錄。
（二）物業行業文明示範專案（30個）
專案規劃設計合理，配套設施齊全，水、電、暖等專營設施管理維護責任明晰，物業服務用房按規定建設並移交到位；物業服務合同履行到位，環境舒適整潔，公共秩序文明和諧，共用部位共用設施裝置維護良好，綠化養護到位；建立懇談會、調解委員會、聯席會等“三會”制度，加強與業主的溝通交流；規範建設“三公開”制度,物業服務事項公開公示制度落實到位，公開服務價格、標準和內容,公開投訴渠道和方式,公開公共部位收益資訊；充分利用小區宣傳欄和牆體設定等多種形式，廣泛刊播社會主義核心價值觀或者“圖說我們的價值觀”、關愛未成年人和“講文明、樹新風”等公益廣告，宣傳氛圍濃厚，社群文化活動豐富多彩；投訴機制健全、服務電話暢通；物業服務業主滿意率90%以上；建立健全社群黨組織領導下的社群居委會、業主委員會、物業服務企業交叉任職、共商事務的“四位一體”社群管理和服務機制；各方主體關係融洽，運作規範，業主反映的問題及時有效解決。
（三）物業行業文明建立標兵企業（15家）
模範遵守法律法規，認真落實物業管理政策規定，企業管理規範，內部制度健全並有效執行到位；誠信經營，文明服務，並積極開展志願服務活動；業績優良，業主滿意度高，所服務的專案履行合同到位；投訴機制健全、服務電話暢通；物業服務業主滿意率90%以上；及時上報有關統計資料、注重精神文明建設宣傳，積極參與文明城市建立工作，有效完成相關任務；定期對員工開展業務培訓和文明教育，團隊面貌和企業形象良好，在行業中有較好口碑；自律意識強，在行業協會中較好地履行會員義務。
(四)物業行業文明建立先進單位、物業行業文明建立先進個人(單位10個，個人10個)
在“示範專案”所在鄉鎮(街道辦事處)、社群居委會中評選出文明建立先進單位、先進個人。在建立過程中要高度重視,精心用心組織,明確任務目標、人員責任、方法步驟，採取有效措施,加大落實力度,使建立過程成為總結經驗、改進工作、提高服務水平的過程，成為服務群眾、改善民生、加強管理的過程,使我縣物業服務行業文明建立活動走在前列。
（五）文明和諧業主委員會（3個）
按規定程式選舉成立，各項規章制度健全，業務檔案齊全嚴謹；依法履行職責，橋樑紐帶發揮作用良好，既能監督和協助物業服務企業履行物業服務合同，又能督促業主按時交納物業服務費；業主委員會成員關係團結融洽，有較強責任心和奉獻精神，無“謀私”現象；在鎮街和社群的監督指導下開展工作，小區和諧穩定，無業主信訪事件，業主支援率90%以上；財務管理規範，對公共收益分配管理到位，按規定向業主公示相關帳目。
（六）文明誠信好業主（100名）
遵紀守法，模範遵守小區（臨時）管理規約、文明公約和物業管理各項規章制度；積極參與社群公益活動，為小區管理建言獻策；家庭和睦、尊老愛幼、鄰里關係好；無欠交物業服務費的行為記錄。
三、方法步驟
（一）宣傳發動（5月31日前）
根據上級要求，按照轄區劃分和職責分工，對建立評選有關事宜進行廣泛宣傳發動，在全縣範圍內形成物業服務行業文明建立活動的濃厚氛圍。
（二）自查檢查（9月30日前）
各物業服務企業、物業從業人員、業主委員會以及熱衷於物業管理工作的業主，根據物業管理法規規定、政策檔案、服務規範、行規行約、合同約定、文明建立標準以及崗位職責等，進行認真自查。沂水縣房地產管理辦公室成立物業服務行業文明建立檢查小組，對物業服務企業、物業服務專案、業主委員會進行全面檢查。對於發現的問題，要責令限期整改，選擇部分典型案例予以曝光，依法查處物業企業的違法違規行為；對於符合文明建立標準的單位和個人，推薦為候選人。自查檢查期間，物業服務行業文明建立檢查小組將進行不定時抽查和排程。
（三）考查評選（10月31日前）
“物業行業文明建立標兵企業”、“物業行業文明示範專案”、“文明和諧業主委員會”評選採取網路投票和專家評審相結合的方式，將網路投票得分與專家評審得分按3∶7的權重相加，作為參評人的最終得分；物業行業文明服務明星、文明誠信好業主評選採取網路投票的方式。評選結果根據得分或得票由高到低選取，經公示無異議後予以確定。
（四）表彰獎勵（12月31日前）
1、召開專門表彰會議，對獲獎的企業、小區（專案）；文明建立先進單位、個人；業主委員會、物業服務人員、業主進行表彰。
2、對獲獎的單位和個人，以良好行為記入物業企業信用檔案，作為物業管理投標時的加分專案。
3、組織鄉鎮（街道辦事處）物業科（辦）、物業企業負責人、業務骨幹等人員對獲獎的企業、小區（專案）、業主委員會等進行觀摩學習，邀請新聞媒體對先進事蹟進行宣傳推介。
四、活動要求
（一）提高認識，加強領導。在物業服務行業開展文明行業建立評選活動，是提升物業服務整體水平的重要舉措，是宣傳文明、共創文明、提高市民文明素質的重要途徑。各物業公司要高度重視，採取有效措施，推進活動各項工作順利推進。為加強組織領導，縣文明辦、房管辦成立物業服務行業文明建立活動領導小組，辦公室設在沂水縣房地產管理辦公室物業管理科。
（二）宣傳動員，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，大力宣傳物業服務行業文明建立活動的意義和要求，各物業企業、業主委員會、物業人員、業主等積極參與建立評選，積極投票並對活動進行監督。對發現的問題和不良行為，在責令整改的同時，要視情況進行曝光，發揮社會監督作用。對於先進事蹟和經驗做法，要進行廣泛宣傳推廣，發揮好示範帶動作用，促進共同提高。
（三）搞好整改，務求實效。各物業服務企業要充分認識到，建立評選僅僅是手段，目的是提升物業服務水平，提升小區、社群的文明程度。在建立評選過程中，注重挖掘服務標杆和服務明星，同時發現問題、整改問題，補齊短板。以評選為契機，採取物業服務企業自查、互查，物業服務行業文明建立活動領導小組暗訪、評議等形式，查詢問題和不足，加強整改，使評選活動成為總結經驗、改進工作、提高服務水平的活動，成為服務群眾、改善民生、加強和創新管理的活動。
（四）認真申報，嚴格審查。各企業和個人應本著誠實守信的原則參與申報，如有虛假材料或網路刷票行為，取消參評資格，通報批評並記入信用檔案。主要事蹟填寫要言簡意賅、重點突出，內容不超過500字。物業服務行業文明建立活動領導小組要加強同縣機關工委、文明辦的溝通聯絡,對申報材料及參評物件的有關情況進行嚴格審查把關，研究形成推薦意見。推薦材料於8月15日前報沂水縣房地產管理辦公室物業管理科，同時將推薦表電子版（推薦表文件名以單位、小區、個人名稱命名）發至沂水縣房地產管理辦公室物業管理科電子郵箱：。
根據《懷化市建立全國文明城市實施方案》，為實現我市全國文明城市“三年入圍提名、五年建立成功”目標，結合《懷化市殘聯建立全國文明城市工作方案》，制定本工作方案。
一、指導思想
以建立全國文明城市為目標，正確履行“代表、服務、管理”的職能，大力弘揚人道主義思想，開展各類紮實的建立活動，讓廣大殘疾人在我市建設現代化程序中享受到物質文明和精神文明發展的成果，為全市建立全國文明城市提供助力。
二、工作內容
（一）提升康復服務水平。制定康復工作要點，明確年度康復工作重點內容。制定年度殘疾兒童康復救助實施方案，明確年度康復救助目標任務和工作要求，組織康復機構開展未成年人思想道德建設課程。實施精準康復服務行動，積極提供康復需求服務，開展光明助殘行動、低視力適配、假肢安裝、殘疾輔助器具發放等活動。（責任部室及責任人：康復部蔣智華）
（二）加強無障礙環境建設。落實省重點民生實事專案任務目標，制定年度殘疾人家庭無障礙改造實施方案，安排部署改造工作。推動社群共享輔具服務站建設，提升社群無障礙服務水平。推動《懷化市人民政府關於貫徹落實的實施意見》出臺。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）
（三）穩步推進教育發展。配合教育部門繼續開展適齡殘疾兒童入學核查，保障殘疾兒童受教育權利。積極向省特校中專推送我市殘疾學生。積極開展扶殘助學專案，完成殘疾學生和殘疾人家庭子女學生助學物件資訊錄入，完成上一年度助學金髮放。聯合教育部門為應屆高中畢業殘疾考試提供入考便利服務。（責任部室及責任人：教就部李旭偉）
（四）促進殘疾人就業增收。組織召開殘疾人專場招聘會，為殘疾人搭建就業服務平臺。開展殘疾人創業幫扶，扶持農村殘疾人生產。組織開展城鎮殘疾人免費職業技能培訓，開展農村殘疾人“陽光增收計劃”。（責任部門及責任人：教就部李旭偉、懷化市殘疾人託養康復中心楊華）
（五）抓好殘疾人信訪維穩。認真處理好殘疾人來信來訪工作，認真做好殘疾人政策解答，認真做好市長熱線、市長信箱涉殘問題回覆，確保不出現鬧訪、集訪現象，不發生赴省、赴京越訪事件。上線為民熱線，拓寬溝通渠道。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）
（六）發展殘疾人體育事業。開展殘疾人運動員選拔和培訓，為省隊和國家隊輸送人才，積極備戰省運會和北京冬殘奧會。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）
（六）開展志願服務活動。結合學雷鋒日、助殘日、黨員主題活動日，積極組織黨員幹部參加志願服務，開展衛生環境整治、走訪慰問困難殘疾人、關愛未成年殘疾人等活動。積極申報建立全省助殘志願服務基地，壯大助殘服務力量。（責任部室及責任人：辦公室向校輝）
三、保障措施
（一）強化組織領導。要充分發揮市殘聯全國文明城市建立工作領導小組在建立工作中的領導作用，將年度建立工作計劃作為重要工作內容進行研究部署，和推動落實，形成黨組主要領導親自負責，分管領導直接抓落實，各部門齊抓共管的良好局面，為建立工作提供堅強的'組織保障。
（二）完善工作機制。要建立完善建立工作制度，落實工作要求。各部門要對照市殘聯全國文明城市建立工作方案和年度工作計劃，結合各自職能職責制定細化工作方案，明確年度工作目標和要求，穩步推進建立工作落地落實。
（三）加強督促指導。領導小組要根據年度工作計劃和安排，加強創文工作督促和指導，確保各項建立工作按時按質按量完成。要加強創文工作考評和問責，對因創文工作遲緩、履職不力等原因，造成不良影響的要嚴格追究責任。
一、指導思想
圍繞建立全國文明城市目標，按照職責分工，緊扣城市公共衛生管理工作重點，深入發動，周密組織，逐項整治，確保達標，為建立全國文明城市奠定紮實基礎。
二、工作目標
通過有計劃、按時序、分步驟的集中整治行動，形成責任明確、上下聯動、全民參與、重點突出、紮實推進的工作格局，年內實現市區二環路以內的“五小行業”、食品經營單位及自備供水、二次供水單位達標，其它城市公共衛生管理專案達到或接近全國文明城市指標要求。
三、主要任務和責任單位
根據《徐州市建立文明城市工作推進措施》《徐州市文明城市建立工作目標任務書》要求，從8月份至年底，開展城市公共衛生管理專案達標活動，並將工作內容下達至相關責任單位。
1、經營性公共場所加強疾病預防，普及健康知識，推進健康惠民活動，公共用品、用具消毒制度落實。
責任單位：市衛生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
2、全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95%。
責任單位：徐州食品藥品監督管理局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
3、食品經營單位不出售過期、變質、偽劣食品；有食物中毒應急處理預案並開展應急演練活動；食物中毒處理及時，無漏報、瞞報情況；無重大食物中毒事故。
責任單位：徐州工商行政管理局、徐州食品藥品監督管理局、市衛生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
4、飲用水衛生、市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛生許可證，管理規範；從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率達100%；供水單位和衛生監督機構
對水質的`檢測結果合格。
責任單位：市市政公用事業管理局、市衛生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
5、設有禁菸標誌的公共場所無吸菸現象。
責任單位：市衛生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
四、實施步驟
第一階段：全面整治（8月—10月）。各責任單位根據擔負的整治任務，廣泛宣傳發動，抓緊採取措施，分解目標任務，下力根治頑症，確保工作落實。市衛生局組織相關責任單位採取兩週檢查制、三週互查制方法進行督導與互查（具體檢查方案另行通知），及時將檢查情況進行通報並上報市建立辦。
第二階段：檢查考核（11月）。在各單位自查自糾、檢查互查的基礎上，迎接市建立辦檢查驗收，使整治達標活動不斷完善、全面推進。
第三階段：總結提高（12月）。以抓反覆、防回潮為重點，總結經驗，建立健全工作機制，保證集中整治達標成果持久長效。
五、保障措施
1、加強領導，精心組織。各地、各相關責任部門要把集中
整治達標活動擺上議事日程，採取有力措施，富有成效地開展整治工作。相關責任部門分管領導要高度重視，建立定期聯席辦公、聯絡員工作機制，要講責任、顧大局，相互協調，密切作同，合力完成整治達標任務；各有關地區要主動服從，積極主動開展工作，努力鞏固提高本轄區內整治達標水平。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。各地要加大對集中整治達標活動的宣傳力度，廣泛宣傳，營造氛圍，充分發揮輿論監督作用，對工作落實不到位、造成不良影響的要進行曝光，同時，要充分運用多種形式進行宣傳教育，引導群眾積極參與，努力營造人人蔘與、支援建立活動的良好氛圍。
3、加強督導，強化考核。市衛生局根據市建立辦整治進度和要求，組織相關責任部門按照責任區分進行檢查督導，對單項優秀的進行通報表彰並上報市建立辦，對工作進展緩慢、造成不良影響的進行通報批評並限期整改。同時，按照市建立辦考核評分標準進行打分，做到獎優罰劣。
20xx年X月X日
建立國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》(柳南文明委發[20xx]8號)檔案精神，為切實抓好建立全國文明城市各項工作，進一步提高社群精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社群各項事業全面進步，現結合我社群實際情況，特制定本實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社群科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，建立全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展建立全國文明城市活動，改善社群居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社群居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。
