在浩瀚的塔克拉瑪干沙漠的邊沿、在舉世聞明的和闐美玉的故鄉，有一支默默無聞的隊伍：他們紮根大漠，他們與風沙搏擊；一分、一分，他們為國聚財無怨無悔！
“紮根大漠志不悔，鏖戰稅海競風流”這是且末地稅人的真實寫照。
1994年組織稅收收入662萬元；
2002年組織稅收收入7405萬元；
八年，稅收收入整整翻了11倍多；每一分稅，都凝聚了且末地稅人數不盡的汗水、淚水甚至血水；
1998年榮獲縣級“青年文明號”稱號；縣級“衛生紅旗單位”稱號；縣級“文明示範行業”稱號；自治區級“文明單位”；
1999年榮獲州級“青年文明號”；被國務院表彰為“民族團結進步模範單位”；
2000年辦稅服務廳被自治區文明委命名為“文明行業模範視窗”；
2001年被州地稅局評為“先進工作單位”；
2002年榮獲縣、州級“先進工作單位”；
2003年辦稅服務大廳榮獲自治區級“青年文明號”。
八年，數十項榮譽牌掛滿了且末地稅局的“榮譽牆”，從縣級、州級、一直到國家級，每一項榮譽都包含了大漠地稅人辛勤的勞動、默默耕耘和無私奉獻。
所有這些成績的取得，對於生活在塔克拉瑪干大沙漠腹地“一年只刮一場，一刮從春到冬”的惡勢自然環境中的且末地稅人來說，那就是意味著流汗、流淚、流血；自治區地稅局黨組書記吳淇林在且末地稅局調研時曾深沉的說：你們在這工作本身就是一種奉獻，在這樣艱苦的環境中能取得如次多的榮譽，這更是一種奇蹟。
且末地稅局28名幹部職工正是在這種艱苦的環境中，充分發揮地稅人“能打硬仗，善打勝仗，不畏困難，敢於勝利”的精神，在州地稅局和縣委、縣人民政府領導和大力支援下，按照黨的“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面落實總局“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”三篇大文章，堅持兩手抓:一手抓徵收管理、一手抓精神文明建設，同時進一步加強隊伍建設和資訊化建設步伐，深入開展黨風廉政建設及糾風工作，通過做大量紮實、有效、細緻的工作，默默無聞的奉獻，在兩個文明建設方面取得了一個又一個驕人的榮譽，樹立了地稅的良好形象，得到社會的廣泛好評。
加強稅收徵管 全力以赴組織稅收收入
稅收收入是衡量稅收工作的重要標誌，組織稅收收入是整個稅收工作的中心。只有稅收收入的穩步、快速增長，才能促進經濟的發展。且末縣地稅局把“積極組織稅收收入”作為整個稅收工作的重點來抓，力爭做到應收盡收，為地方經濟多做貢獻。且末縣屬於一個偏遠的小城鎮，稅收收入主要是依賴於塔里木油田石油開發，石油稅收佔全局稅收收入的90%以上，面對這種局面，該局確定了“抓大不放小”的工作思路，在重點抓好塔里木油田石油稅收徵收的同時，不斷強化本縣零散稅收的徵收管理，充分發揮地稅職工“能打硬仗，善打勝仗，不畏困難，敢於勝利”的精神，千方百計、全力以赴組織稅收收入，確保應收盡收。在加強徵收管理上，我局採取了以下措施：㈠搞好稅收調研，掌握稅源動態，深挖稅收潛力。局長劉建軍多次深入到氣溫高達40℃的塔克拉瑪干沙漠腹地進行石油稅收調研，仔細把握一手材料，做到對稅源情況變動心中有數，並深挖石油稅收潛力；㈡加大稅務稽查力度，確保國家稅收“顆粒歸倉”。在加強對企業所得稅、個人所得稅等專項檢查和日常檢查的同時，加大了對建安企業、交通運輸業等行業的稽查力度，僅從99年到2002年底，就查補各項收入250萬元(且末縣是人口不到6萬的小縣城)，有效打擊了各類偷、漏、逃稅活動的同時也增加了稅收收入，規範了稅收秩序。㈢大膽推出“委託代徵稅款”舉措，針對屠宰稅、交通運輸業稅收分佈零散、點多線長，徵收難度大，成本高的特點，大膽推出“委託代徵稅款”措施，在取得當地人民政府的支援下，先後與縣獸醫站、縣客運站等單位簽訂代徵稅款協議，這樣既節約人力、物力、降低徵稅成本，同時增加了稅收收入，僅此幾項，每年至少可增收30萬元。㈣落實稅收優惠政策，全力培植稅源。在組織稅收收入的同時，認真貫徹落實各種稅收優惠政策，特別是西部大開發稅收優惠政策、下崗失業人員再就業稅收優惠政策的貫徹，積極幫助各企業早熟悉、早掌握和運用稅收優惠政策，及時調整產業、產品結構，以充分發揮稅收優惠政策的導向作用和效應。不斷貫徹落實免稅、減稅、退稅、投資減免等政策，幫助企業更好、更快發展，不斷涵養稅源。㈤加強稅收宣傳，引導企業依法誠信納稅、多納稅。
