生態文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環境保護是我國的一項基本國策。為落實生態立縣戰略，為提高全民生態、環保文明意識，營造一個全社會參與生態文明建設、環境保護的良好氛圍，進一步增強人民群眾對環境汙染、生態破壞引起的嚴重後果的認識，使生態環保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進而自覺參與生態文明實踐。經縣文明委研究，決定在九村鎮魚塘村開展建立“生態文明示範村”活動。
一、建立“生態文明示範村”活動的指導思想和工作原則
1、指導思想
堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的科學發展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態文明建設為核心，堅持治理環境衛生、保護生態環境、促進生產發展相結合。從改變生活陋習，改善生活環境入手，著眼於整治村容村貌，提高人民群眾生態、環保文明意識，著眼於倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續發展之路，為建設社會主義新農村，建設生態澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則
堅持依靠群眾、發動群眾，實事求是、注重實效的原則。以自然村為建立主體，九村鎮黨委、政府及及各相關部門齊心協力共建生態文明示範村，通過以點帶面的榜樣功效，全面推進全縣生態文明建設。
堅持整體推進和突出重點原則。生態文明示範村建立活動要在全面推進的同時，突出區域建設重點，選擇基礎條件好，建立積極性高的新農村試點村、特色村為重點，率先建成一批生態文明示範村。
堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際，量力而行、循序漸進，分階段分層次推進建立工作。
堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民建立積極性，增強主動建立意識。加強部門配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力，全面促建立。
二、建立活動內容
1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、汙水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態環境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、淨化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達**0%，水質符合國家衛生標準，飲用水源淨化。
3、民房建設：住房整齊化，有序美觀實用，無亂搭亂佔亂建現象，庭院整潔，淨化美化。
4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點，日產日清，統一處置，垃圾處理率90%以上。
5、汙水處理：村內建設有硬化排汙溝渠，生產、生活汙水集中收集和處理，無滲坑滲井和汙水溢流、亂排現象。
6、衛生廁所建設：糞便無害化處理率達**0%。村建有無害化衛生公廁，並有專人保潔管理。
7、畜禽養殖：禽畜圈養，人畜分離，無禽畜放養、禽畜糞便和汙水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規模化養殖場選址合理，配套建設汙染防治設施或綜合利用措施，不造成環境汙染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村後、屋前屋後綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大於40%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室(面積不小於**0平方米)、衛生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
、生態產業發展：結合實際，發展集體、庭院生態迴圈經濟，建設有種植、養殖等生態產業，促進經濟增長，增加農民收入。
、面源汙染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過當地規定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源汙染。
、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態文明、環保法律、法規、常識。無焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。
、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。
三、實施步驟
第一階段(2個月)：選好示範點，制定建立規劃階段
主要完成下列工作：1、鎮按照建立生態文明示範村的目標要求選好示範點並結合各自實際制好定實施方案，並報縣建立領導小組確定。2、組織有關人員到農村精神文明建立工作先進地區參觀學習建立生態文明示範村的經驗。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳建立生態文明示範村的目標、意義和具體措施，營造良好的建立氛圍。4、依靠縣規劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態文明示範村建設方案。5、鎮、村做好村民的思想發動工作，統一村民的思想，調動群眾參與建立活動的積極性。
