根據南檔〔20xx〕19號《關於做好迎接市人大開展檔案行政執法檢查工作的通知》檔案精神，我局認真對照有關檢查內容要求，積極開展自查活動，對存在的問題及時進行整改，現將自查情況報告如下：
一、檔案室基本情況
廣西大明山國家級自然保護區管理局檔案室現位於武鳴縣兩江鎮明山路1號，建築總面積34平方米，其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統一保管全域性在政治、經濟、文化等各個方面發展形成的檔案資料的綜合性檔案室。現藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計劃及經費落實
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃，近幾年來，管理局在經費十分緊張的情況下，始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算，保障檔案工作經費落實到位，2019年投入檔案工作經費9000元，主要用於參加檔案業務培訓、購置檔案櫃、電腦及電風扇等;2019年投入檔案工作經費20190元，主要用於參加檔案業務培訓費、購置檔案櫃、空調機、印表機及泰坦管理軟體等;2019年已投入檔案工作經費12019元，主要用於購置檔案櫃和檔案業務培訓費，計劃下半年再購置空調機、影印機、掃描器各一臺。
(二)檔案工作的組織領導
檔案工作是保護開發大明山不可缺少的組成部分，是保護大明山生態資源和開發大明山旅遊資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視，專門成立檔案工作領導小組，進一步加強對檔案工作的領導，由正職局領導任組長，副職局領導任副組長，各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組，全域性上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專職檔案員
目前，我局檔案室配有專職檔案員2名，都是由責任心強，政治素質好，業務水平好，檔案工作管理經驗較豐富，持有上崗證的同志擔任，管理目標明確，專職檔案員崗位較穩定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項規章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑑定銷燬、登記統計均按規定程式正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑑定、銷燬制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度，並在工作中不斷完善和健全檔案管理制度，使系統檔案管理工作規範化、標準化。
(五)安全管理現狀
我局高度重視檔案的保管工作，堅持“預防為主，防治結合”的原則，不斷改善庫房保管條件並加強相應防範、搶救措施，以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組，制訂了檔案安全保管的各項規章制度，定期不定期舉行安全教育和培訓，做到定期檢查、專人負責，職責到位。發現不安全隱患及時解決處理，從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規範化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防範設施。現庫房內配備了檔案管理各項防範設施，安裝了防盜門窗、避光窗簾，滅火器 1具、空調機1臺(包含除溼功能)、溫溼度計 1個等保護裝置，檔案櫃內放置了長效驅蟲藥，未發生過檔案安全事故。總之，局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防汙染等保管保護措施到位，達到了“九防”要求。
(六)重大建設專案檔案工作的監管
南寧大明山風景旅遊區管理委員會於2019年2月註冊成立了國有獨資企業廣西大明山旅遊開發有限公司，由公司負責大明山旅遊風景區各個專案的招商引資和市場運作，進行市場化運營。2019年至2019年南寧大明山旅遊風景區內已完成投資3億元，建設了一批主要基礎設施專案;其中包括：1、連線南寧至府城高速公路的府雷旅遊專用二級公路(19.3公里);2、大門入口綜合服務區;3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施;4、天坪景區已建成4星級標準的賓館群，其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建築;5、山上景區新建有養生之旅等6條旅遊景點線路，新鋪設青石板遊覽步道總長20餘公里，新建景點40多處。2019年廣西大明山重點招商專案立項已獲得市規劃局、市政府的批准，建設專案地點主要在大明山入口服務區和大明山景區內，專案內容有：駱越古都文化城、中國-東盟文化博覽城、農業生態溼地公園、大明山天坪服務區旅遊基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區生活用水供水工程、大明山朝陽林區防火道路專案等，預計總投資2億多元。按照專案立項後進行登記，初建開始後進行指導，在建途中進行檢查，竣工完畢後進行驗收的原則，局規劃科和檔案部門隨後對全域性重點建設專案發展進行逐一登記，並開展相應的業務指導和督促檢查，以確保全域性每一個重點建設專案檔案順利通過驗收。
近幾年，我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展，檔案也相應跟進，一些具有重要價值的研究成果材料陸續入藏檔案室。
(七)增強工作責任感，強化檔案管理的開發和利用。
資訊開發利用是檔案工作的落腳點，是檔案管理的目的。積極做好對外服務，在檔案資料的利用上，先後為全域性各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料，為大明山山林界糾紛、保護開發建設工作發揮了積極的作用。
(八)檔案材料歸檔和規範管理工作
我局將檔案材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責，應歸檔的材料絕大部分各科室按規定定期移交管理局檔案室，無個人據為己有或拒絕歸檔現象發生，檔案收集齊全。嚴格按照規定將歸檔檔案以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒，整理過程有序化。具體整理方法如下：
