各位代表：
我受鎮教育工會第三屆委員會的委託，向第四次代表大會作財務報告，請予審儀。
自一九九七年五月到二xx年十一月，我鎮教育工會在上級的正確領導和各校的大力支援下，認真貫徹全國總工會的精神，牢牢把握收，管，用三個關口，為工會各項活動質量上起到了保證作用，使我鎮教育工會事業健康發展，取得顯著成績。
一、五年來本屆經費收支情況
五年來鎮教育工會本著勤儉節約，量入為出，統籌兼顧，合理按排，突出重點的原則，做到了教支平衡，符合上級工會對財務工作管理的要求。
收入部分；五年合計收入50500元。
中學及學區撥款收入50500元。
支出部分；五年來共支出50500元。
1、事業活動費支出為16500元，佔總支出的32.7%。其中業餘教育費3500元，報刊宣傳費1000元，文體活動費1xx元。
2、幹部培訓費支出25000元，佔總支出的49.5%。
3、會議費支出為4000元；佔總支出的7.9%。
4、專項業務費為5000元，佔總支出的9.9%。
二、工會財務工作的成績和存在的問題。
五年來，工會財務工作嚴守財經紀律，廣闢來源途徑，堅持服務於教師，服務於教育的原則，合理開支，保證了我鎮教工運事業的正常開展，得到了上級部門的充分肯定。
積極籌集資金，保證經費及時到位。自一九九七年，市財政取消了對鄉鎮教師的工會經費撥款後，我鎮教育工會完全失去了可靠來源，財務工作陷入了極端困難之中，面對困難，學區領導和工會領導積極奔走，爭取鎮府和基層學校的支援。五年中，共向鎮鎮府爭取資金3000元，得到基層學校資助資金43000元，從社會籌集資金4500元，這些資金有利地保證了工會各項工作和各類活動的順利開展。
樹立服務觀念，為發揮工會社會職能提供了有利保障。五年來，工會在經費使用上堅持為教職工服務，為發展公用事業服務的方向，本著勤儉節約、量入為出的原則，積極開展教研競賽、教師基本功大比武和各種文體活動，推動了各項群眾文化生活的健康發展。同時，把送溫暖、獻愛心活動深入紮實的落到了實處。五年來，鎮教育工會把幫助解決教職工生活困難問題當作密切聯絡群眾，穩定教師隊伍的大事來抓。多次組織人員慰問有病職工和生活中有困難的職工，每年春節，及時慰問退休教師和老教師，把黨的溫暖送到教職工身邊。
堅持"一支筆"，把好開支關，嚴格按預算列支。五年來，堅持沒有預算不開支，臨時性活動追加預算的制度，保持了財務預、決算的嚴肅性，杜絕了不合理開支和預算外支出，做到了把每筆錢都花在實處，突出了好鋼用在刀刃上。
存在的問題。在總結財務工作成績的同時，我們也必須清醒地看到財務工作存在的問題和不足，主要表現在以下幾點：
1、經費來源無穩定保證，有時出現捉襟見肘的現象，教職工福利、療養等待遇沒有得到落實。
2、在部分活動中計劃不周全，造成不必要浪費和損失。這些問題有待於今後努力解決。
三、今後五年財務工作發展方向和任務
今後五年，是我們全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化程序的重要階段，隨著我鎮經濟的發展和"西部大開發"戰略的實施，必將給我鎮的教育事業帶來新的機遇，注入新的活力。我們應清醒地認識到財務工作的現實：機遇與挑戰並存，困難與希望同在。我們要開創性地開展財務工作，不斷探索新形勢下工會財務工作的新思路、新方法，以適應新時期的需要。
開闢經費來源途徑，保證資金的穩定來源。今後五年，工會打算採取工會成員與學校按比例共同承擔的辦法籌措積累資金，形成穩定的經費來源。在此基礎上，不放棄向地方財政積極爭取和向社會籌集，使工會經費得到穩定保證。
切實加強對工會經費的審查監督，對財務預算實行三必審，即年初審查預算，年中審查預算執行情況，年末審查決算，並形成要加強財務預算管理的審查，定期公佈帳目，加大經費執行的透明度。經費審查組織要密切聯絡群眾，傾聽群眾意見，依靠會員群眾做好經費審查工作。
