開展科技攻關活動  服務企業經營和發展的調查報告

開展科技攻關活動 服務企業經營和發展的調查報告

成立青年科技攻關小組，組織青年科研骨幹開展科技創新，努力提高產品科技含量，促進企業經營和發展，是團組織服務科教興國戰略的重要措施和途徑。在科學技術日新月異的當今時代，如何在引導青年開展科技攻關中提供更加切實有效的服務。如何在企業的改革和發展中拓寬團的工作領域，充分發揮團組織的助手和後備軍作用，是當前各級團組織面臨的重要課題。為此，我們就目前我市企業開展青年科技攻關活動的總體情況深入到華盛公司、製藥集團、金港科技等企業進行了深入細緻的調研。

一、近年來我市企業青年科技攻關小組在推動企業改革與發展中發揮的主要作用

近年來，伴隨著國企改革的步伐，企業團組織在企業中的職能、性質、地位都發生了極大的變化，各級團組織積極適應新的變化，通過成立科技攻關小組，開展科技創新，在服務企業發展、服務青工成長成才方面發揮了積極的作用，同時，也極大地拓寬了團的工作領域，為團組織贏得了一席之地。主要表現在以下幾個方面：一是青年科技攻關小組在企業的生產與經營中發揮了積極的作用。如華盛公司團委組建的電廠科技攻關小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風管改造、輸灰機改造、迴圈水泵UPS電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保溫改造等30多個較大的科學技術改造專案，近100項小改革，處理大小缺陷1萬多項，共為電廠節約生產成本400多萬元；鋁廠科技攻關小組開展了調整陽極換極模式、陽極鋼爪保護環等27項技術革新，共為企業創造效益1000多萬元。製藥集團滴眼劑車間QC小組“降低F57—A灌封機灌封穿漏率”為企業創造效益400多萬元，金港科技攻關小組鑽研併發明瞭適用於石油化工領域的防爆水封缸，為企業創造效益200多萬元；二是培養了一大批青年崗位能手。近五年來，我市湧現出了市級青年崗位能手200多名，伍雄等30餘名青工被評為省級青年崗位能手，劉訓生今年還被評為全省十大傑出青年崗位能手；三是推出了一大批優秀科研成果。今年以來，市制藥集團滴眼劑車間QC小組科研成果“降低F57—A灌封機灌封穿漏率”在二OO三年全國醫藥質量管理小組成果發表交流會中榮獲一等獎及最佳製片獎，該小組還被命名為國優QC小組，此外，該公司小容量注射車間QC小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”獲三等獎。華盛公司《60KA自焙槽預焙改造綜合技術》獲湖北省重大科技成果獎。金港科技公司科技攻關小組發明的防爆水封缸獲得了由國家智慧財產權局頒發的發明和實用新型兩項專利證書，該公司“十佳青年” 朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦斯全回收系統研究》獲得了市政府頒發的科技二等獎；四是初步構建了較為完善的青年科技攻關活動執行機制。各級團組織結合企業生產經營的實際，不斷完善科技攻關活動的組織機構和科研程式，已建立起較為完善，操作性較強的科技攻關活動執行機制，促進了青年科技攻關活動的穩步發展，也有效地促進了企業青年創新創效活動的深入開展。如潛江製藥集團團委八年來，每年都組織開展QC成果釋出會，展示科技攻關小組的科研成果，華盛公司團委的每個科技攻關專案從立項到最後的驗收，都要經過嚴格的把關，各攻關小分隊在進行專案的實施過程中實行層層監督，嚴格分專案的三級驗收制度等。

二、存在的主要問題和原因

當前，我市企業青年科技攻關活動發展呈現出蓬勃的生機，但是，通過調研，我們也發現部分企業青年科技攻關活動明顯滯後，面臨著一些突出的問題，主要表現在以下幾個方面：

1、青年科技攻關活動缺乏穩定性。青年科技攻關小組的每個攻關專案從立項到最後的驗收，都要經過嚴格的把關，從專案的來源到論證問題的現狀和研試的目的意義，從技術內容到技術方案、路線，都要經過嚴謹的論證，在實施過程中更必須有必不可少的人力、物力的投入。而這幾年隨著企業的改革，一部分企業依法破產，一分部企業成為改制企業，一部分企業變賣給私營業主變為私營企業，導致許多企業規模不夠大，科技投入不足，企業抗風險力相對較弱，經營發展很不穩定，部分非公有制企業還未建立起團組織，這些都成為青年科技攻關活動發展的制約因素。在企業發展還不夠穩定的情況下，企業主難免會對建立團組織，對投入大量的資金開展科技攻關活動持保守態度。

2、團的組織活動和基地建設與青年科技攻關活動的需求不相匹配。多年來，企業團組織在加強青工思想政治教育，服務企業精神文明建設，營造企業文化等方面積累了較為豐富的實踐經驗，有一套行之有效的工作機制，但在組織青年科技攻關活動等方面措施不多，力度不大，又沒有相應的基地或組織將青年科技人才網路起來，在青工開展創新和將創新成果轉化為現實生產力等方面，缺乏有效的服務，無法滿足那些有創新技能與熱情的青工創新發展的需求，或者只能在極低限度提供一些低層次的服務。

3、團幹部的素質與青年科技攻關活動的發展不相協調。青年科技攻關活動關鍵是提高企業產品或生產流程的科技含量，節能降耗，促進企業效益的提高，這就在客觀上要求企業團幹部必須具備較高的科技意識和科技素質，在組織、指導、參與科技攻關活動中能夠發揮“領頭雁”的作用。但是，當前各企業團幹基本上是從辦公室從事行政管理、公文寫作、新聞宣傳等方面的青年人中產生。其工作視野、工作思路與科技攻關活動不相協調，間接影響了科技攻關活動的深入開展。

