建立“五個好”建設生態村

湯丹鎮灑海村是東川區第二大村，距鎮政府駐地2.2公里，轄浪田壩7個自然村和馬店居民區，地處 王山東麓，小江西岸，海拔1100—1200米，氣候炎熱，交通方便，地勢較為平坦，主產水稻、洋蔥、大蒜、石榴、冬早蔬菜等。總人口3546人，可耕地面積2141.8畝。村黨支部有黨員70人,是全區較大的農村黨支部。該村人口多、廠礦農村雜居、情況複雜。曾經因山權歸屬和鄰鄉發生衝突，導致上百村民群體械鬥。廠礦矛盾更是層出不窮，長期以來熱點難點問題多、社會治安較差、經濟發展水平低下、群眾生活較為困難。因長期探礦採礦，選礦導致生態環境惡劣，泥石流、山體滑坡，汙染等災害不斷，嚴重製約了該村的發展。村建以來，在區委、鎮黨委的直接關心和幫助下，開展了建立“五個好”黨支部工作，幾年來的努力，形成了一套團結務實的領導班子，有了一個開拓創新的支部書記，制訂了一套行之有效的規章制度，走出了一條富民強村的好路子，帶出了一支全心全意為人民服務的黨員隊伍，全村實現了社會治安秩序良好，村風村貌根本好轉。一幢幢小樓房拔地而起，產業結構調整迅速，建成冬早蔬菜基地，石榴基地，特別是走進灑村新建的生態村試點—小新村，全部都是規劃整齊的小洋樓，戶戶瓷磚貼面，家家裝修精美，讓你錯以為走進了城市花園小區。村黨支部是如何建立和鞏固“五個好”，帶來全村驚人變化的呢？

解放思想，找準了一條好路子

灑海村不但是全鎮最大村，也是全區第二大村、人口多、廠礦農村雜居，社會秩序較差，生態環境惡劣，山體破碎，小江年年成災，儘管情況複雜，矛盾繁多。但是大家認識到根本只有一點：村看村、戶看戶，群眾看黨支部，只有按“五個好”要求把黨支部建設好，才是解決所有問題的出路。黨支部首先在班子中進行了解放思想，改變現狀的大討論，提出了全村要發展，必須“五破五立”：破守舊攤子觀念，立創業思想；破安於現狀思想，立勇於進取觀念；破小生產意識，立大農業意識；破被動應付習慣，立勤政高效作風；破膽小怕事心理，立敢為人先氣魄。為達到真正的解放思想，在全村黨員、團員、村組幹部中掀起了一股學習的熱潮。通過學習和解放思想大討論，大家的思想活了，思路寬了，辦法多了，膽子大了。並且，解放思想的成果通過班子成員帶頭，黨員帶頭，帶動廣大群眾在農業結構調整、建設生態環境走可持續發展道路等“三個轉變”中顯現出來。幾年來，人口在增多，耕地在減少，但通過穩住糧食產量，盯緊市場，擴大經濟作物種植面積，發展成本低、價格高、市場緊俏的經濟作物，農業產值和農民收入實現了穩中有升，廣大群眾不斷脫貧致富。

團結奮鬥、形成一個好班子

團結的的基礎是民主集中制的原則。在灑海村，沒有書記拍板或村主任說了算這回事。只有三會（黨支部大會、支委會、“兩委會”）會議決定之說。凡涉及人、財、物及關於全村經濟社會發展的重大問題，都必須由支委會、“兩委”會、黨員大會、村民代表大會層層討論通過，個人表態一律無效。凡經支委會、黨員大會決定的事情，任何一個班子成員都必須不折不扣地執行。“會前多交流，會中可討論，會後不扯皮”，大家都自覺維護著班子的團結。

批評與自我批評是團結的良方。每年兩次的民主生活會和年終民主評議黨員幹部都做到：一是發動廣大黨員、群眾積極給班子和成員提意見建議；二是組織專人收集意見並進行原汁原味的反饋；三是針對意見建議，狠抓批評與自我批評；四是制定整改措施並在黨員大會上公佈，請黨員群眾監督。

維繫班子團結的紐帶是班子成員們高尚的品格。幾年來，村黨支部要求班子的成員做到“六講六不”：講主流，不計較枝節；講關懷，不計較個人恩怨；講理解，不吹毛求疵；講團結，不勾心鬥角；講協作，不搞小動作；講奉獻，不患得患失。在“六講六不”作風的要求下，村領導在工作中互相支援補臺，在生活中情同手足。常常為工作和原則問題爭得面紅耳赤，在生活中都是互敬互助，無話不說的好朋友。“大事講原則，小事講風格”在這裡得到淋漓盡致的體現。