建立、健全財務管理組織制度。今後的工會財務工作要逐步走上法制化軌道，建立經費的收、管、用專人專管組織機構，建立財務制度，使經費的收、支、用來源數目清楚，開銷金額清晰，做到帳目清晰，票據齊全準確，程式合法合理。
各位領導、同志們：
大家好！
半年來，在市委、市政府的正確領導下，鎮教育辦全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊咬住市教育局制定的目標考核要求，振作精神，合力攻堅，使年初制定的各項任務目標逐步落實，為實現教育的日新月異打下了良好的基石，開創了教育工作新局面。突出表現在：
一、提高辦學條件，繼續鞏固兩基成果
半年來，我們以提高專用教室標準為宗旨，以消滅陳舊校舍為重點，以環境育人為導鄉，著力鞏固兩基成果。兩所中學今年劃撥6萬元對"七室"進行晉級升檔。完全國小除礦山國小外，投資8萬元，鞏固了白入寺、西石門、下水頭、尖山、郭二莊等5所國小專用教室一類標準的提高。投資11萬元，使淮河溝、李石門、會蘭村、洪山、二街國小由原來的二類標準晉升為一類標準。修建兩所中學、淮河溝、會蘭村等學校房頂3000平米，新建鎮中學、令公等學校圍牆20xx米，17個學校加高了教學樓欄杆高度。對鎮中學、礦山村、淮河溝、焦寺中學的校園環境進行了改造，新增圖書3200冊。投資1萬元新增課桌凳150人套，實現了10所國小遠端教育終端；完全國小實現了電化教學終端建設。在礦山村的幫助下，鎮中學解決了建校八年以來一直靠買水維持師生用水的大問題。
二、加強教師隊伍建設，致力於教科研研究和改革
鼓勵教師參加學歷進修和業務培訓，目前全鎮國小教師220人，專科率達到49%，國中教師110人，專科率達到97.5%，本科率達到36%，兩個月集中開展一次技能培訓，每年開展一次教學比武，提高了教師學習業務升級的積極性。為向教科研要效益，我鎮以鎮、學區、校、年級為四級教科研網路，層層有課題，層層落實研訓方案、時間和程式。半年來，承擔省級課題1個，學區承擔市級課題10個，舉行了校本課題30個，教師研究年級學科課題26個。我鎮成為省級課題研訓推廣單位，半年來教師發表省級以上論文20餘篇，大大推動了全鎮教學工作向科學化邁進的步伐，提高了教學質量。
三、加強學校管理，促進教育質量提高
各校均能開齊開全課程，開足課時，制訂了一套較為規範了教育管理體系。教師課課有教案，學生作業佈置適量，批改及時，真正落實好教辦6次業務檢查，學校間周或週週一次業務檢查。在中國小開展了一次"內強素質，外樹形象"和"建立名師名校"活動，校風發生明顯改觀。教育幹部日誌齊全，一日工作常規落實到位，教師的備課和作業批改向規範化、實用化發展，課堂教學形式向靈活化、多樣化發展，學校辦學向規範化、名牌化發展，有三分之二的學校校園環境達到要求。國小教育教學成績穩中有升，在市幾個重點學校組織的幾次統考中，我鎮的國小畢業生多數佔據前列。為提高中招質量，我們制訂了《20xx年會考任務目標及學科三率指標》、《20xx年會考獎懲辦法》和《新學年教師崗位效益津貼管理使用辦法》，力爭不斷進步與提高。全鎮教育幹部和教師在今春會考衝刺階段晝夜奮戰，全力拼搏，為全鎮教育教學質量的提高打下堅實基礎。
四、加強黨風廉政建設，堅持校務財務透明公開
各校的校務和財務均能按時按要求公開，嚴格按照標準收費，把黨風廉政的標準要求執行到位，把廉政建設同行風評議相結合，同教辦三項承諾相結合。嚴格按照冀價行費（97）19號規定的雜費標準每學期國小25元，中學40元進行收費，財務收支、評優評模、特困生減免雜費等情況定期公開，代課教師工資每月發放，各項關係師生利益的工作保證有效監督，避免出現不良反映。
