創文明鄉鎮施方案

隨著鄉鎮作用的日益突出,推進鄉鎮建設,建立文明鄉鎮,已成為社會主義精神文明建設的一項重要而緊迫的任務。你想知道創文明鄉鎮施方案是什麼樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創文明鄉鎮施方案吧!

為建立省級文明鄉鎮，提高人民群眾文明素質和城鄉文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創業和發展環境，促進XX經濟社會協調發展。鄉黨委、鄉人民政府根據我鄉實際，決定在20xx年啟動省級文明鄉鎮建立工作, 特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大及xx屆六中全會精神，以“建立省級文明鄉鎮，展示XX新形象”為主題，以提高鄉民文明素質和社會文明程度為核心，以公民道德教育為重點，以群眾性精神文明建立活動為載體，以“建和諧XX”、“創滿意XX”為抓手，以迎接、宣傳、貫徹黨的為契機，以鎮區為主，著力打造更加繁榮、和諧、宜居的新XX。

二、目標要求

堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題;堅持以人民滿意為標準，突出重點，狠抓薄弱環節，改善城鄉環境面貌;堅持以鎮區為主，整體推進，紮實做好建立工作;堅持全民參與，全民共享，以建立促文明，以文明促和諧，力爭把我鄉建立成領導班子堅強有力，建立工作深入開展;生產生活設施配套，經濟質量穩步提高;道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升;科教文體全面發展，社會事業功能完善。綜治工作依法推進，治安秩序明顯優化;鄉容鎮

貌整潔優美，人居環境日益改善;有利於青少年健康成長的文化環境，合適便利的生活環境，安全穩定的社會環境，可持續發展的生態環境，建立活動紮實有效的文明鄉鎮。

三、建立標準

1、領導班子堅強有力。鄉黨委、政府、黨支部、村委會認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅定執行黨的強農、富農、惠農政策，村鎮生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。各項組織制度、工作制度、學習制度健全，學習型黨組織建設和創先爭優活動成效明顯。領導幹部以身作則，廉潔奉公，團結協作，科學決策，執政為民，幹群關係融洽和諧。鄉鎮黨政、村兩委班子高度重視精神文明建設工作，主要領導親自抓精神文明建設，並保證必要的經費投入。

2、思想道德風尚良好。紮實推進社會核心價值體系建設，大力弘揚民族精神和時代精神，廣泛開展形勢政策教育和思想政治工作，引領廣大農民群眾樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展學雷鋒活動、道德模範及身邊好人評選表彰和學習宣傳，知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風。修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒協會等群眾自治組織的作用，社會風氣文明和諧。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。青少年思想道德建設得到切實加強，建立行之有效的工作機制，形成了青少年健康成長的社會文化環境。

3、建立活動紮實有效。制定切實可行的建立文明鄉鎮工作規劃和年度計劃，明確奮鬥目標、具體措施、職責任務和考核辦法。建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”。精心設計、周密組織，廣泛開展五好文明戶、文明村、擁軍優屬活動，群眾參與面廣、社會影響大。鄉鎮企業、農民專業合作社等經濟組織積極參與文明村鎮建立活動。

4、社會服務優質規範。黨政機關、黨員幹部轉變服務作風，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率較高。各個行業基層站所、服務視窗恪守職業道德，健全規章制度，堅強監督管理，增強便民措施。建立完善的農村社會公共服務體系、農村社會救助體系和新型農村社會養老保險制度，幫助農村困難群眾解決生活困難，促進農村居民生活質量的進一步完善。

5、科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達100%。健全衛生保障網路，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫。深入紮實地做好人口與計劃生育工作，加強對流動人口計劃生育工作的管理，當地居民計劃生育率100%。重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，傳播現代文明新風尚。堅持開展各種形式的文體活動，利用春節、清明、端午、中秋等重要傳統節日，開展節日民俗活動、文化娛樂活動，弘揚中華民族優秀文化傳統。

6、社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，幹部群眾法制觀念強，自覺遵紀守法。社會治安綜合治理措施落實，村鎮無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大安全生產責任事故，無非法宗教和邪教活動。農民的公民權益得到有效保障，婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實維護。

7、環境面貌整潔優美。制定並嚴格實施村鎮建設總體規劃，村鎮建設佈局合理、環境良好、美觀舒適。交通、水利、郵政、通訊、電力、環衛、市場等基礎設施建設完善，村莊美化、環境淨化。群眾性愛國衛生運動廣泛深入，農村環境綜合整治紮實有效，改水、該廚、改廁、改圈等工作穩步推進，農民生活環境良好。珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫採、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。