一套好制度，管好了人和事

基層工作千頭萬緒，矛盾錯綜複雜。村黨支部認為只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各項工作。因此，黨支部在全村建立了有關黨組織建設、經濟、社會及部門改造的制度40餘項。每項制度有分管領導，有責任部門，有責任人，有監督部門和監管人，有考核評比，並層層簽訂責任狀。大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。一次，一個飲酒過量的幹部忘了值班，就被扣了20元錢。今年初，黨支部副書記因為家中蓋房子而耽誤了兩天“xxxx”重要思想集中學習，被嚴格考勤後，在支部大會上作檢討，後又自覺補上學習時間。今年七月，灑海村發現恙蟲病疫情，村衛生員正生病發燒在家，但事關重大，又和黨支部簽過責任書，只有帶病上路堅持工作，直到疫情控制住。由於領導帶頭以身作則，幾年來，各項制度都始終如一執行，沒有一項半途而廢，沒有一項不落實，各項制度不僅寫在紙上，貼在牆上，說在嘴上，更落實在行動上，體現在考評上，兌現在獎懲上。如今，不少制度已經成為廣大黨員幹部的行為規範。

苦幹硬幹，帶出了一支好隊伍

建立“五個好”黨支部，是為了實踐“xxxx”，多為廣大群眾辦實事、辦好事，體現我黨全心全意為人民服務的宗旨。農村基層黨組織，工作在第一線，直接面對千家萬戶，人少事多，千頭萬緒。今年雨季來臨時，正是“xxxx”重要思想村級試點工作在灑海村黨支部開始之時。6月以來，降雨量大，導致湯丹轄區多處山體滑坡。特別是灑海村，多處山體滑坡，威脅村民住房安全，多次小江暴漲，淹沒了大量農田、莊稼，直接威脅著廣大村民的生產生活、甚至房屋、財產、生命安全。此時此刻，正是體現如何實踐“xxxx”的時候，村“兩委”及時成立了搶險救災領導小組，邊組織“三學”邊救災，災情嚴重時就組織廣大黨員幹部和群眾投入搶險救災第一線；或組織防洪、維修堤壩，或組織農戶搬遷， 常常是什麼時候發生災情黨員幹部什麼時候行動，哪裡有災情，

黨員幹部到哪裡，夜以繼日、辛苦備嘗。災情緩解了，又把“三學”活動恢復起來，補足學習時間和內容。特別值得一提的是，7月初，灑海村發現傳染性極強的恙蟲病，正在集中學習的廣大黨員幹部在黨支部領導下，協助衛生防疫部門工作，使疫情得到了及時有效的控制，患者得到及時治療和妥善安置。開展“三學”活動以來，灑海村可謂多事之秋，天災頻繁，險象環生，但沒有發生家毀人亡的慘劇，沒有一戶農民的財產遭受重大損失，沒有一人死亡，而廣大黨員幹部，尤其是村“兩委”成員，常常是精疲力盡，一臉病容。但是一聽到災情，又精神抖擻地投入到工作中，幾個月如一日，毫無怨言。正如一位老黨員所說：“學習‘xxxx’，就是要實踐‘xxxx’，災情就是命令，心裡要裝著群眾，急群眾所急，謀群眾所需，如果廣大群眾在黨組織的領導下，連生命財產安全都沒有保障，那還象話嗎？”

鞏固“五個好”、建設生態村

建設“五個好”村級黨支部，目的是要實踐“xxxx”、千方百計地為廣大人民群眾謀利益，使大家早時擺脫貧困，富強起來，這一點，是全村廣大黨員幹部的共識，大家都圍繞這一目標而努力。村黨支部一班人始終清醒地認識到，多年來農業基礎脆弱，抗災能力極差，農產品價格又連年下滑，農民增產不增收，農民終年辛勞，貧困依舊，再加上今年頻繁的自然災害，使大家清醒地認識到：惡劣的生態環境，脆弱的農業基礎，農業生產和市場需求脫節，是造成貧困的主要原因，特別是惡劣生態環境，嚴重威脅著全村人民的生命財產安全，於是，提出了“全力以赴、建設生態村”的正確思路，並進一步付諸實施。特別是XX年以來，採取如下措施：

7月下旬，黨支部組織部分黨員幹部到東川區生態工程搞得最好的村去參觀、學習其工作經驗，並多次請農業部門的專家、領導到灑海村出主意、想辦法、形成建設規劃，並決定先在具備條件的自然村推廣沼氣池節約能源，改善農村衛生條件。

8月初，村黨支部一班人看準了市場銷路極好、個大、脆、甜、口感好的臺灣青棗，到昆明請臺灣商人，說服其為灑海村投資興建“臺灣青棗基地”。

9月，村黨支部組織黨員幹部10餘人到玉溪市峨山縣青棗基地參觀、學習青棗栽培技術。

另外，蔬菜基地、石榴基地已初步建成，正在聯絡銷售商，爭取訂單，走訂單農業路子。除蔬菜基地在河谷壩區外，石榴、青棗基地都規劃在山體不穩、滑坡嚴重的地段，使之起到固土、蓄水、改善生態環境，減少自然災害的作用。

正如村黨支部一班人所說：“真理只有一條，就是要找個好路子，能使廣大群眾切實受益，早日富起來，生存環境好起來，這就是我們所理解的“五個好”村黨支部。