根據《關於XX年在全省開展“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動的通知》(鄂辦發〔XX〕107號)和《關於在全市開展“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動的通知》(黃辦文[XX]129號)檔案精神，黃岡市安監局“萬名幹部進萬村挖萬塘”工作組在抓塘堰整治的同時，通過採取實地檢視、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取彙報等多種方式，結合農村生產生活、新農村建設等問題，開展民情調研活動，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
謝湖村地處麻城市宋埠鎮東北部，距麻城市22公里，距鎮區6公里，交通較為便利，現轄7個村民小組，總人口1729，現有耕地1986畝，其中水田1185畝，共有塘堰38口，面積700餘畝,主要農產品有糧、棉、油和大棚蔬菜，其他以養豬、外出務工為主，水產品養殖、個體工商業、運輸業、服務業和各類家庭作坊等為輔助，XX年農村人均純收入約4100元。
二、謝湖村經濟社會發展中存在的困難與問題
(一)村級積累較為薄弱。謝湖村雖然地理位置優越，但資源潰乏，村集體經濟經濟十分薄弱，集體經濟基本無來源途徑。加之該村人多事情多開支多，僅有的集體收入還不夠辦公開支和支付村組幹部工資。
(二)基礎設施尚需完善。據工作組調查，村民對基礎設施的建議和意見居第二位，僅次於民生保障。主要集中在村容村風和農田水利設施建設上，謝湖是農業大村，近幾年雖然爭取國家水利專案做了大量工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設施還需進一步完善。
(三)環境保護需加重視。經過調查村民對村容村貌整治認識不足，對新農村建設的錯誤認識數不勝數。由此導致村民對新農村建設工作不支援不配合，不管三七二十一，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村裡我們發現，目前垃圾亂倒的現象較為普遍，有的倒在遠離住處的田溝裡，有的就倒在房前屋後，集鎮上雖然好一點，但垃圾仍然到處可見，加上現代垃圾不容易自然風化，無形中造成了二次汙染。
(四)民生保障仍需努力。根據調查情況來看，關於加強社會保障及社會服務的意見和建議佔到了32%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由於村民自身原因和宣傳手段限制，現在基本上一些民生保障政策還是點對點的宣傳;二是現有的發展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養負擔重的困難戶、被病殘拖累的困難戶、老無助的困難戶還佔一定比例，需要分類關注與幫助。
(五)農村文化生活單一。相對而言，謝湖村屬一個農村文化活動搞得比較好的村，但由於資金、機制方面的原因，總體來看，大多數群眾的文化生活比較單一，直接導致了一些不健康的文化的侵蝕，在調查過程中，我們也發現，年青人自強意識、創業意識不強，地下彩票仍屢禁不絕、打牌賭博的風氣仍然存在，因此造成的社會不穩定因素也時有發生，需長期予以研究和關注。
(六)村組幹部任務繁重。該村有村幹部5人，小組幹部有15人，但人口多，戶數多，幹部工作常常顧此失彼。尤其是村幹部，不僅要面對全體村民，同時要應對縣鎮各部門，加上目前塘堰整治、黨建、公路建設、發展大棚蔬菜建設等一系列工作需村幹部協助，村幹部任務十分繁重，檢查多、驗收多、會議多、接待多讓村幹部疲於奔忙。
三、幾點思考
(一)進一步加強謝湖村基層組織建設。以建好領導班子為重點加強謝湖村基層黨組織建設，不斷創新與經濟社會發展相適應的、務實管用的農村黨的基層組織模式，不斷推動基層黨組織激勵、關懷和幫扶機制的形成和完善，不斷推動村級集體經濟發展壯大，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。以“五個基本”為抓手，健全規章制度，積極在年輕農民中培養優秀人才作為村兩委後備幹部，同時在外出務工經商的年輕能人中培養入黨積極分子，加大培養髮展力度，堅持成熟一個發展一個。通過培養吸收年輕人才，以增強村兩委班子的潛力和黨員隊伍的活力，為農民、農村發展致富帶好頭。
(二)要進一步加快基礎設施建設。抓住扶貧點和結對共建機會，要借“三萬”活動的東風，繼續採取得力措施，對未納入整修範圍的水利設施進行維修，建立管護長效機制，加強日常管護，確保水利設施的最大利用率。繼續爭取專案，逐步改造現有溝渠、塘堰、水庫等，提高水利設施灌溉利用水平，確保水利在農村經濟社會發展中發揮重要作用。進一步加強道路、電力和通訊等基礎設施建設，建立健全完善的基礎設施管理機制，穩步推進農業農村發展。大力實施農村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題;完善大棚蔬菜設施建設，實現蔬菜種植高產高效;拓寬農產品銷售渠道，提高農民種糧積極性。
(三)要高度重視環保問題。基於村一級經濟積累較為薄弱的現狀，建議將農村垃圾處理工作納入政府工作範圍，採取村收、鎮轉、集中處理的辦法予解決;同時要高度重視新辦企業的汙水排放問題，嚴把專案稽核關、汙水處理與排放關，確保農村環境不被破壞。
(四)要全面落實各項惠農政策。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項惠農政策，使群眾對各項政策家喻戶曉。二是要加大監督力度，切實落實糧食直補、農資綜合直補、兩種補貼、農機具購置補貼、生產資料價格補貼等農業補貼政策。切實落實農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等惠農政策，嚴格實行“一卡通”，確保各項惠農政策資金及時足額兌現到農民手中。增加農村低保覆蓋面，充分體現黨和政府對困難戶的關心。對納入低保物件實行縣、鎮、村“三榜公示”制度，嚴格做到“六公開”。
(五)要不斷豐富農村文化生活。農村文化生活單一，是直接導致農村社會不穩定的重要因素，要按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，要紮實開展群眾性精神文明建立活動，加快提升謝湖村社會文明程度。開展群眾性愛國衛生運動，實施清潔工程，推動村莊美化、環境淨化。大力加強科普工作，開展民主法制宣傳教育，深入推進平安村建設，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，切實維護社會穩定。
(六)要切實為農村幹部減負。謝湖村是大村，人口多，管理地域大，流動人員廣，給村幹部管理帶來了很大難度和壓力;同時上頭千根線，下面一根針，大量事務性的檢查、驗收、檔案資料佔據了村幹部大部分精力，村幹部往往疲於應付，建議上級各部門要切實為村級減負，從生活上、思想上、工作上多關心村組幹部，積極為村組幹部創造一個想幹事、能幹事、多幹事的好環境。同時加大村幹部後備幹部隊伍建設，積極為村組幹部隊伍輸送新鮮血液，為年輕幹部的發展創造良好的環境。
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