建立省級文明城區活動實施方案 根據省、市人民政府關於建立省級文明城區的統一部署和區委關於建立省級文明城區的工作要求，結合我全面、協調、可持續發展的內在需要，xx黨委、政府決定在全開展建立省級文明城區活動。實施方案如下：
一、建立活動的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十九大精神，以經濟建設為中心，以不斷提高城鎮居民的整體素質、生活質量和城鎮的文明程度為目標，以思想道德建設為主線，以多種形式的建立活動為載體，動員和吸引廣大幹部群眾積極參與建立活動，把我建設成為規模適度、規劃科學、環境優美、具有較強集聚能力和輻射能力的區域性經濟文化中心，努力實現物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。
二、建立活動的目標任務
建立省級文明城區的總目標：以全面提高人的素質為總抓手，以人為本，積極發動全乾部群眾投身於三個文明建設，促進我經濟與文明協調發展，人與自然協調發展的良好局面進一步形成，力爭在xx年前，經濟和社會各方面達到省級文明城區標準，並以此帶動全各項事業的發展，為實現黨代會提出的奮鬥目標，提供堅實的工作基礎和思想保障。 全建立省級文明城區的主要任務有以下八個方面：
㈠ 領導班子堅強有力。堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點抓好黨委中心組理論學習，積極發揮領導班子的核心作用。班子領導以身作則，廉潔奉公、勤政為民，依法行政，在幹部群眾中樹立良好的形象和威信。堅持以經濟建設為中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到精神文明建設和物質文明建設一起部署、一起檢查、一起落實。建立工作領導體制和工作機制完善，做到組織、制度、活動、經費“四落實”，為建立工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經費保證。
㈡ 經濟社會協調發展。圍繞“全面奔小康、率先現代化”這個總目標，積極為城鎮經濟可持續發展提供良好的軟硬環境。進一步增強全綜合經濟實力，全國內生產總值比上年增長%，財政收入比上年增長.5%，農民人均收入增長5%，經濟指標均要完成人代會確定的目標，並居全區平均水平以上。第一、二、三產業結構合理。優化農業結構，積極發展有本地特色的精品農業、特色農業、綠色農業和短期高效農業，推進農業產業化經營。企業發展符合國家產業政策和環保要求，佈局合理，形成梯度發展態勢，科技含量高，經濟效益和社會效益好。積極引進優勢專案，狠抓第三產業發展，力爭第三產業佔國內生產總值比重的 %，不斷滿足人們日益增長的物質、文化、精神的需要。
㈢ 居民素質普遍提高。以公民道德建設為主線，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導黨員幹部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進全經濟和社會協調。以社會關注的問題為抓手，廣泛開展道德實踐活動，在全開展“創文明鎮、樹文明風、做文明人”系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農家”活動，在行業中開展“誠信興業”活動，在機關開展“創文明單位、做人民公僕”活動等等，大力倡導艱苦奮鬥、開拓創新、遵紀守法、互助互愛精神，為全經濟發展和社會進步提供強大的精神動力。
㈣ 城鎮環境更加優化。以完善城鎮功能、提高環境質量、推進城市化程序為目標，合理確定城鎮發展規模，科學制定和實施城鎮總體規劃，建設南路、中路延伸段和洪都路建設工程，完善“x新區”方案，啟動“商務區”專案，推進姚江花園生態居住社群建設，努力解決企業用地、用水、排汙問題，實現xx區內部分自來水一戶一表改造，完善城鎮功能，實現城鎮建設的新突破。 繼續全面開展農村環境整治工作。一是普遍開展建立文明社群、文明村活動。在原有建立基礎上，力爭在xx年前，市、區級以上文明村(社群)建成率達到60%以上，並且所有文明村都必須建立成為區級衛生村。二是持續清理環境汙染源，對禁養區範圍內的畜禽場繼續大力實施拆遷關停，加大對排汙企業的監督、管理力度，工業80%以上集中到工業園區，“三廢”得到有效治理，城鎮環境質量、環境汙染控制達標。三是繼續實施道路、河道治理和保潔，全道路、河道保潔覆蓋率達到100%，主要街道和居民住宅區無亂搭建、亂張貼、亂停放現象，農貿市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理，垃圾無害化處理率達70%以上，居民生活區垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%。徹底消滅露天糞缸和簡易戶廁，繼續合理建造符合標準的無害化公廁和無害化三格式化糞池，衛生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。鎮區綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積在7平方米以上，人居環境和整體現象得到顯著的改善。
㈤ 文化事業繁榮發展。挖掘歷史文化底蘊，充分發揮和整合我自然資源，開拓都市農業園區旅遊休閒文化特色。大力發展文化事業，建有1000平方米以上的綜合文化活動樓，以及符合有關標準的黨校、成人學校、文化站、廣播電視站、圖書館、宣傳窗(欄)，書店、影劇院等。加強基層文化基礎設施建設，力爭在年內建成1人社群文化廣場和1個村文化廣場。抓好文化市場的日常管理，文化、體育市場管理有序，抽查合格率達到85%以上。實現光纜聯網、電話入戶率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入戶率達到有關部門規定的要求。大力發展群眾性的文化活動，村文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化等豐富多彩，充分發揮鎮村文藝愛好者的積極性，籌建業餘文藝團隊。每年舉辦重大節慶活動和有地方特色的文娛活動。積極開展群眾性體育活動，加快體育場地建設，推進體育場地資源共享，人均體育活動場地在0.6平方米以上，各項體育指標爭取達標。
㈥ 教育衛生事業進步。重視教育衛生事業，協助區教育局實施x中學二期工程，洪都房產配套國小，裘市國小遷建工程，完成民工子弟學校分校建設，加強幼兒園管理，高標準普及九年制義務教育，高中段教育普及率達到90%以上，積極建立“市教育強鎮”。積極改善醫院(醫務室)的硬體設施，完善新型農村合作醫療，參保率達到80%，廣泛開展愛國衛生運動，城鎮居民健康知識知曉率達到95%以上。堅持計劃生育國策，以爭創“計劃生育優質服務鎮”為動力，探索流動人口計劃生育管理執行機制。重視老齡工作，建設完成福利院工程，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳墓、濫建寺觀教堂等現象。
㈦ 社會秩序安定有序。廣泛開展普法教育，群眾民主法治觀念普遍增強。推進依法治鎮，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪和“qqq”等組織，各類刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社會治安目標管理責任制，綜合治理網路完善。努力維護社會穩定，增強做好農村穩定工作的主動性和預見性，切實關注土地徵用過程中涉及的群眾切身利益，進一步完善各類突發事件應急處置預案，及時預防、調處各類不穩定因素。幫教組織的健全，民事調解及時、有效。積極探索外來人口集中居住、集中管理，外來人口管理制度化、規範化，及時依法查處“黃、賭、毒”，淨化社會風氣，經常開展社會治安專項整治活動，維護正常的社會秩序和社會穩定，人民群眾安全感普遍增強。
㈧ 服務工作高效優質。大力加強機關效能建設，弘揚求真務實精神，進一步轉變機關作風，規範機關行為，提高工作效率。在機關中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動和“創文明機關，做人民公僕”活動，在各行各業開展“創文明行業，讓人民滿意”活動。加強對視窗服務行業的管理，提高服務質量。城鎮服務體系完善，服務網點設定合理，服務場所管理有序，群眾滿意率和基本滿意率達80%上。
三、建立活動職責分解
㈠ 建立建立工作組織領導機構。成立建立市級文明鎮工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任副組長，下設組織領導與工作機制、城鎮經濟與社會發展、城鎮建設與環境整治、教育衛生與文化體育、社會治安與社會穩定、思想道德與行為規範、建立工作督查等七個專業組，各班子成員任專業組組長，具體組織實施。
㈡ 建立任務職責分解(詳見附表)
四、建立活動工作步驟
㈠ 思想發動階段(xx年1月-3月)。按照市、區關於建立市級文明鎮的工作要求，結合我鎮實際，制訂建立方案，明確目標，成立建立組織領導機構，分解任務，落實責任，召開建立活動動員會，層層落實，形成建立的良好氛圍，並向區文明委提出建立書面申請。
㈡ 組織實施階段(xx年3月-9月)。各專業組層層落實建立計劃和具體措施，針對建立工作中的薄弱環節，抓好各項指標和任務的落實，確保建立工作程序和工作質量。
㈢ 鞏固提高階段(xx年10月-xx月)。對建立工作進行自查自評，查漏補缺，整改提高。
㈣ 考核迎檢階段(xx年xx月)。全面做好建立工作的總結和資料歸檔工作，迎接市、區兩級考核驗收。
五、建立活動的主要措施
㈠ 統一領導，形成合力。建立市級文明鎮活動是一項系統工程，涉及到全鎮工作的方方面面。建立工作要實行統一領導，統籌安排，實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨委、政府領導下，宣傳部門牽頭，有關部門配合，群眾廣泛參與的工作格局。
㈡ 周密部署，長抓不懈。各專業組要著力做好建立工作文章，制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成建立工作的各項任務。
㈢ 強化督查，狠抓落實。鎮人大要把建立工作作為一項重要工作，通過專題視察、工作質詢等方式，加強對各專業組的監督檢查。各專業組要根據工作程序，加強檢查總結，要邊建立、邊檢查、邊整改、邊提高，切實把建立各項任務落到實處。 中共x鎮委員會
認真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關於建立國家級生態縣、全國文明縣城、國家衛生縣城的決定》(南發〔20xx〕號)，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、建立目標
從20xx年起啟動全國文明縣城的建立工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設成為具有 “廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”的全國文明縣城。
(一)領導有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城建立工作，分管領導集中精力、一線部署、靠前指揮；明確建立活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領導分工負責、部門齊抓共管的工作機制。
(二)經濟發展，生活改善。努力推進觀念轉換、體制與機制轉換、結構轉換與經濟發展方式轉換，不斷完善所有制結構和產業結構，力求經濟持續、穩定、健康發展；城鎮居民可支配收入高於本省同類縣城平均水平；社會福利事業健康發展，社會保障體系健全，再就業工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫療救助制度，加快推進保障性安居工程建設。
(三)環境優美，設施完善。城鎮建設規劃科學，違章建築得到有效整治；市政設施配套齊全，文體活動場所日臻完善；市容市貌整潔優美，生活環境質量優良；城區綠化覆蓋率持續提高。
(四)秩序優良，社會安定。交通秩序優良：城區交通做到行車有序、停車規範、人車分道。治安秩序優良：“平安南縣”建立成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。生產經營優良：市場管理規範有序，消除佔道經營現象，安全生產工作達標，無重特大安全事故發生。
(五)服務優質，風氣良好。加強社會誠信體系建設，黨政機關特別是行政執法部門依法行政，公正文明執法；實行政務公開，建設誠信政府；嚴格市場監管，打擊假冒偽劣商品，維護企業和消費者合法權益；視窗服務行業和執法部門規範文明，辦事高效；市民文明素質明顯提高，社會道德風尚良好；未成年人思想道德建設得到重視和加強。
(六)科教進步，文化繁榮。教科文衛體事業逐步增加投入；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；科技水平整體提升，科普工作紮實開展；衛生事業不斷進步，城市公共衛生體系健全；全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平；群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。
二、建立步驟
(一)建立準備階段(20xx年9月-xx月)：考察學習外地經驗，爭取上級部門支援，做好建立的前期準備工作。
(二)宣傳發動階段(20xx年xx月)：成立縣建立全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣建立全國文明縣城實施方案》，將建立工作任務逐項分解，明確相關單位職責；召開建立工作動員大會，對建立工作進行全面部署，將任務落實到責任單位，並組織全縣各單位和新聞媒體對建立工作進行廣泛的宣傳，營造濃厚的建立工作氛圍。
(三)全面建立階段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一階段：省級文明縣城建立階段(20xx年1月- xx月)。各建立責任單位對照各自的工作職責和目標任務，紮實開展建立工作，確保在20xx年7月底達到省級文明縣城考核驗收的指標要求。20xx年8月各建立責任單位對照《湖南省文明縣城測評細則》開展自查自糾，查漏補缺；縣建立辦組織模擬測評，完善各項整改，準備迎檢資料。20xx年9月-xx月申請考核驗收，明確迎檢工作責任；著重抓好環境建設、現場準備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務等工作；迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城建立階段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月鞏固省級文明縣城建立成果，進一步提高建立水平，開展衝刺建立全國文明縣城的各項準備工作。20xx年1月-20xx年xx月開展全國文明縣城提名單位建立工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。
(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年xx月)：由縣建立辦牽頭，組織有關單位對照全國文明縣城考核驗收指標，認真做好迎檢前的各項自查自糾和資料收集彙編工作，確保各項指標達到考核標準，迎接中央文明辦的考核驗收。
三、部門職責
(一)紮實開展幹部學習教育，建設廉潔高效的政務環境。
加強幹部學習教育，確保政務行為規範，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與幹部教育，切實加強學習型黨組織的建設，形成學習型黨組織建設的長效機制；黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化；廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動；建立科學民主決策制度，建立政務公開制度；規範行政行為、行政審批事項，政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務；各級政府自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督；群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。
責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局
(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。
加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志願服務；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制；保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志願服務活動；建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志願服務活動；加強和完善城市社群、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設；積極推進社群居委會民主建設；依法執行社群居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社群事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮
(三)建立健全社會誠信體系，建設規範守信的市場環境。
加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處；“視窗”行業服務有高效的投訴處理機制；有視窗行業志願者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志願服務活動；行業風氣滿意度>85%。
責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行