二、工作目標
通過建立全國文明城市，形成人人蔘與、共同建立的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社群居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。
三、組織機構
為加強建立全國文明城市工作的領導，成立華豐社群建立全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：
組 長：
副 組 長：
成 員：
四、工作任務及措施
(一)加強領導，建立組織領導機構
把建立全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社群主要領導人為責任人的建立全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。
(二)落實責任，層層分解任務
堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社群“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將建立全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。
召開本社群“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中；結合本社群特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識；認真監督本社群內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清；組織開展滅“四害”工作(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)，無鼠洞和“四害”孳生地，落實好週末大掃除和門前三包工作；開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸菸標誌；屬公共場所的轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求；並制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。
(三)開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題
針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。
(四)加大宣傳力度，廣泛發動群眾
建立全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與建立全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到建立全國文明城市工作中，加大建立全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社群顯著位置設定“創城”橫幅和宣傳標語；要通過廣泛開展建立全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社群要組織幹部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好週末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的建立全國文明城市氛圍，使建立全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進建立全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。
(五)加強督促檢查，確保工作落實
社群“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決建立全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。並將督導結果上報街道。
五、實施步驟及要求
第一階段：準備階段。成立華豐社群建立全國文明城市領導小組，落實人員，明確責任。結合本社群實際，按照《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》的任務，制訂本社群“創城”工作計劃，並上報街道辦。
第二階段：對照標準達標階段。此階段是建立全國文明城市工作的'攻堅階段。對照《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》、《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》、《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》和本方案中明確的目標任務，實施並完成專項整治專案。同時認真做好建立全國文明城市相關資料的收集、分類、歸檔工作。向街道辦書面報告工作進展。要加大檢查督導力度，嚴格按照標準，使各項管理工作指標達標，並逐步建立長效管理機制，使之規範化、制度化。
第三階段：自查階段。此階段主要任務是對照《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》做好自查，進一步完善相關工作。華豐社群建立全國文明城市領導小組組織人員，對轄區“創城”工作情況及指標完成情況進行檢查，對檢查中發現的問題進行整改，力爭各項指標全面達標，並完成有關材料的準備。
第四階段：迎接考核鑑定階段。此階段是在自查及整改的基礎上，再次做好查漏補缺工作，進一步完善長效管理機制，確保全面達標。高標準接受中央考評組評審，包括資料的初審、暗訪。充分發揮協調作用，密切配合、協調聯動，保證建立任務順利完成。
一、班會目的：
1、讓學生認識講文明、懂禮貌的重要性。
2、引導學生養成講文明懂禮貌的良好習慣。
二、班會準備：
1、佈置學生根據主題收集資料，如：詩歌、兒歌、小品等。
2、指導學生根據材料編排。
三、活動過程
（一）學生共同演唱《我們從小講禮貌》
師：這首好聽的歌唱的是什麼內容？
生：告訴我們從小講禮貌，不打架……（生自由暢談）
師：大家說得真好，這首歌就是告訴我們從小要做個講文明懂禮貌的好孩子，文明是一種美德，是人生一筆寶貴的財富，文明是一塊金子，擁有的'人，一生都會閃閃發光。今天班隊會的主題是：我是文明國小生
（二）師：要想成為一名文明的國小生，在日常生活中我們應該怎樣做呢？
生：不打架，不罵人，不亂扔垃圾，不隨便吐痰，講話用文明語言，尊敬老師，孝敬父母等。（學生暢所欲言）
師：是的，要想成為文明國小生，必須做到語言美，行為美，心靈美。同時，我們不光在家做文明孩子，在學校做文明學生，還要在社會上做文明小公民，這樣才是一名名副其實的文明國小生。
（三）小品表演：
師：下面請看小品，小品中的同學那些地方做得好？哪些地方做得不好？我們應該怎樣幫助他們？
（學生表演小品，生自由暢談自己的想法）
（四）圖片展示，大家一起來評一評這些行為是不是文明的。
（五）學生觀看視訊：《孔融讓梨》
師：古人為我們做了榜樣，讓我們知道了文明不但是我們常說的講衛生、懂禮貌，文明還是一種謙讓。
（六）詩歌朗誦《文明是一朵花》
（七）學生讀兒歌《我是文明國小生》，全班人邊讀邊拍手。
（八）評價發獎
師：規範的遵守要大家參與，我們要想成為文明國小生，就要用規範這面鏡子.時時刻刻約束自己，從舉手投足的小事做起，我班有很多同學在這方面做得很好，下面我們來推薦我們班的“文明之星”，大家一起說說我們班誰可以獲得本週的“文明之星”。
四、活動結束（希望寄語）
我們每個同學都應該以文明言行嚴格要求自己，養成道德好習慣。讓我們攜手共進，共創美好的明天！同學們，其實文明就在我們身邊，就像廣告中說的那樣，有時候離我們只有一步之遙，有時候只有一張紙的厚度，讓我們從我做起，從現在做起，人人爭做文明國小生，最後，讓我們共唱《我們從小講禮貌》，在歌聲結束今天的班隊會。
一、指導思想：
按照我市建立文明城市工作標準和市委、市政府、區教育局的要求，紮實開展上級部門安排的各項活動，堅持把強化組織領導作為第一保證，把提高全園師幼的文明素養作為第一要務，全面提高全體師幼的文明程度，提高師幼的文明素質，提高群眾對幼兒園的滿意度，為xx市建立全國文明城市做出貢獻。
二、工作目標：
1、加強學習培訓，強化師德教育、文明教育，不斷提高教職工的'文明素質。
2、進一步深化我園德育工作，培養幼兒養成良好的行為習慣和關心他人，關心社會的良好道德品質，爭做文明小市民。
3、充分發揮小手拉大手的積極作用，以幼兒園為主陣地逐步輻射到幼兒家庭和社會活動場所，家園共育帶動家長用實際行動關心、支援、參與爭創活動。
三、組織領導
為了加強對“創文”工作的領導，保證此項工作預期完成任務，確有成效，幼兒園成立“創文“工作領導小組
四、活動安排：
以市委、市政府和區教育局下達的目標任務為基礎，結合xx年全區教育工作和幼兒園工作的目標任務，著力開展好行動，具體為：
1、加強文明禮儀教育。圍繞“講文明、樹新風”和全市開展的建立文明城市活動，以培養教職工文明禮儀、培養幼兒良好的幼兒園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明禮儀專題教育活動。
（1）教職工通過園本培訓、電教片、專題講座等形式開展教師禮儀教育活動，幼兒通過集中教育活動、小組活動、個別活動、家園共育活動組織開展文明禮貌教育活動，師幼一起“從自身做起，從小事做起，從現在做起，做文明優雅的xx人！”。
（2）結合國旗下演講活動，利用週一升旗時間，開展文明禮儀專題教育系列活動。
（3）積極開展教職工建立國家文明城市知識競賽活動。組織教職工學習《某某精神》、《創文知識五十問》等材料，宣傳禮儀知識和 2
建立知識，並積極組織知識競賽活動，努力實現教職工對文明城市建立工作知曉率、參與率、支援率均達100%。
（4）在全體幼兒中開展“講一則故事歌文明”——幼兒文明禮儀故事比賽 。內容包括幼兒語言禮儀、行為禮儀、交通禮儀、團結友愛、互相幫助、感恩等方面，旨在通過故事比賽，既能教育自我，也能感染他人，形成全園上下“講文明事，做文明人”的和諧園風。
（5）進行交通法規宣傳，倡導文明交通。
（6）利用幼兒園區域網、宣傳欄、班級家園園地定期進行創文明宣傳教育。
（7）各年級、班級根據實際情況，開展有針對性的主題教育活動。
（8）採取常規檢查和隨機檢查相結合的辦法，開展幼兒禮儀自查、自糾等自我教育活動。
2、加強思想道德教育。在師幼中倡導並遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動。
（1）認真組織“創文明、樹新風”班級主題教育活動。
（2）舉行“愛我家鄉”為主題的愛國主義教育活動。
（3）黨、團支部、工會舉行“我為建立作貢獻”為主題的系列活動。
（4）各部門、各班向家長公佈文明承諾、服務承諾，承諾提供優質文明的服務。
（5）充分利用我園家園共育特色的優勢，開展“小手牽大手，共創文明”等活動。
（6）加大常規管理力度。從幼兒的基本行為規範抓起，如出勤情況、早操質量、文明禮儀、自我管理等，從小培養，使幼兒良好的行為習慣內化為自覺的行動。
3、將環保教育融入文明教育中，積極開展豐富多彩的環保教育活動。
4、開展志願者服務活動。
（1）與社群聯合，積極開展“文明進社群”志願者宣傳活動。
（2）積極開展“我是文明小使者——志願者行動”等活動，幼兒園、家長、孩子到海埂公園開展 “愛我滇池，共創文明” 環保宣傳主題活動。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以加強園林系統幹部職工道德建設為根本，進一步推進公園綠地建設，著力加強城市園林綠化行業管理，全面提升園林綠化管理精細化水平，鞏固國家園林城市綠化成果，打造宜居城市，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。
二、基本原則
(一)堅持思想引領。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入園林系統廣大幹部職工教育和文明城市建立的全過程，切實加強理想信念教育，深化公民道德建設，大力弘揚“崇文尚德、務實創新”精神，完善載體、充實內容、創新方法、持之以恆，夯實建立工作的共同思想基礎。
(二)堅持科學統籌。全面開展各項群眾性建立活動，強化建設與管理並重，大力促進園林事業發展，積極發揮園林系統工作職能，為促進城市軟、硬環境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展做貢獻。
(三)堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發展作為建立工作的出發點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
(四)堅持群眾路線。把建立工作的著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造更多群眾樂於參與、便於參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使建立活動成為全體幹部職工參與的自覺行為，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。
(五)堅持長效管理。在建立工作中堅持問題導向，狠抓整改，積累經驗，圍繞提高園林建立工作科學化、規範化、常態化水平，創新工作體制機制，努力實現標本兼治、長效管理。
三、目標任務
(一)抓好公園文明宣傳
利用皖江公園電子大屏、各公園宣傳欄等形式開展社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風、圖說我們的價值觀、遵紀守法、志願服務、保護未成年人、我們的節日、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳;在廣場公園出入口、廣場中心適當和醒目位置，設立與環境相融合的“遵德守禮”提示牌;在建築圍擋刊載“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，刊載內容佔封閉圍擋牆體面積的`比例不少於30%。每個施工工地圍擋的公益廣告宣傳牌不少於25塊。
牽頭科室：人事教育科 責任單位、科室：局屬各公園、各綠化施工單位、綜合管理科、工程建設科
(二)做好園林基礎設施整修工作
