在領導建立贛南等原中央蘇區和艱苦卓絕的蘇維埃鬥爭運動的實踐中，毛澤東同志把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實際相結合，進行深入思考和創新實踐，先後撰寫了《星星之火，可以燎原》、《反對本本主義》、《關心群眾生活，注意工作方法》等光輝篇章，提出了“實事求是、群眾路線、獨立自主”重要理論，找到了符合中國現實的中國革命道路。
新中國成立後，贛南等原中央蘇區人民依然以革命戰爭年代的真情、熱情，無私地支援著國家建設。江西贛南被譽為“世界鎢都”、“稀土王國”，上世紀六十年代初國家三年困難時期，贛南鎢砂大量出口創匯，為國家償還外債、度過難關做出了重要貢獻。建國後以來的60年贛南累計開採鎢精礦130萬噸，佔全國一半以上;累計開採稀土25萬噸，佔全國中重稀土總量的七成以上，有力地支援了國防建設和國家經濟發展。贛南等原中央蘇區森林資源豐富，建國初期被列為全國調運木材的重點地區，並修建了森林鐵路專門外調木材。僅贛南蘇區就累計為國家提供統配木材2450萬立方米、毛竹8718萬根。由於長期被過度砍伐，森林面積銳減，水土流失嚴重，其中1975年至1982年7年間，贛南林地面積減少257萬畝，荒山面積增加183萬畝，水土流失面積1678萬畝，佔林業用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時，歷經戰爭深重創傷的贛南等原中央蘇區，經濟基礎薄弱，加上地域偏遠、經濟欠發達，蘇區的主要勞動力大量外出到沿海發達地區，僅XX年，贛南等原中央蘇區跨省輸出勞務185.19萬人，佔鄉村從業人員的比重達33.7%，為國家經濟建設做出了貢獻。
但是，與全省和全國的發展相比，贛南等原中央蘇區仍是全國較大的集中連片特殊困難地區，經濟發展基礎依舊十分薄弱，總體發展水平低、發展差距拉大、群眾生產生活條件差、社會事業發展緩慢等問題仍未根本性改變，脫貧致富實現全面小康的任務還很艱鉅。主要存在以下突出問題：
1.總體發展水平較低。與全省和全國人均水平比，贛南等原中央蘇區主要人均指標水平較低，差距較大。XX年，贛南等原中央蘇區人均生產總值(gdp) 為16219元，相當於全省、全國平均水平的62.7%、46.2%;人均財政總收入1724元，相當於全省、全國的46.9%、22.3%;人均地方財政收入1130元，相當於為全省、全國的48.0%、29.0%;人均固定資產投資10706元，相當於全省、全國的54.7%、47.6%;人均社會消費品零售總額5114元，相當於全省、全國的66.2%、37.4%;農民人均純收入4949元，相當於全省、全國的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區主要指標發展水平均低於全省和全國平均水平，嚴重製約了贛南等原中央蘇區全面實現小康社會的程序。
2.發展差距不斷加大。改革開放以來，特別是新世紀以來，全國各地發展步伐不斷加快，贛南等原中央蘇區由於長期的營養不良和缺少政策的大力扶持，主要指標增長速度慢於全省和全國平均水平，和全省、全國其他革命老區的發展差距逐漸擴大。XX-XX年，贛南等原中央蘇區人均生產總值相當於全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財政總收入相當於全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會消費品零售總額相當於全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;農民人均純收入相當於全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區相比，贛南等原中央蘇區發展速度同樣較慢，如，XX-XX年，xx市生產總值增長9.5倍，贛南等原中央蘇區僅增長3.5倍;xx市地方財政收入增長8.7倍，贛南等原中央蘇區僅增長 5.7倍;xx市農民人均純收入增長3.4倍，贛南等原中央蘇區僅增長1.7倍。
3.經濟發展基礎薄弱。贛南等原中央蘇區經濟發展產業結構單一，工業基礎十分薄弱，農業比重偏高，落後於全省和全國工業化、城鎮化步伐。XX年，贛南等原中央蘇區第一產業佔生產總值的比重分別比全省、全國高6.3和8.2個百分點，仍處在工業化初級階段，經濟基礎薄弱。大部分工業企業屬資源初加工型企業，產業規模小、層次低，安全性和穩定性差，抗風險能力弱。贛南等原中央蘇區納稅上千萬的工業企業僅87家，部分縣除供電、菸草等壟斷企業外，沒有一家納稅超千萬企業。與工業化水平低相伴的是城鎮化水平低。XX年，贛南等原中央蘇區縣城鎮化水平為39.3%，分別低於全省、全國平均水平6.4和12個百分點。由於沒有大城市的輻射和帶動，工業化和城鎮化就不能協調發展，工業化水平難以提高。