(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。
思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規範，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；國民教育：人均教育經費支出>400元；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；推行校務公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中國小生意外傷害保險制度；開展和諧校園建立活動；文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低於同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費佔財政總支出的比重高於全省平均水平；公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質文化遺產保護管理制度完善；科學普及：定期開展科普志願服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、鬥毆、大聲喧譁、汙言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標；社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志願服務領導體系和協調機制；培育並推出道德模範工作規範化、制度化；文化事業：從城市住房開發投資中徵收1%用於社群公共文化設施建設，落實到位；公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放；實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。
責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局
(五)強化部門的齊抓共管，建設有利於青少年健康成長的社會文化環境。
網咖整治：嚴格控制網咖總量；建立網咖實名上網登記核查制度；建立查處“黑網咖”聯動機制，堅決取締“黑網咖”；市民對本地網咖行業形象的滿意度≥70%；網路環境：深入開展打擊網際網路及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動；加強對本地網路視聽節目的管理；深入開展文明辦網、文明上網活動；熒屏聲頻淨化：建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程式；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類簡訊、聲訊服務廣告和電視點播節目；出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中國小校周邊網際網路上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；所屬愛國主義教育示範基地和公益性文化設施向青少年免費開放。
責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司
(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。
經濟發展方式：人均GDP水平高於本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低於省年度控制目標；第三產業增長率大於GDP增長率；城鎮居民可支配收入高於本省同類城市平均水平；公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施；各類公共建築以及新建住宅設有無障礙設施；市民對公交站點佈局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和佔道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好；醫療與公共衛生：≥95%的社群衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構；居民對社群衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營；集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標；人口與生活質量：符合政策生育率>95%；平均預期壽命>73(歲)；恩格爾係數85%。
責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局
(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。
城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業和醫療危險廢棄物處置率為100%；城市汙水處理率>70%；空氣質量優良天數>310天；重點工業企業主要汙染物排放穩定達標率≥90%；城市水環境功能區水質達標率100%；公眾對城市環保的滿意率>75%；建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低於上級下達的規劃指標，國土資源管理規範，土地利用秩序良好。
責任單位：住建局、環保局、國土局
(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，紮實有效的開展建立活動。
組織領導：黨政一把手親自抓精神文明建立工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層建立工作：廣泛開展文明城區、文明社群建立活動；科教、文體、法律、衛生“四進社群”活動覆蓋率達80%以上；廣泛開展文明單位建立活動；廣泛開展文明家庭建立活動；開辦精神文明建設專門網站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。建立工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明建立專題或專欄；主要公共場所設有大型宣傳建立活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；市民對建立工作的支援率>80%。建立管理制度：明確各類建立活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制；地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制；建立活動經費列入財政預算。
責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照建立國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。
(二)加大投入，保障經費。根據“建立”工作總體安排和部署，加大“建立”資金投入，將建立全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會建立工作，尤其要加大對文明社群建立、基層基礎建立工作的經費投入。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網路等各類媒體，開展聲勢浩大的建立宣傳活動，開闢建立專欄，宣傳建立成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的建立氛圍。各機關、企事業單位、社群及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織幹部深入鄉村社群，宣傳建立，聽取意見，教育和引導市民增強建立意識，爭取群眾對建立工作的.理解和支援。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明視窗活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支援、參與“建立”的良好氛圍。
(四)齊抓共管，形成合力。“建立”工作是一項全領域、多層次、全過程、永續性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社群既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城建立工作。
(五)加強監督，獎優罰劣。加強對建立工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決建立工作中的矛盾和問題，推動建立工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大建立工作在全縣績效考核分值權重。對建立工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完成建立任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。
為認真落實《關於在全市積極開展建立文明城市活動的通知》精神，進一步提高民政系統廣大幹部職工的文明素質，結合本局實際，特制定工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“促進經濟發展、構建和諧”這個中心，紮實開展群眾性精神文明建立活動，進一步加強思想道德、科學文化、城市環境和民主法治建設，提高民政系統廣大幹部職工文明素質，促進物質文明、政治文明與精神文明協調發展。
二、建立目標
通過一年的努力，使民政系統基本達到以下四個方面的基本要求：
1、比較團結、和諧的人際關係；
2、比較豐富、高雅的文化生活；
3、比較穩定、安全的關口秩序；
4、基本完善、配套的福利設施；
三、工作任務
結合民政工作實際，重點做好五項工作：
(一)抓緊落實為民解困的各項工作，推進城鄉社會救助體系建設。全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災工作措施,提高災害緊急救助能力；積極推行“分類施保”，對重並重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助；建立和完善最低生活保障物件的基本醫療救助制度，解決困難群眾“看病難”的問題。
(二)嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，維護口岸地區的繁榮和穩定。
(三)整治轄區內環境衛生。認真落實門前“三包”，特別是單位周邊臨街暴露垃圾和衛生死角，嚴格實行建築工地文明施工，整治渣土運輸拋撒和汙染，逐步推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理。
(四)抓好民政系統幹部職工的素質教育。通過抓好三項教育，提升幹部職工的文明素質。一是思想道德教育。以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在全民政系統掀起開展建立文明的濃厚氛圍。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥的精神教育。廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網路，著力提高公民思想道德素質。二是文明城市意識教育。開展“創文明城市、做文明市民”的主題活動，開展經常化的各類群眾性的公益活動，增強大家現代文明、衛生、交通、環境、環保、法律等六種意識。三是法律規範教育。加強普法教育，在全體幹部職工中進一步普及各種法律知識。做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。堅持教育與懲誡結合，通過嚴格執法，將不文明行為按法律法規予以處罰，切實糾正各種不文明行為，強化大家法規意識，養成良好的文明習慣。
(五)開展創“文明市民”活動。大力加強機關幹部作風建設，塑造廉潔勤政的人民公僕形象，務必使廣大機關幹部既做好文明建立的組織者和倡導者，更做好文明建立的實踐者和示範者。開展創“五好文明家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，建立“五好文明家庭”。提倡努力工作積極生產、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落後習俗、和睦家庭鄰里關係、熱心社群公益事業。
四、工作措施
1、提高認識，加強領導。建立文明城市是精神文明建設的重要組成部分，是全市人民的一項重要任務，民政系統各單位要提高認識，加強領導，明確責任，把建立工作納入重要議事日程。定期分析建立形勢，及時解決工作中存在的實際問題，採取切實可行的措施，保證各項任務落到實處。要動員各方面力量，形成單位一把手負責、全體幹部職工積極參與的建立格局。
2、採取多種形式，搞好宣傳發動。要廣泛深入地宣傳建立文明城市的意義、目標和任務，動員、引導全系統幹部職工統一思想、振奮精神、真抓實幹。結合本單位的特點，充分利用新聞媒體、網站等形式，廣泛宣傳建立工作中的做法和經驗。要搞好社會宣傳，配合市文明辦在本單位張布宣傳標語、畫廊，使建立工作家喻戶曉，營造良好的建立氛圍。
3.求真務實，把各項任務落到實處。各單位要按照《xx市民政局建立文明城市工作方案》確定責任分工，以求真務實的精神逐項抓好落實，紮紮實實開展建立文明城市工作。對建立工作的重點、難點問題和薄弱環節要採取有力措施進行專項治理。
為貫徹落實十九大精神，在學校厚植綠色發展理念，加強青少年生態文明教育，著力提升師生生態文明素養，加強生態文明教育，培養廣大師生簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，特制定本方案。
一、建立目標
深入踐行綠色發展理念，建立生態文明教育工作長效機制，積極開展綠色學校建立行動，綠色學校創建制度、政策、標準體系基本完善。實現綠色學校創建制度、政策、標準體系基本完善，師生綠色生活方式養成習慣，學校綠色生活蔚然成風，廣大師生對學校美好的學習和生活環境需求得到滿足，獲得感和幸福感顯著提升。
二、組織領導
綠色幼兒園的建立是一項長期的工作，為了保證建立工作有計劃，有目標的進行，我們將“綠色工程”作為“一把手工程”來抓，首先研究成立了創綠工作小組，由園長親自任組長，同時詳細制定了創綠工作遠景及近期發展規劃，明確了建立工作的奮鬥目標、階段工作和工作思路，責任到人，齊抓共管，確保建立工作得以順利的開展。
領導小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、具體措施
1、創綠規劃，資金保證樹立綠色教育理念，構建和諧育人環境，是我園為實現和諧、可持續發展所作的探索與嘗試。開展綠色環境教育，建立綠色幼兒園，讓全體師生關注自然，關注環境，培養學生成為愛護自然，珍惜資源的小公民，是我園實現綠色教育理念邁出的堅實一步。為了真正讓環境能夠說話，20xx年10月我園花巨資重新規劃幼兒園綠化，對幼兒園重新鋪設綠色環保的塑膠地，做了精心的“雕琢”，美化園內環境，打造一片“綠意”，使幼兒園面貌煥然一新。
2、成立創綠組織機構成立園長負責的建立工作領導小組，由分管領導具體負責，全園各部門、家長、社群、各年級組成為建立工作中的骨幹，各成員都有明確的職責，各司其職，各盡其力，通力合作。為開展建立綠色幼兒園提供了必要的組織保證。
3、明確創綠指導思想
圍繞建立綠色幼兒園工作，我園領導以深刻、長遠的理念，擺正環境教育在幼兒園教育、教學中的位置。以“人與自然和諧發展”與“構建和諧育人環境”的理念為指導思想，把建立綠色幼兒園作為幼兒園發展規劃重要目標之一，要求教師堅持以綠色觀念教育幼兒，在全園範圍內滲透環境價值觀、環境參與意識與環境建設的理念，明確建立綠色幼兒園既是幼兒園的工作目標，更是幼兒園實施素質教育的過程。定期組織全體教師認真學習有關環保檔案及建立的相關要求，提高教職工對建立綠色幼兒園的認識。
4、健全創綠工作制度加強制度建設，健全和完善了各項環境保潔制度，比如：《物品消毒制度》對幼兒使用的各類物品，如：餐具、茶杯、毛巾、被褥以及桌椅、玩具等的消毒時間、次數都做了明確的規定，並要求操作人員隨時記錄在案。
建立小組、環保督察員及園領導定期檢查，在檢查過程中發現的'問題及時反饋。例如：在對文印室的管理過程中，發現教師在列印資料的過程中，存在著浪費紙張、墨的現象，要求教師將有些文字資料可壓縮的儘量壓縮列印，能雙面列印的儘量雙面列印，節約紙張。對班級孩子晨間鍛鍊和戶外活動時有發生的無人燈、無人水現象，一方面加強對師生的節水節電的教育，要求各班在水池上方張貼節約用水標誌和正確洗手示意圖，在電源開關邊張貼節約用電標誌予以提醒；另一方面，倡導各班管理職責分管到人，加強隨機專項檢查，對檢查情況予以教育。
四、抓好宣傳發動，營造建立氛圍。
1、召開全園建立“綠色幼兒園”動員大會，對照江蘇省“綠色幼兒園”評估標準，提出建立目標與要求，做好宣傳工作和全體教職工的環保培訓，並簽署環保公約，統一思想，增強教工保護環境的責任感與緊迫感。
2、通過幼兒園宣傳櫥窗和班級宣傳欄等宣傳陣地以及“小手拉大手”、家長倡議書、家長會等活動載體，將環保教育向家庭、社群滲透，多渠道地進行節約資源、變廢為寶等環保宣傳，增強家長的環保意識，形成人人蔘與建立活動的良好氛圍。
3、加強環境建設。為建立優美和諧的校園自然環境，因地制宜地設計和佈局，使日光充足、空氣清新優雅的環境，做到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”，給人以賞心悅目、生機勃勃、溫馨舒適的感覺。
五、家、園、社群三位一體共同參與
“家庭、社群是幼兒園的合作伙伴”，家長、社群的積極參與和配合是開展環保教育的有力保證。在環保教育的過程中，我們積極爭取家長、社群的支援與配合，如：圍繞“節約用水、從我做起”的主題活動，小班年級組開展“親子節水標誌設計大賽”，評選出最佳創意標誌，增進親子感情，鞏固節水理念；中班年級組開展“金點子行動”，要求以家庭為單位，出謀劃策，想出更多節約用水的好方法，用繪畫或文字的形式記錄下來，張貼在幼兒園的宣傳欄；大班年級組開展“綠絲帶”行動，向社群居民發放《節約能源、保護環境倡議書》等，充分發揮家、園、社群合作的榜樣作用，最大限度挖掘潛在的教育資源。