4、團的物件的流動性與青年科技攻關活動的發展不相適宜。企業改制後，青年員工表現出更強的擇業自主性和流動性，企業內青年科技骨幹、團幹部變動相對更加頻繁，加上部分員工對科技攻關活動的認識淡薄，積極性不高，這就使得團組織開展科技攻關的活動缺乏基礎，難以持續發展。

三、當前完善青年科技攻關活動執行機制，促進企業

1、堅持黨建帶團建，進一步加強企業團建工作，優化開展青年科技攻關活動的環境。青年科技攻關活動是團組織組織、發起並指導開展的活動，是共青團組織在新時期服務企業改革與發展，實現企業團建工作創新的新方法新舉措。要促進青年科技攻關活動的進一步深入開展，團組織必須主動切入，爭取黨組織的重視和支援，緊緊依靠黨建帶團建，為青年科技攻關活動營造良好的發展環境。當前，一是要大力消除團建空白點，做好非公有制企業的建團工作。各級團組織要及時對本地非公有制企業建團工作給予指導和幫助，做到“成熟一個，建立一個”，“建立一個，鞏固一個”，“鞏固一個，提高一個”，力爭在符合條件的非公有制企業都建立起團組織；二是要探索團建新模式。要積極探索獨立建團、鄉企（村企）聯合建團、掛靠建團、行業建團、區域建團、跨區組建等建團模式，實現團建工作的網路式立體覆蓋。只有堅持黨建帶團建，建立起能真正發揮作用的團組織，青年科技攻關活動才能健康發展。

2、探索發揮作用的新途徑，促進青年科技攻關活動的內容創新。青年科技攻關活動要保持長久的生命力，就要不斷創新活動方式與內容，積極探索發揮作用的新途徑，以作為贏得地位。一是要從企業實際和青年實際出發。科技攻關小組開展創新活動，不能為了創新而創新，而要和企業的生產經營的實際結合起來，實實在在的為企業發展做實事。二是要豐富活動的形式。要探索具體有形的活動載體來推動青年科技攻關活動，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊》，把創新戰略和青工的成才、企業人才的培養結合起來；實施青年“創新專案制”，運用現代管理手段，廣泛開展專案徵集與申報，公開招標與投標，審定與實施的做法；實施青年科技攻關活動“專案化運作”，切實完善創新過程，通過發放“青年創新專案書”等方式引導青工結合崗位、企業實際，以市場為導向，分析查詢技術、管理等日常工作中存在的突出問題，申報創新課題，再根據青年申報的創新課題，確定企業所需，青年所能的攻關專案，簽定攻關合同；三是在開展活動過程中，要與長期以來團組織已形成的品牌專案，如“五小競賽”和“導師帶徒”、“爭當青年崗位能手”等群眾性的技術創新活動有機結合起來，調動全體青工參與科技攻關。

3、探索建立科學高效的執行與管理機制，加強對青年科技攻關活動的指導與管理。要把建立科學有序的活動機制擺在重要的工作位置，加強對青年科技攻關活動的規範管理。一是要建立起活動的組織機制。要在各企業中成立起以黨政領導牽頭、團組織具體協調、有關職能部門共同參與的活動組織領導小組，在青年職工中積極成立創新協會、攻關協會、攻關小組、QC小組等創新組織；二是要建立起活動的評價機制。通過各級科技部門評估機構和企業中的生產、技術、質量、管理、營銷、服務等部門建立相應的評估體系，制訂以效益為評判標準的青年科技創新成果評價辦法，對青年科技攻關組織和群眾性的青年創新成果進行評估確認，促進創新成果考評工作的科學化、規範化和制度化建設；三是要建立起活動的激勵機制。各級團組織要加大活動表彰力度，並出臺有關獎勵政策，企業團組織要積極爭取領導支援，制定實施有關推進青年創新活動的政策，並把活動納入企業獎勵體系之中，在學習深造、收入分配等方面向優秀青年人才傾斜，激發廣大青工參與科技攻關活動的積極性；四是要建立起活動的保障機制，通過積極爭取黨政組織和各方面支援，在科技攻關活動的政策、經費、陣地、宣傳、成果轉換等方面創造條件。要力爭建立起青年科技攻關活動的專項基金，為活動的開展優化環境、提供保障。

4、切實加強企業團幹隊伍和青工隊伍建設，為企業的發展提供人才基礎和智力支撐。要以開發青年人才資源為著力點，切實加強企業團乾和青工隊伍的建設。一是要切實加強企業團幹部隊伍建設。各企業要通過“聯推競選”、“公開招考”等方式將那些思維活躍、學歷層次高、工作能力強的優秀青年選撥到團的工作崗位上來，同時，積極為團幹部的學習、培訓創造條件。各級團組織要切實加大企業團幹部的培訓力度，通過舉辦培訓班、以會代訓等方式組織企業團幹學習理論知識，增強實踐能力，提高團幹部的政治素質和業務能力。二是要努力提高青工綜合素質，要建立和完善青年職工培訓機制，有計劃、有組織地發動他們參加電大、函授和專業技術培訓，加強計算機網路知識和技能等方面的培訓，由崗位基本技能培訓向新科技、新知識培訓轉變。要立足青工本職崗位，開展導師帶徒、技術比武等活動，幫助青工提高創新本領、勞動技能，要將爭當青年崗位能手活動與青年科技攻關活動有機結合起來，促進青年職工由適應型人才向創新型人才培養轉變，為青年科技攻關活動打牢人才基礎。