4.基礎設施建設滯後。進入新世紀以來，全國各地固定資產投資步伐加快，基礎設施建設加強。贛南等原中央蘇區的固定資產投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元，XX年增長13.3倍，基礎設施得到改善。但由於歷史欠賬較多，贛南等原中央蘇區的交通、通訊、能源等基礎設施仍然相對滯後，不能滿足經濟社會發展的要求。31個贛南等原中央蘇區縣中無鐵路的縣15個，無高速公路的縣9個。農村路、水、電和水利灌溉等基礎設施建設欠賬更多，贛南等原中央蘇區有52.9%的自然村不通客運班車，60%的農田灌溉設施不全，43.7%的人沒有解決飲水安全，16.9%個村收看不到電視，8.2%的村組還未通電。
5.社會事業發展緩慢。江西省31個蘇區縣中有12個是國家級貧困縣，佔全省貧困縣個數的一半以上，大部分縣區財政自給能力弱，完全靠上級轉移支付維持，長期的財政困難造成政府負債居高不下，由此造成公共產品供給能力有限，社會公共事業投入嚴重不足。據調查，贛南等原中央蘇區人均教育、社保、醫療支出分別只有全國平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由於社會投入偏低，大部分蘇區群眾生產生活水平還很低，條件也較差。據調查，31個贛南等原中央蘇區縣處於貧困線以下人口比例達22.4%，上學困難的人口比例30.6%，看病困難的人口占21.1%，不安全飲用水人口比例達43.7%，土坯房住戶比例達40.6%。僅有22.7%的自然村有衛生室，且醫療裝置普遍簡陋。
贛南等原中央蘇區發展緩慢的原因分析：
1.生產要素流失，發展的內生動力不足。中國民主革命時期，贛南等原中央蘇區人民為革命事業輸送了一批批革命精英，演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇，奉獻了全部的優質人力資源，就連一批“紅小鬼”、“兒童團”都上了戰場。與此同時，贛南等原中央蘇區也遭到了國民黨的瘋狂燒殺，出現了一個又一個“無人村”、“無人區”，多數縣出現人口負增長。倖存者大都是老、弱、病、殘，加上生活環境惡劣以及各種地方病困擾，致使當時的人口素質普遍偏低。建國後，贛南等原中央蘇區在療養戰爭創傷和化解沉重的戰爭包袱中艱辛緩慢前行，發展壓力和治理貧困落後難度遠遠超過其他地區。由於老區經濟條件的限制，既留不住分配來的科技人員，也難以興辦教育培養本地人才，即使偶爾出了幾個“金鳳凰”，也常常是遠走高飛。同時，為支援新中國建設，贛南等原中央蘇區還無私的大量輸入了各種礦產資源和森林資源。由於長期被過度砍伐，礦產資源和森林面積銳減，水土流失嚴重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區經濟發展的內生動力更加不足。
2.交通條件閉塞，發展潛力得不到充分發揮。贛南等原中央蘇區縣大部分處於邊遠山村，交通非常不便，資訊閉塞，自然經濟半自然經濟特色很濃。這種情況，在民主革命時期，是建立和鞏固革命根據地的有利條件，是蘇區發展革命建立紅色政權的優勢，但在和平年代則成了脫貧和經濟發展的瓶頸，地處偏遠山區，交通不便，使商品生產成本高、損耗大、效益低。即使有廉價的勞動力和比較豐富的自然資源，也難以吸引外部投資。資訊閉塞就把握不了市場行情，難以實現商品生產中 “驚險的一跳”。加之蘇區旱澇災害頻繁，地方財力微薄，只能維持簡單再生產。1996年，隨著京九鐵路的開通，贛南吉安蘇區有史以來首次通火車，鐵路貫穿贛州、吉安的11個蘇區縣，沿線蘇區人民第一次見到火車，交通狀況首次有所改善，但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車、周邊地區交通設施極大改善的背景下，大大削弱了我省贛南蘇區的交通優勢，缺乏高鐵、大噸位水運等運輸方式，運輸能力和輻射範圍有限，跨省區綜合交通運輸建設整體上沒有形成網路效應，人流、物流耗時較長、成本較高，發展潛力得不到充分發揮。
3.政策扶持力度不足，缺乏有利有效的發展條件。建國以來，國家對老區的財政扶持資金並不少，對解決老區人民的溫飽問題起了積極作用。對於那些“食不果腹，衣不敝體，住不擋風雨”的特困戶，確實需要採取“輸血”的方式，拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急，使他們有一個安於生活維持簡單再生產的起碼條件。但對國民經濟發展、蘇區產業振興的扶持力度不夠。國家已經實施了十一個五年計劃，除了“一五”時期在贛南建設統調資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦，以及作為配套動力設施的裝機5萬千瓦的上猶江水電廠外，沒有針對贛南等原中央蘇區投資建設過其它的大型產業和基礎設施專案。鎢礦建設為國家做出了重大貢獻，同時也給當地留下了資源枯竭、環境破壞和轉制職工安置等問題。由於贛南等原中央蘇區基礎薄弱，地處偏僻，一直以來難以獲得國家的重大專案、重點投資和規模大的國有大型企業。在享受國家優惠政策中，蘇區已明顯屬於“中部塌陷”，受到極大的地域壁壘制約，面臨日益被邊緣化的境地，差距正在進一步拉大。
