XX年我縣在市委市政府的領導下，在市愛衛會和有關部門及社會各界的大力支援下，著力實施市委市政府提出的“千村生態文明工程”，認真貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江關於建立生態文明村的批示精神和市XX年建立生態文明村現場會的精神，大力開展建立生態文明村活動。我縣新一屆領導班子從構建和諧社會，建設社會主義新農村的政治高度，充分認識建立工作意義，把建立生態文明村活動作為順應廣大農民群眾需求、為農民辦實事做好事的“民心工程”，作為推動農村社會全域性進步的“奔康工程”，作為營造農村良好投資創業環境的“形象工程”，作為更新農民的思想觀念、變革生活方式的“素質工程”和立黨為公、執政為民、造福於民的“德政工程”；以建立生態文明村為載體建設社會主義新農村，因地制宜，實事求是地採取切實有效措施推進建立工作。通過全縣人民的努力，建立工作取得了顯著的成績。XX年全縣共投入1304萬元，組織義務投工17萬工，實現改水2077戶、改廁入戶5097戶，建村硬底化巷道17.35萬平方米，建硬底化排汙渠9.3萬米，遷建豬牛舍1780間，拆除村中露天廁所、豬牛舍、破舊閒雜屋3245間，清理溝渠7.23萬米，整治公共場所10.08萬平方米，清理衛生死角1630個，清理淤泥3106.75噸，建文化廣場36個、籃球場36個、農民小公園85個、垃圾屋160個、宣傳欄150個，種花木果樹1500多棵，植草2150平方米，成功建立了150條生態文明村和24條廣東省衛生村，超額完成了全年的建立任務，到目前為止，全縣累計建立312條生態文明村、33條廣東省衛生村，徹底改善建立村落後的村容環境，提高了農民群眾的生活水平和生存質量，營造了文明的鄉風，構建了和諧的農村社會。
一、總體做法
XX年我縣建立生態文明村的總體做法是：“三抓”、“四結合”。
“三抓”即：抓重點、抓特色、抓亮點。抓重點。我們把建立生態文明村“五改五有”的“五改”作為XX年建立生態文明村的重點來抓，根據各建立村的經濟狀況和具體環境條件，群眾觀念意識的實際，重點搞好改水改廁、人畜分離和硬底化巷道、排汙渠建設，徹底改變髒亂差的衛生環境，然後根據各建立村經濟狀況和實力建設文化娛樂設施，改變以往有些建立村好大喜功，先建籃球場、文化廣場等形象工程，花光了錢,而改水改廁、人畜分離等專案難以開展，衛生面貌難以改善的做法，使廣大建立村樂於接受，容易鋪開，成效顯著。抓特色。我們根據各建立村不同的生態、文化、民俗等特點，營造一村一景一特色，為開發生態文明村旅遊資源打基礎。例如我們重點抓了“武壟古村落”和“千年古荔 荔岸村”等村的別具特色建立工作。抓亮點。我們結合建立工作還抓了“保護古樹名木”、“保護古村落古民居”、“沼氣應用工程”、“新農村康居工程”等亮點工程的建設，使生態文明村更亮麗更有特色，內涵更豐富，建立工作更有意義。
“四結合”即：改變環境與營造文明相結合；建立與保護相結合，開發利用與發展生產相結合，建立生態文明村與保持共產黨員先進性教育活動相結合。一是改變環境與營造文明相結合。我們在改變農村惡劣的衛生環境和農民千百年來的生活陋習的同時，著力開展講文明、講衛生、講禮貌和遵紀守法的教育。通過張貼宣傳標語、掛圖，建設宣傳走廊，在石頭、石凳刻寫“愛國守法誠信知禮”內容警語等做法，培養農民的文明意識，營造建立村的文明氛圍。我們還制訂各種制度，開展評選文明戶等活動，約束不文明行為，倡導文明新風尚，易風易俗，促進建立村文明品位的提升。二是建立與保護相結合。我們在建立生態文明村的過程中，注意建立與保護和挖掘歷史文物、古村落文化、健康的民俗習慣相結合，與保護古樹名木相結合。例如：在武壟村建立工作中我們發掘和修復了古橋、古井、古民居、古祠堂和保護了古榕樹等古樹名木，還清洗復原了古壁畫100多幅，使在文革慘遭破壞的珍貴的文物得以重放異彩。三是開發利用與發展生產相結合。例如：我們在建立生態文明村中，鼓勵建立村綠化時種植各種果樹，制訂發展生產規劃，發展集體經濟，有條件的與開發旅遊相結合等。通過抓好“三結合”工作，大大地豐富了建立生態文明村的內容，提升了生態文明村的品位，促進了社會主義新農村的建設。四是建立生態文明村與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。在建立工作中，縣委號召全縣黨員在時代潮流的前面，帶頭參加建立生態文明村工作，把建立生態文明村作為保持共產黨員先進性教育的重要內容。我縣先後組織了萬名黨員幹部參加建立生態文明村義務勞動，黨團婦等組織也與掛點建立村開創聯創活動，有力地促進了我縣生態文明村建設，豐富了保持共產黨員先進性教育活動的內容。
二、具體工作措施
（一）加強領導，齊抓共建。
我縣從三個方面保證領導力量到位、掛鉤幫扶到位、督促檢查到位，確保建立工作順利有效地開展。