建立綠色幼兒園，構建和諧育人環境，一直是我們孜孜以求的目標，在今後的工作中，我們還將繼續努力，讓“綠色”始終伴隨幼兒園的發展，讓每一名幼兒都能接受較好的“綠色”教育，使幼兒在“綠色”中成長。
一、指導思想與基本原則
以科學發展觀為指導，以建立國家衛生城市為抓手，堅持統一領導、整體聯動、強化管理、夯實基礎的工作原則，通過人員協助、物力幫助、資金扶助等方式深入到幹河街道石碼頭社群幫扶、指導創衛工作，努力把幹河街道石碼頭社群建設成為環境優美、設施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的社會生活共同體，使幹河街道石碼頭社群的.環境得到有效整治，讓90%以上的居民滿意或基本滿意創衛工作，為建立國家衛生城市打牢基礎。
二、組織領導及工作職責
為確保包抓幹河街道石碼頭社群創衛工作落實到位，我局成立由局長閔銀華同志任組長，工會主席李傳斌任副組長，監測站辦公室主任閔新元、監察支隊工作人員雷玉斌為成員的包抓幹河街道石碼頭社群創衛工作專班。工作專班依靠幹河街道辦事處和石碼頭社群，充分發揮基層黨組織和轄區居民的作用，按照國家衛生城市標準，結合幹河街道石碼頭社群實際，抓好各項工作的落實，重點做好整治和宣傳工作，同時指導、幫助幹河街道石碼頭社群建立長效管理機制，共同解決社群記憶體在各種不符合創衛要求的突出問題。
三、工作任務
我局安排人力、物力和一定資金幫扶解決幹河街道石碼頭社群加強基礎設施建設，定期組織本單位幹部職工對包抓社群範圍內的衛生死角進行清理，切實解決社群內環境衛生“髒、亂、差”等問題。主要開展以下幾點工作：
1、 整治環境衛生。幫扶、指導社群落實衛生保潔制度，將單位衛生按“屬地管理”原則納入社群統一管理，定期對轄區內各單位、公共場所、庭院、樓棟及居民戶開展“大清洗、大清掃、大清運”活動，綠化美化，整治環境衛生，清除衛生死角；督促檢查社群所有單位、門店、房屋產權單位落實“門前三包”責任制；定期開展衛生檢查評比，建立長效管理機制。
2、整治市容秩序。幫扶、指導社群內的農貿市場、臨街門店建立達標，集中整治門店出店(佔道)經營、車輛亂停亂放、違章搭建等行為和治理馬路市場、“野廣告”和“牛皮癬”。
3、完善基礎設施。改造社群背街小巷，硬化平整道路，疏通給排水管網，設定路燈，配套完善垃圾收集容器及標準化公廁，完善健身、休閒、娛樂等公共設施。
4、整治重點部位。幫扶、指導包抓社群整治背街小巷、城鄉結合部、“六小”行業、農貿市場及周邊環境；整治違規飼養寵物、鳥類和畜禽；落實鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施；徹底改善環境衛生面貌，確保達到國家衛生城市標準。
5、開展健康教育和市民文明素質教育。幫扶、指導包抓社群營造濃厚的“創衛”宣傳氛圍，積極開展健康教育和市民文明素質教育，在社群服務中心設定1塊可更換內容的“健康教育宣傳欄”和 2塊“創衛宣傳標語牌”，開展“創衛”工作標準及健康知識進企業、進機關、進學校、進門店、進家庭等“五進”活動，全面提高社群居民的文明衛生意識和創衛的參與率、知曉率、滿意率。
四、工作要求
1、認真履職。緊密圍繞我市創衛工作程序，按照建立國家衛生城市工作要求，突出重點、難點，認真組織抓好乾河街道石碼頭社群內環境衛生、市容秩序、宣傳教育等各建立任務的落實，確保20xx年一季度通過省級初評和20xx年二季度全國愛衛辦組織的暗訪。
2、協同合作。在幹河街道辦事處和石碼頭社群黨組織統一領導下，幫扶、指導石碼頭社群落實好各項建立任務，建立長效管理機制，全力推進創衛工作。
3、嚴格紀律。工作專班進駐石碼頭社群從20xx年1月底起到20xx年12月底止，要求一般時期每週至少在社群工作3天，特殊時期要脫產在社群工作。同時在社群工作時間，不得擅自脫崗、離崗，不得接受社群及該區域內單位的吃請，不得增加社群負擔，不得收取禮金禮品。
一、指導思想
以常態化建立全國文明城市活動為主題，以建立促工作為要求，立足職能，強化管理，真抓實幹，做好承擔的全國文明城市建立任務，進一步規範市場秩序，營造良好市場環境，為持續推進商丘高質量發展，奮力譜寫新時代中原更加出彩商丘絢麗篇章做出積極貢獻。
二、工作重點
把開展常態化建立全國文明城市工作作為帶動和促進全面工作的一項重要抓手，對照市委、市政府工作部署，結合市場監管職能和我市中心城區建立工作實際，在鞏固成功建立全國文明城市成果的基礎上，緊扣時間節點完成網上申報材料上報，三項牽頭負責的商業大街、大型商場超市實地點位打造建設、保持12315舉報電話暢通和四項參與配合的社會氛圍營造、農貿（集貿）市場達標、食品“三小”門店達標、校園周邊環境治理等工作。重點做好疫情防控物資產品質量和市場秩序專項治理、誠信體系建設、維護消費者權益、打擊製售假冒偽劣、食品藥品安全監管、違法廣告整治、公益廣告宣傳、保護未成年人和校園周邊環境整治等，有力有序有效深化全國文明城市建立工作全面順利開展。
三、工作職責及分工
（一）建立全國文明城市網上申報材料收集整理報送工作
按照商丘市創文辦《關於印發商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單的通知》和《關於做好20xx年全國文明城市網上申報材料報送工作的通知》有關要求，20xx年建立全國文明城市任務形成的有關材料時間範圍為20__年10月至20xx年10月。說明報告於7月20日前提交、圖片資料需每月25日前提交，可以撰寫的說明報告可提前上報。說明報告應列舉完成某項工作的若干針對性舉措，有事實、有資料、有效果，字數800字左右。圖片資料不超過6張，圖片應能充分反映該項工作或活動開展情況。網上申報材料按要求規範上報，並經各自分管領導簽字後，提交市局辦公室稽核。
資料申報共性部分
1、按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（共性資料申報）第1條，提供本單位在抗戰勝利日、烈士紀念日、國慶日、國家公祭日等重大紀念日(節慶日)開展主題活動,弘揚革命文化和社會主義先進文化,弘揚黨和人民在各個歷史時期奮鬥中形成的偉大精神的圖片資料。【現場照片5張，需註明活動時間、單位名稱、活動主題】。
責任單位：機關黨委
2、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第2條，提供本單位開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育情況的說明報告、圖片資料。【說明報告500字左右；現場照片5張，需註明活動時間、單位名稱、活動主題】。
責任單位：機關黨委
3、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第3條，提供本單位依託新時代文明實踐中心(所、站)和圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、少年宮以及愛國主義教育基地、民族團結教育基地、科普教育基地、國防教育基地、青少年課外活動基地等公共文化設施和宣傳文化陣地組織開展社會主義核心價值觀教育的現場照片。【現場照片5張，需註明活動時間、單位名稱、活動主題】。
責任單位：機關黨委
4、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第4條，提供本單位在春節、元宵節、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節等傳統節日期間開展相關主題活動的圖片資料。【現場照片5張，需註明活動時間、單位名稱、活動主題】。
責任單位：機關黨委
5、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第5條，提供本單位開展關愛空巢老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人等2次志願服務活動,開展文化文藝、助學支教、智慧助老、環境保護、科學普及、社會治安等任選2類共4次志願服務活動的現場照片。【每次活動現場照片3張;每張註明時間、單位名稱、服務物件，活動內容】。
責任單位：市局文明辦、相關科室
6、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第6條，提供本單位積極參與所在地方的文明城市建立,開展志願服務活動的圖片資料。【現場照片5張，需註明活動時間、單位名稱、活動主題】。
責任單位：市局文明辦、相關科室
7、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第7條，提供本單位開展軍民共建精神文明活動,強化全民國防教育和雙擁宣傳的圖片資料。【現場照片5張；註明時間、單位名稱、活動內容】。
責任單位：市局雙擁辦
8、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第8條，提供本單位圍繞世界環境日、國際生物多樣性日、全國低碳日等紀念日開展生態環境保護主題宣傳和實踐活動的圖片資料。【每次活動現場照片3張，需註明活動時間、主辦單位、活動主題】。
責任單位：辦公室
9、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性資料申報）第9條，提供本單位開展文明禮儀線下線上教育引導的圖片資料。【每類提供3張圖片，需註明活動時間、主辦單位、活動主題】。
責任單位：辦公室
資料申報個性部分
1、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第1條，提供開展“反對浪費、崇尚節約”文明行動的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：餐飲食品安全監管科
2、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第2條，提供開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：註冊登記局、信用監管科、消費者權益保護科、消費者協會
3、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第3條，提供本市在“315”消費者權益日、全國食品安全宣傳週、全國“質量月”開展誠信教育活動的現場照片。【每類現場活動照片5張，每張圖片註明活動時間、主辦單位、活動主題】
責任單位：消費者權益保護科、消費者協會、12315投訴舉報處置指揮中心、食品安全協調科、質量發展科
4、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第4條，提供商業大街、商場超市、農貿(集貿、批發)市場等公共場所刊播展示公益廣告的現場照片。【每類現場照片5張，包括2張遠景，3張近景，註明場所名稱】。
責任單位：廣告監管科
5、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第5條，提供本市實施“雙隨機、一公開”監管的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：信用監管科
6、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第6條，提供本市深化簡政放權、放管結合、優化服務的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：註冊登記局、信用監管科、智慧財產權保護科
7、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第7條，提供本市健全保護消費者合法權益的部門協作機制、社會共治機制的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：消費者權益保護科、12315投訴舉報處置指揮中心
8、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第8條，提供列舉本市消費者投訴舉報的渠道的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：12315投訴舉報處置指揮中心
9、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第9條，提供本市建立覆蓋全社會的徵信系統,建立健全以信用為基礎的新型監管機制的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：信用監管科
10、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第10條，提供本市依法依規實施信用聯合獎懲,健全信用修復制度,加快信用資訊共享步伐的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：信用監管科
11、按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第11條，提供本市非公有制經濟組織和社會組織開展文明單位建立活動的圖片資料。【現場照片5張，每張圖片註明活動時間、主辦單位、活動主題】。
責任單位：非公經濟促進科
12.按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（個性資料申報）第12條，提供本市開展全國防疫物資產品質量和市場秩序專項治理的說明報告。【說明報告800字左右】。
責任單位：產品質量安全監管科、醫療器械監管科、藥化械安全抽檢監測科、執法稽查科、藥化械執法稽查科
（二）建立全國文明城市實地考察專案工作
1、實地考察共性部分
①按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性實地考察）第1條，在本轄區、本行業系統或單位,通過動員會、專題會、培訓班、知識競賽、演講比賽、文體活動、印發宣傳手冊(單)等形式,對創文工作廣泛宣傳,提高廣大市民群眾對社會主義核心價值觀、使用公筷公勺、開展新時代文明實踐活動、綠色低碳的生活方式的知曉度和開展文明城市建立活動及新時代文明實踐活動的`滿意度。
責任單位：市局文明辦、辦公室
②按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性實地考察）第2條，在本轄區、本行業系統或單位顯著位置設定宣傳黨的十九屆五中全會、社會主義核心價值觀、慶祝建黨100週年、文明健康綠色環保、文明風尚、未成年人思想道德建設等系列公益廣告(從商丘文明網20xx年度公益廣告相簿下載)。有電子顯示屏的單位,要經常滾動播出社會主義核心價值觀、精神文明建立、疫情防控等宣傳教育內容。
責任單位：市局文明辦、辦公室
③按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性實地考察）第3條，完成市創文辦安排部署的家屬院(小區)、幫扶社群精神文明建立和文明交通志願服務活動等工作任務。第4條，建成區臨街單位在院內或門口兩側顯著位置設定公益廣告亮化燈箱或公益廣告景觀小品(鐵藝、綠植、石雕等,長度不少於3米)。第5條，開展單位規範化建設,在視窗單位顯著位置展示行業規範。
責任單位：辦公室
④按照《商丘市20xx年建立全國文明城市工作任務清單》（共性實地考察）第6條，落實抓系統管行業主體責任,抓好本系統內的建立工作。
責任單位：市局文明辦
2、牽頭實地考察個性部分
①主要商業大街達標工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第1條，對照創文標準大力提升我市主要商業大街建設質量，廣泛開展誠信行業、誠信單位、誠信示範街區、誠信經營示範店等主題實踐活動，確保全部達標。具體見主要商業大街實地測評工作標準。以“三區”屬地管理為主，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：市局創文辦，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
②大型商場超市達標工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第2條，加強對全市大型商場超市的監管力度，指導做好氛圍營造、基礎設施完善等工作，確保全部達標。具體見主要大型市場超市實地測評工作標準。以“三區”屬地管理為主，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：市局創文辦，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
③暢通投訴舉報電話
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第9條、第10條，負責撥打受理消費者舉報電話12315(工作日8:30-12:00,14:30-17:50)時，確保保持電話暢通，從業人員文明用語，禮貌待人，規範服務。第條，負責撥打問題藥品舉報電話12315，確保保持電話暢通，從業人員文明用語，禮貌待人，規範服務。
責任單位：12315投訴舉報處置指揮中心
3、參與實地考察部分
①參與社會氛圍營造工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第3條，履行廣告監管和指導廣告業發展職責，負責公益廣告工作的規劃和有關管理工作；落實公益廣告的監測、檢查、公佈等工作制度；會同有關部門，制定公益廣告的管理辦法和大眾傳播媒介公益廣告發布行為規範。負責廣告經營主體和公益廣告內容的日常監督管理工作。負責商場（商店）、超市、商業街區公益廣告的指導和管理及其它業務監管門店的公益廣告宣傳。以“三區”屬地管理為主體，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：廣告監管科，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