加快贛南等原中央蘇區振興發展，有利於優化區域發展佈局，打造區域經濟發展新的增長極，有利於更好地推動國家集中連片特困地區扶貧攻堅計劃實施，縮小區域差距，有利於促進生態環境與經濟建設協調發展，有利於發揮區域資源優勢，實現經濟社會可持續發展。讓蘇區人民過上更加富裕幸福的生活，是對我們黨光輝歷史最好的回顧，是對革命先烈最好的紀念，是對蘇區人民最好的回報，也是各級黨組織和廣大黨員幹部堅持執政為民，踐行黨的根本宗旨的具體實踐。
(一)加大政策扶持力度，創造良好的發展環境
按照把贛南等原中央蘇區打造為江xx區域經濟新增長點的目標，綜合運用政治、財稅、金融政策等手段，扶持培育區域的聚集發展，不斷改善發展環境。一是實施財稅優惠。根據各地區域經濟中心培育發展的經驗，財稅政策是促進區域發展最重要的政策工具。要改變傳統的財政轉移支付的辦法，專題研究財稅扶持贛南等原中央蘇區發展的政策措施，變輸血為造血，進一步發揮財稅在促進贛南等原中央蘇區區域中心形成中的作用。二是加快金融創新。新一輪的金融改革試點已在全國部分地區轟轟烈烈地展開，江西應藉此次振興規劃出臺的契機，爭取贛南等原中央蘇區的金融改革跟進，通過加大對區域中小金融機構的政策支援，完善准入制度，鼓勵民間資本進入金融業，放寬民間資本成立金融機構的種種限制等措施，搞活區域金融市場，吸引外圍資金進入贛南等原中央蘇區，為企業發展創造良好的金融環境。
(二)加快產業升級，提升產品核心競爭力
一是依託資源優勢，大力發展高附加值的應用產業。隨著稀土在國民經濟中戰略地位的突出，贛南等原中央蘇區的稀土資源優勢愈發明顯。科學合理、環保地開發利用稀土資源，成為了贛南等原中央蘇區發展壯大稀土產業的一個契機。一方面通過提高稀土產業集中度來加強工業基礎設施建設、提升整體競爭力，從而將資源優勢有效轉化為市場優勢;另一方面大力發展清潔開採技術，保護資源環境，發展高附加值的深層次產品，將稀土產業打造成贛南等原中央蘇區支柱產業，促進產業轉型升級。二是打造高新技術的勞動密集性傳統產業。傳統的勞動密集性產業仍是贛南等原中央蘇區的主要產業，創造良好環境，促使傳統產業良性發展是為贛南等原中央蘇區吸引資本、引進技術、促進蘇區就業的重要途徑。一方面對傳統產業進行資訊化改造，充分利用現代網路資訊科技改善企業的管理運營理念，建立新型的科學管理模式。企業通過現代化網路資訊科技打破地域壁壘，突破資訊閉塞瓶頸，使生產經營能更好地適應社會需求，擴充套件企業的生存空間，如網上交易可以幫助企業打破地理、時間的限制，開拓廣闊的市場。另一方面對傳統產業進行技術創新，加大高新技術的引進、消化和利用，特別是節能環保技術，促進生產方式轉變;加大科研與開發投入，提高自我創新能力，建立有自主產權的核心技術優勢;加強企業內部員工技術培訓和人才培養。三是加快發展現代農業。贛南等原中央蘇區第一產業在經濟中仍佔據較大比重，同時也是江西糧食、蔬菜、水果的主產地，大力發展贛南等原中央蘇區現代農業具有重要意義。一方面從優化品種、提高單產、穩定播種面積著手確保糧食安全生產，同時鼓勵優勢產區集中發展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農產品，促進農產品專業化、集約化生產經營;另一方面大力扶持農產業龍頭企業，促進產業優化升級。鼓勵龍頭企業引進先進適用的生產加工裝置，改造升級貯藏、保鮮、烘乾、清選分級、包裝等設施裝備，支援龍頭企業以農林剩餘物為原料的綜合利用，開展農林廢棄物資源化利用、節能、節水等專案建設，使之在帶動農戶生產、增收中發揮積極作用。
(三)構建區域中心城市，充分發揮大城市的輻射帶動作用