1、收集檔案，檔案的收集較齊全完整，檔案室給各科室設了一個檔案收集資料夾，各科室於每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;2、劃分歸檔範圍，制定了《大明山國家級自然保護區管理局檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管規定》，明確劃分歸檔與不歸檔範圍，凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的檔案材料均屬歸檔範圍;3、分年度，一般檔案，歸入檔案制發年度;跨年度的檔案，歸入檔案內容所針對的年度。4、分類，2019年以前，我單位採用“年度 —分類—保管期限”的方法來分類，分有黨群工作類、行政管理類、業務工作類三大類，2019年以後根據市檔案局的要求，按照新的整理方法進行整理，歸檔檔案統一採用“年度—保管期限”的方法進行整理;5、劃分保管期限，根據國家檔案局8號令《關於機關檔案保管期限的規定》，文書檔案的保管期限為永久和定期兩種，定期又分為長期和短期，2019年以後分為30年和2019年;6、裝訂，按檔案裝訂要求和方法進行裝訂;7、排列檔案，按事由排列，將同一事由的相關檔案有機排列;8、編號，按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行;9、編制歸檔檔案目錄，由泰管理軟體生成目錄;10、裝盒，將歸檔檔案按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內，並填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業務培訓情況
我局專兼職檔案員的業務培訓，主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業務培訓班、講座等為主，凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人蔘加了培訓，如：黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規劃建設科、護林防火科、科學研究科、GEF辦、經營開發科、安全生產監督科、旅遊發展科等。
(十)執行《檔案法》情況
《檔案法》自頒佈至今的22年裡，我局始終認真貫徹《檔案法》，按規定認真做好檔案管理工作，至今沒有違反《檔案法》事件發生。
三、存在問題及對策
(一)檔案法制意識亟待提高。由於檔案法律法規宣傳的侷限性和覆蓋面較小，尚在部分文祕人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的情況。對檔案法律法規知識和檔案法律法規的作用不甚瞭解，對檔案資料與檔案的關係以及歸檔與不歸檔的範圍區分不清，對保管期限的劃分把握不準，把本應歸檔的檔案資料，由於疏於妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應歸檔的檔案資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費，同時也為今後的提供利用埋下了無法彌補的隱患。
(二)庫房小、經費和裝置配備不足，人事科主管的檔案行政執法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經費和設施裝置支援，但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費，制約了檔案執法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是加強宣傳教育，增強法制觀念。堅持依法治檔，做好檔案行政執法工作，首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過多種靈活有效方式，擴大檔案法制宣傳範圍和覆蓋面，加強檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識儘快深入人心，防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發生。在宣傳形式上要突破思維，轉變觀念、創新載體，加大普及性宣傳，力爭使與檔案工作有關的幹部職工都能瞭解檔案法律法規知識，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導幹部和幹部職工檔案法律意識的普及宣傳，為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經費和裝置配備的投入，目前我局檔案庫房小，而且裝置配備不算齊全，目前檔案室尚未升級，爭取創造條件明年完成升級工作。三是檔案設施裝置不完善，檔案設施裝置的不完善也在一定程度，影響了檔案業務工作，因此加大對檔案工作經費和裝置配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
為認真做好檔案工作，鎮黨委、政府領導班子高度重視，堅持貫徹執行《檔案法》，進一步落實了工作制度，強化了工作管理，並積極組織鎮專兼職檔案員參加縣級培訓，從而使我鎮檔案管理工作的水平進一步提高，使我鎮檔案管理工作日趨走向規範化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發檔案精神要求，我們對本鎮機關檔案工作進行了認真全面的自查，現將自查情況報告如下：
一、領導重視，檔案法律、法規學習宣傳到位。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》，在鎮幹部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規，並收到較好的效果，例如鎮幹部職工都能自覺配合檔案室工作，各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全
結合我鎮實際情況，我們建立健全了八項檔案管理制度，即：檔案保管制度，檔案查、調閱利用制度，檔案收集制度，檔案整理制度，檔案工作安全管理制度，檔案統計制度，檔案保密制度，檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完備
為規範檔案存取和調閱，鎮設有12㎡的檔案庫房一間，配置檔案櫃3組，檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備，配備了防盜門、鋁合金窗戶，重新粉刷了牆壁，鋪了防潮地磚，基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求，保證了檔案的安全存放。
四、檔案業務建設
根據國家有關規定，我鎮制定了符合本鎮實際的各門類檔案《分類方案》，《保管期限表》等業務規範，並堅持實施。檔案辦公室按規定及時接收各門類的檔案，進行統一管理。我鎮檔案材料的書寫格式、質量基本符合有關規範要求。XX年至XX年的檔案已全部整理上櫃。檔案的分類、排列符合要求。同時，檔案員還定期對庫房進行抽查，檔案無黴變、蟲蛀等不良現象，無洩密事件發生。
五、強化職責，認真歸檔
通過立卷歸檔，截止XX年文書檔案8681件，其中：文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實物檔案56件、災後重建資料專卷376件，會計檔案2277件。
六、存在的問題
㈠檔案意識淡薄，思想不到位。儘管現在把檔案納入我鎮責任制考核中，但是部分人員對檔案工作意識仍不強，一定程度上影響了檔案工作的開展。