②參與農貿（集貿）市場達標工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第4條，根據職責分工，抓好日常管理，確保無腐爛變質、過期食品，無製假售假現象，常態化開展誠信制度化建設。以“三區”屬地管理為主體，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：食品安全流通監管科，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
③參與馬路市場、食品“三小”門店達標工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第5條，加強日常檢查監管，保證馬路市場、夜市大排檔、食品三小門店規範化經營。以“三區”屬地管理為主，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：食品安全流通監管科、餐飲食品安全監管科、食品生產安全監管科，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
④參與校園周邊環境專項治理提升工程
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第6條，確保校園周邊無“三無食品”，無從事非法經營活動的遊商和無證照攤點。以“三區”屬地管理為主，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：食品安全流通監管科、餐飲食品安全監管科、信用監管科，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
⑤落實抓系統管行業主體責任，抓好系統內的建立工作
按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（個性實地考察）第11條，落實抓系統管行業主體責任，抓好系統內的建立工作。以“三區”屬地管理為主，對照實地考察專案標準完成。
責任單位：市局文明辦，梁園市場監管局、睢陽市場監管局、示範區分局
（三）徵求省級部門意見
1、按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（徵求省級部門意見）第1條，徵求省級主管部門意見，對本市農產品質量安全監測合格率作出評價，要求農產品質量安全監測合格率≥98%。
責任單位：食品安全抽查檢測科
2、按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（徵求省級部門意見）第2條，徵求省級主管部門意見，對本市食品藥品安全保障工作效果及食品藥品安全事件查處情況作出評價。
責任單位：食品安全流通監管科、食品安全生產監管科、餐飲食品安全監管科、食品安全抽查檢測科、藥品監管科、醫療器械監管科、化妝品監管科、藥化械安全抽檢監測科、執法稽查科、藥化械執法稽查科
（四）負面清單
加強指導和監管，與省級主管部門搞好對接，確保全市不發生以下負面清單項。
1.按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（負面清單）第1條，發生侵害消費者合法權益的重大違法案件或重大消費安全事件。
責任單位：消費者權益保護科、執法稽查科、12315投訴舉報處置指揮中心
2.按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（負面清單）第2條，發生影響惡劣的侵犯智慧財產權事件。
責任單位：智慧財產權保護科
3.按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（負面清單）第3條，存在集中性、區域性的製造、銷售假冒偽劣產商品的窩點或市場。
責任單位：反壟斷科（雙打辦）、產品質量安全監管科、食品安全生產監管科、食品安全流通監管科、餐飲食品安全監管科、食品安全抽查檢測科、藥品監管科、醫療器械監管科、化妝品監管科、藥化械安全抽檢監測科、執法稽查辦公室、執法稽查科、藥化械執法稽查科
4.按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（負面清單）第4條，發生有全國影響的重大農產品食品藥品安全事故。
責任單位：食品安全生產監管科、食品安全流通監管科、餐飲食品安全監管科、食品安全抽查檢測科、藥品監管科、醫療器械監管科、藥化械安全抽檢監測科、執法稽查辦公室、執法稽查科、藥化械執法稽查科
5.按照《商丘市20xx年深化全國文明城市建立工作任務清單》（負面清單）第5條，發生影響惡劣的非法傳銷案件。
責任單位：反不正當競爭科
四、具體要求
（一）統一思想，加強領導。為確保深化全國文明城市建立工作有效地開展，各單位要高度重視建立工作，把建立作為當前的重中之重工作來抓。要進一步提高認識，把建立工作與日常工作更好地統籌兼顧，一方面以建立工作推進日常工作的良好進展，另一方面充分發揮市場監管職能，助力常態化建立工作開展。各單位一定要再動員再部署，不斷將為民建立工作的理念和久久為功的建立思想落實到工作中去，上下齊心協力，克難攻堅，以更大力度，更實措施，確保工作取得實效。要把工作任務落實到單位、落實到人，做到組織到位、領導到位，形成事事有人管，件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。
（二）各司其職，抓好落實。嚴格落實分級負責和屬地管理原則。市局主要負責建立工作的組織、協調、督查等工作；區局、分局要成立專門的建立執法隊伍，依照建立任務和分工，做好對基層所的督促檢查工作；基層所要加強屬地管理，加強市場檢查，強化日常監管。全員上陣，圍繞建立目標，確保整治重點區域和重點物件，任務到人，責任到人，對標督辦，對標銷號。各單位要根據市委、市政府和市區域性署的工作任務，結合各自的工作職責，對照任務分解和要求，制定具體實施細則和規範標準，做到工作任務明確、時間節點具體、責任明晰、落實有力。
（三）廣泛宣傳，積極引導。要充分利用宣傳板報、電子屏、報紙、電視廣播、微信等媒體，廣泛宣傳，在市場主體中全面、細緻、深化建立全國文明城市的宣傳和再動員工作，提升文明建立的知曉率和參與率，增強廣大經營者守法經營意識，為打造美麗商丘做出積極的貢獻。要加強與新聞媒體的聯絡和溝通，對在建立工作中湧現出來的先進典型要大力宣傳鼓勵，對擾亂市場秩序、損害消費者利益等方面的典型案例要及時給予曝光。各單位要切實做好資訊上報工作，確保資訊報送質量和數量。
（四）通力協作，密切配合。要按照分工及各自職責，密切協作，認真配合，共同做好常態化建立工作。也要切實加強與其他職能部門的協作溝通，密切配合，齊抓共管。同時多向地方黨委政府彙報建立工作進展情況，在地方黨委、政府的統一領導下全力以赴做好常態化建立工作。
（五）加強督查，嚴格問效。市局將常態化建立全國文明城市工作納入年度績效考核內容，定期不定期進行督導檢查，對各項工作進度和發現的問題及時進行通報，對好的單位通報表揚，對因工作不力，措施不力，工作不到位，被上級通報的，按照《商丘市建立全國文明城市督導獎懲辦法（暫行）》和《商丘市建立全國文明城市資料報送獎懲辦法》的規定執行，造成嚴重影響的，將嚴肅追究相關人員責任。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以加強園林系統幹部職工道德建設為根本，進一步推進公園綠地建設，著力加強城市園林綠化行業管理，全面提升園林綠化管理精細化水平，鞏固國家園林城市綠化成果，打造宜居城市，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。
二、基本原則
(一)堅持思想引領。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入園林系統廣大幹部職工教育和文明城市建立的全過程，切實加強理想信念教育，深化公民道德建設，大力弘揚“崇文尚德、務實創新”精神，完善載體、充實內容、創新方法、持之以恆，夯實建立工作的共同思想基礎。
(二)堅持科學統籌。全面開展各項群眾性建立活動，強化建設與管理並重，大力促進園林事業發展，積極發揮園林系統工作職能，為促進城市軟、硬環境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展做貢獻。
(三)堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發展作為建立工作的出發點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
(四)堅持群眾路線。把建立工作的著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造更多群眾樂於參與、便於參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使建立活動成為全體幹部職工參與的自覺行為，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。
(五)堅持長效管理。在建立工作中堅持問題導向，狠抓整改，積累經驗，圍繞提高園林建立工作科學化、規範化、常態化水平，創新工作體制機制，努力實現標本兼治、長效管理。
三、目標任務
(一)抓好公園文明宣傳
利用皖江公園電子大屏、各公園宣傳欄等形式開展社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風、圖說我們的價值觀、遵紀守法、志願服務、保護未成年人、我們的節日、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳;在廣場公園出入口、廣場中心適當和醒目位置，設立與環境相融合的“遵德守禮”提示牌;在建築圍擋刊載“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，刊載內容佔封閉圍擋牆體面積的`比例不少於30%。每個施工工地圍擋的公益廣告宣傳牌不少於25塊。
牽頭科室：人事教育科 責任單位、科室：局屬各公園、各綠化施工單位、綜合管理科、工程建設科
(二)做好園林基礎設施整修工作
1.完善道路綠化景觀，全面補植綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，及時清理和修剪，並保持環境整潔。加大綠化養護管理巡查力度，做好主、次幹道公共綠地的督促檢查工作，及時發現問題，及時整改到位，做到綠化修剪、養護的垃圾日產日清，定時定點清運，並開展道路綠地精細化養管，實施裸露土地綠化，做到“黃土不見天”。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各公園、各綠化養護單位
2.全面開展老城區55條需要修剪的主次幹道行道樹進行集中修剪，使行道樹無枯枝爛葉、整齊有序，改善老城區居民冬季採光的需求，提升道路的綠化景觀效果。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：城市綠化管理大隊
3.加強公共綠地管理。認真做好城區公共綠化、廣場綠化管養工作，及時對缺損缺棵苗木進行補栽補種，適時對綠化植物進行修剪並清除殘枝樹葉，維護綠化景觀效果。確保景區及各公園內環境整潔衛生，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：各綠化養護單位
(三)抓好公園管理工作
1.規範公園管理。各公園要加強公園的日常管理，採取有力、有效的措施，加大保潔力度，形成全面覆蓋、無縫對接、高效運轉的管理格局，保持良好的衛生環境，停車持續良好，無違章搭建，無違章攤點經營現象，無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和散發小廣告現象;杜絕亂扔雜物、攀折花草樹木等不文明行為。同時加大宣傳力度，進一步提高市民的文明程度和環境意識，增強市民的主人翁意識和責任意識，培養和引導市民文明遊園，讓遵守法律法規和管理制度成為人們的自覺習慣。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各公園
2.確保公共設施完好。各公園對座椅、燈飾、遊樂等設施情況進行排查，對損壞的座椅、護欄等設施及時組織維護更新，確保便民服務設施無破損、髒汙。對景區內菱湖公園、蓮湖公園、皖江公園、獅子山公園、菱北景觀帶16座廁所進行全面檢查，確保廁所內設施齊全、功能完好、乾淨整潔、無異味。認真做好燈飾管護工作，發現故障及時修理，確保亮燈率達98%以上。
牽頭科室：綜合管理科 責任單位：局屬各單位
(四)規範“視窗”服務
1.有社會主義核心價值觀12個主題詞、遵紀守法、志願服務、誠信服務、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳，設定“遵德守禮”提示牌，在顯著位置展示行業規範。
2.遵守職業道德，工作人員文明用語，禮貌待人，服務規範，準時到崗到位;有高效的投訴處理機制，相關投訴處理記錄真實有效、符合要求。
四、實施步驟
根據中央文明委對全國文明城市測評的測評程序，按照市委、市政府的統一部署，園林文明建立工作分三個階段實施。
(一)全面啟動階段(20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室梳理本部門工作重點，擬定工作計劃表，進一步細化責任分工，全面啟動建立工作。要切實做好五項工作。一是成立機構，完善機制;二是制定方案，明確任務;三是宣傳發動，營造氛圍;四是突出重點，逐步推進;五是組織自測，實施整改。
(二)重點攻堅階段(20xx年7月至20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室針對建立工作重點、難點問題和薄弱環節，採取有力措施，加大投入力度，集中進行整改。
(三)全面達標階段(20xx年7月）。局屬各單位、各相關科室按照全國文明城市測評標準，進行自查，查漏補缺，鞏固提高。市園林局組織對所承擔的工作任務進行全面檢查，強督導、抓整改、促落實，確保所承擔的各項工作任務達到測評標準。
五、保障措施
(一)統一思想，提高認識。局屬各單位、各部門要高度認識建立工作對於我市發展的重大意義，緊盯目標不放鬆，全力以赴抓建立。要把園林建立工作作為執行能力、管理水平的一次綜合檢驗和評判，以建立為契機，把建立工作和全面履責盡職結合起來，進一步推進園林各項工作。
(二)加強領導，明確責任。為加強建立工作的組織領導，成立市園林管理局建立全國文明城市工作領導小組(領導小組成員名單附後)。局屬各單位要相應成立領導小組，結合工作職能和建立標準，制定工作方案，把建立工作作為“一把手”工程，主要領導親力親為，具體工作專人負責，確保建立工作強力有效推進。
(三)強化宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，採取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳建立全國文明城市要達到的指標要求、建立活動湧現的先進典型，引導廣大幹部職工積極主動參與到建立工作中來。充分發揮園林部門職能作用，切實擴大公益廣告在建設工地、公園廣場等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導和教育大家增強社會公德意識、文明行為意識和環保意識，形成濃厚輿論氛圍。
(四)密切配合，整體推進。按照建立工作領導小組的統一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制"五個到位"。局屬各單位、各科室之間要加強協調，相互支援配合，有效解決問題。要及時搜理和總結建立工作做法，認真做好輿論宣傳和資訊報送。
(五)嚴格督查，力求實效。局屬各單位、機關有關科室要發揮工作積極性、主動性、創造性，不等、不拖、不靠，從嚴、從細、從優，高標準做好各項工作。局監察室要會同有關科室切實開展督促檢查，加強巡視督查，全面掌握情況，對存在的問題及時督促落實整改。嚴格落實工作責任追究制，對於責任不落實或落實不到位、工作無起色的單位和科室，根據有關規定視情節給予處理。
為了使建立文明城區活動有序、順利進行，確保建立活動取得實實在在的成效，根據區教育局《漢陽區教育局爭創全國文明城市和再創省級文明城區工作實施方案》的通知，結合漢陽區機關幼兒園實際情況，特制定如下實施方案：
一、指導思想
充分認識建立文明城區活動的重要意義。建立文明城區活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__大精神以及武漢市文明建立工作會議精神，明確目標，突出重點，強化措施，力求實效，緊密結合幼兒園實際，大力開展建立武漢市文明城區活動。
二、建立目標要求和主要內容
目標要求：20xx年建立武漢市四城同創，文明城區工作。以建立文明城區活動為載體，進一步普及幼兒的文明禮儀常識，進一步加強文明行為養成，進一步提高社會服務質量，進一步改善幼兒園環境面貌，著力提升幼兒、家長、教師文明素質和社會文明程度，儘快進入市級文明城區行列。
主要內容：開展創文明城區活動以培育文明社會風尚，加強公共行為建設，提高社會服務水平，改善幼兒園環境面貌為重點，著力實施“四大行動”計劃。
1、“小手拉大手，人人是形象”禮儀普及行動。開展以“學禮儀、講文明、促和諧”為主題的學禮義活動，讓《武漢市文明禮儀手冊》進家庭，倡導“文明禮儀、從我做起”，在教師、幼兒中，通過文明禮儀知識競賽、講座等，開展文明禮儀基本知識培訓，普及禮儀常識和公共場所文明規範，使懂禮貌、知禮儀、重禮節、講道德成為幼兒園的日常自覺行為，形成人人講文明、講禮貌的良好風氣。
2、“文明在細節”養成行動。從細節抓創文明城區工作。通過倡導文明的言行舉止，引導師生、家長講文明話，辦文明事，做文明人。開展“文明在腳下”—不亂穿馬路、不亂闖紅燈、不亂停車；“文明在手中”—不亂扔果皮紙屑；“文明在口中”—不說髒話、不亂吐痰、不在公共場地吸菸的教育活動，在幼兒園形成“講禮儀、有修養”的良好風尚。開展“愛護公共設施”主題教育活動，引導孩子們愛護幼兒園的桌椅、玩具、設施，愛護社群公共設施活動。以《中國公民國內旅遊公約》為培訓內容，讓教師和家長做到文明旅遊和旅遊文明。
3、“微笑滿江城”優質服務活動。幼兒園深入開展“教育為幼兒、服務發展”活動，幼兒園教職員工要率行遵守社會公德、愛護公共環境，維護公共秩序，成為實踐文明規範的表率，影響和帶動家長共造社會風尚。堅持依法行教，牢固樹立為民服務理念，杜絕體罰、變相體罰行為，熱情禮貌，微笑服務，不斷提高幼兒園服務水平。