1.完善道路綠化景觀，全面補植綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，及時清理和修剪，並保持環境整潔。加大綠化養護管理巡查力度，做好主、次幹道公共綠地的督促檢查工作，及時發現問題，及時整改到位，做到綠化修剪、養護的垃圾日產日清，定時定點清運，並開展道路綠地精細化養管，實施裸露土地綠化，做到“黃土不見天”。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各公園、各綠化養護單位
2.全面開展老城區55條需要修剪的主次幹道行道樹進行集中修剪，使行道樹無枯枝爛葉、整齊有序，改善老城區居民冬季採光的需求，提升道路的綠化景觀效果。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：城市綠化管理大隊
3.加強公共綠地管理。認真做好城區公共綠化、廣場綠化管養工作，及時對缺損缺棵苗木進行補栽補種，適時對綠化植物進行修剪並清除殘枝樹葉，維護綠化景觀效果。確保景區及各公園內環境整潔衛生，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：各綠化養護單位
(三)抓好公園管理工作
1.規範公園管理。各公園要加強公園的日常管理，採取有力、有效的措施，加大保潔力度，形成全面覆蓋、無縫對接、高效運轉的管理格局，保持良好的衛生環境，停車持續良好，無違章搭建，無違章攤點經營現象，無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和散發小廣告現象;杜絕亂扔雜物、攀折花草樹木等不文明行為。同時加大宣傳力度，進一步提高市民的文明程度和環境意識，增強市民的主人翁意識和責任意識，培養和引導市民文明遊園，讓遵守法律法規和管理制度成為人們的自覺習慣。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各公園
2.確保公共設施完好。各公園對座椅、燈飾、遊樂等設施情況進行排查，對損壞的座椅、護欄等設施及時組織維護更新，確保便民服務設施無破損、髒汙。對景區內菱湖公園、蓮湖公園、皖江公園、獅子山公園、菱北景觀帶16座廁所進行全面檢查，確保廁所內設施齊全、功能完好、乾淨整潔、無異味。認真做好燈飾管護工作，發現故障及時修理，確保亮燈率達98%以上。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各單位
(四)規範“視窗”服務
1.有社會主義核心價值觀12個主題詞、遵紀守法、志願服務、誠信服務、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳，設定“遵德守禮”提示牌，在顯著位置展示行業規範。
2.遵守職業道德，工作人員文明用語，禮貌待人，服務規範，準時到崗到位;有高效的投訴處理機制，相關投訴處理記錄真實有效、符合要求。
四、實施步驟
根據中央文明委對全國文明城市測評的測評程序，按照市委、市政府的統一部署，園林文明建立工作分三個階段實施。
(一)全面啟動階段(20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室梳理本部門工作重點，擬定工作計劃表，進一步細化責任分工，全面啟動建立工作。要切實做好五項工作。一是成立機構，完善機制;二是制定方案，明確任務;三是宣傳發動，營造氛圍;四是突出重點，逐步推進;五是組織自測，實施整改。
(二)重點攻堅階段(20xx年7月至20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室針對建立工作重點、難點問題和薄弱環節，採取有力措施，加大投入力度，集中進行整改。
(三)全面達標階段(20xx年7月）。局屬各單位、各相關科室按照全國文明城市測評標準，進行自查，查漏補缺，鞏固提高。市園林局組織對所承擔的工作任務進行全面檢查，強督導、抓整改、促落實，確保所承擔的各項工作任務達到測評標準。
五、保障措施
(一)統一思想，提高認識。局屬各單位、各部門要高度認識建立工作對於我市發展的重大意義，緊盯目標不放鬆，全力以赴抓建立。要把園林建立工作作為執行能力、管理水平的一次綜合檢驗和評判，以建立為契機，把建立工作和全面履責盡職結合起來，進一步推進園林各項工作。
(二)加強領導，明確責任。為加強建立工作的組織領導，成立市園林管理局建立全國文明城市工作領導小組(領導小組成員名單附後)。局屬各單位要相應成立領導小組，結合工作職能和建立標準，制定工作方案，把建立工作作為“一把手”工程，主要領導親力親為，具體工作專人負責，確保建立工作強力有效推進。
(三)強化宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，採取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳建立全國文明城市要達到的指標要求、建立活動湧現的先進典型，引導廣大幹部職工積極主動參與到建立工作中來。充分發揮園林部門職能作用，切實擴大公益廣告在建設工地、公園廣場等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導和教育大家增強社會公德意識、文明行為意識和環保意識，形成濃厚輿論氛圍。
(四)密切配合，整體推進。按照建立工作領導小組的統一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制"五個到位"。局屬各單位、各科室之間要加強協調，相互支援配合，有效解決問題。要及時搜理和總結建立工作做法，認真做好輿論宣傳和資訊報送。
(五)嚴格督查，力求實效。局屬各單位、機關有關科室要發揮工作積極性、主動性、創造性，不等、不拖、不靠，從嚴、從細、從優，高標準做好各項工作。局監察室要會同有關科室切實開展督促檢查，加強巡視督查，全面掌握情況，對存在的問題及時督促落實整改。嚴格落實工作責任追究制，對於責任不落實或落實不到位、工作無起色的單位和科室，根據有關規定視情節給予處理。
一、指導思想
以“不剩飯、不剩菜，文明餐桌、以儉養德”為主題，以提高廣大師生文明健康素質和社會文明程度為目標，強化“節約光榮、浪費可恥”的理念，營造和諧文明的`用餐氛圍，把精神文明融入師生的日常生活，落實到對餐飲節儉安全和衛生健康的追求上，把儉以養德、儉以養性、儉以養身的理念變成廣大師生的自覺行動。營造文明用餐、安全用餐、健康用餐、節儉用餐的餐桌文化。
二、組織領導
領導小組
三、工作步驟
1、制定幼兒園實施方案。
2、成立領導小組和工作小組。
3、宣傳動員。
4、落實實施。
5、鞏固成果。
四、具體措施
1、教職工：
廣泛開展“文明餐桌行動”的宣傳和發動，提醒教職工注意節儉、講究衛生。
(1)在教職工食堂門口張貼標語。
(2)制定《虹二幼兒園教工餐桌文明公約》。
(3)班子成員輪流檢查教工文明用餐情況，做到獎懲並舉。
2、幼兒：
通過生活活動等相關課程融入，滲透“節儉用餐、衛生用餐、安全用餐”的好處，講清“剩菜是地溝油主要來源”，節儉飲食不僅節約資源，保護環境，減少浪費，而且有利於身體健康。
為積極營造人人蔘與建立文明城市的良好氛圍，宣傳xx市建立全國文明城市的重要意義，為xx市建立國家文明城市貢獻自己的一份力，結合幼兒園自身實際，特制定如下：
一、指導思想：
按照我市建立文明城市工作標準和市委、市政府、區教育局的要求，紮實開展上級部門安排的各項活動，堅持把強化組織領導作為第一保證，把提高全園師幼的文明素養作為第一要務，全面提高全體師幼的文明程度，提高師幼的文明素質，提高群眾對幼兒園的滿意度，為xx市建立全國文明城市做出貢獻。
二、工作目標：
1、加強學習培訓，強化師德教育、文明教育，不斷提高教職工的文明素質。
2、進一步深化我園德育工作，培養幼兒養成良好的行為習慣和關心他人，關心社會的良好道德品質，爭做文明小市民。
3、充分發揮小手拉大手的積極作用，以幼兒園為主陣地逐步輻射到幼兒家庭和社會活動場所，家園共育帶動家長用實際行動關心、支援、參與爭創活動。
三、組織領導：
為了加強對“創文”工作的領導，保證此項工作預期完成任務，確有成效，幼兒園成立“創文“工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
四、活動安排：
以市委、市政府和區教育局下達的目標任務為基礎，結合xx年全區教育工作和幼兒園工作的目標任務，著力開展好行動，具體為：
1、加強文明禮儀教育。圍繞“講文明、樹新風”和全市開展的建立文明城市活動，以培養教職工文明禮儀、培養幼兒良好的幼兒園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明禮儀專題教育活動。
（1）教職工通過園本培訓、電教片、專題講座等形式開展教師禮儀教育活動，幼兒通過集中教育活動、小組活動、個別活動、家園共育活動組織開展文明禮貌教育活動，師幼一起“從自身做起，從小事做起，從現在做起，做文明優雅的xx人！”。
（2）結合國旗下演講活動，利用週一升旗時間，開展文明禮儀專題教育系列活動。
（3）積極開展教職工建立國家文明城市知識競賽活動。組織教職工學習《創文知識五十問》等材料，宣傳禮儀知識和建立知識，並積極組織知識競賽活動，努力實現教職工對文明城市建立工作知曉率、參與率、支援率均達100%。
（4）在全體幼兒中開展“講一則故事歌文明”——幼兒文明禮儀故事比賽。內容包括幼兒語言禮儀、行為禮儀、交通禮儀、團結友愛、互相幫助、感恩等方面，旨在通過故事比賽，既能教育自我，也能感染他人，形成全園上下“講文明事，做文明人”的和諧園風。
（5）進行交通法規宣傳，倡導文明交通。
（6）利用幼兒園區域網、宣傳欄、班級家園園地定期進行創文明宣傳教育。
（7）各年級、班級根據實際情況，開展有針對性的主題教育活動。
（8）採取常規檢查和隨機檢查相結合的辦法，開展幼兒禮儀自查、自糾等自我教育活動。
2、加強思想道德教育。在師幼中倡導並遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動。
（1）認真組織“創文明、樹新風”班級主題教育活動。
（2）舉行“愛我家鄉”為主題的愛國主義教育活動。
（3）黨、團支部、工會舉行“我為建立作貢獻”為主題的系列活動。
（4）各部門、各班向家長公佈文明承諾、服務承諾，承諾提供優質文明的服務。
（5）充分利用我園家園共育特色的優勢，開展“小手牽大手，共創文明”等活動。
（6）加大常規管理力度。從幼兒的基本行為規範抓起，如出勤情況、早操質量、文明禮儀、自我管理等，從小培養，使幼兒良好的行為習慣內化為自覺的行動。
3、將環保教育融入文明教育中，積極開展豐富多彩的環保教育活動。
4、開展志願者服務活動。
（1）與社群聯合，積極開展“文明進社群”志願者宣傳活動。
（2）積極開展“我是文明小使者——志願者行動”等活動，幼兒園、家長、孩子到海埂公園開展“愛我滇池，共創文明”環保宣傳主題活動。
（3）開展“文明出遊，從我做起”活動，培養師幼文明旅遊、文明遊園的良好習慣。
5、積極開展“演一次消防強安全”——安全教育日師幼疏散、消防演習活動。為進一步鞏固和提高全體教職員工和幼兒的'安全防範意識，以及對消防安全知識技巧的掌握，在“11、9”消防安全活動周舉行疏散演練、消防演習活動，增強師生的應急自救能力，有效應對突發性事故，努力營造安全、文明、健康的教育環境。
6、積極開展“文明處室”、“文明班級”、“文明職工”、“文明小衛士”評選活動，樹立典型、激勵幼兒園全體師生爭做文明先鋒。
7、在全體家長中開展“爭做文明家長”活動。
五、活動要求：
1、加強領導。建立建立工作小組，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面，確保組織到位，領導到位，制度到位，經費到位，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
2、周密部署。制定具體的實施方案，對相關責任具體分解，落實具體責任人，確保建立工作有條不紊地推進。
3、密切配合。建立工作涉及方方面面，除積極配合上級部門的統一安排之外，園內各領導、各部門之間要樹立大局觀念和全域性意識，相互協調，齊抓共管，形成同創同建的良好氛圍。
4、狠抓落實。進一步落實工作責任，明確工作目標，層層分解，責任到人。進一步創新手段，創新機制，使創文工作落到實處，體現出我園特色。
5、各部門、各班級要高度重視，圍繞主題，不流於形式，注重實效。
6、各領導小組成員要及時到各部門、各年級組瞭解、指導，並協助、配合做好各項活動的落實工作。
為了使廣大中國小生了解我市建立省級文明城市的目的、意義，通過學生把教育活動延伸到家庭和社會，帶動家長和群眾積極參與建立省級文明城市活動，縣教育局決定，9月份在各中國小校開展“小手拉大手，共創文明城”主題活動。
一、目的意義
開展“小手拉大手，共創文明城”活動是貫徹縣委、縣政府建立省級文明城市工作要求、進一步推動建立工作的一項重要內容。通過活動，使廣大中國小生在嚴格遵守《中國小生行為規範》、養成文明的學習生活習慣和衛生習慣的基礎上，把教育活動延伸到家庭和社會，影響和帶動家長和群眾積極參與到建立省級文明城市活動中來，實現“教育一個學生，帶動一個家庭，文明整個社會”的活動目的，推動學生文明、家庭和睦、社會和諧，為我縣建立省級文明城市工作做出應有的貢獻。
二、活動安排
（一）舉辦“小手拉大手，共創文明城”活動啟動儀式。
通過倡議書、授旗儀式、家長代表發言、學生代表發言領導講話、簽名儀式等多種形式，全面啟動“小手拉大手，共創文明城”活動。
（二）加強行為規範教育，提高學生文明素養。
通過思想品德課、晨會、班會等形式，加強對學生的日常行為規範教育，要求學生認真對照《中國小生日常行為規範》要求，不斷克服不足，完善自我。加強文明教育，教育學生自覺維護好身邊的環境衛生，從小事做起，從身邊的事做起，養成良好的文明、衛生習慣，提高文明素養，做文明的表率。
（三）開展形式多樣，內容豐富的活動。
通過懸掛一條建立省級文明城市宣傳標語，開展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，禮儀我先行”、“小手拉大手，共唱環保歌”“小手拉大手，同讀一本書”、“小手拉大手、文明一起走”等內容為主題的教育活動，舉辦一次徵文，舉行一次演講比賽，組織一次簽名活動，徵集一批文明格言，組織一次文明事蹟徵集活動，組織一支文明小分隊等學生喜聞樂見的活動，把“小手拉大手，共創文明城”教育實踐活動引向深入。
（四）開展“小手拉大手”建設文明家庭系列活動。
一是學校印發《“小手拉大手，共創文明城”活動告家長書》，由學生帶回家，將文明和諧的理念傳播到家庭、社群，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，做文明的莒南人；二是開好“少先隊員、共青團員向家長捎句話”文明行動主題班隊會，引導、組織少先隊員、共青團員與家長一起學習文明公約，增強文明意識，養成文明習慣，與家長“手拉手”共建文明家庭；三是開展一次“小手拉大手，共創文明城親子活動”，組織廣大學生和家長利用雙休日時間，共同走上街道、社群撿拾白色垃圾，打掃公共衛生，解決“隨地吐痰、隨地亂扔垃圾、隨手塗畫”等問題，以學生的行為影響家長，將學校教育逐步延伸到社群、家庭，實現“共做文明人，共創文明城”的目標。