㈡基礎設施差，經費緊缺，無獨立檔案室。由於災後重建的影響，我鎮無獨立檔案室，部分基礎設施達不到上級部門對檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響。
㈢檔案收集不齊全，部分文書檔案遺失。鎮上許多召集會議，佈置工作往往只是口頭形式，各個辦公室行成的檔案材料，各自存放，特別是一些專業檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集不完整，歸檔率低;且由於2019年地震災害的緣故造成了我鎮部分文書檔案遺失，對我鎮檔案資訊的保管利用造成嚴重影響。
總之，我鎮在檔案工作規範化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題，需進一步提高全鎮人員的檔案意識，加強對檔案人員的業務培訓，不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能，還要認真開發檔案資訊資源，為本鎮各項工作提供更好的服務。
20xx半年，我局在區委、區政府和市地稅局的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，按照“止滑提速、發展經濟”的要求，以組織收入為第一要務，搶抓地方經濟快速發展的機遇，順勢而行，乘勢而上，堅定信心、勇挑重擔、紮實工作、攻堅破難，為實現“生態立區、工業強區、物流興區、商貿活區，建設成都北部新城、構建和諧青白江”努力提供財力保障。
按照區委目督辦通知要求，我局對照目標認真進行自查，現將自查情況報告如下：
一、一級目標完成情況
(一)二三產業稅收佔二三產業增加值比重情況。按照工作目標要求，20xx二三產業稅收佔二三產業增加值的比重較上年有所提高為完成目標任務。我局已採取了很多切實可行的措施力爭實現同比有所增長，力爭完成年度目標任務。我局徵收的稅收全部屬於二三產業稅收，截止6月31日共組織各項收入46595萬元，較上年同期增收5443萬元，增長13.29%，由於統計局尚未統計出二三產業增加值，所以2019年度上半年二三產業稅收佔二三產業增加值的比重無法統計。
(二)完成地方財政收入情況。今年區委、區政府給我局下達的組織地方財政收入任務為42950萬元。今年上半年，我局共組織地方財政收入23337萬元，較上年增收5337萬元，增長29.65%。其中：一般預算收入23010萬元，較上年同期增收5449萬元，增長31.03%，完成區委、區政府下達目標任務的54.44%;地方稅收收入(不含耕地佔用稅)18348萬元，較上年同期增收2267萬元，增長14.1%，完成區委、區政府下達目標任務的50.81%。
二、重點目標完成情況
(一)高度重視城鄉環境綜合整治工作。根據《印發關於進一步深入推進城鄉環境綜合整治的工作方案的通知》(青委辦發〔2019〕30號)檔案精神以及區委區政府有關城鄉環境綜合整治的工作部署，我局承擔龍王鎮青光村、三方村整治包片督促任務。為推進包片督促工作順利開展，我局一是高度重視，成立了以局長為組長、一名副局長分管的督促工作組，每週定期到包片村走訪檢視整治工作的進展情況。二是及時銜接，與龍王鎮政府、青光村、三方村村委會保持聯絡，加強溝通，將督促中發現的問題以及提出的解決思路與辦法及時傳達給鄉鎮、村委會，以推進整治工作進一步開展。三是資金扶持，按照節約、有效的原則，從單位自有資金中撥出10000萬給予龍王鎮對整治工作進行扶持，促進了城鄉環境綜合整治工作順利開展。
(二)用實際行動積極深化文明城市建設。為鞏固全國文明城市建立成果，深化全國文明城市建設，我局對深化建立工作進行了專門部署並認真落實。在積極配合有關部門開展對基礎設施和環境衛生的綜合整治的同時切實加大內部監督檢查力度。每週不低於兩次對全域性工作環境是否整潔、幹部著裝佩證是否規範、相關制度落實是否到位等情況進行監督檢查。另外要求全域性幹部職工站在講政治的高度，積極支援、參與深化文明城市工作，形成人人共建文明城鄉、人人共享城鄉文明的良好氛圍，使更多幹部在深化建設工作中出力，更在深化建設工作中受益。
三、職能目標完成情況
(一)強化專案稅收管理措施情況。今年經濟發展的牛鼻子是投資拉動，我局抓住青白江以鐵路集裝箱中心站、省建院成都分校等195個專案、121億投資拉動的機遇，制定了《xx區地方稅務局關於加強全區建設專案稅收徵收管理的通知》，以專案為抓手，加強對專案立項、專案開工、專案進度、專案結算、稅款入庫全過程的跟蹤和控管。對建設專案資訊進行全面的收集、整理分析、形成資訊庫和分類清理，並及時主動向政府彙報，爭取政府支援和相關部門的配合，政府出臺了《關於加強我區建設專案綜合治稅工作的通知》，有力提升了對全區建設專案的稅收管理力度。1—6月，我局徵收營業稅11939萬元，同比增收1760萬元，增長17.29%。其中建築業營業稅收入6130萬元，同比增收4062萬元，增長180.69%。
(二)對重點稅種、重點行業、重點納稅大戶的稅源動態管理情況。
1.今年以來，我局將年納稅額在50萬元以上的123戶企業列為重點稅源，建立了重點稅源區局巨集觀監控、管理所中觀監控、管理員微觀監控的管理制度。堅持送稅收政策上門，深入到重點企業，調查瞭解其生產經營情況，掌握稅源。雖然全球經濟危機繼續惡化，對我區眾多重點企業的影響日益加深，導致一部份企業開工不足，盈利水平下降，據統計，企業虧損面達45%，今年1—6月納入重點稅源監控管理的前123戶企業入庫收入27996萬元，減收4328萬元，但重點企業納稅總額仍佔我局收入總額的62.7%，充分顯現了重點稅源的支撐效應。
2.我局抓住企業所得稅彙算清繳的契機，制定了《xx市xx區地方稅務局關於做好2019年度企業所得稅彙算清繳工作的方案》，按照企業所得稅標杆管理和行業稅負管理相結合的辦法加強企業所得稅徵管工作，在製造業、交通運輸業和建築安裝業這三個重點行業中選取企業進行行業稅負調查，進行比對分析。同時以新辦企業所得稅徵管範圍調整為契機，加大了對物流企業、房地產企業和建築安裝企業稅收的清理。加強發票管理，提高“以票控稅”效能。
(三)深入開展多種形式的稅宣活動情況。在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎上，重點開展了以 “稅收、發展、民生”為主題的第18個稅收宣傳月活動。活動月期間，與區國稅局聯合進行了視窗服務人員宣誓活動，對“限時辦結制”等十項制度進行公開承諾;將“好書送農家”活動與第18個稅法宣傳月主題結合，全域性稅收幹部共捐贈與稅收相關的書籍100餘本，音像製品10餘張，以及稅收知識簡介等資料;堅持開展送稅收法律法規和政策進社群、進企業、進校園的“三進”活動，將稅收宣傳滲透到居民生活的各個方面;向全區納稅人發放個稅宣傳資料1000餘份，有力地促進了個人所得稅的徵收管理;聯合xx區國稅局在成都技師學院xx區分院以舉辦講座、播放稅收動漫等形式開展了別開生面的稅法宣傳活動;充分發揮辦稅服務廳、報紙、電臺等載體的作用，及時為納稅人提供納稅資訊。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。