4、“潔淨在新校園”環境整治行動。與棉花社群聯手開展系列活動。以人人動手，美化家園為主題，開展經常性衛生保潔、美化環境活動，倡導綠色文明理念，提升漢陽區文明程度，推進人與自然和諧發展，要大力加強幼兒園周邊環境的整治力度，鼓勵教職工使用紙袋包裝食品，逐步消除白色垃圾造成的汙染。加大綠色幼兒園環境建設，引導師生、家長積極參與環保節水節能、綠色消費等環保實踐活動。
三、創文明城區活動實施步驟
創文明城區活動分為四個階段進行：
第一階段：宣傳發動階段。根據自身單位實際情況，形成以園長為主要負責人的建立工作領導小組，制定具體實施方案，組織召開建立文明城區動員大會，通過出標語、黑板專欄、資訊簡報、網路宣傳等多種方式，讓全園師生及家長充分認識建立文明城區活動的重大意義，形成全民動手，積極參與建立文明城區的良好氛圍。
第二個階段：具體實施階段。要從幼兒園實際發出，全面實施“四大行動”，加強各項基礎工作，積極開展豐富多彩的建立活動，著力解決文明禮儀、公共行為、社會服務、園周邊環境等方面存在的問題，務求取得明顯成效。
第三個階段：深入推進階段。動員全園師生、家長力量，集中行動，加強制度建設，加大督促檢查，注重常態管理，形成強大聲勢，努力推動形成一流的幼兒園環境，一流的服務水平，一流的社會風尚，一流的`文化氛圍，全面展示機關幼兒園的良好形象。第四個階段：總結表彰、鞏固成果階段。適時召開總結表彰大會，對建立工作中突出的好人好事進行表彰，聽取教師對建立工作的意見及對存在問題進行整改，建立精神文明建立工作長效機制，與年終考核掛鉤，始終做好全園師生、家長宣傳教育工作。
四、創文明城區活動的措施及要求
1、加強領導、精心部署、認真抓實抓好。成立建立工作領導小組，負責建立活動的規劃、指導、檢查、督促等日常工作，每月召開一次領導小組會，做一次專刊、通報情況、研究工作，佈置任務。在開展時要積極主動爭取黨組織的重視和支援，保證活動的健康開展。
2、堅持從具體工作、日常工作、基礎工作抓起。要在繼承以往工作的基礎上，結合幼兒園工作實際，靈活運用各種寓教於樂的方式，創造性開展建立活動，注重發揮創新的精神，在教育內容、活動方式、教育載體等方面不斷探索精神文明工作新途徑。
3、嚴把質量、注重實效，保證活動有計劃、有步驟的開展。針對不同年齡分階段的師生，開展精神文明建立活動，使建立文明城區意識轉化為師生的自覺行動。
4、及時總結經驗。活動中注重好的做法和成果，總結不足，加以改進，使建立文明城區工作上一個臺階。
活動目標：
1、知道用餐時的一些文明健康行為。
2、養成良好的用餐習慣，培養文明的餐飲之禮。
3、初步培養幼兒有禮貌的行為。
4、探索、發現生活中的多樣性及特徵。
5、初步養成良好的衛生習慣。
活動準備：
1、幼兒平時使用的餐具：碗、殘渣盤、勺子各一個。
2、圖片（與進餐有關的圖片，有正確的，有不正確的，如：把飯菜全部吃光的、挑食的、邊吃邊講話的、用手抓飯的、對著別人打噴嚏的……）
活動過程：
一、請幼兒回憶進餐前要做的事：飯前要洗手。
1、請幼兒談談餐前為什麼要洗手？
2、教師總結：我們為什麼要洗手呢？因為洗手可以預防病菌，所以小朋友要養成飯前洗手的好習慣。
二、請幼兒用正確的方法洗手。
三、判斷遊戲：誰是文明進餐的小朋友
1、出示圖片，說說圖上的.小朋友在幹什麼？他這麼做對嗎？為什麼？應該怎麼做呢？（幫助幼兒分清對錯，學習文明進餐的禮儀）
2、談話：怎樣才能做個文明進餐的好孩子呢？
3、談話：除了剛才看到的、說到的，進餐前後還要注意什麼？如：吃完飯將自己的餐具送到指定的地方、進餐後要漱口和擦嘴等。
四、學習兒歌，結束活動。
兒歌：進餐前，手洗淨；入座時，動作輕；細細嚼，慢慢嚥，不挑食，不剩飯。文明進餐人人贊！
活動反思：
通過活動，幼兒知道了進餐過程中的一些基本禮儀，如進餐時不講話，不能一心二用，不能挑食，吃完自己的一份食物後再離開餐桌。正確使用餐具，愛護衛生，進餐時保持自己、桌面、地面的清潔，進餐後會收拾自己的餐具並及時進行漱口和擦嘴。本次教學活動中，我雖然抓住了幼兒的心理特徵，但是在材料的準備上，還不夠充分，不能夠給幼兒更多的提示。
一個成功的活動，離不開教師對每個環節精心的設計與考慮。總之，我們教師平時要多善於觀察、多思考、多去了解幼兒，時刻做一個有心人。
一、工作目標
按照市委、市政府年度建立全國文明城市工作總體要求，市直工商系統年度創文工作以“對標補差、形成常態”為目標，以確責明責履責為主線，通過健全完善各項創建制度，對標辦公區、家屬區、工商所、三無小區等重點點位測評標準，完備各項基礎設施，對接融合各項相關工商管理業務，切實推進落實各項建立工作，力爭在全市創文年度測評中取得優異成績，為我市建立全國文明城市工作作出新的貢獻。
二、組織領導
為深入貫徹落實市直工商系統各項創文工作，市局成立以市局領導，各城區分局主要負責人，市局各機關科室、直屬機構、局屬單位主要負責人為成員的建立全國文明城市工作領導小組（以下簡稱市局創文領導小組），領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
市局創文領導小組下設辦公室（以下簡稱市局創文辦），固定專人建立，設立專項經費。具體負責市直系統建立全國文明城市的組織部署、聯絡協調、指導督辦、資料彙總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任，李志國同志任辦公室副主任。
各城區分局相應成立建立全國文明城市工作領導小組，市局機關各科室、直屬機構、局屬單位相應配備創文工作聯絡員，確保機構、人員、經費保障到位，在市局創文辦統籌安排和相關牽頭單位的指導協調下，切實推進各項創文工作任務落實。
三、責任分工
按照《xx市建立全國文明城市三年行動計劃》要求，結合工商部門工作職能，制定《xx市工商局20xx年建立全國文明城市工作路徑圖》（以下簡稱《路徑圖》、見附件1），把創文任務分解為九大類21項工作，分別由各牽頭單位和責任單位按照建立目標和時間節點要求做好協調落實（建立檔案資料要求另行通知）。
市直系統全國文明城市重點點位建立工作以《xx市文明城市建設公共場所實地考察重點點位測評標準及責任單位（市直工商系統）》（以下簡稱《測評標準》）為標準（見附件2、標準如有變更將另行通知），全面開展達標建立工作。
四、工作要求
（一）高度重視，營造氛圍。工商部門作為全國文明城市建立成員單位，任務艱鉅，責任重大，各牽頭單位和責任單位務必高度重視，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、全體幹部齊上陣、持之以恆不鬆懈。要通過創文工作，進一步提高工商部門的履職效能和服務水平。對內要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現場測試等形式，大力宣傳建立全國文明城市基本知識，做到人人知曉、應知應會；各單位辦公區、視窗、工商所以及家屬區要持續保持以社會主義核心價值觀等主要內容的公益廣告牌維護或更新，常態化保持全覆蓋。對外要充分調動各方力量、利用各種媒介，面向社會和相關服務物件廣泛宣傳建立全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內容以及工商部門創文工作成效，營造工商部門全力建立全國文明城市的濃厚氛圍。
（二）緊盯目標，對標建立。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標準》規定的建立目標和時間節點要求，進一步細化分解，制定建立工作實施方案，要在對標準、強措施、重實效上保持常態，要在“細、小、實”上下功夫，全面認真抓好協調落實。同時，加強資料收集，並按時保質報送市局創文辦。對於暫未開展或暫未完成的.專案，要儘快開展或完成；對於工作開展不符合標準要求的，要改進方法措施，儘快整改達標，力爭測評取得優異成績。
（三）加強聯動，強化責任。牽頭單位和各城區分局要加強協同配合，在建立工作中做到上下聯動、溝通及時、推進到位，全面實現各項建立專案達標。市局創文辦將會同市局督察隊，加強協調督辦，不定期開展明察暗訪和督導通報工作，對於出現被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人，將按照相關規定進行責任追究。
生態文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環境保護是我國的一項基本國策。為落實生態立縣戰略，為提高全民生態、環保文明意識，營造一個全社會參與生態文明建設、環境保護的良好氛圍，進一步增強人民群眾對環境汙染、生態破壞引起的嚴重後果的認識，使生態環保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進而自覺參與生態文明實踐。經縣文明委研究，決定在九村鎮魚塘村開展建立“生態文明示範村”活動。
一、建立“生態文明示範村”活動的指導思想和工作原則
1、指導思想
堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的科學發展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態文明建設為核心，堅持治理環境衛生、保護生態環境、促進生產發展相結合。從改變生活陋習，改善生活環境入手，著眼於整治村容村貌，提高人民群眾生態、環保文明意識，著眼於倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續發展之路，為建設社會主義新農村，建設生態澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則
堅持依靠群眾、發動群眾，實事求是、注重實效的原則。以自然村為建立主體，九村鎮黨委、政府及及各相關部門齊心協力共建生態文明示範村，通過以點帶面的榜樣功效，全面推進全縣生態文明建設。
堅持整體推進和突出重點原則。生態文明示範村建立活動要在全面推進的同時，突出區域建設重點，選擇基礎條件好，建立積極性高的新農村試點村、特色村為重點，率先建成一批生態文明示範村。
堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際，量力而行、循序漸進，分階段分層次推進建立工作。
堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民建立積極性，增強主動建立意識。加強部門配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力，全面促建立。
二、建立活動內容
1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、汙水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態環境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、淨化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達60%，水質符合國家衛生標準，飲用水源淨化。
3、民房建設：住房整齊化，有序美觀實用，無亂搭亂佔亂建現象，庭院整潔，淨化美化。
4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點，日產日清，統一處置，垃圾處理率90%以上。
5、汙水處理：村內建設有硬化排汙溝渠，生產、生活汙水集中收集和處理，無滲坑滲井和汙水溢流、亂排現象。
6、衛生廁所建設：糞便無害化處理率達50%。村建有無害化衛生公廁，並有專人保潔管理。
7、畜禽養殖：禽畜圈養，人畜分離，無禽畜放養、禽畜糞便和汙水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規模化養殖場選址合理，配套建設汙染防治設施或綜合利用措施，不造成環境汙染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村後、屋前屋後綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大於40%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室、衛生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
10、生態產業發展：結合實際，發展集體、庭院生態迴圈經濟，建設有種植、養殖等生態產業，促進經濟增長，增加農民收入。
11、面源汙染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過當地規定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源汙染。
12、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態文明、環保法律、法規、常識。無焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。
13、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。
三、實施步驟
第一階段(2個月)：選好示範點，制定建立規劃階段
主要完成下列工作：
1、鎮按照建立生態文明示範村的目標要求選好示範點並結合各自實際制好定實施方案，並報縣建立領導小組確定。
2、組織有關人員到農村精神文明建立工作先進地區參觀學習建立生態文明示範村的經驗。
3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳建立生態文明示範村的目標、意義和具體措施，營造良好的建立氛圍。
4、依靠縣規劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態文明示範村建設方案。
5、鎮、村做好村民的思想發動工作，統一村民的思想，調動群眾參與建立活動的積極性。
第二階段(7個月)：組織實施階段
主要完成下列工作：
1、組織發動村民依照規劃方案分步實施，從路、水、廁、文體設施、栽樹、栽花、文化宣傳入手，加強農村硬環境建設。同時，把“生態文明家庭”建設與造林種果、美化環境、開發生態旅遊、發展農村經濟等有機地結合起來。
2、縣各宣傳媒體要全方位宣傳報道建立活動中湧現出來的先進典型、先進經驗，激勵先進，督促後進。
3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規民約，提高村民的.文明素質，加強管理，保持優美的建立環境。
第三階段(2個月)：鞏固提高總結經驗建立長效機制階段
主要完成下列工作：
1、各示範村對照建立工作的目標任務，查漏補缺，繼續提高建立水平。
2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。
3、命名錶彰，對達到建立目標的示範村，縣委、政府命名為“澄江縣生態文明示範村”，並對建立活動中的先進單位和先進個人給予表彰。
4、建立長效機制，推廣普及示範點經驗，以點帶面，全面推動全縣生態環境建設和保護。
四、關於“生態文明示範村”的選點
所選定的生態文明示範村農民人均收入要高於縣區當年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃佈局，有一個良好的生態環境，有文明淳樸的鄉風村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。示範點一經確定後，由縣建立領導小組撥付每村20000元的啟動資金，並由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。
根據《如東縣教育體育系統建立全國文明城市工作方案》的通知，結合我園實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實縣局創文工作部署要求，依據《全國文明城市測評體系和操作手冊》及《全國未成年人思想道德建設工作測評體系和操作手冊》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以提高師生的文明素養和提升學校文明建設為目標，以解決問題為導向，以長效管理為重點，以構建常態為根本，全力推動轄區學校建立全國文明城市和未成年人思想道德建設工作落細落小落實。
二、組織機構
（一）建立工作領導組
組長：
副組長：
成員：
（二）工作督查組
組長：
成員：
三、工作目標
全面實現創城的各項工作目標，環境教育普及率達100％，健康教育開課率達100％，“創城”知曉率達100％，建立“六好校園”活動邁上新臺階。達到“內涵豐富”、“四化盡顯”。
“內涵豐富”：領導重視，機構健全，建章立制，各種資料齊全、分類，師生衛生，環保素養高。
“四化盡顯”：綠化、美化、淨化、亮化。
四、主要任務
1.營造創文氛圍。在幼兒園網站增加“文明城市建立”專題頁面，要利用宣傳欄、廣播站、網站、公眾號、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市建立內容。
2.正常開展活動。組織開展社會主義核心價值觀、八禮四儀養成教育、扣好人生第一粒釦子等主題教育及相關節日系列活動。
3.規範管理場所。健全相關制度，管好、用好各活動室。
4.整治內外環境。常態進行園內外環境衛生大掃除，保證時時處處環境衛生整潔。
5.加強安全管理。常態加強各類安全教育管理（交通、食品、防火、傳染病等）。
6.建立健全機制。迅速建立健全創文工作機構，制訂創文檢查、督查制度，與幼兒園各部門負責人簽訂責任狀。
7.組織相關培訓。通過召開班子會、教師會，利用公眾號，網站釋出等形式組織開展創文應知應會培訓，提高知曉率、參與率和滿意率。
8.完善臺賬資料。根據縣教體局近期下發材料清單，落實專人高標準完成。
五、實施步驟
第一階段：動員部署，模擬自評（20xx年3月至4月上旬）。
通過召開動員會，廣泛宣傳、動員和部署，統一思想認識，制定方案，積極營造建立的良好氛圍。對照臺賬資料目錄，進行工作分工並著手準備。
第二階段：自查整改，迎接省檢（20xx年4月中下旬）。
對存在不足專案以“任務交辦單”的形式抓好落實，做好20xx-20xx年度材料的收集整理，迎接省文明辦領導的檢查。
第三階段：補齊短板，鞏固提高（20xx年5月底前）。