中心城市對整個區域經濟的組織協調和輻射帶動作用不容置疑，包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區範圍幾乎沒有大型城市，長期以來對地區經濟發展形成一定的制約，這既是不足，也是契機。一是打造兩大中心城市區域。江西除南昌外尚無超過100萬人口的大型城市，其他城市都沒有成為中心城市的規模，但是我們看到，在吉泰以及贛州南康區域都已經有了集聚融合的趨勢，首先xx市、xx縣、xx縣以及xx市、xx縣、xx市這兩個區域本身具有地理位置靠近的先天基礎，其次這兩個區域的經濟、文化中心正在互相靠攏，有一體化的趨勢，為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件，利用此次中央支援原蘇區振興發展的契機，打造兩個區域經濟中心甚至合併上述地區為兩個大型城市，發揮大型中心城市的輻射作用，向北連線呼應昌九，形成縱貫江西的經濟發展通道，為江西的經濟起飛打下良好基礎。二是在基礎設施方面加緊投入和建設。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設完工，與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯的通道。同時著力解決能源短缺的瓶頸，加大區外電力輸入，適當加快區域內新電源點建設。三是大力發展區域物流和交通運輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心，同時也是整個贛南等原中央蘇區面向全國大部分地區的出口，要充分發揮這一地理位置優勢，轉化為打造這兩個中心城市的基礎動力。順應當今物流業的高速發展，大力發展物貿流通業，使之成為這一地區的貿易中心、交通運輸中心，以此為基礎進而推動城市的生產、服務、金融乃至成為資訊與科技中心和人才密集之地，充分發揮引領、輻射、集散功能，帶動整個地區發展。
(四)繼承蘇區傳統，大力發展文化產業
紅色文化是贛南等原中央蘇區地區的一大特色，除紅色文化外，廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區優秀的文化遺產，充分發掘利用這些文化資源，推動該地區文化事業發展，加速文化產業的興起大有可為。一是深入推進文化體制改革創新，完善政策保障機制。文化體制改革是解放和發展文化生產力的根本途徑，是推進文化繁榮發展的強大動力。加快政府職能轉變，推進政企分開、政事分開，鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組，培育文化產業領域戰略投資者，加大對文化體制改革的扶持力度，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於文化科學發展的體制機制。二是加強公共文化設施建設，創造良好的文化氛圍。增強公共文化產品和服務供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀念館、美術館等公共文化設施免費向社會開放。統籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規劃建設，綜合利用、共建共享，最大限度地發揮公益文化單位的社會效益。增加農村文化設施、文化產品、文化服務、文化人才總量，縮小城鄉文化發展差距，推進城鄉文化一體化發展。建立蘇區欣欣向榮的文化氛圍。三是優化佈局，引導文化產業良性發展。根據各地特點，因地制宜，科學佈局，引導專案、資金、人才、科技、金融等優勢要素集聚，形成新的經濟增長點和文化產業高地。深入推動相關產業融合發展。大力發展高層次、高質量、高效益文化產業，推動文化與工業、農業、科技、金融、旅遊、體育、資訊、物流、軟體、服務外包、城市規劃建設的融合發展，形成文化引領經濟、經濟支援文化、文化經濟互動的發展格局。
(五)建立科學合理的統計監測系統，及時跟蹤監測贛南等原贛南等原中央蘇區發展狀況
一是要儘快建立蘇區統計制度。實施贛南等原中央蘇區振興戰略規劃是一項重大系統工程，為使這一戰略規劃順利實施，取得良好效果，必須建立起一套完整、有效、科學的統計制度，跟蹤監測贛南等原中央蘇區發展程序，幫助各級政府部門有效把握關鍵問題和優先發展領域，督促、引導完成各項發展規劃和社會經濟發展的基本任務。二是要建立蘇區統計指標體系。應針對贛南等原中央蘇區的發展狀況、規劃目標、發展程序進行認真分析，建立起一套涵蓋經濟發展、社會民生、資源環境等各方面的指標體系，通過監測指標的選擇，實現政府對區域發展的導向意圖，同時補充以問卷調查、抽樣調查等形式補充當前估計指標的不足,最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區基礎資料庫。三是要加強蘇區經濟社會發展統計監測。在建立贛南等原中央蘇區資料庫的基礎上，可針對蘇區振興規劃的具體重大政策措施，提取出相應的資料，運用現代統計學方法，對政策措施的執行、程序、效果進行實時跟蹤分析，以直觀量化的形式，清晰的反映出這些政策措施的執行狀況，使決策者真正能夠明確地把握全域性、運籌帷幄。
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