第二階段(7個月)：組織實施階段
主要完成下列工作：1、組織發動村民依照規劃方案分步實施，從路、水、廁、文體設施、栽樹、栽花、文化宣傳入手，加強農村硬環境建設。同時，把“生態文明家庭”建設與造林種果、美化環境、開發生態旅遊、發展農村經濟等有機地結合起來。2、縣各宣傳媒體要全方位宣傳報道建立活動
中湧現出來的先進典型、先進經驗，激勵先進，督促後進。3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規民約，提高村民的文明素質，加強管理，保持優美的建立環境。
第三階段(2個月)：鞏固提高總結經驗建立長效機制階段
主要完成下列工作：1、各示範村對照建立工作的目標任務，查漏補缺，繼續提高建立水平。2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。
3、命名錶彰，對達到建立目標的示範村，縣委、政府命名為“澄江縣生態文明示範村”，並對建立活動中的先進單位和先進個人給予表彰。4、建立長效機制，推廣普及示範點經驗，以點帶面，全面推動全縣生態環境建設和保護。
四、關於“生態文明示範村”的選點
所選定的生態文明示範村農民人均收入要高於縣區當年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃佈局，有一個良好的生態環境，有文明淳樸的鄉風村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。示範點一經確定後，由縣建立領導小組撥付每村20xx0元的啟動資金，並由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。
為促進我社群經濟、社會持續、快速、健康發展，促進精神文
明建立深入推進。根據市級文明社群評選標準，社群上下抓住機遇，認真對待，積極建立，為確保工作取得實效，制定如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善居民群眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進社群文明建立工作上水平。
二、建立原則
1、堅持經濟發展與環境改善相結合原則。在發展社群經濟的同時，將村莊城鎮環境衛生整治和鎮容鎮貌改善作為建立重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的良性發展格局。
2、堅持整體推進和重點突出原則。文明社群社群建立活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示範基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。
3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，建設風格獨特的文明社群。
4、堅持“政府推動、居民主動”原則。發動群眾，提高居民建立積極性，增強主動建立意識。加強組別配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力。
三、目標任務
在不斷拓展建立內容、探索建立方式、積累建立經驗的基礎上，經過幾年努力，基本達到市級文明社群建立標準，使錦橙社群經濟
發展和文明程度躋身全鎮發展前列，為全鎮精神文明建立發揮好示範帶動作用。
四、建立標準
(一)基本條件
1、成立建立工作領導機構，加強領導，組織落實建立任務，基本達到市級文明社群考核驗收指標。
2、經濟發展，生活富裕，居民人均收入高於全縣平均水平。
3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的城鎮規劃佈局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的風氣，有和諧、民主、安定的社會秩序。
4、實施“三改”(改廚、改廁、改容貌)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、淨化、氣化、整齊化效果。
5、配套建設社群活動室、衛生室、農家書屋等場所和設施。
(二)指標體系
1、社群容貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。
2、飲用水源：居民飲用水衛生、安全，自來水普及率達**0%，水質符合國家衛生標準，飲用水源淨化。
3、道路建設：本村公路硬化達到**0%，入戶便道達到**0%，保持硬化道路質量以及清潔衛生，人口聚居區有照明路燈。
4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，居民住房整齊美觀實用，無亂搭亂佔亂建現象，庭院整潔，院落美化。
5、改廚效果：廚房乾淨整潔、沼氣化。清潔能源普及率達90%以上。
6、垃圾處理：社群內建有固定的垃圾集中堆放點，由專人負責，日產日清，全天保潔，統一處置。
7、畜禽養殖汙染防治：禽畜圈養，人畜分離，規模化養殖場選址合理，配套建設汙染防治設施到位，不造成環境汙染。
8、綠化美化：主幹道全部進行硬化綠化，社群內外、屋前屋後綠化覆蓋率達到30%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室、衛生室、農家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。
五、工作措施
(一)加強組織領導，提高思想認識。建立市級文明社群，是建設社會主義新農村的一項基礎工程，是發展經濟、改善環境和提高群眾素質的有效載體;是治理農村髒、亂、差現象，發展生態產業，增加居民收入，促進精神文明建設的有效途徑。村支兩委要高度重視文明社群建立工作，成立市級文明社群建立工作領導小組和組織機構，制定建立計劃，明確目標任務，各司其職，各盡其責，形成強大的工作合力，推進建立工作穩步實施。