對照測評內容和標準進行認真總結，補齊短板，鞏固提高；做好20xx-20xx年度臺賬材料的整理掃尾和20xx上半年臺賬資料的收集；5月中旬前，至少一次對專項檢查測評。
第四階段：常態管理，迎接國檢（20xx年6月底前）。
國家檢查形式是明查暗訪，從臺賬資料準備、環境考察、問卷調查三方面進行全面總結，找出不足，完善提高，鞏固建立成果。做好所有臺帳材料的整理、彙總、上報工作。
六、工作保障
（一）加強領導，周密部署，形成建立工作合力。
1.迅速健全調整相應的工作機構，制訂工作方案，明確分管領導、責任科室和聯絡人，狠抓各項任務的落實，保證建立工作高標準、高質量地開展。
2.建立工作方案、創文工作分管負責人及臺賬聯絡人姓名和手機號碼。
（二）狠抓落實，強化督查，嚴格責任追究制度。
1.吳亞梅園長為本單位創文工作的第一責任人，要把創文工作與阻控疫情、復學準備、教育教學、安全工作等同部署、同落實、同推進。要全程指導、全權負責，及時交辦任務並協調解決難題，確保點位對照測評要求精準達標並保持常態長效。
2.嚴格落實“誰主管、誰負責、誰失分、誰擔責”的責任體系，各部門要守土有責，將建立工作責任分解、落實到人。
3.縣教體局、教育聯絡組將對各責任單位及相關責任人履行職責、推進工作、完成任務情況進行高密度、多輪次檢查，定期通報進展情況。並根據建立指揮部任務交辦單開展專項督查，對不整改或整改不到位的通報批評，公開曝光責任單位和主要負責人。對因主觀原因推進不力、推諉扯皮、丟分失分的，單位不得評為年度考核先進集體，學校不得參加各級文明系列評選，主要負責人不得評為先進個人，同時根據《中國共產黨問責條例》《如東縣重點工作任務履職問責線索移送及處置實施辦法（試行）》，嚴肅追究相關責任人責任。
（三）加大宣傳，人人蔘與，形成的良好建立氛圍。
1.幼兒園要利用局教育公眾號、教體局網站將開闢專欄，大力宣傳建立全國文明城市的重要意義，宣傳建立工作中的先進經驗、先進典型等。
2.幼兒園要在單位網站增加“文明城市建立”專題頁面，利用宣傳欄、網站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市建立內容，充分展示建立活動過程和成果。
3.幼兒園、年級組、班主任通過單位工作群、家長群等渠道，廣泛深入宣傳發動，使建立工作人人皆知，在全縣教體系統形成上下重視、人人蔘與的建立格局。
4.幼兒園要落實專人對創文進行宣傳，宣傳稿件必須重點突出，內容準確，語言規範，文字精練，畫面清晰，採用的資料來源可靠，文責自負。
為了使廣大中國小生了解我市建立省級文明城市的目的、意義，通過學生把教育活動延伸到家庭和社會，帶動家長和群眾積極參與建立省級文明城市活動，縣教育局決定，9月份在各中國小校開展“小手拉大手，共創文明城”主題活動。
一、目的意義
開展“小手拉大手，共創文明城”活動是貫徹縣委、縣政府建立省級文明城市工作要求、進一步推動建立工作的一項重要內容。通過活動，使廣大中國小生在嚴格遵守《中國小生行為規範》、養成文明的學習生活習慣和衛生習慣的基礎上，把教育活動延伸到家庭和社會，影響和帶動家長和群眾積極參與到建立省級文明城市活動中來，實現“教育一個學生，帶動一個家庭，文明整個社會”的活動目的，推動學生文明、家庭和睦、社會和諧，為我縣建立省級文明城市工作做出應有的.貢獻。
二、活動安排
（一）舉辦“小手拉大手，共創文明城”活動啟動儀式。
通過倡議書、授旗儀式、家長代表發言、學生代表發言領導講話、簽名儀式等多種形式，全面啟動“小手拉大手，共創文明城”活動。
（二）加強行為規範教育，提高學生文明素養。
通過思想品德課、晨會、班會等形式，加強對學生的日常行為規範教育，要求學生認真對照《中國小生日常行為規範》要求，不斷克服不足，完善自我。加強文明教育，教育學生自覺維護好身邊的環境衛生，從小事做起，從身邊的事做起，養成良好的文明、衛生習慣，提高文明素養，做文明的表率。
（三）開展形式多樣，內容豐富的活動。
通過懸掛一條建立省級文明城市宣傳標語，開展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，禮儀我先行”、“小手拉大手，共唱環保歌”“小手拉大手，同讀一本書”、“小手拉大手、文明一起走”等內容為主題的教育活動，舉辦一次徵文，舉行一次演講比賽，組織一次簽名活動，徵集一批文明格言，組織一次文明事蹟徵集活動，組織一支文明小分隊等學生喜聞樂見的活動，把“小手拉大手，共創文明城”教育實踐活動引向深入。
（四）開展“小手拉大手”建設文明家庭系列活動。
一是學校印發《“小手拉大手，共創文明城”活動告家長書》，由學生帶回家，將文明和諧的理念傳播到家庭、社群，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，做文明的莒南人；二是開好“少先隊員、共青團員向家長捎句話”文明行動主題班隊會，引導、組織少先隊員、共青團員與家長一起學習文明公約，增強文明意識，養成文明習慣，與家長“手拉手”共建文明家庭；三是開展一次“小手拉大手，共創文明城親子活動”，組織廣大學生和家長利用雙休日時間，共同走上街道、社群撿拾白色垃圾，打掃公共衛生，解決“隨地吐痰、隨地亂扔垃圾、隨手塗畫”等問題，以學生的行為影響家長，將學校教育逐步延伸到社群、家庭，實現“共做文明人，共創文明城”的目標。
（五）組織“文明小衛士”實踐活動，開展文明行為勸誡和監督活動。
在社會實踐課、慶祝活動、節假日等時段，成立“小手拉大手文明小衛士行動隊”，設立文明監督崗，組織學生走上街頭、走進社群、深入樓院，對市民不文明行為進行勸導。重點監督家長、群眾的八種不文明行為：一是隨地吐痰，影響公共場所衛生；二是隨意亂扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是語言粗魯，公共場所吵架、圍觀事故現場；四是不注重自身形象，衣著不整赤膊上街、酒後失態、隨意便溺等；五是踐踏草坪、攀折花木、不愛護公物；六是不注重鄰里關係，亂堆亂放、從樓上扔垃圾、噪聲大影響鄰居休息等；七是不遵守交通規則，闖紅燈、逆行、亂穿馬路、翻越交通護欄等；八是製造城市“牛皮癬”，亂貼亂畫、亂髮廣告。
三、活動要求
1、高度重視，加強領導。各學校要把開展“小手拉大手，共創文明城”系列活動作為貫徹落實縣委縣政府決策、加強未成年人思想道德建設、推進文明城市建立的重要舉措，加強領導，精心組織，把活動開展好。
2、結合實際，精心組織。要根據全縣統一要求和自身實際，制定具體詳細的實施計劃，創造性開展活動，讓每一名學生及其家庭都參與到活動中來。
3、廣泛動員，注重宣傳。在活動開展過程中，要注意整合各種社會資源，充分發揮學校、家庭、社會、校外教育機構的重要作用，為活動開展提供有力保障。同時作好活動的。宣傳報道工作，為活動開展營造良好的氛圍。
根據xx字[20xx]23號檔案，及《中心國中關於開展“爭創省級文明城市”工作的實施方案》的檔案精神，我校將從20xx年8月下旬起開展“大手牽小手共創文明城”活動。
為了全面推動我鎮建立全國文明城市工作，切實做好教育系統20xx年全國城市文明程度指數測評迎檢工作，制定本實施方案。
一、 工作目標
按照20xx年《全國城市文明程度指數測評體系》《全國未成年人思想道德建設測評體系》中涉及教育系統的相關要求，積極開展各項建立工作，力爭在本次測評中取得優異成績，為我縣20xx年進入全國文明城市行列奠定良好的基礎。
二、領導小組及職責。
組 長：袁新鋒。負責傳達上級精神，統籌協調各口工作。召開班子會，提出具體工作目標。
副組長：李增鵬。具體負責爭創工作，落實各項工作要求。 成 員：王春林 張存篤 方學仕 李長安 孟秀英 萇曉東
協助組長、副組長落實爭創各項工作要求。加強對爭創工作的宣傳。組員具體分工：
王春林：解讀方案、召開會議，提高文明城區測評工作知曉率。
方學仕：整理建立迎檢工作檔案。
張存篤：條幅、大螢幕宣傳
李長安、 孟秀英 、萇曉東：通過廣播宣傳教育，提高學生文明素養，提高建立文明城區工作知曉率;校園及周邊環境衛生。
三、工作安排
(一)正確教育引導，動員宣傳。利用校務會、教師會、等形式深入開展宣傳動員工作，爭取教師對工作的支援和參與，形成強大聲勢。培訓班主任做好建立工作動員。
(二)紮實對接指標，梳理歸檔。
圍繞兩個測評體系任務分解表，迅速落實責任，逐個對照指標進行自查自糾，特別是要圍繞20xx年新增的學雷鋒活動、道德領域突出問題教育治理活動、志願服務等指標內容，抓好相關部署落實工作，集中力量完成各類檔案材料的收集整理。同時，梳理出工作的重點和難點，提出解決辦法與措施，對實地考察的指標進行梳理，完善設施，加強管控，做好各項指標的達標和問題整改。
(三)優化校園環境，營造迎檢氛圍。
圍繞測評體系要求，充分利用標語、廣播、電子屏、宣傳欄、橫幅等形式，宣傳文明城區建設、北京精神”、講文明樹新風等內容，展示校園文化特色亮點，展示學校發展成果。
(四)加強校園周邊環境整治，做好校園綠化美化工作 加強校園周邊環境整治，做好校園綠化美化工作，保證環境整潔優美;強化對物品有序、規範的擺放，使其實現與單位辦學目標、管理目標的和諧統一，營造良好的校園文化環境和氛圍。
(五)正確教育引導，廣泛宣傳發動。
利用校學生會等形式深入開展宣傳動員工作，爭取學生、家長對工作的支援和參與，形成強大聲勢。以涉及問卷調查的指標內容為重點，開展有針對性地宣傳，正面引導教育學生。充分利用黑板報、宣傳窗、校園小報、校園廣播、校園網頁等宣傳陣地，以及國旗下的講話、主題班會、活動評比、知識競賽等形式，加強學生日常文明行為習慣的宣傳教育。
四、時間安排
(一)自測提高階段(7月上旬—7月底)
7月上旬，在開展全面自測整改的基礎上，中心學校將組織力量對全鎮所有學校進行全面檢查。
7月中旬，迎接全縣將按照中央測評組明確的材料稽核、實地考察、問卷調查、網路媒體調查4種測評方式，以暗訪形式開展一次全鎮文明指數測評，檢驗迎檢工作。各學校要做好相應的迎檢準備。
7月下旬，迎檢準備工作全部就緒，進入待檢狀態。
(二)全力迎檢階段(8月)
8月初，全鎮將根據推進情況再次開展文明指數測評，對首次測評中發現的問題進行檢查驗收，保持工作高位執行。各校要全力抓好鞏固提升工作，進一步完善迎檢工作，全面迎接中央測評。
五、工作要求
(一)高度重視，加強領導
學校各部門要充分認識到文明程度指數測評工作的重要性和緊迫性，校長負總責，加強領導，明確責任，精心實施，認真做好各項迎檢工作。
(二)明確分工，落實責任
迎接文明程度指數測評工作標準高、時間緊、任務重，各校要按照教育系統迎檢工作方案和測評體系要求，研究制定我校迎檢工作方案，進一步細化職責分工，責任到人，對本單位工作任務和涉及的測評型別及指標內容進行全面梳理，、細緻排查，、摸清現狀、，整改完善，確保按時按質地完成各項測評準備工作。
(三)協調推進，營造氛圍
強化迎檢期間的協調配合，各校要及時向中心學校通報迎檢工作情況和動態，形成工作合力。同時，各學校要加大宣傳工作力度，認真做好環境佈置、氛圍營造、宣傳發動等工作，切實在教育系統建立良好的輿論環境和氛圍。
20xx月1日
建立國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》(柳南文明委發[20xx]8號)檔案精神，為切實抓好建立全國文明城市各項工作，進一步提高社群精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社群各項事業全面進步，現結合我社群實際情況，特制定本實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社群科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，建立全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展建立全國文明城市活動，改善社群居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社群居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。
二、工作目標
通過建立全國文明城市，形成人人蔘與、共同建立的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社群居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。
三、組織機構
為加強建立全國文明城市工作的領導，成立華豐社群建立全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：
組 長：
副 組 長：
成 員：
四、工作任務及措施
(一)加強領導，建立組織領導機構
把建立全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社群主要領導人為責任人的建立全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。
(二)落實責任，層層分解任務
堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社群“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將建立全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。
召開本社群“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中；結合本社群特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識；認真監督本社群內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清；組織開展滅“四害”工作(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)，無鼠洞和“四害”孳生地，落實好週末大掃除和門前三包工作；開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸菸標誌；屬公共場所的轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求；並制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。
(三)開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題
針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。
(四)加大宣傳力度，廣泛發動群眾
建立全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與建立全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到建立全國文明城市工作中，加大建立全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社群顯著位置設定“創城”橫幅和宣傳標語；要通過廣泛開展建立全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社群要組織幹部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好週末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的建立全國文明城市氛圍，使建立全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進建立全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。
(五)加強督促檢查，確保工作落實
社群“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決建立全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。並將督導結果上報街道。
五、實施步驟及要求
第一階段：準備階段。成立華豐社群建立全國文明城市領導小組，落實人員，明確責任。結合本社群實際，按照《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》的任務，制訂本社群“創城”工作計劃，並上報街道辦。
第二階段：對照標準達標階段。此階段是建立全國文明城市工作的'攻堅階段。對照《柳南區關於全面推進柳州市爭建立全國文明城市工作的實施方案》、《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》、《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》和本方案中明確的目標任務，實施並完成專項整治專案。同時認真做好建立全國文明城市相關資料的收集、分類、歸檔工作。向街道辦書面報告工作進展。要加大檢查督導力度，嚴格按照標準，使各項管理工作指標達標，並逐步建立長效管理機制，使之規範化、制度化。
第三階段：自查階段。此階段主要任務是對照《柳南區20xx年爭建立全國文明城市基本要求》做好自查，進一步完善相關工作。華豐社群建立全國文明城市領導小組組織人員，對轄區“創城”工作情況及指標完成情況進行檢查，對檢查中發現的問題進行整改，力爭各項指標全面達標，並完成有關材料的準備。
第四階段：迎接考核鑑定階段。此階段是在自查及整改的基礎上，再次做好查漏補缺工作，進一步完善長效管理機制，確保全面達標。高標準接受中央考評組評審，包括資料的初審、暗訪。充分發揮協調作用，密切配合、協調聯動，保證建立任務順利完成。
一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，緊緊圍繞建立全國文明城市這一奮鬥目標，以提高市民素質和城市文明程度為重點，以各種建立活動為載體，不斷創新宣傳手段，拓寬宣傳領域和覆蓋面，提高建立文明城市的知曉率、參與率和支援率，為建立文明城市營造濃厚氛圍。
二、宣傳內容與責任分工
(一)媒體宣傳
1、開設欄目。
電視、報紙和各網站統一設“建立全國文明城市、建設聖地延安、生態延安、幸福延安”標題或標語，並常年報道全市建立活動的總體安排部署、建立工作動態和典型經驗。
電視、報紙除原有欄目外，新開設《道德講堂》、《文明聚焦》兩個欄目。