（五）組織“文明小衛士”實踐活動，開展文明行為勸誡和監督活動。
在社會實踐課、慶祝活動、節假日等時段，成立“小手拉大手文明小衛士行動隊”，設立文明監督崗，組織學生走上街頭、走進社群、深入樓院，對市民不文明行為進行勸導。重點監督家長、群眾的八種不文明行為：一是隨地吐痰，影響公共場所衛生；二是隨意亂扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是語言粗魯，公共場所吵架、圍觀事故現場；四是不注重自身形象，衣著不整赤膊上街、酒後失態、隨意便溺等；五是踐踏草坪、攀折花木、不愛護公物；六是不注重鄰里關係，亂堆亂放、從樓上扔垃圾、噪聲大影響鄰居休息等；七是不遵守交通規則，闖紅燈、逆行、亂穿馬路、翻越交通護欄等；八是製造城市“牛皮癬”，亂貼亂畫、亂髮廣告。
三、活動要求
1、高度重視，加強領導。各學校要把開展“小手拉大手，共創文明城”系列活動作為貫徹落實縣委縣政府決策、加強未成年人思想道德建設、推進文明城市建立的重要舉措，加強領導，精心組織，把活動開展好。
2、結合實際，精心組織。要根據全縣統一要求和自身實際，制定具體詳細的實施計劃，創造性開展活動，讓每一名學生及其家庭都參與到活動中來。
3、廣泛動員，注重宣傳。在活動開展過程中，要注意整合各種社會資源，充分發揮學校、家庭、社會、校外教育機構的重要作用，為活動開展提供有力保障。同時作好活動的。宣傳報道工作，為活動開展營造良好的`氛圍。
根據xx字[20xx]23號檔案，及《中心國中關於開展“爭創省級文明城市”工作的實施方案》的檔案精神，我校將從20xx年8月下旬起開展“大手牽小手共創文明城”活動。
一、活動目的：
為進一步深化我校德育工作，引導學生在自覺遵守公共道德規範，做文明小市民的同時，以學校為主陣地逐步輻射到學生家庭和社會活動場所，充分發揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關心、支援、參與爭創活動，進一步培養學生關心他人，關心社會的良好道德品質。
二、活動主題：“文明從我做起，爭當文明小標兵”“小手拉大手共創文明城”
三、活動物件：
一小全體師生
四、活動安排：
（一）、成立建立工作領導小組，進一步提高全體教師對建立全省文明城市重要性的認識，明確學校各職能部門的任務職責，各司其職，各負其責。
組長：
副組長：全體班主任
（二）、樹立典型，提出倡議，宣傳發動
1、由少先隊提出倡議“團結一心創文明城市，積極行動當文明市民”。
2、評選學校文明典型，成立少先隊文明小衛士領導小組，每天分批值日。
（三）、分層次開展活動
1、通過開展“四個一”系列教育活動，在學生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規範教育活動，促進廣大學生爭當“文明小標兵”。活動的具體內容為：
（1）開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學們宣講開展爭創文明城市文明學校的重要意義。（第二週）
（2）開展一次主題班隊會活動。各班結合《xx市民衛生守則》進行以“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的班隊會課。（第二週）
（3）各班級出一期“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的黑板報。（第二週）
（4）全校學生與家長共同研究《xx市民衛生守則》並完成一份“小手拉大手，共創文明城”的手寫報。（第八週）
2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛生習慣
（1）、制定出有針對性的文明督導制度，及時監督糾正學生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每週評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學習隨時在晨會上進行表揚。
（2）、與城管局聯合在我校的“紅領巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創美家園”主題簽名暨義務保潔活動。（時間待定）
（3）、積極開展潔淨校園活動。認真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛生，不留校園衛生死角。
（4）、制定校園文明值周制度，教育和監督學生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。
（5）、建立領導小組處將主動配合周邊社群經常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。
五、活動要求
1、各班要高度重視，圍繞主題，不流於形式，注重實效。
2、各蹲點領導要及時到年組瞭解、指導，並協助、配合做好各項活動的落實工作。
建立全國文明城市是提升社會文明程度、增進民生福祉的綜合性系統性工程。20xx、20xx兩年我區建立工作全面啟動、紮實推進，在全國統一組織的年度測評中取得了優異成績。20xx年是建立工作關鍵之年、決勝之年，為確保圓滿完成好區建立指揮部交辦的工作任務，落實工作職責，經研究，特制訂如下實施意見。
一、指導思想
緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以培養社會主義核心價值觀為根本，堅持硬體和軟體並舉，建設和管理並重，開展形式多樣的城市精神文明建立活動，圍繞優化環境、規範秩序、提升服務下功夫，不斷提高城市文明程度和市民文明素質。
二、工作目標
在鞏固現有建立成果的基礎上，突出問題導向，堅持專案化推進，健全建立符合市場監督管理規律的長效機制，紮實推進我局的建立工作，確保20xx年各項建立指標基本達標，通過國家驗收，圓滿完成建立任務。
三、主要任務
對照建立全國文明城市測評體系和考核細則，結合當前實際，集中時間、集中精力，全力推進文明城市建立工作，全面落實區文明辦部署的重點工作，結合宿豫市場監督管理工作的實際，突出抓好以下方面的工作。
（一）著力打造“誠信宿豫”品牌。以建立國家社會信用體系建設示範城市為統攬，探索構建失信聯合懲戒機制、建立“黑名單”釋出制度，開展企業信用承諾公示和行政許可、行政處罰資訊“雙公示”工作，打造不敢不能不願失信的制度環境，築牢“誠信宿豫”品牌。加快公共信用資訊系統建設。構建“守信激勵、失信懲戒”的管理機制，健全完善失信企業、個人曝光制度。
（二）常態開展集貿市場、餐飲飯店綜合整治。採取“正面勸導+規範執法”的模式，深入開展文明餐飲提升、農貿市場秩序規範專項整治等兩大專項規範行動，大力推行“分片、包段、定點”的網格化管理，健全完善人員下沉、責任分解、任務處置、獎懲兌現到人。堅決徹底整治集貿市場和餐飲飯店髒亂差問題，有效提升市容環境，打造良好的城市秩序。
（三）深入推動文明實踐行動。針對本機關工作人員和視窗單位服務人員，深入開展文明引領進機關、文明服務進視窗實踐活動，繼續組織單位文明建立志願者參與常態活動及週末集中活動，進一步提升本單位人員文明城市建立的參與度。
（四）繼續做好星海灣小區包保工作。以建立全國文明城市為總攬，深入開展包保建立活動，幫助包保社群解決在建立過程中遇到的實際困難（如人手不足、資金困難等）。進一步提升社群、居民小區建立工作水平，確保市民對文明城市建立工作知曉率、參與度及滿意度均達90%以上，形成全民共創文明城市、共享文明成果的良好態勢，全面達到建立全國文明城市指標要求。
四、人員分工
20xx年度文明城市建立工作堅持屬地分局包保，掛鉤領導協調和相關科室配合的`原則，包保單位主要負責人為轄區創文第一責任人，局掛鉤領導負責掛鉤分局轄區內創文相關工作的統籌和落實。（具體安排見附表1）
各分局按照守土有責的原則，主要負責並按要求切實做好轄區內各項創文工作的落實；局領導班子成員在做好自身分管業務平時統籌的基礎上，加強對包保責任單位的重點指導；執法大隊作為機動支援力量，根據分管領導安排做好創文配合，主要側重於有關屬地分局對紅星凱盛建材市場以及華東農業大市場的創文支援。
根據工作需要成立局創文工作督查組，組長由朱小寧同志兼任，副組長由立新同志擔任，成員主要由局紀委監察室有關人員組成，主要負責具體工作過程中的督查督導和追究問責。
五、具體要求
（一）共性要求：
轄區經營戶店內及集貿市場經營場所內必須保持衛生整潔，有“核心價值觀24字”或“圖說我們的價值觀”、“講文明樹新風”等公益廣告張貼懸掛；從業人員必須熟知社會主義核心價值觀24字、建立全國文明城市相關知識和我市道德模範人物、“中國好人”先進事蹟等。
（二）分項要求：
1.文明餐飲提升。轄區內餐飲經營單位特別是主要街道的小餐飲店、小食品店證照齊全、亮證經營；無過期、變質、偽劣食品；店堂後廚衛生安全，從業人員持有健康證；消毒情況每天記錄，並準確展示；宣傳標語醒目明顯，桌卡（貼）保持一桌一卡（貼）；宣傳公示牌存新去舊，並公示於適當位置。
2.藥品監管提升。轄區鄉鎮、城市建成區的藥店必須做到證照齊全，亮照經營，無問題藥品。
3.市場管理規範。督促指導轄區市場主辦方清理佔道經營、店外店、流動攤販，保持環境整潔乾淨，公廁無異味。同時以市場為中心，對周邊有效輻射範圍內的各類店鋪按照建立標準進行規範檢查。確保市場內外各經營戶證照齊全、亮證經營；無過期、變質、偽劣食品；食品經營戶持有健康證；投訴機制健全，有守信優待政策和失信聯合懲戒措施以及誠信經營戶評選公示；物防人防技防合格；市場內有行業規範張貼懸掛。
4.廣告管理規範。轄區無虛假或違法廣告。
5.投訴機制規範。場所內有投訴舉報電話公示，消費者撥打相關問題舉報電話，確保有人接聽，用語文明，對接收事項要有分派，有落實，服務過程要有臺賬記錄，力爭達到回訪全滿意。
6.其他工作完善。各分局要加強對自身視窗服務的規範建設，對工作規範、文明知識宣傳進行重點要求。且確保轄區學校周邊200米和校園內無從事非法經營活動的遊商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；轄區大型商場、超市無銷售過期、變質、偽劣食品現象，無假冒偽劣、“三無”商品等。
六、工作保障
（一）進一步加強組織領導。在創文工作過程中，局領導小組及其辦公室統籌全域性創文工作。各責任分局要把建立工作擺上突出的位置，同全域性工作一起謀劃、一起部署、一起落實。實行“條塊結合、一事雙責”責任制度，一把手要親自抓建立，對照建立內容明確責任分工、具體責任到人，達到人人肩上有擔子，嚴禁出現工作無人做，相互推諉扯皮，確保建立工作持續高效推進。
（二）進一步健全推進機制。健全和落實五項工作機制：一是科室、單位牽頭負責機制。將建立全國文明城市的工作任務分解細化到各相關的科室和單位，梳理和排定建立清單，將任務明確到點、責任包保到人。二是月度測評機制。局建立領導小組每月組織一次對各科室、單位文明建立工作任務完成情況測評，併發布結果，將得分排名情況作為年度建立考核的重要依據。三是目標考核機制。將各科室、單位的文明城市建立工作納入年度目標考核。四是領導掛鉤機制。按照局領導工作分工，實行局領導掛鉤指導相應科室、單位、分局建立，定期調研指導建立工作，會辦解決實際困難，督促強力推進建立落實。五是監督推進機制。實行建立工作督查推進，日常建立由局監察室組織督導推動，階段性和相對重大工作由局建立工作領導小組直接督查推動，對工作推諉、不聽號令，不按時到崗履職盡責，導致被上級通報、督察和測評失分的，將依據相關問責辦法嚴肅追責。
（三）進一步加大投入保障。加強對建立工作投入力度，舉全域性之力保證對各類建立工作投入，強化建立經費保障，確保各項創文落實到位。
為深入貫徹落實區委、區政府及教育局建立文明城市工作會議精神，紮實推進我校文明建立工作，根據《開平區20xx年度建立全國文明城市工作實施方案》和測評標準，結合我校工作實際，特制定如下方案。
一、指導思想
略
二、總體目標
按照《全國文明城市測評體系》的標準和要求，通過一系列深入的宣傳教育和主題活動，使廣大師生充分認識建立工作的必要性、重要性和緊迫性，提高廣大師生的文明修養，動員廣大師生以實際行動參與建立活動，全力推進和提升各項建立活動，確保圓滿完成各項建立任務。
三、組織機構
建立全國文明城市是一項系統工程，為了保證我校建立工作順利開展，特成立建立工作領導小組。校長任組長，副校長、主任和大隊輔導員任副組長，班主任和相關教師為成員。
四、主要工作及措施
（一）切實加強和改進學生思想道德教育
1、建立健全學校、家庭、社會三結合的教育體系。學校要把德育活動納入學生綜合實踐課程，並作為學生綜合素質評估的重要內容。搞好家長學校建設和校園開放日活動，督促家長言傳身教，從生活細節入手，引導孩子養成良好道德習慣。
2、全面開展心理健康教育。學校將建立心理健康諮詢室，做好心理健康諮詢工作，完善諮詢室設施配置。上好心理健康教育課，全面建立和諧的.師生關係。
3、加強法制教育。學校確定專人負責，人人協助教育機制，並定期邀請公安幹警進行法制講座。
（二）強化教師職業道德建設和政風行風建設
1、堅持把師德建設擺在首位，全面貫徹《中國小教師職業道德規範》要求，引導教師自覺踐行師德風範。
2、組織開展創先進、樹典型，榜樣引領促發展；爭優秀、鑄師魂教書育人作表率為主題活動。培養和樹立一批敬業樂教、實績突出的優秀典型。
3、加強職業理想教育。為提升教師的人文素養，增強教師的育德意識和能力，開展為學、為師、為人，做人民滿意教師主題實踐活動。
（三）開展系列主題活動，努力營造建立工作氛圍
1、積極開展安全和諧校園建立活動。
建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中國小生意外傷害保險制度。每學期組織師生開展1--2次應急疏散演練活動。規範學校和保險機構的保險行為，根據學生自願原則辦理平安保險。
2、穩步推進教學提質增效工程，減輕學生課業負擔，全面推行陽光體育運動。保證學生在校每天1小時體育鍛煉時間。
3、開展系列教育活動。
（1）開展我們的節日系列文化活動。結合各種重要事件、重要紀念日、節慶日（重點是中國傳統節日）集中開展我們的節日主題活動，弘揚傳統文化、培育民族精神和愛國主義精神。通過班隊會、旗下隊會、櫥窗板報等形式渲染良好氛圍，培養學生良好習慣和優良道德品質。廣泛開展書畫、歌詠、故事、手抄報等活動培養學生有益的興趣愛好，提高各種能力。
（2）開展做一個有道德的人主題活動。開展社會主義核心價值觀教育活動，講文明、樹新風系列活動，結合校訓誠、敬、勤、志開展傳承美德，做文明人道德實踐活動，深化藍絲帶校外公益教育工程，開展我推薦、我評議身邊好人好事等系列道德實踐活動。
（3）開展和諧校園建立活動。組織學生開展給學校提1條建議，做1件好事，出一期手抄報等活動，提高校園文化氛圍，促進教師與學生、學生與學生之間的和諧。