在辦學上，鎮政府和各村都給予了教育的大力支援，我們也會不懈地從自身做起，努力為各村各校提供優秀的師資力量，努力提升全鎮的教育教學質量，為經濟和社會的發展提供大量的卓越人才。請各位領導和同志們對我們的工作多提寶貴意見。
謝謝大家！
xx市人民政府：
我鎮教育事業在上級黨委、政府的領導下，經過全鎮人民的共同努力、真抓實幹，幾年來有了長足的發展。現將情況簡要報告如下：
本鎮共轄45個行政村，4. 8萬人口，其中農業人口4.10萬，鎮域面積80.4平方公里，其中耕地面積6.17萬畝。20xx年度國內生產總值為36.51億元；人均純收入達到8815元，人民生活水平有了明顯的提高。
全鎮共有中學2所，國小所。中學：20xx-20xx年度有教學班17個，在校生為706人，專任教師103人；國小：20xx-20xx年度共有教學班77個，在校生為2551人,專任教師167人。
20xx-20xx年度：中學：適齡人口743人，入學720人，入學率96.9%。國小：學年初適齡人口2551人，在校生2551人，入學率100%。
法制社會依法行事是做好一切工作的前提，多年來，我鎮一直堅持依法治校、依法治教，為使我鎮教職員工增強法律意識，我們不定期組織全鎮教職員工學習《教育法》、《教師法》、《勞動法》、《民事訴訟法》、《刑法》等有關法律法規。通過對廣大師生的普法宣傳，教職員工、學生的法律意識明顯增強，教師隊伍素質明顯提高，依法治校、依法治教蔚然成風。全鎮中國小均照章自主管理，學生就近入學，學校開課齊全，堅持升降旗制度。充分利用執法部門保證廣大師生的安全。幾年來，全鎮未發生一件侵犯學校和師生權益的案件，教學秩序和社會秩序井然。
近幾年來，我鎮加大中國小危房改造和合班並校力度，不斷優化學校佈局和教育資源，康屯國小、官道國小、第二中心國小、第四中心國小已成為我鎮明星式學校。全鎮學校總佔地面積為xx7981平方米，建築總面積為35051平方米，中學生生均佔地58.1平方米，生均建築面積為49.3方米；國小生生均佔地面積40.36平方米，生均建築面積5.29平方米，完全達到了指標要求。在此基礎上，今年又增加各種儀器器材6000餘件，圖書8000餘冊，圖書達到xx3036冊，中學生均達到48冊，國小生均31冊的標準，運動場7個。儀器、器材、圖書都有專職或兼職管理員和實驗員，演示實驗開出率達100%，分組實驗開出率100%。現在全鎮中國小中各項指標達一類標準的共有6所，達二類標準的學校有8所。
我鎮現有教職工360人。中學教職工108人，專任教師103人，其中專任教師大專學歷的有30人。本科學歷的有69人，學歷達標率96%，國小教職工有176人，專任教師167人，其中中師學歷的有45人，大專學歷的有103人，學歷達標率100%。幼兒教職員工76名，學歷都達標。中國小教師中還有很多人在進修本科。全鎮教師持證上崗，嚴格遵守崗位責任制，認真備課、上課、批改作業。
提高農村教育整體水平，認識是前提，教師是根本，投入是保證，重點從四個方面做好工作：
為了使教育教學工作紮實有效地開展，鎮黨委、政府對對提高教育教學質量的方法、步驟、目的要求方面做了明確的安排和部署，進一步把提高鎮村幹部對教育重要性的認識作為前提來抓，把教育工作擺到“百年大計、興國利後”的高度。我們通過會議、板報、廣播等形式對教育工作的目的、意義、要求進行反覆宣傳。我們還結合自身實際，在全鎮開展了調研活動，認真查詢存在的不足和差距，制定措施，編制規劃，確定主攻方向，為加強對教育工作的領導，我鎮政府由一名主管教育的副鎮長（樑亮）為組長，學校由學區中心校校長為組長，明確任務、目標、職責，主抓教育的各項工作，並把教育教學質量列入幹部崗位責任制中。形成了層層有人抓、村村有人管，上下聯動，齊抓共管的良好氛圍。