8、基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法行使民主權利，政府依法施政，政務公開全面推行。鄉鎮人大代表、村委會成員依法直接選舉產生;村民會議制度完善，重大事項實行民主決策;村務管理制度健全、規範有序;村務公開、財務公開制度化、規範化。

9、村鎮經濟發展壯大。調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本市領先水平。集體經濟組織為農民生產、生活服務的功能不斷增強，積極幫助和扶持返鄉農民就業創業。

四、實施步驟

建立省級文明鄉鎮工作分四個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段(20xx年)。建立健全領導組織和工作機構，細化建立工作任務，明確任務分工。各村、各單位通過設定宣傳欄、張貼宣傳標語、發放宣傳單等形式在全鎮範圍內進行廣泛的宣傳發動，加強輿論宣傳，注重環境營造，統一廣大幹部群眾思想，引導廣大群眾理解建立、支援建立、參與建立，為開展文明鄉鎮建立活動營造良好氛圍。

第二階段：全面實施階段(20xx年1月--20xx年5月上旬)。各責任單位(部門)圍繞本鄉建立省級文明鎮活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體建立活動有機結合，既分工又協作，增強建立實效。加強經常性督查，採取專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時發現突出問題，認真整改提高。

第三階段：檢查督查階段(20xx年5月中旬—7月)。堅持高標準、嚴要求，認真對照建立標準，積極查漏補缺，完成本年度軟體收集整理備案工作，爭取軟體建設高水平，硬體建設高質量。注意總結經驗，抓點帶面，提高建立水平。

第四階段：檢查驗收階段(20xx年8月)。在全力推進建立活動各方面的同時，繼續鞏固已取得的建立成果，以務實的工作作風、良好的工作心態迎接我鄉文明建立工作接受上級領導檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高思想認識、營造濃厚的宣傳氛圍。各村、各單位(部門)要高度重視省級文明鄉鎮建立活動，將建立工作擺入本單位議事日程。要緊密結合各自的日常工作，抓好制訂規劃、確定目標、落實責任、組織實施、檢查督促等環節，確保建立活動取得實效。此外，各村、各單位要根據實際將建立活動進行廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳建立活動的重要意義、建立標準、具體措施、目標要求，在全鄉上下掀起文明建立新風潮，要求全鄉幹部群眾統一思想，積極參與到建立活動的方方面面中來。

(二)加強工作協調、及時反饋資訊。鄉建立工作領導小組組織實施建立工作，各單位(部門)要根據目標任務，密切配合，認真抓好落實。建立中的問題，要及時溝通。重大問題要及時向領導小組報告。同時，要注意收集整理建立活動中的有關資訊、資料，按資料建檔要求及時報領導小組辦公室，並確定一名聯絡員，負責本單位建立工作中的相關事宜。

(三)突出階段重點、務求工作實效。建立工作中要根據活動的不同階段進行具體分工，根據本階段建立工作的中心任務狠抓落實。要根據各自實際，圍繞建立任務，將精神文明建立工作與提升公民道德素質、引領XX文明新風尚緊密結合，將文明建立活動與改善公民日常生活環境、塑造和諧XX新形象相統一，將文明建立中的各項標準、要求真正落到實處。

(四)認真總結、加強督查考評。將文明建立活動納入我鄉年終考核體系，嚴格按照建立活動具體時間進行階段任務分

工，認真做好每個階段建立中心工作，並進行認真總結，發現、挖掘、宣傳建立工作中的先進事蹟、先進人物、典型經驗。在肯定成績的同時，對照文明鄉鎮建立標準，努力查詢工作疏漏、自身不足。將這些認真梳理，進行有效地歸納總結，形成文明建立的長效機制。以此次我鄉建立全省文明鄉鎮為契機，進一步推進和豐富文明建立活動，不斷提升建立整體水平。

為進一步貫徹落實全區建立文明衛生城市會議精神，大力推進社會主義精神文明建設，提高城市文明程度，提升城鎮品位，更好促進我鎮各項事業的全面發展，現結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府建立文明衛生城市的具體任務和工作要求，進一步統一思想，堅定信心，創新措施，狠抓落實，不斷提高城鎮化管理水平和全區公民素質，為構建文明、衛生、和諧新南嶽打下堅實的基礎。