《道德講堂》欄目以宣傳社會主義核心價值觀、公民道德和公共文明禮儀知識為主要內容，深度報道近年來我市湧現出的道德模範、身邊好人、文明好少年、優秀志願者和志願者先進集體等先進事蹟、好人好事。
結合未成年人思想道德建設要求，穿插設定益智類、輔導類或專家講座等少兒節目(每兩週一期)。
同時，由文明辦安排，對各行各業開展道德講堂活動的情況進行專題報道，也可與專家學者、市民群眾座談公民道德建設、提高市民文明素質等話題(每兩週至少一期節目)。
《文明聚焦》欄目一方面要對建立工作中城市建設、環境綜合整治、市民教育、專項主題活動等進行日常報道，另一方面要側重對社會上各類不文明行為、城市管理中存在的不文明現象、各部門單位創文職責落實不到位等情況進行輿論監督，並跟蹤報道督查督辦情況，促進市民文明習慣養成和城市管理規範有序(每週至少有兩期節目或兩篇報道)。
具體為，延安日報社在要聞版開闢“道德講堂”、“嘉嶺鍾”等欄目，以訊息、通訊、特寫、評論等體裁形式，版面以圖片配文字形式對市民亂丟垃圾、損壞公物、不遵守交通秩序等不文明、不道德行為進行曝光，以暗訪形式對“視窗”行業的服務質量進行監督批評。
開設未成年人思想道德建設專欄(每兩週一期)。
延安電視臺在《延安新聞》節目中開設“建立全國文明城市、共建美好家園”專欄，在《今日聚焦》和《今晚十點》節目中開設“道德講堂”、“身邊的感動”專欄，在《百姓關注》節目中開設“文明聚焦”、“文明哪去了”、“童星閃閃”等專欄，重點對不文明現象進行批評曝光。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
2、訪談報道。
根據建立全國文明城市重點工作和市民普遍關心或反映的突出問題，設定訪談主題，邀請有關領導和專家學者，各行業、部門、基層單位及社會各界人士和群眾代表參與訪談。
對創文工作談認識、談做法、談經驗、談成效，力求主題明確、內容新穎、鼓舞士氣。
今年要對17個承擔主要任務的部門單位和寶塔區逐一採訪，進行報道。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
3、專題報道。
對建立文明城市取得的新成效，我市經濟社會各方面協調發展取得的新成就，以及在科教文衛設施建設、城市環境面貌、市民文明素質等方面發生的可喜變化，文明單位等群眾性精神文明系列建立活動取得的豐碩成果，連續刊發有份量、有深度的系列報道，以典型帶動，推進工作。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
4、重點活動報道。
對“講文明樹新風”、學雷鋒志願服務、全市第二屆道德模範評選活動、全市“誠信行業”建設活動、“文明餐桌行動”等四個專項行動、“我推薦、我評議身邊好人”、“四抓四帶四促”、“我們的節日”等重點活動，加大宣傳報道力度。
加強對公共場所秩序、市民交通行為、文明出行旅遊、人際交往互助等文明行為宣傳教育，引導市民講文明、懂禮儀、守道德、重誠信，提升市民文明素質。
(責任單位：延安日報社、延安廣播電視臺)
5、對外宣傳。
積極加強與中央、省級媒體的聯絡，並取得支援，形成內外溝通、上下聯動的良好宣傳氛圍。
延安日報社、延安廣播電視臺要在總結提煉我市全國文明城市建立工作特色亮點、創新舉措和成功經驗的基礎上，爭取有好的節目、好的文章推向中、省媒體，推向全國，做好對外全面宣傳報道，以擴大我市建立全國文明城市的影響力。
(二)社會宣傳
1、分層次、有針對性宣傳。
組織編寫《延安市道德模範人物風采錄》或創作《延安市道德模範先進事蹟連環畫》，將《祝福》“公民道德宣傳手冊”、《延安市文明市民手冊》等宣傳資料免費發放到幹部職工、中國小生和社群居民手中，進行廣泛宣傳;經常性組織道德模範走進單位、走進學校、走進企業、走進社群，巡迴演講，用榜樣的力量帶動廣大市民;由市委講師團組織宣講員走進中國小校校園進行文明禮儀、公共道德宣講，全面加強未成年人思想道德教育。
住建局要利用和開辦好農民工夜校，對建築工地務工人員進行“新市民”教育，增強他們的城市意識、衛生意識和文明意識。
工商部門專門組織對工商企業和個體經營戶進行輪訓，教育他們要誠信經營、守法經營和文明經營;交通運輸行業對公交車、計程車駕駛員進行培訓，教育其要安全出行、文明行車;旅遊局對旅遊從業人員進行強化培訓、提高從業人員素質。
同時，市創文辦要辦好《建立文明城市工作動態》，每週一期，進行內部工作交流，做好對內與上級部門的宣傳。
(責任單位：市區文明辦、市委講師團、市住建局、市工商局、市交運局、市旅遊局)
2、“講文明樹新風”公益廣告宣傳。
以中央文明辦下發的通稿作品為主，適時更新內容。
①報紙類
每月刊登總量不少於4個整版。
(責任單位：延安日報社)
②廣播電視類
延安電視臺綜合頻道每天播出10次，其中黃金時段不少於3次;其它各頻道每天播出15次以上，其中黃金時段不少於4次;新聞節目前後以及晚間黃金時段要保證播出時間。
延安廣播電臺每天播出6次以上，黃金時段至少3次。
(責任單位：延安廣播電視臺、延安廣播電臺)
③交通運輸類
火車站、長途客運站、飛機場要在顯著位置刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
(責任單位：市交通運輸局、火車站、汽車站、飛機場)
公交車、計程車等交通運輸工具要在車載電視、電子顯示屏上經常性播放公益廣告。
公交車車體、車內吊環、座椅也要刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
所有公交站點、計程車上下點要利用站牌、廣告牌刊載公益廣告，刊載量應達到廣告資源總量的30%。
(責任單位：市交通運輸局、市城管局、市旅遊局)
④建築圍擋類
凡市區內所有建築圍擋(包括新開工工地)均要刊載公益廣告，刊載量不少於整個圍擋面積的30%。
對原來破損、陳舊的.公益廣告牆面，今年要更新更換。
(責任單位：市住建局)
⑤旅遊景區類
全市所有景區、景點、舊址均要刊載公益廣告，刊載量不少於全部廣告資源的30%。
同時每個景區還要設立一定數量的“遵德守禮”提示牌。
(責任單位：市旅遊局、市文物局)
⑥校園類
全市所有大中專院校、中國小校校園都要利用校園宣傳欄、牆報、板報和廣播，經常性刊播公益廣告。
(責任單位：市教育局、延安大學、延安職業技術教育學院、寶塔區)
⑦其它社會媒介類
城市廣場、城市綠地、商業街、居民小區、影劇院、賓館酒店、購物商場、天橋、護欄、高速公路、國省道路等所有電子顯示屏、LED屏、樓宇電視、大型戶外廣告牌等媒介，要大力度、經常性刊播公益廣告，公益廣告數量不少於全誤了廣告資源的30%。
同時要設立一定數量的“遵德守禮”提示牌。
(責任單位：市城管局、市文廣局、市工商局、市房產辦、市規劃局、寶塔區)
(三)網路聲訊宣傳
1、網路宣傳。
依託延安政府資訊網和延安文明網“建立文明城市”專題頁面，及時釋出建立文明城市工作資訊和建立工作動態，同時宣傳社會主義核心價值觀、公民道德行為規範、文明禮儀、志願服務等相關知識，刊發公益廣告、宣傳遊標，並定期更新，營造網路宣傳的濃厚氛圍。
市文明辦還要儘快開通微博、微信等，用新技術手段加強宣傳。
(責任單位：市網管辦、市政府資訊中心、市文明辦)
2、聲訊宣傳。
電信、移動和聯通要充分運用手機報、簡訊和彩鈴平臺，採用溫馨提示的方式，適時向市內所有手機使用者傳送創城理念、標語口號、“講文明樹新風”公益廣告等資訊，每月不少於4次，每週至少1條，使手機簡訊成為建立全國文明城市宣傳的快捷通道。
(責任單位：市移動公司、市聯通公司、市電信公司)
三、幾點要求
(一)加強組織領導。
各級各部門和新聞單位要把建立文明城市宣傳教育工作提上重要議事日程，指派專人負責，周密策劃，有序推進，確保宣傳教育工作的連續性和實效性。
各新聞單位要成立專門的報道小組，積極策劃制定本部門工作方案，抽調精兵強將，拿出重要版面和時段，運用各種新聞手段，確保欄目按時推出，專題稿件接連不斷，形成強大的宣傳聲勢，不斷掀起建立文明城市的新高潮。
(二)規範宣傳內容。
宣傳內容要注重針對性，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活，用群眾喜聞樂見的形式，做到以事釋理，寓教於樂。
製作的宣傳牌、條幅等宣傳品，內容健康，用語規範得體、字型易於識認、整體美觀大方、色調與周圍環境相協調。
(三)嚴格督查考核。
社會宣傳和新聞宣傳各項任務，各責任單位務必於3月份全面啟動。
市創文辦要對建立全國文明城市宣傳工作進行不定期檢查督查，並將各責任單位的建立文明城市宣傳工作納入建立文明城市督查考核的重要內容，定期通報情況，對宣傳工作搞得好的單位，要通報表彰，對行動遲緩、工作被動、任務不實、效果不佳的，要通報批評，限期整改。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和歷屆全會精神，緊緊圍繞堅持“黨建帶建立、建立促黨建”工作思路，充分發揮黨組織和黨員在文明建立中的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，大力培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀，紮實推進平頂山市教育體育局精神文明建立活動深入開展，提升幹部職工素質，營造文明和諧氛圍。
二、主要任務
黨建是精神文明建設的引領和保障，精神文明建設是黨建的重要內容和抓手。為充分實現兩者的相互補充、強強聯合,需要從黨建工作開展過程中,充分實現對精神文明建設的有效引領，按照“1+4+X”建立模式（即堅持一條“黨建帶建立、建立促黨建”工作思路，建立4個教育體育行業品牌，每年建設一個特色建立專案），紮實開展“黨建+文明建立”活動。
（一）健全“黨建+文明建立”機制，落實建立目標。將全國文明單位建立工作列入市教體局重點工作內容，堅持把文明建立和黨建、業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。按照《平頂山市教育體育局精神文明建設三年發展規劃（20xx—20xx）》，制定《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位實施方案》《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位工作任務分解》，明確建立標準、目標方向重點任務、具體措施、任務分工等內容，杜絕文明單位建立和業務工作“兩張皮”的`問題。落實《精神文明建設工作保障機制》《精神文明建設量化考核評價方案》，進一步強化各部門建立責任，與黨建工作緊密結合，統籌推進。
（二）堅持“黨建+理想信念教育”，引領建立方向。強化理論武裝，領導幹部要以身作則、率先垂範，緊跟工作任務、突出學習重點，認真落實黨組中心組學習和“第一議題”學習，帶頭講黨課、上思政課、談體會、作報告、寫調研文章。充分發揮中心組、宣講團、“學習強國”、官方網站、電視臺、微信公眾號、小程式等平臺作用，建設學院學堂、微信課堂、員工講堂，積極邀請高專家學者授課輔導，組織幹部進行集中輪訓。廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育和黨性教育，將建立活動與“模範機關”建立相結合，積極開展集中學習、研討交流、主題黨日、上黨課、紅色場館參觀學習等活動，為精神文明建立工作夯實政治保障和組織保障。
（三）推動“黨建+先進典型示範”，凝聚建立力量。開展黨員承諾踐諾活動。充分發揮黨員示範崗作用，對標對錶落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度，開展“五優”黨員評選活動、與農村支部手拉手、與城市社群共建、與企業聯建。強化道德建設，積極爭當道德模範、身邊好人、文明職工、優秀共產黨員，爭創文明科室、文明家庭，切實發揮先進典型的示範帶動和輻射作用，不斷轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，激勵全體幹部職工立足崗位、當表率、作貢獻。
（四）深化“黨建+文明建立活動”，豐富建立內容。將中國特色社會主義和中國夢宣講教育、《新時代愛國主義教育實施剛要》《新時代公民道德建設實施綱要》《河南省文明行為促進條例》學習貫徹落實、四德教育、“六文明”系列活動和社會主義核心價值觀宣傳教育與黨建工作有機結合，積極組織開展政策大講堂、紅色觀影、“文明服務我出彩、群眾滿意在視窗”、“移風易俗文明過節”、“文明出行從我做起”文明禮儀學習、讀書交流、職業道德講座、誠信守法主題實踐、做人民滿意的公務員等各項建立活動，全面落實爭創文明單位各項工作任務。
（五）倡導“黨建+學雷鋒志願服務”，增強建立實效。加強市教體局志願服務隊伍建設，完善登記註冊、時長記錄、關係轉接等規章制度，推進志願服務“系統化”。紮實開展“共愛同行”全國文明城市建立、“春風行動”、“綠水青山守護行”、“健潤·全民健身”、“志願紅”網路文明傳播、“奉獻愛心服務社會”和“溫情燭光同心築夢”名師志願服務等7個“惠·慧”學雷鋒志願服務專案，持續開展無償獻血、“我愛白龜湖”、黨員進社群、賽會服務等志願服務活動，開展志願服務積分兌換活動，切實推進志願服務品牌化、實效化。
（六）推動“黨建+單位文化建設”，築牢建立陣地。以黨內政治文化建設為統領，以精神文明建設為牽引，推進機關政治文化、機關黨建文化、機關制度文化、教育體育行業文化建設，多層面召開文明建立動員會議，多形式拓寬宣傳載體，開展文明餐桌、文明旅遊、移風易俗等各項文明倡議宣傳活動，倡導文明風尚。加強機關文化建設，圍繞局風、局訓和“七字”（德、正、勤、精、敬、誠、廉）機關文化和黨建文化,利用好文化長廊、宣傳、櫥窗等宣傳陣地，在“一樓層一主題”的基礎上，豐富文化牆內容，更新“講文明、樹新風”公益廣告。利用好理論學習室、黨員活動室、演播廳、職工之家、會議廳、圖書室、圖書角、志願服務站、便民服務站、心理疏導室等活動陣地，定期組織開展宣講報告、主題黨日、文藝匯演、文體比賽、影片展播、讀書交流、志願服務、便民服務和心理疏導等豐富的活動，進一步拓寬單位文化建設載體。利用好官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺等媒體陣地，加強教育體育各項工作宣傳報道，豐富“精神文明建設”專欄機關建立、基層動態、文明城市、志願服務、“春風行動”等欄目內容，加大各項文明建立宣傳力度，築牢文明建立陣地。
（七）創新“黨建+特色品牌建設”，提升建立水平。按照“1+4+X”建立模式，實施精神文明建設“四個一”品牌建立行動，紮實推進“溫情燭光同心築夢”名師志願服務行動、“點亮人生終身學習”品牌、“健潤·全民健身”系列志願服務活動品牌和“基礎教育百千萬幫帶春風行動”品牌建設，實施——“春風行動”特色品牌專案，結合工作實際，認真謀劃，制定詳細品牌建立方案，指定專人具體負責實施，並按照建立階段定期開展活動，以市教體局文明建立帶動全市教體系統高質量建立，提升整個教育體育行業文明程度和文明建立競爭力。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要提高政治站位，充分認識建立全國文明單位的責任感和使命感，明確工作目標，採取有力措施，確保各項建立工作高質量落實。
（二）統籌有序推進。與市教體局中心工作相結合，緊緊圍繞爭創全國文明單位目標任務，細化工作方案，抓好重點任務，統籌有序推進，促進黨建與文明建立交匯融合、雙向提升。
（三）注重宣傳引導。要充分利用官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺、宣傳櫥窗、電子屏等各類陣地，大力宣傳“黨建+文明建立”活動開展情況，宣傳先進典型和經驗做法，營造廣大幹部職工積極參與文明建立的良好氛圍。
為認真貫徹落實邳委發20xx號檔案精神，確保建立全國文明城市目標任務的完成，根據市委要求，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮鬥目標，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市建立各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務
建立全國文明城市的各項考核資料為市區資料，實地考察的範圍主要是建成區。文明城市的各類資料取測評年度前兩年的平均值。材料稽核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象;
2、對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實;
3、社會保險基金徵繳率大於95%;
4、城市登記失業人口再就業率大於70%。
三、工作措施
(一)組織領導：為加強對建立全國文明城市工作的組織領導，局成立建立工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤豔俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯絡員沈軍。
(二)目標責任：
1、“勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象”。直接責任人：趙東風;承辦人：杜輝。
2、“對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
3、“社會保險基金徵繳率大於95%”。企業養老保險直接責任人：尤豔俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關事業養老保險直接責任人：商靜;承辦人：王光輝。失業保險直接責任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫療保險直接責任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江;承辦人：姚紅。
4、“城市登記失業人口再就業率大於70%”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
(三)監督檢查：文明城市建立工作與爭先創優工作相結合，局建立工作領導小組定期排程、督導、考核。對建立工作不力的科室和單位，一律不予評為先進單位;對完不成建立任務、工作失職、建立丟分的'科室和單位，嚴肅追究直接
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求