(四)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，提高稅收執法水平目標完成情況。進一步規範稅務人員的執法行為，強力推進依法行政。嚴格執行《稅收執法責任制崗位職責和工作規程》，用制度規範每一個崗位和每一名幹部的執法行為。強化執法檢查，變抽查為經常性全面檢查，嚴格過錯追究。在全面提升稅收執法規範化、精細化水平方面，我局結合行業管理與屬地管理，規範稅收行為，加強行業徵管資料、財務資料、生產經營資料對比分析，提高行業稅負水平。本著精細化以專業化為前提的原則，為切實加強對個體零散稅收的徵收管理，今年以來成立了專業個體稅收徵收管理所，專門負責青白xx區的個體稅收徵收管理工作，進一步規範了個體稅收秩序，在我區營造依法納稅氛圍取得良好效果。
(五)加大檢查力度，完成專項檢查任務，以查促收、以查促管完成情況。2019年以來，我局加大稅收稽查執法力度，為稅收徵管工作提供有力保障，堅持以查促收，以查促管，積極採用多種措施：第一是稅務稽查與徵收管理所及時溝通，實行稅收資訊共享;第二是稽查預告、稅務質疑約談和稅收稽查等手段聯動出擊，加大查處力度;第三是與工商、國稅、國土、房管等相關部門協調配合，形成齊抓共管的綜合治稅力量;第四是清繳欠稅與查處稅收入庫相結合，提高按時足額入庫率，充分發揮了稅務稽查在稅收法制建設中的作用。五是在抓好日常稽查、重點稽查、專項檢查的基礎上，加大大案要案的查處力度，尤其是抓好典型案件、有影響案件、舉報案件的查處工作，以提高納稅人的守法遵從度。今年上半年已對52戶企業實施了稽查預告，通過稽查預告企業自查補繳稅款62.24萬元,滯納金14.79萬元,合計自查補稅77.03萬元。
四、招商引資目標完成情況
根據區委、區政府年初下達的招商引資目標，我局已採取了多種切實可行的措施，與目標企業進行多次銜接洽談，取得了較大進展，確保將在年終完成年度目標任務。
五、保證目標完成情況
(一)完成黨的建設目標。2019年上半年，我局全面貫徹落實了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和有關規定，進一步增強基層黨組織的戰鬥力。在面臨極大收入任務壓力的情況下，開展學習實踐科學發展觀活動。我局採用了豐富活動形式踐行科學發展觀：一是堅持利用每週五下午政治業務學習時間，組織機關黨員幹部認真學習《科學發展觀學習讀本》，通過科學發展觀的學習，促進稅務工作科學發展;二是在地稅內網上開設了學習實踐活動專題論壇，開展學習實踐活動心得體會網上交流，有75篇體會文章在網上進行了交流;三是組織開展學習王瑛、譚東先進事蹟專題教育活動;四是召開特邀監察員座談會，徵求對地稅工作的意見和建議。通過學習，黨員們充分認識到：在當前這個特殊的歷史時期，地稅部門肩負著為支援恢復重建、平衡財政收支和保持經濟平穩較快發展提供穩定財力支撐的重要職責，科學發展觀是我們應對挑戰克服困難的強大思想武器。
(二)完成黨風廉政建設目標。我局黨組長期以來都把黨風廉政建設作為稅收工作的重要組成部分來抓緊抓好。今年一是制定了《xx區地稅局黨組成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，健全了黨風廉政建設的領導機制。二是結合我局工作實際制定下發了《xx區地稅局2019年度黨風廉政建設工作意見》，對全域性2019年度黨風廉政建設和反腐朽工作進行了專門的安排部署。三是及時召開了黨風廉政建設和反腐朽工作會議，傳達了市局稅收工作與黨風廉政建設工作會議精神，並與各科室、所、稽查局層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《維穩工作目標責任書》，落實了黨風廉政責任制。四是嚴格執行內部審計制度，按照相關要求，認真做好內部審計工作，今年4月結合幹部輪崗，對5個所開展了審計工作，未發現內部管理經濟活動中的違法違規行為和主要領導的經濟責任問題。
(三)完成精神文明建設目標。自xx市榮獲“全國文明城市”稱號後，為繼續鞏固文明城市成果，我局以“公民道德建設宣傳月”活動為契機，圍繞“講道德、做好人——文明成都光彩有我”主題積極開展了社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育實踐活動。堅持開展學習譚東、王瑛先進事蹟的活動，將譚東同志的先進事蹟通過區域網進行宣傳，在局大門顯眼位置製作了王瑛同志先進事蹟展版，組織幹部職工進行學習，讓大家把學習先進自覺與當前稅收工作緊密結合起來，愛崗敬業，無私奉獻。以“誠信、微笑、溫馨”為主要內容，增強職業道德，規範服務內容，提高服務水平，熱情為納稅人服務，在我局辦稅大廳開展了服務明星評比活動，三位職工獲優質服務明星稱號。
(四)維穩和綜治工作目標。今年以來，我局緊緊圍繞構建和諧青白江，堅持以科學發展觀統領穩定工作，積極預防和妥善處置各類事件。嚴格落實維穩工作責任制，與各科室、稽查局、各稅務所簽定維穩目標責任書，明確責任。加強維穩工作的領導力度，一把手親自抓、負總責，將綜合治理工作納入年度工作目標，加大不穩定因素源頭防範力度。充分發揮地稅職能作用，全力維護全區社會穩定，嚴格落實下崗職工再就業、殘疾人員等社會弱勢群體就業方面的各項稅收優惠政策，避免矛盾激化，助力企業發展，為維護全區社會穩定做出了積極貢獻。今年以來未發生一件綜治安案件，完成了維穩和綜治工作目標任務。
(五)完成依法治區工作目標。一是認真開展稅法宣傳普及工作，重點開展了以 “稅收、發展、民生”為主題的稅收宣傳月活動;進行視窗服務人員了對“首問責任制”等制度進行公開承諾;堅持開展送稅法進社群、進企業、進校園的“三進”活動，向全區納稅人郵寄個人所得稅和土地使用稅宣傳資料3500餘件;二是強化對餐飲娛樂業的管理，堅持“以票控稅”。不定期對轄區內的個體工商戶發票的使用情況檢查。今年以來收繳偽造的xx市有獎定額專用發票假的發票54份，票面金額2640元。;三是深化行政審批改革，優化辦事流程，對行政許可事項和非行政許可審批事項進行清理;四是對無證經營戶進行全面清理，重點加大對農民街、城鄉結合部、流動攤點、零時經營的個體戶清查力度，共查處無證經營戶474戶。進一步營造了公平、公正、公開的稅收法治環境，完成了依法治區工作目標任務。
(六)完成防邪工作目標。按照區防邪辦、區委統戰部的要求，加強宣傳，正確引導幹部職工思想動態，按時報送各種報表。
(七)完成信訪工作目標。認真落實《信訪工作條例》，堅持局領導定期值班接待群眾來訪的制度，通過多種方式向社會公佈工作職能、信訪受理範圍、投訴和監督電話。對群眾來信來訪認真落實、及時解決，上半年受理“區長信箱”、“局長信箱”及投訴舉報案件共7件，均已經認真調查後及時回覆，未發生復訪情況。
(八)完成統戰工作目標。我局深入貫徹新時期新階段黨的統戰方針政策，堅持將統戰工作納入黨委(黨組)重要議事日程，納入目標管理;確定分管領導負責統戰工作;鼓勵各民主黨派圍繞統籌城鄉發展建言獻策，做實事、辦好事;積極參加“我為應對國際金融危機獻一策”活動;支援和幫助本單位、本系統內的民主黨派成員抓好學習，提高素質，開展調研，參政議政，發揮積極作用;按照統一部署，開展非公有制經濟代表人士綜合評價工作。