（4）開展讀紅書、誦經典、寫徵文活動，使學生知黨史、知國情、感黨恩、愛祖國。
（5）積極開展志願者服務活動推進師生志願服務隊伍建設，實現志願服務活動經常化、規範化。教育學生愛草種花美化校園，組織走進福利院、社群孤寡老人、殘疾人、軍烈屬家庭提供服務；開展文明交通禮讓活動，對不文明的行為進行及時糾正，形成自覺遵守公共秩序的良好習慣；組織學生開展文明生態共建活動，積極參與環保實踐。
五、實施步驟
為確保各專案標任務落到實處，分四個階段組織實施：
1、宣傳動員階段（20xx年3月底前）
結合實際制定本單位建立工作實施方案，召開全體教師會進行宣傳動員，及時傳達市區相關會議及檔案精神，對照《全國文明城市測評體系》中相關責任的要求標準，成立組織機構，明確目標，落實工作責任。引導廣大師生員工積極參與建立活動，使建立活動在全校師生中形成共識和自覺行動。
2、全面達標迎接檢查階段（20xx年4月-5月）
對照《評價體系》做好建立資料的收集、完善、整理和歸檔工作，打造亮點，精益求精。全力以赴做好迎檢考核工作，以嶄新的面貌迎接檢查驗收，確保全面通過考核。
3、推動整改、全面提升階段（20xx年6月-9月）
針對測評暴露出的問題，剖析反思，集中整改，全面提升。
4、健全機制、鞏固成果階段（20xx年10月-12月）
根據上級測評發現的問題，進一步建立健全工作制度和建立機制，鞏固發展建立成果。
六、工作要求
1、加強領導，廣泛宣傳。充分認識開展建立活動的重要意義，成立以校長為組長的建立全國文明城市工作領導小組，結合實際制定具體的工作方案，安排專項經費和專門人員，確保研究部署、督促檢查等各項工作落到實處；加大宣傳力度，要採取多種形式、開闢宣傳專欄，營造良好氛圍。
2、樹立典型，深入推進。及時總結、推介建立活動的好典型、好經驗、好做法，營造教育系統爭先創優的濃厚氛圍。
3、健全機制，落實責任。一是實行目標責任機制。學校行政人員對建立工作實行目標管理責任制管理，形成上下聯動、各盡其責、共同參與的工作格局。二是建立長效機制。做到建立工作常態化，爭取建立活動取得圓滿成功。
為全面貫徹落實全市“雙創”工作動員大會精神和市衛生計生委建立國家衛生城市動員會精神，積極推進我院承擔的建立國家衛生城市工作任務落實，根據《南陽市建立國家衛生城市工作實施方案》，結合我院實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實市委、市政府關於建立國家衛生城市工作的決策部署，以提高公共衛生服務能力，改善人民生活環境，促進人與環境協調發展，構建和諧社會為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、科學治理、社會監督”和“條塊結合、以塊為主”的原則，科學組織、廣泛動員，突出重點、綜合整治，全力開展醫院建立國家衛生城市活動，圓滿完成創衛工作目標。
二、工作目標
在市委、市政府的統一部署和市衛生計生委黨委的領導下，積極配合市創衛辦認真開展創衛工作，落實措施，保障人民群眾身體健康，利用一年時間，到20xx年底，全面完成建立國家衛生城市工作任務。
三、任務分工
(一)組織管理
1.將愛衛工作列入醫院工作重要議事日程，納入目標管理體系，列入醫院長遠發展規劃。
2.愛衛辦負責制定醫院愛衛工作計劃，做到有部署、有檢查、有總結，開展形式多樣、內容豐富的愛國衛生運動。
3.建立完善醫院衛生管理體系和衛生管理制度, 積極組織廣大職工搞好環境衛生，保持衛生狀況良好，衛生間符合衛生要求，定期開展衛生評比。
工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。
4.總務科負責醫院綠化、美化、亮化，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，無違章建築。
各種車輛停放整齊。
責任科室：愛衛辦、總務科
責任人：吳祖慶 曹清川
(二)健康教育與健康促進
1.營造濃厚的健康教育和健康促進工作氛圍。
醫院要利用院報開闢專欄，印發宣傳單、健康教育處方，設定電子顯示屏、健康教育宣傳專欄、宣傳板報、醫院網站、新聞媒體等多種形式，全方位開展創衛活動宣傳。
2.醫院採取多種形式，根據診療範圍，積極開展病人及家屬專項健康教育工作，向病人及家屬開展免費健康素養大講堂活動，照片、簽到表、講稿、音像留存完整。
3.醫院設定的電子顯示屏有健康教育內容。
並根據醫院特點結合衛生宣傳日開展有關科學就醫、合理用藥、慢病防治、職業病防治、疾病預防、生殖保健、中醫素養等方面健康教育和健康促進活動。
4.醫院要深入開展禁菸、控煙宣傳活動，禁止菸草廣告。
開展無煙醫院場所建設。
室內公共場所、工作場所設定禁止吸菸警示和標識。
責任科室：醫務科、宣傳科、資訊科、愛衛辦
責任人：付莉萍 杜輝宇 孫 鷺 吳祖慶
(三)重點場所衛生與生活飲用水衛生
1.醫院內部食堂經營資格合法，室內外環境整潔，硬體設施符合國家相應標準要求，從業人員持有有效健康合格證明。
2.貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，建立健全醫院職業健康檢查、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構並進行監督檢查，各項資料齊全。
3.醫院供水、自備供水管理規範，自身檢測和衛生監督、監測資料齊全，有水汙染突發公共衛生事件應急預案。
自備供水、管網末梢水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。
4.醫院二次供水的水質管理有專(兼)職管理人員和管理制度，貯水設施定期清洗、消毒(不得少於2次/年)，每次有常規檢測指標的衛生監測報告，各項水質指標符合《生活飲用水衛生標準》。
供水設施符合《二次供水設施衛生規範》的要求，資料齊全規範。
責任科室：醫務科、總務科、膳食科、愛衛辦、醫學裝備管理科
責任人：付莉萍 曹清川 郭豐太 吳祖慶 曾憲剛
(四) 公共衛生與醫療服務
1.貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，近3年未發生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。
按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病預防控制工作任務。
2.傳染病管理有專門科室和人員，制度健全，門診日誌齊全。
實行傳染病及突發公共衛生事件網路直報制度，疫情報告及時，處理規範。
法定傳染病漏報率<2%。
3.預防保健科負責轄區兒童計劃免疫，預防接種規範，安全注射率100%。
4.開展慢性病綜合防控體系建設。
實施全民健康生活方式行動，建設健康步道、健康食堂(餐廳)、推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。
5.醫學檢驗和實驗室檢驗裝置裝備達標率達到90%以上。
6.輸血科加強臨床用血管理，有各科血液領用記錄，有監督、檢查，科室輸血各種記錄齊全。
7.按醫療廢物處理管理規定，醫院醫療廢物統一由醫療廢物集中處置中心處置，醫源性汙水的處理排放符合國家有關要求。
責任科室：醫務科、臨床營養科、預防保健科、總務科、輸血科、門診部、醫學裝備管理科
責任人：付莉萍 韓冬景 詹 蕊 曹清川 徐學新
範澤旭 曾憲剛
(五)病媒生物防控
1.醫院加大對病媒生物預防控制的工作力度，實行常態化管理。
切實做好病媒生物的預防控制工作，加強環境衛生治理，完善防鼠防蠅設施，認真落實病媒生物消殺工作，建立長效機制，確保“四害”密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求，醫院防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。
2.開展重要病媒生物監測調查，收集病媒生物侵害資訊並及時進行處置，醫院感染管理科加強對醫院內感染的防控和監測工作。
責任科室：醫務科、醫院感染管理科、愛衛辦
責任人：付莉萍 牛桂林 吳祖慶
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年1月上旬)。
我院組建創衛工作班子，制定規劃，分解任務，落實責任。
宣傳建立國家衛生城市的重要意義，宣傳國家有關法律、法規，大力營造建立國家衛生城市氛圍。
我院組織召開動員會、推進會。
(二)實施階段(20xx年1月中旬-20xx年11月)。
按照醫院創衛工作實施方案，常態推進，高標準落實創衛各項工作措施，全面完善各類創衛資料，著力抓好硬體建設，建立健全長效管理機制。
對照《國家衛生城市標準》，找出差距，逐條逐項抓重點，攻難點，確保各項指標、專案在規定時限內完成，迎接省級考核。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月-20xx年3月)。
對照《國家衛生城市標準》，逐項搞好查漏補缺工作，全面鞏固建立工作成果，認真自查、整改、提高。
到20xx年12月底，各項指標必須全面達到國家衛生城市標準。
(四)迎檢階段(20xx年4月-12月)。
認真做好各項準備，根據市愛衛會提出的整改意見，高質量做好整改工作，全力迎接全國愛衛會的暗訪和技術評估。
五、工作要求
(一)加強領導，確保組織到位。
醫院成立創衛工作領導小組，負責組織、協調醫院建立活動。
領導小組辦公室負責日常工作，承擔組織、指導、協調、綜合、督查、迎檢等任務。
要結合承擔的工作任務，明確責任領導和責任科室，主要領導要全面負責，分管領導具體抓，形成齊抓共管的工作局面，確保建立工作落到實處。
(二)加大投入，確保工作到位。
嚴格督查，要搞好規劃，有計劃、有步驟的抓好落實，確保醫院在市建立國家衛生城市考核評審中達到規定要求。
(三)實行崗位責任制和責任追究制，根據方案分工、責任科室和責任人，要按照方案要求，保質保量完成創衛任務，凡在驗收中發現工作滯後，任務完成差、影響全市創衛工作成績的，視其情節，全院進行通報批評並給予相應的經濟處罰和問責。
為進一步貫徹落實市區兩級社群（小區）建立文明城市現場會工作要求，紮實做好20__年全國文明城市複審工作，優化物業小區生活環境，營造文明和諧生活氛圍，努力實現建立工作目標，特制定本方案。
一、組織機構
成立灞橋區物業小區建立文明城市工作領導小組。
組長：區住建局局長 杜永亮
副 組 長：區住建局調研員許存陽
成員單位：各街辦、各物業管理單位
領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局房屋和物業管理科，具體負責安排部署、組織協調和全面督導物業小區建立文明城市工作。
二、建立標準
（一）小區公共區域
1.大門口顯著位置設定社會主義核心價值觀公益廣告、市民公約或居民公約宣傳欄、宣傳板、顯示屏、景觀小品等；運用多種形式宣傳展示社群文明建立工作。
2.花園、草坪、綠化帶等設定美觀、顯眼的遵德守禮提示牌。
3.大門口設定微型消防站：門口有“微型消防站”指示牌，通過指示牌能夠找到消防站；能夠看到消防器材，並能正常使用；消防通道沒有被佔用。
4.生活環境：環境綠化美化，衛生狀況良好；路面硬化、平整，無明顯坑窪積水；生活垃圾定點投放、分類投放，有分類標誌的垃圾箱(桶)或垃圾分類投放點，垃圾房、箱(桶)完好、整潔、無破損；無小廣告亂貼；有居民體育活動點。
5.樓門棟：衛生乾淨整潔，無小廣告亂貼；樓道無堵塞(居民門前鞋櫃或邊櫃整齊規範且不影響正常通行和消防安全)；牆面、玻璃無汙穢破損，照明燈完好；消防器材有指示標誌，能夠通過指示找到消防器材，消防器材能夠便捷取出且正常使用；消防通道無被佔用。
（二）小區物業服務中心
1.大廳或進門口設定醒目、美觀的社會主義核心價值觀、市民公約或居民公約、公益廣告(講文明樹新風、科學防控、文明健康有你有我、鄰里守望、環境保護等)宣傳欄、宣傳板、顯示屏等。
2.配合社群運用多種形式宣傳展示社群文明建立工作。
3.門口懸掛“學雷鋒志願服務站”牌子；設定志願服務檯(崗)有明顯“志願者”標誌服裝的志願者，主動提供引導、諮詢服務；有志願服務工作制度，志願服務隊名稱、負責人及聯絡方式，提供服務專案內容；配備急救箱、飲水、充電等便民服務設施或物品等；為業主提供常態化服務；有志願服務活動相關記錄及圖片資料等。
三、工作步驟
（一）安排部署階段（5月20日前）。各街道辦、各物業管理單位、各物業企業結合各自實際情況，全面分析研判，制定工作方案，建立工作機制，細化工作措施，開展動員部署。各街辦、各物業管理單位6月1日前將工作方案報區住建局，各物業企業6月1日前完成工作方案備查。
（二）打造樣板階段（5月21日至6月30日）。各街道辦確定不少於3個樣板物業小區，被確定為樣板的小區物業服務企業要積極配合街道辦、社群工作，逐條對照建立標準，做好提升整改，為轄區做好示範。
（三）全面建立階段（7月1日至8月30日）。以樣板小區為示範，各街道辦全面展開物業小區建立文明城市工作，採取參觀樣板小區、召開現場會的形式，打造一個、達標一個、維持一個，以點帶面指導轄區內所有物業管理小區達到建立標準。
（四）檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。區住建局會同區創文辦對全區物業小區建立文明城市工作進行檢查驗收，對於未達到標準的小區，責令限期整改，確保文明城市複審前所有小區達到標準。
四、責任劃分
（一）各物業企業主體責任。各物業企業要落實好主體責任，結合開展“紅色物業”活動，對照小區建立文明城市標準，積極開展工作，一是紮實組織環境衛生整治，二是積極配合相關部門做好各項工作，確保管理的小區達到建立標準。
（二）各街辦屬地管理責任。各街辦要落實好屬地管理責任，對照市區兩級關於建立文明城市任務要求，及時跟進指導，認真查缺補漏，解決物業管理小區在建立過程中的矛盾問題。
（三）部門督導檢查責任。區住建局將進一步加強對小區督導檢查力度，並會同區級相關部門進行聯合檢查，及時發現問題，督促整改落實，對於不按要求落實的物業企業，給予通報批評、降低企業信用等級等處罰。
五、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各街道辦、各物業管理單位、各物業企業要高度重視，明確任務分工，細化工作措施，確定重點環節，有序開展工作，確保建立文明城市工作取得實效。
（二）加強協作，形成合力。各街道辦、各物業管理單位、各物業企業要深刻認識此次建立文明城市工作的重要性，加強溝通，及時協調，形成合力，共同研究解決建立過程中的矛盾問題，推動建立文明城市工作進展。
（三）加強督導，落實責任。各街道辦、各物業管理單位、各物業企業要對照建立文明城市工作責任，狠抓工作落實，提升工作質效，為建設生態灞橋、文明灞橋、美麗灞橋貢獻力量。