二、組織機構

為加強對建立工作的組織領導，確保建立工作的順利開展，經研究，成立以鎮黨委書記為組長的南嶽鎮建立文明衛生鄉鎮領導小組，其組成人員如下：

組 長：譚長德

副組長：廖紅武

成 員：吳立華 何 湘 顏發良 吳 磊

聶德明 譚慶年 蔣坤林 尹 暉

顏 瑜

領導小組下設辦公室，辦公室主任由顏瑜同志兼任。

三、工作目標

通過集中開展鎮容鎮貌整治活動，引導全鎮居民增強文

明衛生意識，加快基礎設施建設步伐，完善集鎮功能設施，改善全鎮居民的生產、生活條件，將我鎮建設成為旅遊經濟發達、人居環境優美、社會管理有序、發展環境優化、居民素質提升的局面。

四、主要任務

1、整治環境衛生

由鎮建立辦牽頭，與20個村(居)及學校、衛生院簽訂責任書,各單位要在方案實施一週內集中開展一次環境衛生的整治，重點是清理公共場所和公路沿線的生活、建築垃圾及臨街麵店面，住戶實行衛生“門前三包”責任制，垃圾統一實行袋裝。活動結束後，鎮建立辦組織人員進行評比、驗收，對排名最後單位要責任限期整改。

2、建立長效機制

堅持每週一下午全鎮各單位進行衛生大掃除制度，實行每週、每天兩名班子成員帶隊督查衛生工作機制。各單位要成立領導小組，制定實施方案，建立保潔長效機制，加大對亂堆亂倒、亂搭亂放的處罰力度。糾正各種不文明行為，養成良好的文明習慣。

3、開展文明示範建立活動

圍繞總目標，開展系列文明建立活動。一是開展創“文明村民”活動。引導全鎮群眾“從我做起，從身邊做起，從現在做起”，爭做文明村(居)民。二是開展創“五好文明家庭”評比活動，以弘揚家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，破除封建迷信思想和落後習俗。三是開展創“文明單位”活動。大力開展各單位便民服務，推行首問責任制，服務承

諾制，按期辦結制，提高辦事效率，改變工作作風。

五、工作要求

1、加強領導，統一思想。建立文明鄉鎮是區委、區政府黨佈置的重要工作，要求高、標準嚴、內容廣、任務重，全鎮黨員、幹部要有高度的政治責任感，把這項工作落到實處，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，對口部門具體抓的工作機制。對建立工作實行目標管理責任制，推動建立工作的經常化、制度化、規範化，並抓好黨風廉政建設和教育工作。

2、加強宣傳，形成氛圍。充分發揮輿論的導向和監督作用，利用標語、專欄等多種宣傳形式，進一步提高全體居民對建立文明鄉鎮的重要性認識，形成一個人人關心、人人蔘與、人人監管的良好氛圍。

3、突出重點，注重實效。建立文明單位，要重點圍繞我鎮建立“全國生態旅遊名鎮”來開展，不能遊離於形式，必須把工作的切入點放在如何促進全鄉經濟、社會發展上。各單位在組織實施中，要結合本單位中心工作和年度目標責任制，把建立工作作為一項重要內容，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實事、出實招。針對存在的問題，採取積極有效的措施，認真做好整改工作，提高辦事效率，把建立工作真正落到實處，為促進我鎮各項事業跨越式發展而努力奮鬥。

為認真貫徹落實上級政府關於文明鄉鎮建立的工作部署，結合我鎮實際，現就建立文明鄉鎮工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神和xx屆三中全會精神，按照文明鄉鎮建立工作總體要求和部署，以建立市文明鄉鎮為目標，以提高全民素質和城鎮文明程度為重點，以系列文明建立活動為抓手，進一步完善城鎮基礎設施，促進經濟社會協調發展和人的全面進步，努力把我鎮建設成為經濟更加發展、民主更加健全、人民生活更加殷實、科教更加進步、文化更加繁榮、環境更加優美、社會更加和諧的現代化文明鄉鎮。

二、組織領導

成立儒溪鎮建立市級文明鄉鎮領導小組。

組 長：劉 寶(書記)

副組長：袁 胤(鎮長)

張富貴(人大主席)

陸偉雄(黨委委員)

成 員：方偉華(司法所長)