(九)完成安全生產工作目標。一是認真貫徹落實安全工作“一崗雙責”制，確保責任明晰、任務明確、責任到人、工作到位。二是高度重視公共安全。意識到安全工作關鍵在平時，經常性進行全面排查和整改安全隱患，不留死角。三是強化宣傳，普及知識。通過宣傳，幫助幹部職工瞭解安全知識，強化安全意識，樹立人人蔘與防範的觀念，增強自救互救能力。四是對全域性消防安全情況進行了全面檢查，更換和增添消防設施，消除安全隱患。五是嚴格管理制度，加強宣傳教育，進一步規範車輛安全使用。
(十)完成計劃生育工作目標。加強領導，落實責任，成立了以局長為組長的計劃生育工作領導小組，明確具體責任科室和責任人;加強宣傳，認真組織幹部職工學習了《人口與計劃生育法律法規選編》，開展了對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費徵收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的學習和討論;加強流動人口管理;為幹部獨生子女繼續辦理雙全保險;及時完成其他表報、簡報、資訊任務。
(十一)完成規範化服務型政府建設工作目標。一是為納稅人提供預約服務、延時服務、上門服務、提醒服務、問需服務;二是加大了視窗的硬體投入，進一步優化辦稅環境;三是認真落實富民惠民措施，積極落實西部大開發、國產裝置投資抵免、災後重建、下崗再就業等稅收優惠政策;四是積極開展提升行政效能建設工作，完成了規範化服務型政府建設工作目標任務。
(十二)完成突發事件預防與處置目標。為完成此專案標，我局採取了以下幾項措施：一是在日常稅收徵管中，加強稅法宣傳，提高公眾對稅法的認知度及普及度;二是嚴格稅收執法，營造“公平公正公開”的依法納稅環境;三是正確處理徵納關係，把矛盾化解在萌芽之中。
(十三)完成資訊化工作目標。堅持執行《稅收資訊化精細化管理工作方案》，確保了資訊保安和網路執行安全;為使2019年企業所得稅彙算工作順利完成，舉辦面向納稅人的企業所得稅彙算清繳上線申報培訓會;為配合市地稅局推行新的登出業務文書系統，舉辦了面向全域性稅收管理人員的登出業務新文書系統培訓;為全力提高稅收資訊化精細化管理水平，深化地稅幹部對稅收資料管理系統的應用水平，對全域性幹部職工進行稅收資料分析培訓;完成了資訊化建設任務。
(十四)完成武裝工作目標。召開了單位退伍軍人座談會，組織退伍軍人到xx區工業園區瞭解企業生產經營情況，為企業服務。
六、主要特色亮點做法
今年上半年，我局抓住專案投資這一拉動經濟發展的牛鼻子，把握好青白江鐵路集裝箱中心站、省建院成都分校等195個專案、121億投資拉動的機遇，在全市地稅系統率先制定了《xx區地方稅務局關於加強全區建設專案稅收徵收管理的通知》，以專案為抓手，加強對專案立項、專案開工、專案進度、專案結算、稅款入庫全過程的跟蹤和控管，對建設專案資訊進行全面的收集、整理分析、形成資訊庫和分類清理。這一措施在專案稅收管理方面取得良好效果，得以在全市地稅系統推廣。
七、存在問題
組織收入是地稅工作的第一要務，在當前地稅工作仍受制於去年“5.12”特大地震災害和巨集觀經濟危機帶來的巨大不良影響形勢下，我局下半年組織收入工作面臨極大困難。
(一)經濟的不確定性，導致稅源萎縮。全球經濟危機繼續惡化，對我區企業的影響日益加深，導致一部份企業開工不足，效益下滑，導致短期內稅源不斷萎縮，攀成鋼公司、華明玻璃紙等企業部份停工，影響地方稅收1500萬元。博能燃氣公司售氣量大幅下降，怡湖賓館拆遷，影響地方稅收500萬元，藍風化工效益下滑加之去年一次性稅收，影響地方稅收2100萬元。迪奧植化、味之素、望暉石油管等11戶出口型企業，受海外訂單影響，出現程度不同的停產，影響地方稅收670萬元。危機進一步走勢的不確定性，較為嚴重地制約了稅收工作，也必將對下半年稅收收入的完成帶來不確定的影響。
(二)房地產不容樂觀，拉動上下游稅收下降。今年以來，雖然房地產市場有了明顯回暖， 但制約因素仍存在，給房地產稅收的增長和入庫帶來了極大的不利：一方面我區存量房較多，預計年內可銷售房產面積為88萬平米，按樂觀估計仍需三年多時間才能消化，開發商資金回籠緩慢，普遍出現資金短缺現象;另一方面，今年1-5月，我區房地產建安合同規模為為5.1億，較上年同期減少1.6億，且其中有近4億是上年未完成合同，新投入不足，可見房地產開發企業當前對未來前景並不看好。今年1-5月，銷售不動產營業稅收入同比減收1510萬元，下降50.15 %，契稅同比減收953萬元，下降57.03%，預計全年房地產行業稅收影響達3000萬元以上。同時房地產的不景氣，對上游企業影響很大，冶金、建材、化工是我區的主導產業，房地產業的投資下降，對我區很大一部份企業如攀成鋼、臺玻、升達林產、巨石等企業的產品帶來較大的衝擊。
八、下一步重點工作措施
按照區委、區政府“認清形勢、堅定信心、迎難而上，超常工作”的指導方針和工作要求，結合xx區稅源結構的實際情況，2019年下半年，我局將按照區委、區政府的要求，在上半年取得成績的基礎上，攻堅克難，探索創新。
(一)在工作態度上提煉信心。困難面前，信心最重要。用在危機中樹立信心，在困難中下定決心，在前進中樹立雄心來統一班子和全域性幹部職工的思想，使大家認識到信心來源於中央的政策，來源於成都的三大發展優勢，來源於上級的正確領導和關心支援，來源於青白江經濟良好的發展勢頭;來源於全體幹部職工的精神狀態和真抓實幹，樹立起泰山壓頂不彎腰，只要思路對了，就有出路，只要苦幹巧幹就會成功的思想。
(二)嚴格依法組織收入，確保稅款及時足額入庫。認真貫徹落實“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決禁止越權減免稅”的組織收入原則，切實提高收入質量。嚴格落實局領導聯絡所、科室隨分管領導與稅務所掛鉤的工作制度，考核與收入進度掛鉤，使人人肩上有擔子，人人心裡有壓力，同心協力、全力以赴做好組織收入工作。
(三)做好分析預測和比對工作。牢牢抓住組織收入工作的主動權，既要分析預測收入工作中的不利因素，做到對困難心中有數，又要更多分析查找出收入的增長點，找準收入任務的突破口。堅持聯絡企業制度，多瞭解企業的真實情況，把握好經濟的執行趨勢;堅持每月主要收入指標執行分析，找準徵管的薄弱環節，努力做到應收盡收，把握好稅收的執行趨勢。
(四)提高徵管質效，做到以管促收。圍繞精細管理、科學管理，在提高徵管質量上下功夫，在以管促收上做文章。加強發票管理和登出登記管理，防止稅收流失。另外，充分利用耕地佔用稅標準調整的機會，加強對政府的彙報，改變耕地佔用稅徵管辦法，抓牢徵收的主動權。
(五)強化稽查職能作用。著重抓好以下幾點：一是充分發揮稽查應有的職能：“依法治稅”的職能、“以查促管”“以查促收”的職能、“外查偷稅”“內查失職”的職能、“規範企業財務管理”的職能。二是抓好專項檢查，包括上級安排的和局黨組安排的專項檢查。三是及時組織完成領導交辦件和舉報案的檢查。四是協助紀檢組做好“一崗雙責”的落實。五是加強對欠稅的清理。
(六)加強對企業的走訪調查。通過深入企業瞭解掌握企業生產經營狀況，對稅收政策進行宣傳解釋及進行納稅輔導工作，可以及時反饋稅收徵管中存在的問題，確保稅源資訊的真實性，做好稅源分析，同時也可以準確把握納稅人需求、做好對企業的稅收服務。既要做到守土有責，寸土必爭，應收盡收，又要不折不扣落實稅收優惠政策，主動為企業排憂解難，減輕企業負擔，維護社會穩定。