認真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關於建立國家級生態縣、全國文明縣城、國家衛生縣城的決定》(南發〔20xx〕號)，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、建立目標
從20xx年起啟動全國文明縣城的建立工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設成為具有 “廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”的全國文明縣城。
(一)領導有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城建立工作，分管領導集中精力、一線部署、靠前指揮；明確建立活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領導分工負責、部門齊抓共管的工作機制。
(二)經濟發展，生活改善。努力推進觀念轉換、體制與機制轉換、結構轉換與經濟發展方式轉換，不斷完善所有制結構和產業結構，力求經濟持續、穩定、健康發展；城鎮居民可支配收入高於本省同類縣城平均水平；社會福利事業健康發展，社會保障體系健全，再就業工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫療救助制度，加快推進保障性安居工程建設。
(三)環境優美，設施完善。城鎮建設規劃科學，違章建築得到有效整治；市政設施配套齊全，文體活動場所日臻完善；市容市貌整潔優美，生活環境質量優良；城區綠化覆蓋率持續提高。
(四)秩序優良，社會安定。交通秩序優良：城區交通做到行車有序、停車規範、人車分道。治安秩序優良：“平安南縣”建立成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。生產經營優良：市場管理規範有序，消除佔道經營現象，安全生產工作達標，無重特大安全事故發生。
(五)服務優質，風氣良好。加強社會誠信體系建設，黨政機關特別是行政執法部門依法行政，公正文明執法；實行政務公開，建設誠信政府；嚴格市場監管，打擊假冒偽劣商品，維護企業和消費者合法權益；視窗服務行業和執法部門規範文明，辦事高效；市民文明素質明顯提高，社會道德風尚良好；未成年人思想道德建設得到重視和加強。
(六)科教進步，文化繁榮。教科文衛體事業逐步增加投入；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；科技水平整體提升，科普工作紮實開展；衛生事業不斷進步，城市公共衛生體系健全；全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平；群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。
二、建立步驟
(一)建立準備階段(20xx年9月-xx月)：考察學習外地經驗，爭取上級部門支援，做好建立的前期準備工作。
(二)宣傳發動階段(20xx年xx月)：成立縣建立全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣建立全國文明縣城實施方案》，將建立工作任務逐項分解，明確相關單位職責；召開建立工作動員大會，對建立工作進行全面部署，將任務落實到責任單位，並組織全縣各單位和新聞媒體對建立工作進行廣泛的宣傳，營造濃厚的建立工作氛圍。
(三)全面建立階段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一階段：省級文明縣城建立階段(20xx年1月- xx月)。各建立責任單位對照各自的工作職責和目標任務，紮實開展建立工作，確保在20xx年7月底達到省級文明縣城考核驗收的指標要求。20xx年8月各建立責任單位對照《湖南省文明縣城測評細則》開展自查自糾，查漏補缺；縣建立辦組織模擬測評，完善各項整改，準備迎檢資料。20xx年9月-xx月申請考核驗收，明確迎檢工作責任；著重抓好環境建設、現場準備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務等工作；迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城建立階段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月鞏固省級文明縣城建立成果，進一步提高建立水平，開展衝刺建立全國文明縣城的各項準備工作。20xx年1月-20xx年xx月開展全國文明縣城提名單位建立工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。
(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年xx月)：由縣建立辦牽頭，組織有關單位對照全國文明縣城考核驗收指標，認真做好迎檢前的各項自查自糾和資料收集彙編工作，確保各項指標達到考核標準，迎接中央文明辦的考核驗收。
三、部門職責
(一)紮實開展幹部學習教育，建設廉潔高效的政務環境。
加強幹部學習教育，確保政務行為規範，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與幹部教育，切實加強學習型黨組織的建設，形成學習型黨組織建設的長效機制；黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化；廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動；建立科學民主決策制度，建立政務公開制度；規範行政行為、行政審批事項，政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務；各級政府自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督；群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。
責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局
(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。
加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志願服務；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制；保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志願服務活動；建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志願服務活動；加強和完善城市社群、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設；積極推進社群居委會民主建設；依法執行社群居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社群事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮
(三)建立健全社會誠信體系，建設規範守信的市場環境。
加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處；“視窗”行業服務有高效的投訴處理機制；有視窗行業志願者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志願服務活動；行業風氣滿意度>85%。
責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行
(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。
思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規範，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；國民教育：人均教育經費支出>400元；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；推行校務公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中國小生意外傷害保險制度；開展和諧校園建立活動；文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低於同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費佔財政總支出的比重高於全省平均水平；公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質文化遺產保護管理制度完善；科學普及：定期開展科普志願服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、鬥毆、大聲喧譁、汙言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標；社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志願服務領導體系和協調機制；培育並推出道德模範工作規範化、制度化；文化事業：從城市住房開發投資中徵收1%用於社群公共文化設施建設，落實到位；公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放；實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。
責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局
(五)強化部門的齊抓共管，建設有利於青少年健康成長的社會文化環境。
網咖整治：嚴格控制網咖總量；建立網咖實名上網登記核查制度；建立查處“黑網咖”聯動機制，堅決取締“黑網咖”；市民對本地網咖行業形象的滿意度≥70%；網路環境：深入開展打擊網際網路及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動；加強對本地網路視聽節目的管理；深入開展文明辦網、文明上網活動；熒屏聲頻淨化：建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程式；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類簡訊、聲訊服務廣告和電視點播節目；出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中國小校周邊網際網路上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；所屬愛國主義教育示範基地和公益性文化設施向青少年免費開放。
責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司
(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。
經濟發展方式：人均GDP水平高於本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低於省年度控制目標；第三產業增長率大於GDP增長率；城鎮居民可支配收入高於本省同類城市平均水平；公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施；各類公共建築以及新建住宅設有無障礙設施；市民對公交站點佈局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和佔道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好；醫療與公共衛生：≥95%的社群衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構；居民對社群衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營；集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標；人口與生活質量：符合政策生育率>95%；平均預期壽命>73(歲)；恩格爾係數85%。
責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局
(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。
城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業和醫療危險廢棄物處置率為100%；城市汙水處理率>70%；空氣質量優良天數>310天；重點工業企業主要汙染物排放穩定達標率≥90%；城市水環境功能區水質達標率100%；公眾對城市環保的滿意率>75%；建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低於上級下達的規劃指標，國土資源管理規範，土地利用秩序良好。
責任單位：住建局、環保局、國土局
(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，紮實有效的開展建立活動。
組織領導：黨政一把手親自抓精神文明建立工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層建立工作：廣泛開展文明城區、文明社群建立活動；科教、文體、法律、衛生“四進社群”活動覆蓋率達80%以上；廣泛開展文明單位建立活動；廣泛開展文明家庭建立活動；開辦精神文明建設專門網站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。建立工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明建立專題或專欄；主要公共場所設有大型宣傳建立活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；市民對建立工作的支援率>80%。建立管理制度：明確各類建立活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制；地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制；建立活動經費列入財政預算。
