建設美好安徽是省第九次黨代會提出的奮鬥目標，建設美好鄉村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉自1989年開始，一直是省委辦公廳扶貧聯絡點，今年5月21日至22日，省委張寶順書記深入我鄉梯嶺村、馬石村走訪，與老百姓同吃同住同勞動，向基層問需問計問民生。在梯嶺村、馬石村走訪時和在梯嶺村召開的村組織負責人座談會上都明確提出了要切實做好美好鄉村建設，以美好鄉村建設為抓手，切實推進經濟社會全面發展。在石關國家體訓中心召開的彙報會上，張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開發、綠色發展、美好鄉村、生態文明”的四個示xx縣。為紮實推進姚河鄉美好鄉村建設，努力打造全省美好鄉村建設示範點，使姚河百姓儘早享受“生態宜居村莊美、興業致富生活美、文明和諧鄉風美”的良好環境。近日，在省委副祕書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下，省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職幹部及姚河鄉所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉村建設示範點阜陽、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。所到之地，江淮大地生機勃勃;所見之處，徽風皖韻撲面而來。
一、姚河鄉鄉村建設現狀
姚河鄉位於xx縣東北邊陲，與舒城、霍山兩縣接壤，全鄉總面積77平方公里，其中山場面積9.98萬畝，耕地面積6633畝，轄6個行政村，122個村民組，2251戶，8416人。XX年人均純收入5100元。
當前存在的問題：一是農村經濟發展不平衡，群眾收入不高;二是主導產業沒有發揮更好的作用，沒有形成支柱產業;三是姚河鄉地廣人稀，人口居住分散;四是6個村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個村有相對集中的中心村莊，但規模不大，基礎設施落後。
美好鄉村建設的優勢：一是農業產業有一定基礎，繼續調整壯大的空間大，後勁足，農村產業發展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等，產業結構調整已經有一定基礎，農民的農業收入相對較穩定。二是群眾樓房率80%，房屋建設標準較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰鬥力較強，為群眾辦事的激情高。
二、先進地區的經驗和啟示
11月13日至16日，我們先後參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖溼地公園，夏橋鎮龍王廟村、八里河仁裡村;xx市十河鎮大周村;xx市xx區榴園村、xx區海宮社群;xx市xx縣灣沚鎮魯村、xx縣大浦新農村試驗區;xx市xx縣護河鎮園藝村、姑孰鎮聖家莊、鬆塘社群等地，重點學習美好鄉村建設、基層黨建及社會管理創新等方面的經驗和做法。我們深感震撼與壓力並存、機遇與挑戰並進。
(一)規劃先行，因地制宜，構建有力產業支撐。xx市xx縣夏橋鎮龍王廟村，xx市xx區十河鎮大周村，xx市xx區榴園村，房屋整齊有序，村容整潔清爽，基礎設施完善，公共服務俱全，產業結構突出。龍王廟村採用新建徽派住房，房型設計經典，引領群眾入住，並發展竹編產業，栽種苗木花卉，種植葡萄黃金梨。大周村從XX年開始規劃了全村建設發展，為了集中統一有序居住，他們從開始就遵照規劃建房，同時尊重群眾意願，房型設計多樣化，大力發展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統一佈局，整體簡潔大方、格調一致，合理利用土地資源，房前房後、院內院外，大力發展傳統產業，栽種品優質佳的石榴，並深挖石榴文化與旅遊產業相結合，即將創辦石榴博物館，做大做強石榴產業鏈。這些示範點無一不是嚴格執行規劃，既有村莊房屋規劃，更有產業發展規劃，既形成了主導產業促進農民致富，又改善了群眾的生產生活環境。
(二)用活土地，遵循自然，凸顯特色推進建設。xx市xx縣魯村，xx市xx縣園藝村、聖家莊自然村，這些美好鄉村建設點都依靠自身地理或產業優勢，盤活土地資源，完善公共服務，遵循鄉土特色，演繹了良好生態環境與優美田園風貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經濟開發區，積極土地流轉、轉移勞動力，統一規劃建築風格，配齊公共設施，培育鄉風文明，開設了xx縣第一個村級道德講堂。園藝村整體風格依山而建、傍水而居，隨行就勢，錯落有致，十里桃花穿於其中，村莊與環境渾然一體，相映成輝，好一幅江南田野鄉村風光圖。聖家莊自然村按照江南水鄉居民風格，在住房改造上注重自身特點、挖掘自身特色，即“坡屋面、白色牆、包牆角、腰鼓線、紅牆邊、通透欄、地腳線”七大元素，對房屋進行了整治出新，使每家房子看起來清新典雅，宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結一點，他們依據自身不同的優勢，不搞千篇一律，或與徵地拆遷安置建新村結合，或與土地整治、流轉建新村結合，並轉移富餘勞動力，或依託自然資源和產業特色與自然相融合走村莊整治發展特色觀光休閒農業。
(三)多謀善慮，敢於投入，極力打造精品亮點。阜陽xx縣城北新區水系整治、防洪工程，xx市xx縣大浦實驗區，馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場，給人耳目一新的感覺。良好的環境，現代化的農業，充滿活力的廣場，仿若置身於另一個境界。城北新區水系整治結合防洪工程專案，打破常規，敢於投入，大膽實施，把原來的臭水溝打造成今天的水清岸綠，集防洪、休閒、景觀為一體的旅遊景點。大浦實驗區原來是農田，當地人通過解放思想，引進投資，由安徽魯班集團全力打造成為以旅遊觀光、鄉村體驗、田園度假、科普教育為一體新模式，形成了工業反哺農業，帶動了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場原來是髒亂差的地方，護城河汙染嚴重，通過政府大膽探索、大膽投入，變成了現如今中心廣場，大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應，背後徽式建築與林立在河岸邊的大鼓相映成趣，造就了現代化的文化廣場。歸結一點，打好資金整合牌，高標準、高規格，超前建設，重點投入打造精品亮點示範，以點促面。