中國小是學校教育的基礎，而教師是基礎的基礎。提高教育教學質量，最根本的是培養一支優秀的教師隊伍。鎮黨委在發揮“主角”作用，履行“第一責任人”的職責中，始終把提高教師隊伍本身素質作為一件大事來抓。我們提出了“教育首於‘質量’、‘質量’首於教師”的口號，制定了“巨集觀抓‘質量’，微觀抓教師”的思路。我們大膽啟用新人，選拔能人，重用強人，從抓機制入手，進一步完善了公平選配機制。建立培訓培養機制，我們堅持活到老，學到老，對新老教師的培訓是我們提高教師素質的重要手段，從而提高了教師的自身素質，進而提高了教師的教學水平。通過監督約束機制，確保廣大教師能真正集中精力抓教育，調動教師的教學積極性，挖掘潛力，發揮潛能，致使我鎮連續三年中國小統考均名列全市前列，今年一中九年級在校生219人，升入xx市第一中學176人，其他學生也不同程度的升入理想的學校；國小統測位居全市第四。
為確保鎮村正常運轉和中國小教育投入，我們正確處理減輕農民負擔與教育投入等矛盾問題，我們多方籌措教育資金，採取了財政補一點、企業捐一點，村裡籌一點的辦法，多方位、多渠道籌集資金。近幾年，年度財政共撥款426.4萬元（專案學校），自籌192萬元，用於改善辦學條件，加強學校硬體建設，完成了xx個村的新建，90%的學校都成為花園式學校，為教育督導評估工作的開展奠定了物質基礎。
各位領導，近幾年來，在上級領導的支援幫助下，經過全鎮上下的共同努力，使我鎮教育工作取得了一些成績，但距要求還存在一定的差距。在今後的工作中，我們求真務實，真抓實幹，不斷把我鎮的教育推向一個嶄新的階段。
健康教育工作是愛國衛生運動的一項重要內容，是愛國衛生工作中的治本措施。幾年來，在鎮黨委、政府的重視下，在上級業務部門的指導下，我鎮的健康教育工作在全鎮廣泛開展，不僅成為提高和保障全鎮人民健康水平的重要手段，而且群眾對我們的愛國衛生運動認同度提高，對整個工作起到了積極的推動作用。
一、加強領導，建立健全健康教育機構、網路
鎮黨委、政府高度重視健康教育工作，成立了鎮健康教育領導小組，由一名副職專抓健康教育工作，各村、各單位成立了主要領導牽頭、專門人員主抓的健康教育領導小組。鎮政府劃撥足夠經費用於配備車輛，購買攝像機、照相機、電視機和宣傳資料；各單位也集中物力、財力，保證健康教育工作的順利開展。
各村、各單位均在各自轄區的醒目位置設立了健康教育專欄，每兩個月更換一期健康教育知識內容。截止目前，我鎮共設健康教育專欄80餘塊，做到專人管理，鎮愛衛辦定期檢查驗收。根據時令、突發疫情並結合本地實際編髮的健康教育專欄內容，受到了群眾歡迎，從而充分地利用健康教育專欄這塊陣地，達到了良好的效果。
二、發揮醫院視窗作用，切實搞好健康教育工作
醫院健康教育工作在整個健康教育工作中起著十分重要的作用。我們充分發揮了醫院龍頭、骨幹作用，狠抓了健康教育工作的制度化和健康教育的陣地建設。在鎮衛生院設立了健康教育專欄，定時更換內容，開設了諮詢服務科室，通過住院部廣大醫生、護士的口傳、心授，利用文字、圖片、聲像等媒介，向病人和家屬開展疾病預防和治療等健康知識教育，直接受益人數達數千人次，收到了良好的社會效益。各個科室根據各自的需要定期與各村、各單位聯絡，向群眾講授醫療知識和義務諮詢，如醫院婦科，結合政府計生辦組織的育齡婦女的孕情服務開展了婦科病普查、婦科病診治。提高了為婦女健康服務的水平，兩年來，共義務普查婦女病4309人次，查出各種婦科疾病520餘人，使她們得到了及時的治療，讓廣大的育齡婦女得到了實惠、得到了健康。