責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照建立國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。
(二)加大投入，保障經費。根據“建立”工作總體安排和部署，加大“建立”資金投入，將建立全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會建立工作，尤其要加大對文明社群建立、基層基礎建立工作的經費投入。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網路等各類媒體，開展聲勢浩大的建立宣傳活動，開闢建立專欄，宣傳建立成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的建立氛圍。各機關、企事業單位、社群及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織幹部深入鄉村社群，宣傳建立，聽取意見，教育和引導市民增強建立意識，爭取群眾對建立工作的.理解和支援。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明視窗活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支援、參與“建立”的良好氛圍。
(四)齊抓共管，形成合力。“建立”工作是一項全領域、多層次、全過程、永續性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社群既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城建立工作。
(五)加強監督，獎優罰劣。加強對建立工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決建立工作中的矛盾和問題，推動建立工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大建立工作在全縣績效考核分值權重。對建立工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完成建立任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。
一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，緊緊圍繞建立全國文明城市這一奮鬥目標，以提高市民素質和城市文明程度為重點，以各種建立活動為載體，不斷創新宣傳手段，拓寬宣傳領域和覆蓋面，提高建立文明城市的知曉率、參與率和支援率，為建立文明城市營造濃厚氛圍。
二、宣傳內容與責任分工
(一)媒體宣傳
1、開設欄目。
電視、報紙和各網站統一設“建立全國文明城市、建設聖地延安、生態延安、幸福延安”標題或標語，並常年報道全市建立活動的總體安排部署、建立工作動態和典型經驗。
電視、報紙除原有欄目外，新開設《道德講堂》、《文明聚焦》兩個欄目。
《道德講堂》欄目以宣傳社會主義核心價值觀、公民道德和公共文明禮儀知識為主要內容，深度報道近年來我市湧現出的道德模範、身邊好人、文明好少年、優秀志願者和志願者先進集體等先進事蹟、好人好事。
結合未成年人思想道德建設要求，穿插設定益智類、輔導類或專家講座等少兒節目(每兩週一期)。
同時，由文明辦安排，對各行各業開展道德講堂活動的情況進行專題報道，也可與專家學者、市民群眾座談公民道德建設、提高市民文明素質等話題(每兩週至少一期節目)。
《文明聚焦》欄目一方面要對建立工作中城市建設、環境綜合整治、市民教育、專項主題活動等進行日常報道，另一方面要側重對社會上各類不文明行為、城市管理中存在的不文明現象、各部門單位創文職責落實不到位等情況進行輿論監督，並跟蹤報道督查督辦情況，促進市民文明習慣養成和城市管理規範有序(每週至少有兩期節目或兩篇報道)。
具體為，延安日報社在要聞版開闢“道德講堂”、“嘉嶺鍾”等欄目，以訊息、通訊、特寫、評論等體裁形式，版面以圖片配文字形式對市民亂丟垃圾、損壞公物、不遵守交通秩序等不文明、不道德行為進行曝光，以暗訪形式對“視窗”行業的服務質量進行監督批評。
開設未成年人思想道德建設專欄(每兩週一期)。
延安電視臺在《延安新聞》節目中開設“建立全國文明城市、共建美好家園”專欄，在《今日聚焦》和《今晚十點》節目中開設“道德講堂”、“身邊的感動”專欄，在《百姓關注》節目中開設“文明聚焦”、“文明哪去了”、“童星閃閃”等專欄，重點對不文明現象進行批評曝光。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
2、訪談報道。
根據建立全國文明城市重點工作和市民普遍關心或反映的突出問題，設定訪談主題，邀請有關領導和專家學者，各行業、部門、基層單位及社會各界人士和群眾代表參與訪談。
對創文工作談認識、談做法、談經驗、談成效，力求主題明確、內容新穎、鼓舞士氣。
今年要對17個承擔主要任務的部門單位和寶塔區逐一採訪，進行報道。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
3、專題報道。
對建立文明城市取得的新成效，我市經濟社會各方面協調發展取得的新成就，以及在科教文衛設施建設、城市環境面貌、市民文明素質等方面發生的可喜變化，文明單位等群眾性精神文明系列建立活動取得的豐碩成果，連續刊發有份量、有深度的系列報道，以典型帶動，推進工作。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
4、重點活動報道。
對“講文明樹新風”、學雷鋒志願服務、全市第二屆道德模範評選活動、全市“誠信行業”建設活動、“文明餐桌行動”等四個專項行動、“我推薦、我評議身邊好人”、“四抓四帶四促”、“我們的節日”等重點活動，加大宣傳報道力度。
加強對公共場所秩序、市民交通行為、文明出行旅遊、人際交往互助等文明行為宣傳教育，引導市民講文明、懂禮儀、守道德、重誠信，提升市民文明素質。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
5、對外宣傳。
積極加強與中央、省級媒體的聯絡，並取得支援，形成內外溝通、上下聯動的良好宣傳氛圍。
延安日報社、延安廣播電視臺要在總結提煉我市全國文明城市建立工作特色亮點、創新舉措和成功經驗的基礎上，爭取有好的節目、好的文章推向中、省媒體，推向全國，做好對外全面宣傳報道，以擴大我市建立全國文明城市的影響力。
(二)社會宣傳
1、分層次、有針對性宣傳。
組織編寫《延安市道德模範人物風采錄》或創作《延安市道德模範先進事蹟連環畫》，將《祝福》“公民道德宣傳手冊”、《延安市文明市民手冊》等宣傳資料免費發放到幹部職工、中國小生和社群居民手中，進行廣泛宣傳;經常性組織道德模範走進單位、走進學校、走進企業、走進社群，巡迴演講，用榜樣的力量帶動廣大市民;由市委講師團組織宣講員走進中國小校校園進行文明禮儀、公共道德宣講，全面加強未成年人思想道德教育。
住建局要利用和開辦好農民工夜校，對建築工地務工人員進行“新市民”教育，增強他們的城市意識、衛生意識和文明意識。
工商部門專門組織對工商企業和個體經營戶進行輪訓，教育他們要誠信經營、守法經營和文明經營;交通運輸行業對公交車、計程車駕駛員進行培訓，教育其要安全出行、文明行車;旅遊局對旅遊從業人員進行強化培訓、提高從業人員素質。
同時，市創文辦要辦好《建立文明城市工作動態》，每週一期，進行內部工作交流，做好對內與上級部門的宣傳。
(責任單位：市區文明辦、市委講師團、市住建局、市工商局、市交運局、市旅遊局)
2、“講文明樹新風”公益廣告宣傳。
以中央文明辦下發的通稿作品為主，適時更新內容。
①報紙類
每月刊登總量不少於4個整版。
(責任單位：延安日報社)
②廣播電視類
延安電視臺綜合頻道每天播出10次，其中黃金時段不少於3次;其它各頻道每天播出15次以上，其中黃金時段不少於4次;新聞節目前後以及晚間黃金時段要保證播出時間。
延安廣播電臺每天播出6次以上，黃金時段至少3次。
(責任單位：延安廣播電視臺、延安廣播電臺)
③交通運輸類
火車站、長途客運站、飛機場要在顯著位置刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
(責任單位：市交通運輸局、火車站、汽車站、飛機場)
公交車、計程車等交通運輸工具要在車載電視、電子顯示屏上經常性播放公益廣告。
公交車車體、車內吊環、座椅也要刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
所有公交站點、計程車上下點要利用站牌、廣告牌刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
(責任單位：市交通運輸局、市城管局、市旅遊局)
④建築圍擋類
凡市區內所有建築圍擋(包括新開工工地)均要刊載公益廣告，刊載量不少於整個圍擋面積的30%。
對原來破損、陳舊的.公益廣告牆面，今年要更新更換。
(責任單位：市住建局)
⑤旅遊景區類
全市所有景區、景點、舊址均要刊載公益廣告，刊載量不少於全部廣告資源的30%。
同時每個景區還要設立一定數量的“遵德守禮”提示牌。
(責任單位：市旅遊局、市文物局)
⑥校園類
全市所有大中專院校、中國小校校園都要利用校園宣傳欄、牆報、板報和廣播，經常性刊播公益廣告。
(責任單位：市教育局、延安大學、延安職業技術教育學院、寶塔區)
⑦其它社會媒介類
城市廣場、城市綠地、商業街、居民小區、影劇院、賓館酒店、購物商場、天橋、護欄、高速公路、國省道路等所有電子顯示屏、LED屏、樓宇電視、大型戶外廣告牌等媒介，要大力度、經常性刊播公益廣告，公益廣告數量不少於全誤了廣告資源的30%。
同時要設立一定數量的“遵德守禮”提示牌。
(責任單位：市城管局、市文廣局、市工商局、市房產辦、市規劃局、寶塔區)
(三)網路聲訊宣傳
1、網路宣傳。
依託延安政府資訊網和延安文明網“建立文明城市”專題頁面，及時釋出建立文明城市工作資訊和建立工作動態，同時宣傳社會主義核心價值觀、公民道德行為規範、文明禮儀、志願服務等相關知識，刊發公益廣告、宣傳遊標，並定期更新，營造網路宣傳的濃厚氛圍。
市文明辦還要儘快開通微博、微信等，用新技術手段加強宣傳。
(責任單位：市網管辦、市政府資訊中心、市文明辦)
2、聲訊宣傳。
電信、移動和聯通要充分運用手機報、簡訊和彩鈴平臺，採用溫馨提示的方式，適時向市內所有手機使用者傳送創城理念、標語口號、“講文明樹新風”公益廣告等資訊，每月不少於4次，每週至少1條，使手機簡訊成為建立全國文明城市宣傳的快捷通道。
(責任單位：市移動公司、市聯通公司、市電信公司)
三、幾點要求
(一)加強組織領導。
各級各部門和新聞單位要把建立文明城市宣傳教育工作提上重要議事日程，指派專人負責，周密策劃，有序推進，確保宣傳教育工作的連續性和實效性。
各新聞單位要成立專門的報道小組，積極策劃制定本部門工作方案，抽調精兵強將，拿出重要版面和時段，運用各種新聞手段，確保欄目按時推出，專題稿件接連不斷，形成強大的宣傳聲勢，不斷掀起建立文明城市的新高潮。
(二)規範宣傳內容。
宣傳內容要注重針對性，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活，用群眾喜聞樂見的形式，做到以事釋理，寓教於樂。
製作的宣傳牌、條幅等宣傳品，內容健康，用語規範得體、字型易於識認、整體美觀大方、色調與周圍環境相協調。
(三)嚴格督查考核。
社會宣傳和新聞宣傳各項任務，各責任單位務必於3月份全面啟動。
市創文辦要對建立全國文明城市宣傳工作進行不定期檢查督查，並將各責任單位的建立文明城市宣傳工作納入建立文明城市督查考核的重要內容，定期通報情況，對宣傳工作搞得好的單位，要通報表彰，對行動遲緩、工作被動、任務不實、效果不佳的，要通報批評，限期整改。
為貫徹落實縣委、縣政府關於建立全國文明城市工作的部署，按照《關於建立全國文明城市的意見》(鄒發〔〕5號)要求，特制定如下方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市建立重點領域、薄弱環節，紮實開展豐富多彩的建立活動，全面落實創城惠民的執政和發展理念，激發全社會建立熱情，拓展建立覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數，提升城市形象和綜合競爭力，為建立全國文明城市奠定堅實基礎。
二、主要內容
20xx年，是建立全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據《全國文明城市測評體系》要求，結合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：
(一)營造濃厚宣傳氛圍
牽頭單位：宣傳部
工作要求：努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿於文明建立工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模範、身邊好人、志願服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依託電視、報紙、網路、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的建立氛圍。通過建立示範街、示範基地、示範社群，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳範圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設“講文明樹新風”公益廣告。運用LED顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質。積極通過新聞媒體刊播創城工作亮點，提高市民對文明城市建立的知曉率、支援率，激發廣大群眾的參與熱情。
(二)提升市民文明素養
牽頭單位：宣傳部
工作要求：印發《市民文明禮儀手冊》，深入開展“人人有修養，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進志願服務制度化，充分發揮志願者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機制，淨化社會文化環境。廣泛開展提升公民旅遊文明素質教育引導活動，在車站、旅遊景區等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅遊氛圍。以“褒揚誠信 懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業開展“文明餐桌”宣傳活動，大力培育厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網路文明傳播志願者隊伍，實現社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網路不文明言行。進一步提升文明單位建立質量，強化文明單位管理，真正發揮文明單位在創城過程中的推動作用。加強農村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，紮實做好“三下鄉”活動，支援農村文體活動的開展。繼續抓好“我們的節日”主題文化活動，深化群眾性精神文明建立活動效果。