該局通過採取各種措施，深挖稅收潛力，加強稅收徵管，幾年來，稅收額連年上升，由1994年的552萬元躍升到2002年的7450萬元，8年增長了13倍，為地方財政做出了一定的貢獻。
堅持依法治稅 營造公正、公平納稅環境
依法治稅是依法治國的重要組成部分，是依法行政的具體體現，還是社會主義市場經濟發展的必然要求。能否堅持依法治稅，關係到能否正常發揮稅收的職能作用，維護公平競爭，促進經濟的發展。同時，依法治稅不僅是稅收工作的生命線，更是稅務部門優化投資環境，營造公正、公平納稅環境的核心內容。且末縣地稅局以“三個代表”為指導，以納稅人之所需為所急，堅持依法治稅，嚴格執法，堅決維護稅法的統一性和嚴肅性，著重做好以下幾項工作：㈠嚴格執行國家的各項稅收政策，嚴格按照稅收管理權執法。對中央出臺的和符合國家稅收法規，政策的地方性優惠政策，堅決予以執行，保證落實到位；對不符合國家稅收法規政策，亂開減免稅口子及擅自擴大政策執行範圍的，堅決抵制、糾正，並全面清理；對違反稅法規定造成稅款流失的，依法追究當事人和主要領導人的責任，構成犯罪的，移送司法機關處理，以切實維護稅法的剛性。㈡深入學習貫徹新《稅收徵管法》及其《實施細則》，堅持“內外並舉”。對內，建立健全與新《稅收徵管法》及其《實施細則》的配套的各項管理制度，組織幹部職工認真學習一法、一則，並通過週考、月考、年考“三考”，幫助職工熟練掌握並應用，狠抓落實，並重抓實效；對外，加大宣傳力度，力求在宣傳上有所突破，創造良好的稅收環境，⑴大張旗鼓向納稅人宣傳貫徹新《稅收徵管法》及其《實施細則》，通過廣播，電視等媒體向社會廣泛宣傳，切實提高納稅人依法納稅的意識和水平，同時學會依法保護自身的合法權益，提高全民納稅、護稅意識；⑵向黨政部門積極宣傳，爭取當地黨政部門的理解和大力支援，掃清依法治稅程序中的各種障礙；⑶加強與工商、公、檢法等部門的共同學習和貫徹落實，建立全方位、高效、完善的協稅、護稅“網路”，保證依法治稅的順利進行。㈢加大稅務稽查力度，規範稅務稽查程式。在稽查上，確定了“事實清楚，證據確鑿，程式合法”的稅務稽查“三不缺”稽查制度，加大稅務稽查力度，堵塞各種漏洞。在稅務稽查過程中，嚴格執行“選案，稽查、審理、執行”四分離，特別是對大的偷稅案件，一律由局審理委員會共同決斷，避免“人情稅、關係稅”，的發生，嚴格執法；對重點典型案件定期曝光，切實發揮出震懾稅務違法分子，教育廣大納稅人的作用，不斷規範了稅收秩序。
從嚴治隊 構建高效、廉潔的“服務型”稅務機關
“治稅先治隊，治隊務從嚴”，加強稅務隊伍的建設，是推進各項稅收工作的根本。且末縣地稅局在抓隊伍建設時，以“嚴”為本，突出抓職工能力的培養和素質的提高，強化職工服務理念的轉交、服務意識的增強，全力構建“服務型”稅務機關。具體措施為：⑴加強領導班子建設，不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力；⑵強化職工政治、業務學習，加大幹部培訓力度。通過選送有培養前途的職工參加成人高等專、本科學習，加強職工計算機技能的培訓，不斷提高職工的能力和執法水平；⑶完善各項制度，實現從“人管人到”“制度管人”的徹底轉變。該局制定了一系列行之有效的制度，一些重要的制度“紛紛上網”，職工隨時都能在網上瀏覽，各種獎罰制度的出臺，提高了職工工作積極性和主動性，為各項工作的順利開展，提供了強有力的制度保障；⑷轉變服務觀念，優化服務方式，健全服務制度，全力構建“服務型”稅務機關。從抓辦稅服務大廳“視窗”形象建設入手，徹底改變以往那種“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”和“冷硬頂”的“衙門作風”，切實做到三個轉變和突破：①從單純執法向管理與服務並舉轉變。