接《XX市“聯通杯”第三屆優秀政務網站評選活動的通知》通知後，我局按照政務網站在資訊公開、線上辦事、公眾參與、網站管理等方面的要求對國稅網站進行了全面的檢查，現將自查情況報告如下，請專家評議：
我局自2019年就開設了東營國稅網站。幾年來，網站建設始終堅持便民、高效的原則，以提高納稅服務質量、宣傳國家稅收政策為宗旨，有力地配合了稅收徵管工作。同時，也受到了廣大納稅人和社會各界的好評，在XX市資訊化辦公室組織的歷屆優秀政務網站評選中均獲得優異成績。為了方便納稅人辦理涉稅事宜，不斷豐富網站的內容，優化網站的設計，使之成為聯絡徵納雙方的紐帶，在稅企之間架起了互相溝通的橋樑，通暢了交流渠道，充分發揮了國稅視窗的作用，加快了推進東營國稅電子政務建設的步伐。2019年5月份，我局成立了專門機構，組織人員梳理網上公開資訊和服務資源以及需要在網站公開的機關工作職責，編制了《XX市國家稅務局政府資訊公開指南》、《東營國家稅務局政府資訊公開目錄》，並在我局網站上開闢了“網上政務公開”專欄，詳細條理地明晰了稅務局能夠提供給納稅人網上的資訊和服務資源。
結合XX市2019年度政務網站評議指標，就我局網站的建設情況逐一介紹如下。
一是資訊公開指標。集“最新政策”、“最新通知”、“國稅動態”於一體，及時地釋出稅收的最新政策，讓納稅人登入網站第一時間得到最新的稅收優惠政策。《行政許可法》頒佈實施以來，對我局實施的行政許可自2019年7月伊始，在網站開闢了“准予行政許可決定公告欄”專欄予以公開，每月定期公開，截至現在累計合併公開了27期。此外還定期公開“稅務登記”、“一般納稅人認定”、“雙定戶納稅人定額”等情況。及時地釋出國家稅務總局、山東省國稅局下發的最新政策、通知，把最新最及時的稅收優惠政策及時地傳達給納稅人，讓廣大納稅人在最短的時間內享受到國家稅收優惠政策所帶來的好處。開設了“國稅動態”、“圖片新聞”兩個欄目，圖文並茂地報道東營國稅動態。遇有重大會議、領導視察等重要事項，均刊發系列圖片新聞，放置在網站首頁最醒目的左上角位置，輪換顯示某一專題的圖片。“國稅動態”則不定期以文字為主刊發XX市國稅局的近期動態，使得國稅動態一目瞭然。在網站導航欄上設有“國稅之窗”欄目，該欄目涵蓋了概況、基本職能、領導介紹、機構簡介、區縣分局5個子欄目。其中“領導介紹”子欄目介紹了領導名稱及其職務分工。“區縣分局”子欄目介紹了下屬的區縣分局地址、聯絡方式等。“辦稅指南”欄目從稅務登記、納稅申報、發票管理、增值稅管理、消費稅管理、出口退稅管理、企業所得稅管理等各個涉稅方面進行了全面的闡述，幫助納稅人瞭解涉稅事宜。綜合“招商引資”、“信用東營”、“納稅信譽”三個欄目，整理開設了“東營風采”欄目。在當前全市大招商、大發展的經濟環境下，我局實時推出了“招商引資”欄目，既是響應市政府的號召，也是對我局招商引資工作的督促和檢驗。為了響應市委、市政府建設“信用東營”的號召，我局提出了“信用國稅”的口號，結合全市百名納稅大戶的評比活動，合併推出了“納稅信譽”與“信用東營”兩個欄目，在全市廣大納稅人中間大力倡導講信譽，做依法誠信納稅的好市民。在醒目的頭部導航欄上設定了“站點導航”、“聯絡我們”、“局長信箱”，指引瀏覽者迅速地到達所要訪問的頁面。
二是線上辦事、公眾參與指標。根據國稅業務的實際需要，我局開發了兩大品牌欄目，同時也是訪問量最大的兩個欄目，其一是“我的辦稅廳”，其二是“徵納交流”。為了滿足多元化申報的需要，我局開發了電子申報及票表稽核系統，全市納稅人每個申報徵期都通過我局網站的“我的辦稅廳”進行網上申報，月均累積數萬次的訪問量，足不出戶就可以進行申報繳納稅款了，極大方便了納稅人，縮短了稅款繳納時限，現該系統正在平穩執行，受到了廣大納稅人的一致好評，同時進一步體現了網站的價值所在。為了能夠快速及時地解決納稅人最關心和迫切需要解決的涉稅問題，暢通與納稅人的交流渠道，優化納稅服務，市國稅局開設了東營國稅網站“徵納交流”欄目，搭建起了徵納雙方及時交流的平臺，受得了納稅人的一致好評。而且新增了“留言人打分”模組，對稅務人員的答覆直接進行評價，引入打分評價激勵機制，年終根據打分情況對納稅諮詢人員的答覆情況進行考核，實現了工作業績量化考核。自該欄目開通以來，累計接收資訊3540條，日均10條資訊，回覆率達到100%。在網上辦公方面，網站同時開設了“下載中心”欄目，提供稅務表證單書和涉稅軟體的下載。
對“中國東營”網站“網上民聲”欄目涉及到國稅部門的諮詢服務，均按照業務對口原則梳理分工，準確及時地進行了回覆解答。
三是網站管理指標。網站設有一級導航欄，下設8個大欄目，大欄目之間通過其上放置的統一的一級導航欄非常方便地進行導航;網站首頁尾部設有“相關連結”欄目，連結了“中國東營”政府入口網站，同時連結了“中國國家稅務總局”、“山東省國家稅務局”及訪問量很大的“中國稅務資訊網”、“中國稅務報”兩個稅務網站。在一級導航欄下面醒目的位置放置了“站內搜尋”、“法規查詢”欄目，前者提供本網站所釋出的按標題或內容，就3天以來、7天以來或其它時間段內的所符合查詢條件的資訊查詢功能，後者提供最新稅收法規的查詢功能。同時在網站左下角提供了google的免費搜尋引擎，以供查詢本網站的資訊被google 引擎所收錄的內容。在頭部導航欄上設定了“局長信箱”，社會各界以及廣大納稅人都可以通過“局長信箱”直接同局長進行網上交流，確保第一時間內把問題解決。在尾部導航欄上設定了“執法投訴”、“舉報偷稅”欄目，“執法投訴”提供一個反映稅務機關人員執法問題的網上渠道，舉報偷稅等行為則通過“舉報偷稅” 來實現。我局網站自2019年開通以來，歷經兩次大的改版，每年一次小改版，還有無數次的網站優化完善，始終緊跟資訊科技發展的潮流，滿足納稅人日益增長的資訊化要求。訪問東營國稅網站的響應時間低於5秒，有著極快的響應速度。整個網站採用暖黃色調，再輔以深藍、嫩綠的深色調加以調和，既生動又不失活潑。版面佈局講究簡單大方，整個版面以文字為主要展現載體，適當地新增圖片來達到突出重點的目的，同時節省了下載時間，提高了訪問響應速度。網站logo以飄動的稅徽和中英文搭配的“XX市國家稅務局”兩個gif檔案組成，一目瞭然地體現出稅務入口網站的鮮明特點。網站的最佳解析度為800*600，在其它解析度下也有很好的展現，充分考慮了大部分網民的瀏覽習慣。總體感覺簡潔樸素平實，很好地體現了網站以內容為主、形式為輔即實用至上的原則。考慮到瀏覽網站的使用者大部分是本市納稅人，這也是主要服務的物件，同時也限於條件的制約，本網站暫時沒有開通外文版、繁體版，這是今後需要加強的一個方面。
x區人口和計劃生育局按照省、市關於開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神，在全區範圍內認真紮實地開展了計劃生育行政執法自查工作，現將自查情況彙報如下：
一、自查內容
(一)領導重視，職責明確，確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作，通過專幹例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識，明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解，做到責任明確，層層落實，在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科佈置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面，確保了各項工作紮實有效地進行。