(四)突出黨建，激發熱情，形成強大工作合力。通過對這幾個美好鄉村建設示範點的考察，深感基層黨建工作做得紮實，群眾工作開展得就有聲有色。如：榴園村實施的“黨員致富工程”，開展黨員志願服務活動，推行村幹部“流動票箱”管理試點，實行村幹部獎勵性工資政策，村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。魯村以“xx縣廉政文化建設示範點”為抓手，創新村級民主決策和民主管理制度，推選村民代表成立社群理事會，負責社群重大事項的管理，監督執行村規民約，落實村務公開。這些措施提升了民主管理水平，發揮了農民自主管理核心作用，實現了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策，把美好鄉村建設推向了深入。歸結一點，他們有一個堅強的村級班子，黨的基層戰鬥堡壘作用發揮得好。
三、姚河下一步美好鄉村建設思路
在參觀全省其他美好鄉村建設示範點後，看到各地政府和群眾正鼓足幹勁、如火如荼在推進美好鄉村建設，深感建設美好鄉村正當時。姚河鄉將結合山區特點、實際情況和美好鄉村的布點規劃，加快步伐、加速推進“一線兩點” (“一線”是姚河鄉集鎮街道建設，“兩點”是姚河村和梯嶺村兩個省級美好鄉村示範點)建設，圍繞打造美好鄉村精品這個主題，紮實做好各項工作，主要從以下幾個方面著手：
一是打造山鄉亮點，力促姚河成為休閒養身之處。目前，我鄉正在進行村莊整治和環境治理，我們將結合地域實際，科學規劃，突出特色，打造亮點。在實施過程中，一要合理佈局村莊各點，尊重村莊原貌，按照山區房屋錯落有致，顏色格調基本統一，院內廳外整潔別緻。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”，清垃圾、清雜物、清汙泥，拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院牆，實現道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環境美化和公共設施配套化。三要建立排汙處理設施與氧化塘建設，凡經過處理的生活汙水直接排入氧化塘，圍繞池塘構建一個景觀中心及垂釣中心。四要利用閒置山場和空地，合理栽種一些四季分明的植物，在山坡上栽種符合本地特色的果樹，使四季都有看點與亮點。五要建立開心農場與牧場，種植一些蔬菜，養殖一些本地土雞，讓城市人蔘與其中，參與互動，感受鄉村生活的樂趣。六要圍繞鄉村文化與景觀建設相結合，保持原有的歷史古蹟，挖掘文化內涵，放大古蹟效應，凸顯村莊文化底蘊。
二是建立產業支撐，促進農民增收致富。發展經濟是保障美好鄉村建設的基礎，更是贏得群眾信賴的支撐點。姚河鄉在做大做強茶產業同時，要發展多種經營模式，發展特色經濟，增加群眾收入。一是圍繞茶產業念好茶經，加大中低產茶園的改造，提質增效，打造國禮名茶之鄉。二是積極探索新興農產業，在馬石村試種高山淺水藕，積極調整產業結構。三是利用龍王、馬石山場資源種植品質好的毛竹，發展毛竹經濟。四是繼續做強茭白產業，加大品種改良，建設提純扶壯基地，提升茭白品質和產量。五是擴大百合等中藥材種植，使之成為群眾增收的重要方式。六是利用專案支撐，改造撫育野生油茶林和栽種新油茶，為下一步發展打下基礎。七是結合農業綜合開發專案，打造現代農業產業叢集，發展農業深加工，延長產業鏈。八是探索發展觀光農業，實現四季有看點，為鄉村旅遊打基礎。
三是加強黨的建設，推進現代農村建設步伐。加強基層黨組織建設事關基層穩定的基石、更是推動美好鄉村建設的有力抓手，要以基層黨組織為核心，深入學習貫徹十八大精神，把十八大精神貫穿於美好鄉村建設之中，用理論指導實踐、引導群眾。發揮好村民理事會在基層黨組織領導下、在建設美好鄉村中的引領示範作用，充分發揮村民自主能動性和主導性，讓村民的事自己解決，尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，在工作中評優評先、共創互比，以此來推動黨建發展，把美好鄉村建設成集觀光農業、休閒農業、鄉村旅遊為一體的現代農村。
四是抓好“一線兩點”，統籌全鄉協調發展。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升，打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個中心村莊，按照建立示範村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系，分層次、分階段推進村莊建設、環境整治、社群建設、產業提升和服務提升“五大工程”，逐步形成“點”有特色、“線”有亮點，“面”有規模的整體協調和諧“美好鄉村”建設新格局，以8年作為規劃年限，按照“前兩年選點突破抓示範、中間三年延伸擴面見成效、後三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求，採取抓點、連線、成片的推進方法，確定近期、中期、遠期工作目標。到2020年，力爭全鄉啟動建設“美好鄉村”達到100%，建成“美好鄉村”達到90%以上。
美好鄉村建設是一項惠及姚河全鄉群眾的大事，只有起點，沒有終點，使命崇高，任務艱鉅，我們堅信在各級黨委、政府的堅強領導下，堅定信心，迎難而上，開拓進取，紮實工作，為創造農民幸福生活而奮鬥，以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。
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