(一)建立全國文明城市工作對於塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業發展具有十分重要的意義，各科室、單位要排程重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以紮實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位建立文明城市各專案標任務必須在20xx年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、彙報材料)規範整理成冊，於5月30日前報局建立辦彙總。
(四)各科室、單位對建立工作中存在的客觀困難的指標，及時報局建立工作領導小組。
為紮實推進全市市場監督系統建立全國文明城市工作，進一步提升建立水平，繼續強化組織領導，完善工作機制，創新工作措施，持續拓展文明城市建立的廣度和深度，全面提升市民文明素質和城市文明程度，根據全國文明城市測評體系要求，結合我市市場監管職能實際，特制定此工作方案。
一、工作任務
（一）強化重點領域監管執法，以公平競爭的市場交易環境助推文明城市建立。緊盯重要時段、重點區域，緊扣社會關注度高、消費者反映集中的熱點、難點問題，持續開展食品安全領域專項整治行動，嚴厲打擊非法傳銷、虛假廣告、製假售假、侵犯智慧財產權等行為，維護好群眾的切身利益。圍繞保護未成年人身心健康，開展校園周邊整治。嚴厲查處集貿市場內經營野生動物及其製品等違法行為，紮實推動文明城市建立工作。
（二）構築社會信用建設體系，以誠信守約的信用環境助推文明城市建立。深入推進協同監管平臺應用執行和部門涉企資訊歸集公示的制度化、規範化，嚴格落實嚴重違法失信企業行為聯合懲戒機制，努力形成“一處違法、處處受限”的信用監管新格局。結合“守合同重信用”公示，在全市樹立一批守信企業，形成正面導向，引導經營戶做到文明經營、誠信經營、合法經營。
（三）完善消費權益保護機制，以人民滿意的消費環境助推文明城市建立。建立健全保護消費者合法權益的部門協作機制、社會共治機制，暢通消費者投訴舉報的渠道。用好12315投訴舉報平臺，不斷提升消費者的滿意度。
（四）守住食品安全底線，以安全放心的食品安全環境助推文明城市建立。堅持人民至上、安全至上的理念，全面加強食品安全、特種裝置、重要工業產品質量安全監管，以高中風險食品為重點，加強食品監督抽檢，嚴防假冒偽劣食品流入市場。多措並舉推進餐飲質量安全提升行動，實施學校食堂“網際網路+明廚亮灶”和餐飲風險分級管理，切實提升餐飲服務管理水平。在餐飲單位、學校食堂宣傳推廣“光碟行動”，引導消費者適量點餐，杜絕浪費，推動文明餐桌。
（五）加強農貿市場的管理。各縣（市、區）市場監督管理局要全面貫徹《廣西壯族自治區市場監管局辦公室關於實施農貿市場食品安全規範化管理的通知》（桂市監辦發〔20xx〕84號）《貴港市市場監督管理局關於實施城區農貿市場食品安全規範化建設工作的通知》精神，通過實施農貿市場食品安全規範化管理，落實管理機構和人員，明晰功能分割槽和佈局，嚴格食品市場準入，規範食品經營行為，建立完善追溯體系，推進誠實守信經營，營造整潔安全消費環境，讓人民群眾買得放心吃得安心，不斷提高人民群眾食品安全的獲得感和滿意度。
（六）為全面紮實有效推進創城工作，將包聯社群的創城工作作為一項重要工作任務來抓。在包聯共建中堅持做到“四個結合”：一是創城工作與“我為群眾辦實事”結合起來；二是創城工作與市場監管部門履職盡責結合起來；三是創城工作與機關黨建和支部建設結合起來。定期或不定期派出志願者到木松嶺社群開展志願服務，積極參與包聯共建社群創城宣傳等工作。通過參與建立全國文明城發揮職能部門作用，同時推動市場監管部門工作提升。
二、工作要求
（一）加強組織領導，壓實工作責任。各縣（市、區）市場監管局和局機關各科室、直屬單位、二層機構要以高度的'政治責任感，牢固樹立一盤棋的思想，主動靠前，積極協調，切實把全國文明城市建立工作抓緊抓好。要進一步細化分工、強化措施、相互配合、團結協作，堅決杜絕推諉扯皮、拖拉疲沓現象，確保建立各項工作任務高質量落實，取得實實在在的效果。
（二）吃透體系標準，凝聚建立合力。各縣（市、區）市場監管局和局機關各科（室）、直屬單位、二層機構要把創城工作中涉及本部門的任務和標準吃準摸透，做到掌握標準、查漏補缺、制定措施、明確時限，將測評的標準逐條逐項落實到具體測評點位上，確保指標落實、建立達標。同時，不斷豐富建立工作的為民惠民內涵，及時解決群眾訴求，激發市民參與熱情，廣泛發動群眾和媒體共同監督，形成人人都是建立參與者、人人都是建立監督員的建立格局。
（三）強化督查考核，深化建立實效。對在建立全國文明城市過程中推動工作不力、推諉扯皮、應付了事、整治提升效果不明顯的部門進行追責。同時對標全國文明城市涉及的常態長效建立方面測評標準，結合我市市場監督管理系統實際，歸納總結，將建立工作中的一些好辦法、好經驗以制度的形式固化下來，形成長效管理機制。
根據縣委、縣政府和縣交通局關於建立安全文明小區方案的要求，為了更好貫徹落實黨的__大精神通過的《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干問題的決議》精神。實現縣委、縣政府建設安全文明城，建設經濟強縣的奮鬥目標，現就全新開展建立安全文明小區活動，特別制定如下方案：
一、指導思想
建立安全文明小區活動要以建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持黨的基本路線和基本方針。認真貫徹黨的__大和省、市、縣關於精神文明建設工作的會議精神。以及黨中央國務院關於加強社會治安綜合治理的決定，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為核心，以建立活動為載體，推動精神文明建設和綜合治理各項措施的落實，維護政治和社會穩定，促進全所物質文明和精神文明建設健康協調發展。
二、具體標準
1、在職工中進行思想道德教育和法制宣傳教育，做到有組織、有教材、有場所、有活動、有效果。
2、無聚眾鬧事，無非法宗教活動。
3、無刑事犯罪案件，無刑事犯罪人員，無重大火災和重大治安責任事故。
4、無封建迷信活動，無婚喪事大操大辦，無超計劃生育。
5、廠區、生活區環境衛生整潔，提高道路硬化覆蓋率。無汙水垃圾等環境汙染問題，無衛生死角。
6、全面提高服務質量，增強服務意識。
三、具體任務
1、大力加強思想道德教育，提高廣大職工的文明素質，要深入學習建設有中國特色的社會主義理論，廣泛開展愛國主義教育和新時期創業精神教育，落實“三五”普法規劃，深入開展法制教育；大力加強社會公德建設，不斷強化職業道德教育。
2、認真落實社會治安綜合治理的各項措施，維護政治穩定和社會安定。堅決排除社會醜惡現象，強化治安防範和民事糾紛調解工作，努力減少和預防違法犯罪事件的發生，創造良好的環境。
3、加強環境衛生整治，活躍職工文化科技生活。要廣泛地開展群眾性的衛生保健活動。開展植樹、種花、種草等綠化、美化工作和生活環境，治理汙水、垃圾、粉塵等環境汙染。
4、積極開展區域服務活動，統籌規劃，合理佈局，積極搞好區域服務網路建設，有條件的地方要積極推行物業管理，為職工的生活提供便利。
5、建立健全建立活動的領導組織和工作制度，要明確任務，落實責任，要充分發揮治安保衛、調解、環境衛生等組織作用，做到建立活動穩步發展。
為了貫徹落實涿州市市委、市政府建立省文明城市的工作要求，根據市政府、市教育局工作精神和專題會議部署。我校周密計劃，積極行動，以建立文明校園活動持續化、規範化，大力開展“教書育人、環境育人、管理育人、服務育人”的各項活動，現將工作方案彙報如下。
一、指導思想
積極動員學校、家庭及社會多方力量，參與建立文明城市的工作。通過文明校園建立活動的開展，進一步推進文明校園的建設，不斷提升師德、師風水平，營造安全、穩定、文明、和諧的育人環境，確保廣大學生健康成長。
二、工作目標
按照涿州市市委、市政府“創文”工作要求，在學校開展教書育人、環境育人、管理育人、服務育人的主題活動。在當前，要以更強的政治責任感抓好學校文明管理工作，使學生有一個文明、和諧的學習成長環境。學校不僅認真教好書，提高學生的科學知識水平，而且育好人，通過主題教育活動教育學生學會學習，讓學習成為一種生活習慣，教育學生學會生活，實現自己的價值追求，教育學生學會做事，從自己做起，從小事做起，從現在做起，教育學生學會與人打交道，開展養成教育，把養成教育作為學生的必修課，從小培養學生的良好習慣和優秀人格。教師做到以身示範，從德、智、體、美多方面去教育學生，從學生生活、心理健康等方面去關愛學生成長。不斷加強學校環境治理和內部管理工作，加強師德、校風建設，爭取為涿州市建立文明城市貢獻出一份力量。
三、組織機構及職責
（一）建立“文明校園”領導小組
組長：
副組長：
組員：
工作職責：
1、在涿州市委、市政府創文領導小組領導下，負責涿州職教中心建立“文明校園”的組織、指揮和協調工作。
2、制定爭創“文明校園”工作規劃。審定學校文明建設辦公室和各小組制訂的有關措施和辦法。
3、審定建立“文明校園”工作方案，組織實施校園精神文明建設活動，研究解決爭創“文明校園”工作中存在的有關問題。
（二）建立“文明校園”領導小組下設機構創文辦公室
主任：
副主任：
成員：
工作職責：
（1）負責傳達學校文明建設領導小組有關建立“文明校園”的各項決議、決定；
（2）負責學校文明建設領導小組的祕書工作，做好會議記錄和各項相關決定、安排、通報等的起草工作，負責學校建立“文明校園”工作的宣傳、動員和檔案資料的彙集、整理工作；
（3）負責組織安排全校有關精神文明建設和建立“文明校園”的重大活動及落實工作；
（4）負責組織安排學校精神文明建設和建立“文明校園”的檢查、評比和獎懲工作；
四、學校建立文明校園的整體規劃
我們採取“依託校園，建立文明”的建立思路，從這八個字的文化系統，深化建立文明校園的內涵，突出建立文明校園的精神，體現建立文明校園與學校文化教育的互動融合。
我們致力於建設一個文明校園，挖掘學校的人文精神，從人文精神中提煉出“文明校園”的主題思想，通過“設計個性化、環境育人化、行為規範化、活動序列化、校風優良化”形成文明校園的文化特色。
在文明校園建設方面，我們堅持整體性原則，使文明校園建設充滿與眾不同的個性化特色。
我們建立文明校園建設領導小組，構建文明校園管理模式。搭建文明校園管理網路，下設宣傳組、管理組、美化組。我們把任務分工到人，分項到位，把文明校園建設分解成十個子文化：場地文化、道路文化、樓道文化、園地文化、教室文化、辦公室文化、生活區文化、食堂文化、洗手間文化、陣容文化。各項任務有明確的目標，各部門負責人履行職責，這樣確保了文明校園建設過程的有條不紊，井然有序。
在此基礎上，我們制定三步實施策略。第一步：美化環境，要求硬體配合，以使環境給人以無聲的文明教育；第二步：美化言行，要求師生人人舉止文明；第三步，美中求特，結合校情發揮師生創造力，創出文明校園教育特色。
五、主要措施和工作任務
1、強化“教書育人”理論，建立學校德育管理體系
切實加強教師的職業道德教育，進一步完善健全學校德育工作體系，充分發揮學校黨支部、工會、教代會等組織的'作用，為關心教師成長、積極參與學校民主管理搭建平臺，暢通教師思想交流渠道。
要進一步加強法律、法規教育，引導教師自覺遵守《教育法》、《教師法》、《中國小教師職業道德規範》等相關教育法律、法規。
以愛崗敬業、熱愛學生作為師德教育的重點，把規範教育教學行為作為對教師管理的切入點，抓好日常教學管理，規範教師行為。要進一步強化教師管理，建立和完善學校內部約束和激勵機制，定期開展“先進教師”“優秀班主任”“優秀班主任論壇”“師德演講”等一系列主題活動。結合實際，抓好制度建設，落實好行政每天巡查制度，對教師的教學過程、言談舉止提出規範化要求；在教師崗位責任考核和績效考核中，要突出重點。
大力開展教學研究，開展：青年教師技能大賽、首席教師示範課展示、骨幹教師優秀課展示、師徒結對一幫一等活動，從而幫助教師瞭解教育教學規律，精通自己業務範圍的基礎理論、專業知識和實驗技能，積極參加教研活動，不斷積累教學經驗，努力提高教育、教學水平和授課、育人藝術，不斷提高業務素質。
2、細化“管理育人”內涵，提升師生文明素養
充分發揮德育課程主渠道作用，上好班會課、思品課、職業生涯規劃課的基礎上，充分挖掘專業和崗位德育教育因素，進行德育滲透。要結合學生的年齡特點，把文明行為習慣養成教育，貫穿於學校德育教育的全過程，落實到具體的教育實踐中，教育學生“從崗位做起，從我做起，從現在做起”。
學校通過多種途徑，採取多種方式，搭建養成教育平臺。通過開展“我展示，我成功”、“國旗下講話”、“文明班級評比”等各類有效德育實踐活動，實現活動育人，教育學生養成文明習慣，養成遵紀守法、團結互助、講文明、懂禮貌、愛衛生等優秀品質。
切實加強校園環境建設，搞好學校食堂、教室、寢室衛生管理，建立衛生責任區，掛牌落實到具體責任人，切實改善衛生條件，力求達到：地面不見垃圾、無衛生死角；教室窗明几淨，環境佈置典雅，什物堆放有序，令人賞心悅目。建立全天候保潔、及時清掃、長期保持的衛生工作機制。
3、深化“環境育人”意識，打造校園文化品牌
學校充分發揮校園所處的自然環境、校園規劃佈局和文化傳播工具等方面形成的文化環境的作用，以優美的校園文化喚起師生對美的追求，陶冶師生情操，激發學生的上進心和求知慾，使文化審美主體的教師和學生產生持久的、潛移默化的影響。努力做好以下校園文化建設工作：
（1）懸掛室內外標語，建立文化牆；增設校園內各種提示牌（安全、節水、衛生、愛護等），處處提示、警醒學生。
（2）持續做好校園文明班評比欄、作品成果展示欄、教學與教研宣傳欄、團隊宣傳欄、身心健康欄、資訊廣告欄；及時更新已有的閱報欄、光榮榜、思想政治宣傳欄、校務公開宣傳欄等。
（3）結合校園規劃，搞好校園綠化建設。校園規劃要力求合理，功能分割槽明確。充分利用校園生物園栽花種草，打造環境寧靜優美、樹木花草相映成趣、道路平坦整潔的校園。
六、文明校園建設的評價
學校的評價一定要科學化，只有做到了科學化，才能促使文明校園建設走的更遠，效果更佳。
1、單項評價與綜合評價相結合。
在單項評價方面我們評選出“優秀學生”；在綜合評價方面，開展校園“文明班級’評選”，鼓勵師生創造性的開展文明教育，以形成良好的文明校園建設風尚。
2、終極評價與過程評價相結合。
學校每學期都評選出“先進班級”，這是在一個階段內的終極評價。同時，學校還一天一檢查，一週一評比，專設“文明班牌”。終極評價與過程評價相結合，使學校的文明校園建設重在過程，落到實處。
3、校內評價和校外評價相結合。
在評價過程中，學校不僅要求學校內部、教師內部、學生內部搞評價，最後還請學生家長及上級領導到學校做問卷調查及座談，多渠道多方位的評價更有利於文明校園建設的改進和推進。
文明校園建設真正體現了以師生為主體，以活動為載體，以校園文化為靈魂的融思想性、知識性、參與性、教育性為一體的特點。文明校園建設背後是文化、是體制、是科學。涿州職教中心一定會紮實做好各項工作，積極建立文明校園，為涿州市建立文明城市貢獻出一份力量。
一、指導思想：
按照我市建立文明城市工作標準和市委、市政府、區教育局的要求，紮實開展上級部門安排的各項活動，堅持把強化組織領導作為第一保證，把提高全園師幼的文明素養作為第一要務，全面提高全體師幼的文明程度，提高師幼的文明素質，提高群眾對幼兒園的滿意度，為xx市建立全國文明城市做出貢獻。
二、工作目標：
1、加強學習培訓，強化師德教育、文明教育，不斷提高教職工的'文明素質。
2、進一步深化我園德育工作，培養幼兒養成良好的行為習慣和關心他人，關心社會的良好道德品質，爭做文明小市民。
3、充分發揮小手拉大手的積極作用，以幼兒園為主陣地逐步輻射到幼兒家庭和社會活動場所，家園共育帶動家長用實際行動關心、支援、參與爭創活動。
三、組織領導
為了加強對“創文”工作的領導，保證此項工作預期完成任務，確有成效，幼兒園成立“創文“工作領導小組
四、活動安排：
以市委、市政府和區教育局下達的目標任務為基礎，結合xx年全區教育工作和幼兒園工作的目標任務，著力開展好行動，具體為：
1、加強文明禮儀教育。圍繞“講文明、樹新風”和全市開展的建立文明城市活動，以培養教職工文明禮儀、培養幼兒良好的幼兒園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明禮儀專題教育活動。
（1）教職工通過園本培訓、電教片、專題講座等形式開展教師禮儀教育活動，幼兒通過集中教育活動、小組活動、個別活動、家園共育活動組織開展文明禮貌教育活動，師幼一起“從自身做起，從小事做起，從現在做起，做文明優雅的xx人！”。
（2）結合國旗下演講活動，利用週一升旗時間，開展文明禮儀專題教育系列活動。
（3）積極開展教職工建立國家文明城市知識競賽活動。組織教職工學習《某某精神》、《創文知識五十問》等材料，宣傳禮儀知識和 2
建立知識，並積極組織知識競賽活動，努力實現教職工對文明城市建立工作知曉率、參與率、支援率均達100%。
（4）在全體幼兒中開展“講一則故事歌文明”——幼兒文明禮儀故事比賽 。內容包括幼兒語言禮儀、行為禮儀、交通禮儀、團結友愛、互相幫助、感恩等方面，旨在通過故事比賽，既能教育自我，也能感染他人，形成全園上下“講文明事，做文明人”的和諧園風。
（5）進行交通法規宣傳，倡導文明交通。
（6）利用幼兒園區域網、宣傳欄、班級家園園地定期進行創文明宣傳教育。
（7）各年級、班級根據實際情況，開展有針對性的主題教育活動。
（8）採取常規檢查和隨機檢查相結合的辦法，開展幼兒禮儀自查、自糾等自我教育活動。
2、加強思想道德教育。在師幼中倡導並遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動。
（1）認真組織“創文明、樹新風”班級主題教育活動。
（2）舉行“愛我家鄉”為主題的愛國主義教育活動。
（3）黨、團支部、工會舉行“我為建立作貢獻”為主題的系列活動。
（4）各部門、各班向家長公佈文明承諾、服務承諾，承諾提供優質文明的服務。
（5）充分利用我園家園共育特色的優勢，開展“小手牽大手，共創文明”等活動。
（6）加大常規管理力度。從幼兒的基本行為規範抓起，如出勤情況、早操質量、文明禮儀、自我管理等，從小培養，使幼兒良好的行為習慣內化為自覺的行動。
3、將環保教育融入文明教育中，積極開展豐富多彩的環保教育活動。
4、開展志願者服務活動。
（1）與社群聯合，積極開展“文明進社群”志願者宣傳活動。
（2）積極開展“我是文明小使者——志願者行動”等活動，幼兒園、家長、孩子到海埂公園開展 “愛我滇池，共創文明” 環保宣傳主題活動。
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