(二)政策落實，投入到位，為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制，將計劃生育事業費納入各級財政預算，區級按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
(三)加強培訓，提高素質，為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際，通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓班上，對街道分管領導、計生幹部和駐區單位、村(居)委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓，通過各級培訓，強化了知識積累、優化了隊伍素質，全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時，嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定，切實做到依法辦事，文明執法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期，參加人員達330餘人次。
(四)積極宣傳，制度上牆，營造了有利於計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責，建立健全了行政執法責任制、行政複議制度、行政執法公示制度和評議制度，規範性檔案逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度，並注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程式、辦理時限、辦理範圍等內容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批准再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板，建立規範化的宣傳專欄，印發 “新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識，又做到政務、村(居)務公開，以接受群眾的監督。目前，全區計生幹部和育齡群眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅持以人的全面發展為中心，這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿於人口計生行政執法工作的全過程，以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉變，得到了服務物件的充分肯定和高度讚揚。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區從20xx年開展“五清理五落實”、20xx年 開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機，全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓，提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容，嚴格執法環節，實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務、村(居)務公開，增強計生行政執法的透明度;四是進一步規範計劃生育行政執法程式，建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規範性檔案備案制和執法過錯追究制等制度，嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴格執行《社會撫養費徵收管理辦法》，對違反法律法規生育人員的處理做到程式公開、公正、透明，措施得力，執行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%，社會撫養費徵收兌現率達70%以上;六是規範了計劃生育行政執法檔案管理，按文書檔案要求完成徵收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠物件的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
(三)利益導向機制得到了新的完善。區政府出臺了計劃生育“三結合”戶子女接受職業學歷教育學費補貼方案，對戶籍在我區並就讀x區職業聯席會成員單位中中等職業(學歷)學校的所有高、國中畢業生實施定額學費補貼;認真落實了計劃生育優先優惠及獎勵政策，全區將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門檔案，在全區範圍內開展了在蓉企業、個體戶及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金髮放情況調查、登記並積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上;區計生、衛生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利於計劃生育的利益導向機制，在政策、專案、資金、技術等方面向計劃生育“三結合”戶傾斜，幫助他們改善生產生活環境，進行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
(四)流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來，在流動人口計劃生育工作中，我們堅持管理與服務並舉，以服務促管理，完善服務機制，實行人性化服務。一是規範、簡化辦事程式。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規諮詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依託社群計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人，同時進行生殖健康、性保健等諮詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇，指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關於對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求，各街道辦事處按照工作程式認真自查和清理。