在健康檔案工作中，我們積極開展體檢活動，對我鎮轄區居民進行了健康體檢，其中發現高血壓病人1553人，糖尿病403人。同時還開展優生、優育的諮詢教育活動，製作了宣傳板面110塊，印發傳單、小冊子6000餘份（張）。防保科結合季節的變化，出動全體人員，攜帶宣傳板面，利用群眾集會時間對季節性、傳染性疾病進行宣傳和講解，接受腸道傳染病、流行性感冒等診斷的直接受益人數可達數千人。與此同時，利用遍佈全鎮的各村級衛生所和分院的網路資源優勢，對廣大農民群眾進行防病治病的宣傳，加快廣大農民防病治病意識和健康行為的養成。
衛生院的健康教育工作做到了有計劃、有落實、有總結，任務分解到人，落實到各個科室，健康教育內容豐富，形式多樣，效果良好，受到群眾好評。
三、開展中國小健康教育，保證學生身心健康
以坡頭中心校為核心，成立了以一把手為組長的健康教育工作領導小組，負責全鎮國中、國小的健康教育工作全面開展。各個學校也成立了相應組織，具體組織實施本校的健康教育工作開展；坡頭鎮職高直接和鎮愛衛辦聯絡，由一名副校長和教務主任主抓學校的健康教育工作。由於學校組織嚴密、目標明確、責任到人，保證了學校健康教育工作的有序開展。我鎮的1所國中、3所國小、3所幼兒園，在校人數1707人，達到了校校有健康教育專欄，並定期更換內容，班級健康教育工作做了有教師、有課本、有教案、有課時、有評價的“五有”要求。學校提出了教師與學生人人懂得健康教育知識，人人知道自我保健的要求。經鎮愛衛辦抽查，學生健康知識及格率可達到85%以上，健康行為形成率達到75%以上，做到了健康教育從小抓起和健康知識的普及。
四、積極開展重點行業和人群的健康教育活動
在廣泛開展健康教育的同時，我們切實加強了對醫院、飯店、浴池、食品經營部門等重點行業的健康教育。這些行業從業人員的不良習慣直接影響著廣大人發群眾的身體健康，因此教育這些重點行業的從業人員嚴格要求自己，養成良好的衛生習慣，是我們健康教育工作中的一項重要內容。針對這一特點，我們聘請鎮衛生院防疫工作人員對這些特殊行業的從業人員進行專題培訓，對從業人員的行業規定進行詳細的講解，加強就業前的培訓和日常的監督檢查，使他們熟悉了各自行業行為規範，為全體人民群眾的身體健康打下了一個良好的基礎。
五、常抓不懈，搞好社群健康教育
社群健康教育工作是一項涉及面廣、難度大的社會工程，必須做到利用多種形式、採取多種措施保證健教工作的活動效果。鎮裡由愛衛辦牽頭組織各社群、村，成立了了各村支書、村長為主幹，一名副職和村衛生所醫生專抓的健康教育組織，明確分工，各負其責，積極建立衛生村、戶，樹立榜樣，形成建立活動與健康教育的良性互動。利用健康教育專欄、婦女健康檢查、下發健康教育資料、對患者講解疾病預防和治療的知識等形式，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康衛生生活。把健康教育作為建立工作的一項重要內容，與各社群、村簽訂目標責任書，在檢查建立工作的同時隨機抽查健康知識掌握應用情況，與建立工作一併予以考核驗收，推進整個建立工作齊頭並進。
六、全社會積極參與，廣泛開展控煙活動
吸菸有害健康，但是社會上菸民的數量所佔比重仍然偏大，給社會帶來了嚴重危害。為了廣大人民群眾有個健強的體魄，保證青少年的健康成長，我們出臺了《坡頭鎮控煙辦法》，鎮裡率先垂範，鎮領導吸菸人數明顯下降，機關幹部已戒菸5人。會議室有明顯的禁菸標誌，接待領導、客人做到不擺煙、不敬菸。利用5.31世界無煙日開展控煙宣傳活動，促進禁菸工作的開展。
坡頭鎮的健康教育工作通過努力取得了一定的效果，群眾的健康意識有所提高，但與我鎮經濟社會的全面進步與發展、與健康文明生活方式的需要還相差很遠。在今後工作中，我們一定要總結現有工作中好的經驗，查詢存在的不足，創新工作思路，創造性開展工作，為提高全鎮人民群眾的生活質量、健康水平，加快經濟發展，為我鎮全面建設小康社會再立新功。
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