開縣魔芋產業“十五”規劃調研報告

開縣魔芋產業“十五”規劃調研報告

我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長的適宜區域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區，具有悠久的種植歷史，發展魔芋有得天獨厚的自然優勢，它是北部山區鄉鎮調整產業結構，農民增收的主要經濟來源。但過去由於栽培技術落後、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴重威脅，魔芋單產長期低下，阻礙了魔芋產業的發展，致使長期以來，我縣一直以農戶小規模種植和房前屋後的零星種植為主，遠遠不能滿足市場的需要。為此，為了加快魔芋產業的發展，促進貧困山區早日脫貧致富，實現農業可持續發展。根據縣委縣府對八大產業“十五”規劃的統一佈署，結合魔芋生產的實際，我局由副局長熊良體同志牽頭，率領四名高中級技術幹部，分赴到北部高寒山區的貧困鄉鎮，對魔芋產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將情況報告於後：

一、魔芋產業發展現狀

（一）種植規模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由於在魔芋生產中，魔芋繁殖係數低，加之生產投入嚴重不足，致使魔芋產業至今發展緩慢。通過對北部山區鄉鎮調查統計，2001年，全縣魔芋種植約0.5萬畝，主要種植在非耕地和房前屋後上，集中成片種植面積不大。

（二）常年產量。按照目前魔芋高產栽培技術進行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-2000斤魔芋。但由於魔芋投入存在著“本大利大風險大”的情況，山區農民投入種植怕無收，沒有將魔芋當作主要經濟作物來抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴重不足，一般畝產只有200-500斤，有的畝產甚至更低，常年魔芋產量為200萬斤。

（三）分佈區域。我縣魔芋主要種植在北部山區的梓潼、關坪、紅園、滿月、白泉、關面、大進、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區域也有零星種植。這些區域，7-8月平均最高氣溫不超過30℃，日溫25℃的左右的時間較長，極利於魔芋的生長。

（四）加工運銷能力。全縣現有魔芋精粉加工1千多噸的能力，2001年，重慶裡茂農產品開發有限公司、縣農業局、大進鎮政府三方合資入股，在大進鎮建立了1個年產1千噸魔芋精粉的龍頭企業；同時，大進鎮還有5傢俬營企業，也能加工魔芋精粉幾百噸；此外，還有許多加工芋角的私營企業。我縣大進鎮是目前西南地區魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陝西等省市。

二、存在的問題及解決的辦法

（一）存在的問題。通過調查，我縣魔芋產業主要存在以下問題；一是缺乏調種資金，由於魔芋生產用種量大，若全縣在“十五”期末發展到3萬畝，僅靠本縣的種芋難以發展，需資金從縣外調入種芋才能滿足縣內的發展。二是軟腐病發生重，軟腐病對魔芋生產威脅最大，導致魔芋大面積生產失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細菌性病害，屬世界性難題，一般發病後難以防治。三是生產基礎薄弱，我縣魔芋生產目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點低，無生產規模，加之農民科技意識薄弱，積極性不高，難以形成規模效益。

（二）解決的辦法。一是爭取國家及相關部門對魔芋產業的資金投入，採取國家、市（縣）幫扶部門和農民自籌的辦法，解決在縣外調種芋資金的問題。二是加強對軟腐病的防治，按照“預防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術；同時，採用農用鏈黴素開展統一浸種和在發病初期統一開展預防，以控制其流行。三是提高農民科技意識，對農民認真開展適用技術的培訓，宣傳魔芋栽植的目的和發展潛力，以提高農民的種芋積極性。

三、魔芋產業“十五”規劃及分年實施方案

（一）規劃的區域。按照產業化發展規劃和適宜種植區域，圍繞全縣八大產業發展主題，合理利用適宜發展地區的土地進行統一規劃。通過調研，全縣魔芋生產“十五”規劃主要在北部山區海拔800米以上適宜種植區關坪、白泉、巖水等16個鄉鎮，其中2002年規劃種植1萬畝，2003年規劃種植1.5萬畝，2004年規劃種植2萬畝，2005年規劃種植3萬畝，各鄉鎮魔芋產業“十五”規劃具體分年種植實施方案見附表。

（二）規劃的理由。一是該區域鄉鎮魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹木遮陰，溼度較高的傾斜背風地多，土壤疏鬆肥沃，以山地棕壤為主，有機質含量豐富，PH值中性，半陰半陽的山地較多，適宜於魔芋生長。二是該區域加工能力強，有產業化龍頭加工企業。三是該區域都是我縣貧困山區鄉鎮，是國家扶貧重點，可促進貧困山區農村產業結構的調整，鞏固扶貧成果和確保農民增收。