在稅收工作中強調“嚴格執法，文明服務”，做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，積極為納稅人提供優質、高效、快捷服務，讓納稅人真正到感覺到“服務在大廳、滿意在地稅”， 通過強化優質服務，徹底實現“法治、公平、文明、效率”的治稅目標；②從一般服務向特色服務拓展，完善和規範了“文明辦稅八公開”、“服務承諾制”、“首問責任制”，從大事著想，小事入手，做到服務有標準、有尺度；③從單一服務向全方位服務延伸。該局力求全方位、深層次為納稅人服務；設定智慧觸控式螢幕，方便納稅人查問各種稅收法規、辦稅程式；安裝大型投影螢幕，投影中稅收宣傳內容豐富多彩，形式多樣。辦稅服務大廳花木蔥鬱、環境優美、配置了冷熱飲水機、休息椅、報刊雜誌、筆墨等，為納稅人提供極大方便；⑸狠抓“兩權”監督，規範執法行為。稅務部門的工作性質決定了廉政建設必須長抓不懈，①以“兩權”監督為重點，嚴格考核制度，全力推行執法責任追究制，層層落實責任，建立全方位的監督制約機制，構築拒腐防變的轉防線；②加強對“兩權監督”工作的領導，配有專職紀檢員，嚴格落實黨風廉政建設領導責任制；③建立健全和完善“兩權監督”工作制度，進一步提高“兩權監督”工作質量；④推進“稽查評議制度”，有效規範執法行為。
通過“以人為本，從嚴治隊”，努力造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良的稅收隊伍，全力構建“學習型、服務型”稅務機關。
扶貧幫困 奉獻愛心
且末地稅局在全力組織稅收收入，積極為當地經濟發展做貢獻的同時，把扶助弱勢體做為應盡的責任。幾年來，我局多次為災區捐款、向養老院捐助、為縣小學生獻“稅帽”；為國小捐桌椅、捐影印機、為來我縣參加建設工程的九洲集團分公司捐送辦公櫃、辦公桌、為縣黨校捐購空調機、為縣文體局贊助文體器材；向奧依亞依扣剋鄉購發電機一臺，為庫拉木拉克鄉購柴油一噸，向闊什薩特瑪鄉購買科技興農書籍；包鄉駐村工作中，為3家貧困戶打壓井、修房屋，購洗衣機、併為該村農戶家的學齡童捐送了一臺電腦，為所在村村委會捐電腦、電腦桌、VCD扶助該村的黨員電教工作……一樁樁實事贏得了廣大群眾的極力稱讚。近幾年，且末地稅局在扶貧幫困上支出高達十九萬餘元，在社會上留美名。
精神文明建設屢屢突破 樹地稅全新形象
2003年年初，我局辦稅服務廳被自治區團委授予“青年文明號”這是我局精神文明建立上的又一大突破，至此，我局獲區級以上榮譽稱號已超過8個。幾年來，我局在加強精神文明建設上的思路是：“內強素質、外樹形象、強化宣傳、擴大影響”，主要有以下措施：⑴、通過轉變服務觀念，切實提高服務水平，2003年上半年，我局在辦稅服務廳開展“文明服務、公開辦稅”活動，堅持文明辦稅“八公開”，切實加強行風建設，取得了明顯的效果，樹立了地稅局作為“視窗”的良好形象；⑵、加強對外宣傳，擴大社會影響。我局以稅法宣傳為依託，加強了對外宣傳工作，不斷擴大我局在社會上的影響。先後有二十餘篇訊息、通訊在州以上各類報刊雜誌上發表。有效擴大我局的社會影響。
推進資訊化建設 積極提高徵管效率
加強資訊化建設是推進稅收工作現代化，提高徵管效率最有效的手段之一。且末地稅局在抓資訊化建設工作力求從以下方面突破：⑴加強組織領導，一把手親自抓落實；⑵下大力氣抓硬體投入，該局在經費極為緊張的情況下，出資50萬元購買伺服器和計算機，保證人手一臺電腦，全力加快區域網建設步伐；⑶強化幹部職工計算機操作技能培訓，保證全體職工都能通過計算機處理事務；⑷科技加管理有機結合，既要“機器管人”，更注重“人管機器”，實現人機的最佳結合。
通過加快資訊化建設步伐，且末地稅局實現了徵、管、查資訊資源共享，並與上級稅務機關實行了資訊的有效交流，全面實現了辦公的“自動化、無紙化、網路化”，極大地提高了徵管質量和效率，為全面實現稅收徵管的現代化打下良好的基礎。
新的形勢下，且末地稅局將以“十六大”報告精神為指標，全面貫徹落實國家稅務總局“三篇文章”，與時俱進謀發展，開拓創新求突破，不斷實踐與探索，力求構建“勤政、廉潔、高效、創新”的“服務型”稅務機關，忠實實踐“三個代表”，真正做到：立“稅”為公、執政為民，為且末縣的跨越式發展多收稅、收好稅，為且末縣全面建設小康社會再立新功。
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