(五)創優活動得到了新的推進。計劃生育行政執法質量年活動的蓬勃開展，推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡群眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉變;育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來，我區計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程，開通了“綠色通道”;在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育諮詢視窗，進行宣傳和《免費婚檢卡》發放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定，男女雙方或一方具有x區戶籍，並在x區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《x區新婚優生健康服務卡》，實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由於基層計生幹部的調整變化導致工作發展不平衡;二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區建立國家計劃生育優質服務先進區成果，我們將進一步加強人口與計劃生育幹部隊伍建設，加強部門的聯絡和協調，努力穩定基層計生幹部隊伍，深化優質服務，全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務水平面，為建設和諧創造良好的人口環境。
自開展依法行政以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，在區計生局的精心指導下，嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求，認真落實目標責任制，加強幹部隊伍建設，堅持依法行政，以便民維權為載體，通過抓啟動、進萬家、促深化，認真落實依法行政各方面的工作，現將依法行政自查情況彙報如下：
一、黨委政府重視。
針對我鎮的實際情況和上級要求，我鎮組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員，學習傳達了國務院及省、市有關行政執法的相關檔案精神，強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規的規定辦事，任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據，以法律為準繩，堅持以人為本，文明執法，理性執法，杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。並結合當前實際，安排部署了當前的計劃生育工作，要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作，提高機關效能。
二、生育政策、生育類別、政策執行情況。
生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規定執行。再生育的夫婦，計生辦認真稽核後全部報送區計生局稽核批准，沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照批准的生育類別執行，沒有擅自改變生育類別。都是經區計生局嚴格稽核批准後再生育，沒有出現過錯批亂批的現象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進行了專項清理整治。通過清查我鎮機關黨員幹部中沒有違法生育的現象發生。對於村、社群違法生育的處理，我鎮計生辦都是本著實事求是的原則，堅持以事實為依據，以法律為準繩。查清一件處理一件，做到了早發現、早處理，在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文準確，執法文書規範整潔，沒有出現事實不清，證據不足，引用法律條文不準確的現象。
四、社會撫養費徵繳。
我鎮的社會撫養費徵收堅持徵收標準，嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況，儘量一次繳納不留遺留問題。已徵收的社會撫養費按規定全部足額上繳區計生局專戶，沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦，嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定，按照程式嚴格稽核，收集相關的檔案材料，然後報區計生局批准後再通知本人。
六、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的，在辦理《生育登記單》時，都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對於違法生育的夫婦都外出躲藏，無法告訴本人的，計生辦工作人員只能告知其家屬，請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務。
七、計劃生育便民維權活動開展情況。
我鎮於20xx年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務視窗，方便了群眾的辦事和諮詢，對計生獎勵扶助，再生育的審批、違法生育的調查處理等，做到隨時諮詢、辦理隨時受理，熱情服務，滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來，我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時情緒激動的重點物件耐心解釋、熱心服務，並由計生辦主任親自過問即時處理。對於群眾來信來訪反應突出問題，都能及時有效的解決，未出現過越級上訪案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、大學聯考加分、病殘兒鑑定以及手術併發症矛盾衝突的問題都能很好的處理，做到防患於未然，杜絕越級上訪現象發生。
20xx年上半年，開發區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進，嚴格執行各項制度，貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務專案，但工作中仍然存在不足之處，如社會撫養費徵收難，足額徵收不到位，該收的收不上來，在今後的工作中需要我們繼續努力，紮實工作，更需要區計生局領導的指導和大力支援，力爭在工作中攻堅克難，使開發區計劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮開展計劃生育行政執法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。
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