四、市場前景分析

（一）市場發展潛力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調節營養平衡、防止便祕、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助於減低腸內致癌物質生成；此外，魔芋還可製成凝膠食品，添加於冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩定作用，添加於各種麵食能起粘結作用，還可用於印染、鑽探、多種輕化工上，魔芋產業已成為新世紀的朝陽農業。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產2萬噸左右，除滿足國內市場需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿組織後，可進一步刺激魔芋產業的發展。

（二）具有競爭優勢。我縣地理位置優勢，發展魔芋具有得天獨厚的自然條件。通過該規劃的實施，除滿足縣內作食品外，還可將種魔運往陝西、四川等省市；同時，我縣大進鎮擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業開發的魔芋加工脫硫新工藝技術，屬世界領先技術，加工的精粉，具有保健作用，市場競爭力強，能銷往全國各地和出口。因此，魔芋生產的市場潛力巨大，發展魔芋產業，可形成集種芋產業、加工產業的不同體系產業鏈，推廣市場前景較為廣泛。

五、產業化經營的發展思路及對策

（一）產業化經營的思路。魔芋產業是我縣貧困山區農民脫貧致富的主要經濟來源，但由於魔芋繁殖係數低，產量低而不穩，遠遠滿足不了市場的需要。因此，為了適宜產業化經營的發展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉鎮開展魔芋新品種、新技術的推廣，低價有償提供種植，無償提供技術培訓、技術指導，幫助農民與企業簽訂購銷合同，發展訂單農業，從而提高農民種植魔芋的積極性，為龍頭企業提供充足的優質原料，提高魔芋產品的品質和產量，增強市場競爭力，推動魔芋產業化的進一步發展。

（二）對策。將魔芋精粉龍頭企業的魔芋加工脫硫新工藝技術申請國家專利，以提高精粉的質量和適應市場的需要；同時，在運作上實行公司+農戶+基地的產業化執行機制，把開縣魔芋產業化完全推向國際市場。

六、資金來源

規劃總投資2800萬元，一是申請國家財政扶貧資金1500萬元，二是申請市、縣幫扶部門投資600萬元，三是農民自籌700萬元。

七、組織形勢

（一）成立實施領導小組。縣委、縣府已成立了魔芋產業化領導小組，負責全縣魔芋產業的規劃、協調、組織管理等工作。農業局也成立了魔芋產業化技術指導小組，具體負責魔芋產業的組織、實施、指導和管理，建議領導小組定期組織有關部門進行研究，督促專案實施。

（二）做好專案資金統籌管理。用於魔芋專案的資金，建議全部由農業局進行統管，主要用於魔芋種子的調入，實行資金隨著專案走，以保證實施鄉鎮規劃落實，嚴禁挪用和擠佔。

八、保障措施

（一）幫助農民銷售種芋。按照“借種還種、滾動發展”的辦法，解決貧困山區農民有種植魔芋的條件，但缺乏種芋的困難；同時，對生產的種芋，實行保低價優先收購，解決農民賣種難的問題。

（二）幫助農民簽訂商品芋合同。幫助農戶與龍頭企業簽訂購銷合同，使生產出的商品魔芋不愁銷路。

（三）為龍頭企業申報名牌產品。為龍頭企業申報魔芋企業名牌產品及綠色食品標誌，使龍頭企業的無硫精粉，獨佔市場鰲頭。

（四）加大科技示範力度。以中國魔芋協會、西南農業大學魔芋研究中心為靠山，加大魔芋產業科技開發和研究，力爭將我縣建成西南地區唯一的優質魔芋良種繁育基地。

（五）開展技術培訓。以農業部“豐收計劃”專案為龍頭，對現有專業技術人員、鄉（鎮）、村、社幹部和農民開展多層次的技術培訓，使農民成為種植魔芋的專家。

魔芋產業“十五”規劃，順應了我縣加入世貿組織的需要，符合我縣經濟發展和國家扶貧投資方向，產品市場前景廣泛，具有顯著的經濟、社會和生態效益，對帶動山區農民脫貧致富，防止返貧和保持農村穩定都具有十分重要的意義，該規劃實施具有必要性和可行性。

附表：開縣魔芋產業“十五”規劃分年種植實施方案

附表：

開縣魔芋產業“十五”規劃分年種植實施方案

單位：畝

鄉鎮 2002年 2003年 2004年 2005年

關坪 1500 2000 2500 3500

梓潼 500 1000 1500 2500

大進 500 1000 1500 2500

紅元 1500 1800 2000 2500

關面 1000 1500 2000 3500

滿月 1500 2200 3000 4000

巖水 1000 1500 2000 3500

白泉 1000 1500 2000 3000

錦竹 200 500 600 1000

河堰 200 300 500 700

譚家 200 300 500 900

紫水 200 300 400 500

正壩 100 200 300 400

敦好 200 300 400 500

高橋 200 300 400 500

麻柳 200 300 400 500

合計 10000 15000 20000 30000