一是建立健全層級領導體制。縣成立了建立指揮部，由縣委書記和縣長擔任總指揮和副總指揮，分管精神文明建設的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔任執行指揮，宣傳、衛生、婦聯、團委、農業、規劃、建設、交通、財政等部門主要領導擔任指揮部成員。並從成員單位抽調10多名政治素質強、業務水平高的幹部組成專責工作小組，設立日常工作辦公室，負責指導、協調、督促全縣建立工作的開展。同時，還抽調17名縣直副科以上幹部駐鎮負責督導工作。各鎮也成立了相應的領導機構和工作機構，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
二是建立健全掛鉤幫扶制度。縣五套班子領導成員全部掛點各鄉鎮，縣直150多個單位掛鉤到各建立村，並明確將建立生態文明村的任務分解到鎮及縣直掛鉤單位，把建立生態文明村的成效作為各鎮和縣直單位精神文明建設工作目標考核的重要內容。
三是建立健全檢查督促考核機制。縣委建立健全了督促檢查、彙報通報、考核評比工作機制。縣專責工作小組和駐鎮工作組長期深入各村督促檢查，以簡報、通報形式，推廣先進，督促後進。XX年10月檢查發現有些鎮建立進度慢、效果差，縣委及時在高良召開了建立工作現場會，對建立工作進行了重新部署，使進度快的鎮工作做得更好，進度慢的鎮迎頭趕上，後進單位也作了表態發言，會議之後，後進鎮加快了建立工作進度，全縣建立工作得到平衡發展。為防止搞形式走過場，杜絕出現“豆腐渣”工程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協機關的領導和幹部組成的調研組對全縣建立村進行全面的考核驗收，以考核最終結果為依據，對建立成效明顯的先進集體、先進個人進行表彰獎勵，對建立工作落伍的單位進行通報，限期改進。
（二）抓好示範，以點帶面。
由於我縣農村各地經濟發展水平、人文地理條件、工作基礎不盡相同，因此，在建立生態文明村的實踐中，我們始終堅持因地制宜、分階段實施、分層次推進和務求實效的原則，運用典型引路的辦法，在全縣篩選了56個自然村作為示範點，探索路子，積累經驗，以實幹聚民心、以實效促發展，影響、帶動、輻射、延伸其它村。56個示範點出現的新氣象，產生了巨大感召力，點燃了人們對美好生活的追求，群眾中蘊藏著建設美好家園的積極性被調動起來。
（三）大力宣傳，營造氛圍。
通過報紙、廣播、電視、文藝演出等多種形式宣傳建設生態文明村的重要意義，調動群眾的積極性。舉辦各鎮分管領導和各建立村的村長培訓班，使他們提高認識，增強責任感，明確建立工作的目的、意義和工作原則、方法。組織建立村的幹部群眾實地參觀示範點，讓他們親身感受改水改廁、人畜分離和整治“髒亂差”帶來的好處，由“要我建”向“我要建”轉變，把告別愚昧、走向文明變成自覺行動。現在，廣大村民建立生態文明村的熱情高漲，響應縣委縣政府的號召，積極行動起來參與建立活動。一些原來暫未列入當年建立任務的村也紛紛要求提前建立，如武壟鎮的武壟村、莫村鎮的新圍村等的幹部和村民主動要求政府幫助和指導建立生態文明村。
（四）多方籌措，落實資金。
德慶是山區縣，縣鎮財政比較薄弱，村級集體經濟實力更加有限。為此，我們採取“幾個一點”的辦法籌集資金：向上級爭取一點，縣級財政擠一點，縣直掛點單位扶持一點，鎮裡撥一點，社會募捐一點，村集體籌集一點。XX年全縣共運籌資金約1304多萬元，其中省市下撥171.68萬元，縣投入444
.29萬元，縣直掛鉤單位支援 176.5萬元，鎮投入99.79萬元，村集體投入157.37萬元，社會捐資254.73萬元，發動義務投工17萬元。在籌集建設資金中，有的建立村創造了非常好的經驗，積極盤活集體資產，採取收回亂佔亂建土地投標重建，出租山地、果場、沙場等集體經濟專案一次性繳交租金等多種靈活方式籌集資金。如武壟鎮武壟村統一拆除村中亂搭亂建的破爛豬欄牛舍及閒雜屋，把土地收歸集體，規劃為宅基地投標給農戶，籌集資金3萬多元，同時將集體山林旱地和果園及魚塘投標發包給種植大戶，並預收了3年的承包款，一下子籌到資金5萬多元。許多村積極爭取本村在外工作的幹部職工和外出經商、務工的人支援，激發他們愛村愛家的熱情，發動他們慷慨解囊。例如莫村鎮的新圍村去年一次就收到外出務工人員捐資2萬多元，投入建立工作。此外，村委會還組織發動廣大村民義務投工，全年全縣組織義務投工17萬多工，節約資金340多萬元。
（五）加強監管，確保質量。
為切實加強資金和物資管理，縣專門制訂了建立資金物資管理辦法，讓資金、物資使用情況接受群眾監督，防止資金挪用和管理疏漏。一是從源頭上嚴格稽核各村改廁、改水、建禽畜區和垃圾屋等工程的預算。二是從管理方式上，上牆公開，強化監督。按“統一調撥，優先扶持積極性高的村，撥物不撥款，物資直撥到村到農戶”的原則，縣財政劃撥和部門支援以及向上爭取的資金物資由縣專責辦公室統一管理，按工程進度直接調撥到村。對物資的去向亦上牆公佈，實行跟蹤，由鎮專責小組負責監督建設物資的落實，縣專責人員以村為單位對物資使用情
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