(二)結合建立內容，深入開展建立工作。市級文明社群建立是一項系統工程，需要通力協作，齊抓共管。要從促進優化本社群產業發展、強化基礎建設、拓寬居民增收、提升發展能力的現實需要出發，積極爭取環保、農業、畜牧、林業、城建等部門配合，建立聯動促創機制，發揮本社群優勢，積極爭取政策、專案、資金，促進文明社群建設，推動建立工作順利進行。
(三)加強督查指導，確保工作實效。要建立健全工作制度，細化建立標準和要求，建立經驗交流、監督檢查等制度，領導小組及成員要認真對照建立工作方案，查詢各自工作差距和不足，接受
上級定期不定期深入建立村，對進展情況進行檢查，學習先進經驗和做法，推動社群文明建立工作再上新水平。
二〇**年四月八日
為全面貫徹落實中央1號檔案精神，加快寬裕型小康村建設步伐，根據縣委、縣政府《關於深入開展文明生態建設村鎮建立工作的實施意見》的要求，結合我村現實狀況，為經濟穩定發展、農民生活富裕、精神生活充實、人居環境良好，真正把我村建設成為一個高標準的文明生態村，特制定如下建設實施方案：
一、祥井村基本情況
祥井村位於鎮區以西，距鎮政府所在地6公里，平均海拔3000米。全村共有1個村民小組、29戶、**7人，其中勞動力70人;黨員17名，現有耕地面積173畝。20xx年度總收入45萬元，人均純收入3000元，牲畜存欄數727頭(只)。
二、指導思想
高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手，以生態學和經濟學原理為指導;以率先基本實現農業、農村現代化，促進經濟社會可持續發展，建設社會主義新農村為目標;根據生態環境建設，實現環境資源的有序開發和持續利用原則，緊緊圍繞重點生態環境問題，根據統一規劃原則，分類指導、分步實施的方針，進一步調整農業產業結構。結合本村實際，推進全村農業向無公害、綠色食品發展，加快農業產業化建設步伐，建設生態農業，開
展農業無汙染治理，改善農村生態環境質量，加強基礎設施建設和環境綜合治理，創造一個良好的生活環境，建成一個“藍天、碧水、綠地的優美環境，產業結構合理、經濟發展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現代化新農村。
三、規劃原則
(一)可持續發展原則
可持續發展體現在三個方面，即生態可持續發展、經濟可持續發展、社會可持續發展。三者是不可分割的整體，三者的協調統一才能滿足人類的要求。
(二)整體優化原則
生態村建設規劃將全村作為一個完整的自然體系進行規劃，使規劃內容落實到全村的各個領域和行業，協調人的需求與生態完整性之間的矛盾，改變傳統的經濟增長模式，在發展中追求生態平衡。
(三)與村經濟和生活發展計劃相互協調原則
生態村建設規劃是在村經濟和社會發展計劃的基礎上，強化生態保護和建設的內容，也是在生態可持續發展的基礎上對村經濟發展和社會發展計劃的完善和補充，從而通過改善政府巨集觀調控，促進社會共同參與，建立生態環境建設和保護的投資機制，保障規劃的順利實施。
(四)因地制宜原則
從全村的實際情況出發，按經濟發展與生態村建設相結
合的模式，循序漸進，向規模化、規範化、科技化和商品化的目標前進。
四、建設標準
(一)積極發展生態農業工程
以農業持續發展、農民增收、農村生活環境改善、生活質量提高為目標，以山、水、田、林、路及人居環境建設為中心，大力發展生態農業，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養殖等造成的面源汙染問題，推動生態村的建設。
1、農戶飲水
村內新修建水池**餘處，全面更換了新膠管，並完善了全村的管路配套工程，完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶飲水難問題。
2、畜禽糞便處理、桔杆綜合利用
①要求農戶實行圈養家禽，其糞便通過無動力厭氧處理後作為有機肥深埋使用。規模養殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，採用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農藥、化肥使用
強化農業生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。
4、生活垃圾
村內新修垃圾焚燒點2個，村委會總投入資金**00餘元購買垃圾桶和垃圾袋，發給每戶垃圾桶2個、垃圾袋若干。做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無髒水亂潑、無柴草亂堆、無侵街佔道、無汙染源。
(二)實施生態綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點，通過合理規劃、統一佈局，達到綠化、美化、改善環境發展經濟的目的，實現生態效益和社會效益的有機結合。
五、 保障措施
(一)成立機構，加強領導
為加大生態村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態村建設工作領導小組，並對其進行分工：
組 長：
副組長：
成 員：、
(二)充分調動群眾積極地參與建立工作，實行動態管理，隨時向上級領導彙報工作進度。
(三)建立資金的使用及管理，按施工進度分期核報並做到賬務公開，接受群眾監督。
(四)建立工作堅持整體推進的原則。
(五)發揚團結互助的優良傳統，使農戶參與率達**0%。
(六)建立工作始終堅持高標準建設，跨越式發展的指導思想。努力改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。
XX村委會
二○**年
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