(三)加強基礎設施建設
牽頭單位：建設局
工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現免費開放。完善老舊城區的無障礙設施建設，確保公共建築和居民區無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋範圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質。改造老舊小區內的雜亂架空線，統一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志願驛站，強化志願服務平臺建設，為市民提供便利志願服務。做好社群衛生服務機構建設，推動鎮街鄉村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。
(四)綜合整治行動
1、市容環境整治行動
牽頭單位：城管局
工作要求：建立健全城市管理資訊採集員制度，邀請熱心市民、志願者加入其中，隨時將發現的問題彙總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅遊景區、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次幹道、背街小巷、老舊小區的治理力度，確保環境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節入手，確保整治效果。做好道路通行質量提升工作，對主次幹道進行升級改造。大力做好建築工地的噪聲、揚塵等汙染源的控制工作，確保環境整潔。全面推行油煙淨化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。
2、未成年人成長環境整治行動
牽頭單位：教育局
工作要求：健全學校、家庭、社會“三結合”教育網路，做好愛國主義教育和健康心理培養工作，促進未成年人全面發展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養提升未成年人思想道德意識。組織好清明節、六一、七一等重要時間節點的主題活動。加大“經典誦讀”“小手拉大手”“愛學習、愛勞動、愛祖國”等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網咖專項治理行動，確保學校周邊200米範圍內無網咖等娛樂場所。規範網路環境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經營秩序，落實鎮街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協管機制，清理不良網站、有害資訊，實現持續化、常態化。整治熒屏聲頻，嚴格稽核把關，杜絕不良節目的播出播放。
3、社會秩序安全穩定組
牽頭單位：公安局
工作要求：加強日常交通執法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現象開展集中整治，確保交通文明。對訊號燈進行升級改造，對重點路段採取限行措施，招募文明交通志願服務人員，確保交通高峰期無擁堵現象。劃定黃標車、大貨車限行區域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志願服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執法，杜絕非法營運、爭搶客源等現象。
4、視窗行業提升行動
牽頭單位：縣府辦
工作要求：大力開展文明機關建立力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程式，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政視窗單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態，展示一流的文明視窗形象。公共服務單位要積極提升服務質量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結合自身特點，紮實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上牆，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業人員教育培訓，提升行業服務質量。樹立服務品牌意識，結合自身行業特點，打造高水準、高質量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發揮榜樣帶動作用。
5、市場秩序整治行動
牽頭單位：食藥局
工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規範各類市場主體經營秩序。合理劃分經營區域，解決經營區域混亂無序等問題。加強食品流通企業和商場超市的食品安全執法監管，確保無過期、變質、偽劣食品出售的現象。加強集貿市場的治理力度，確保環境整潔，無佔道經營、流動攤販和散發小廣告現象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內全部實現證照齊全，亮證經營。
6、“五小”行業整治行動
牽頭單位：工商局
工作要求：依法開展對“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理髮店、經營性娛樂場所)行業的衛生狀況監督檢查，查處違法行為，實現持證經營。做好油煙、煤塵、汙水等汙染物的監督治理工作，加大監督執法力度。依法拆除違規搭建、佔道經營等違法經營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所“五小”行業規範經營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產品質量監管力度，杜絕不合格產品的流通。整頓和規範餐飲和“五小”行業市場經濟秩序，打擊商業欺詐行為。落實“五小”行業消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。
7、社群環境整治行動
牽頭單位：縣府辦
工作要求：推進社群網格化管理，組建網格服務隊伍。加強防控體系建設，發動社群組建群防群治隊伍，打造平安和諧社群。全面規範物業服務管理，建立業主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業化、市場化的住宅小區管理機制。做好社群內公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭建立等活動，打造社群和諧的居住環境，友善對待外來人員。做好社群環境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業主委員會進行日常督查，確保環境整潔。做好社群內路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。
三、實施步驟
(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。
(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。
(三)鞏固提高階段(11月11日開始並長期堅持)。各牽頭單位對職責範圍內所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監控和即時維護機制，努力實現工作常態化、長效化。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。
(二)加大投入力度。建立全國文明城市是一項系統的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓建立工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把建立全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支援。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為建立全國文明城市提供更廣泛的物質和資金支援。
(三)創新工作方法。紮實開展網格化管理工作，將16個鎮街和開發區作為一級網格，下屬責任區或社群作為二級網格，明確責任領導，建立健全網格管理隊伍體系，激發廣大幹部群眾投身文明城市建立的熱情。建立文明城市建立工作的反饋渠道，利用熱線電話、網站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對於文明城市建立的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。
(四)強化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識，發揮各自優勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬於職責範圍內的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協調，協同作戰、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市建立工作的情況進行檢查督促，並通報督導情況。對錶現突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創城任務。
一、指導思想
建設為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態”這一重要思想為指標，大力弘揚和培育中華民族傳統美德和民族精神，加強和改進中國小德育工作，落實貫徹《國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。
二、活動主題
在廣大青年中弘揚熱愛祖國，關心社會及他人的優良品質，開展”忠心獻給祖國，愛心獻給社會，關心獻給他人，孝心獻給父母，信心留給自己”為主題的校園建立。我們中華民族具有上下五千年的文明史，在世界發展史上曾有過輝煌，也有過屈辱，輝煌使我們自豪，屈辱使我們奮進。在21世紀裡，育人先樹德，重視和開展”五心”教育，把博大精神的傳統美德發揚光大，注入現代文明的活力，在新世紀的征途上再鑄中華民族魂。
三、組織領導：
學校成立大辛店二中文明校園建立活動領導小組：
組長：於新強
組員：張行亭、謝德兵、陳宗劍、王洪武、鞏殿春、李秀山
四、具體安求
(一)孝心獻給父母
孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人是孝心獻給父母的具體表現。我們要把”孝心獻給父母”作為活動的突破口，層層推進愛家愛父母，愛祖國，愛人民的.教育。隊員要愛心父母、愛家才能愛祖國，祖國就是我們的母親，樹立祖國利益高於一切的愛國主義思想教育。
(二)關心獻給他人
把”愛心獻給社會”，”關心獻給他人”作為”五心教育”的核心，倡導集體主義精神。可以開展”手拉手，獻愛心”的活動，通過活動讓同學們為一些偏遠山區的小朋友捐款、捐物，獻上一份愛心。另外還可以開展”希望工程”的社會捐助扶貧活動，大家變廢為寶，把自己積攢的錢捐給”希望工程”，讓學生從實際行動中體會到社會主義制度的優越性，體會到關心他人獻愛心的喜悅與幸福。
(三)愛心獻給社會
結合新修訂的”中學生守則”、”中學生日常行為規範”在學生中開展愛護公共設施、保護文物、遵守交通規則及公共場所秩序、積極參加社會益勞動、節約水電、保護環境等方面的教育活動，使學生從小就養成自覺遵守社會公德的習慣。
(四)忠心獻給祖國
必須讓廣大青少年認識祖國，知曉祖國的過去、現在、將來。結合紀念抗日戰爭勝利六十週年主題教育活動，讓學生了解現代歷史上中華民族遭受的屈辱歷史，瞭解中國人民不屈抗爭作出的巨大民族犧牲，從而使他們銘記歷史，勿忘國恥，牢固樹立共產黨好、社會主義好、改革開放好的堅定信念，增強他們的社會責任感和使命感，從小樹立遠大理想和振興中華的抱負，關心祖國的前途和命運，為祖國的繁榮昌盛而奮鬥。
（五）信心留給自己
最後把”信心留給自己”為傳統美德教育的靈魂，增強學生的競爭意識。21世紀是充滿競爭的世紀，需要的是創造性的人才，因此必須從小培養學生的自信心、自尊心和競爭意識。可以開展”我能行”和”露一手”的才華展示活動，同學們展示書法、美術、攝影、樂器、小發明製作等作品，增強學生自信的意識和勇於競爭的意識，尤其後進生，鼓勵他們要有信心，要有勇氣，且付諸行動，在平時有意識鍛鍊他們，並對他們的每一點進步及時給予表揚，讓他們在生活和學習中揚起希望的風帆。
五、方法措施
圍繞五心”主題教育，學校開展”十個一”的活動。即：
1、開展一次以抗日戰爭為主題材的影視課，組織觀看，並寫好收視隨筆。
2、”清明節”紀念先烈演講比賽。
3、辦一次黑板報宣傳活動，要求各班以”五心”教育為主題內容，主辦一期黑板報，學校進行評比。
4、舉辦一次示範生評比活動，各班結合《中學生守則》《中學生日常行為規範》評比出4名言行文明示範生，學校表彰並授牌。
5、開展一次”關愛他人”的活動，要求各班要針對各類學生，做好對子，相互幫助。
6、做一張”我愛我家”溫情卡，要求學生能在卡上反映出父母的年齡、生日、工作等情況。
7、舉行一系列的環境衛生大整理活動;學校將組織所有班長評比。
8、開一次”誇誇他”的主題班會活動，要求同學之間相互發現優點，增強信心。
9、發一聲真誠問候，推廣禮貌用語和鞠躬、微笑、握手等體態用語，要求學生尊敬師長。在校內每天第一次見到老師要問好。
10、開展一次公益活動，學校組織團員青年開展二次社群公益活動，各班自主在校內開展一次公益活動。同時學校要求各班要利用各種資源創造性開展活動，努力建立文明和諧的校園。
六、活動考評
“五心”主題教育活動是我市今年學校德育的重要內容，各班務必認真落實各項活動，將和文明班評比掛鉤。
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