楊 雲(婦聯主任)

丁瑞金(文化站長)

沈 澍(團委書記)

領導小組下設辦公室，由楊雲任辦公室主任。

三、建立目標

圍繞全年工作目標，確保今年建立市級文明鄉驗收通過。

四、建立標準

(一)生產發展

1 、農業綜合生產能力不斷提高。①穩定發展糧食生產;②嚴格保護耕地;③改革傳統耕作方式;④適度發展規模經營。2、推進農業結構調整。①優化農業產業結構;②優化農業產品結構。3、完善服務體系。①培育農村經紀人隊伍;②鼓勵和引導農民發展各類合作經濟組織;③加強農村市場建設。4、加強基礎設施建設。①加快農田水利設施建設;②積極發展沼氣;③加快供水、園林、環衛等公共設施建設，增強服務功能。

(二)生活寬裕

1 、農民人均純收入有所提高。2 、農村飲用水衛生合格率達 85% 以上。3 、改廁改圈工作。①改廁改圈工作成效顯著;②衛生廁所達到 60% 以上，無害化廁所達到 18% 以上。4 、國民教育。①國小階段入學率達到 99% 以上;②國中階段入學率達到 95% 以上。5 、醫療與公共衛生。①鄉鎮衛生院能給患一般疾病的患者提供醫療服務並建立監控和應急處理機制;②亮證經營，持證上崗;③食品衛生

符合質量標準，無出售過期、變質、偽劣食品。6 、資訊化。①電話入戶率達到 30% 以上，手機達到每百人 15 部以上;②有線電視入戶率達到 30% 以上。7 、計劃生育。①出生人口政策符合率達到 92% 以上;②優質服務開展面達到 80% 以上。

(三)鄉風文明

1 、思想道德建設。①廣泛開展榮辱觀的宣傳，有黑板、宣傳欄等;②利用節慶日、重要紀念日等開展集中性教育活動;③20 字基本道德規範知曉率達 70% 以上;④開展農民科普知識教育;⑤加青少年思想道德教育。2 、文體設施。①鄉鎮有文化站，有活動場所面積達到 150 平方米以上;②鄉鎮政府所在地有標準化籃球場，有室外乒乓球檯。3 、加強文化市場管理，及時取締非法出版活動及非法出版物。4 、居民文明行為。①居民遵守社會公共場所道德;②倡導居民營造和諧人際關係;③引導居民開展移風易俗活動。5 、社會秩序。①社會治安綜合治理措施落實，無重大刑事案件;②開展“掃黃打非”工作;③打擊傳銷活動;④打擊拐賣收買婦女兒童和非法宗教活動。6 、建立人民調解委員會組織，年度調解率達 95% 以上，調解成功率達到 90% 以上。法制宣傳教育普及率達 95% 以上。

(四)村容整潔

1 、有小城鎮建設規劃並按規劃進行建設。2 、有環衛

隊伍並實行市場化運作，做到生活垃圾日產日清，有垃圾填埋場。3 、交通暢通，無佔道堆放貨物、晾晒農作物等現象，無亂擺攤點，無騎路集市。4 、有集貿市場，經營戶入場經營，市場整潔有序、文明經營，開展“文明經營戶”評比活動。5 、鄉鎮政府所在地道路平整，無明顯毀壞，郵箱、電話亭等公共設施功能完好，主要街道綠化到位、管護有效。

(五)管理民主

1 、幹部教育形成制度，有計劃、有檢查。2 、鄉鎮機關行為規範。①黨委統攬全域性、協調各方，核心作用好;②人大各項職權落實、監督作用有效發揮;③依法行政、文明執行公務。3 、實行政務公開，群眾對鄉鎮機關工作滿意度達到 80% 以上。

五、建立重點

一是加強建立宣傳教育。使全鄉上下形成濃烈的建立氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。

二是抓好鎮村交通秩序管理。強化村民交通意識，堵疏結合，重點在車輛停放、規範交通秩序等方面取得階段性成果，

三是抓好“五亂”專項整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂晒、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現狀。

四是抓好環境衛生整治。在鎮村開展以消除衛生死角、

清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類衛生普及活動，教育村民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造衛生環境。同時加大汙染治理力度，提高人居環境質量。

五是加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象。

六是積極開展文明村、文明戶建立活動，推進文明建立工作不斷深化。

七是開展建立“平安儒溪”活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的法治環境。