縣級公安機關在大練兵中應處理好五個關係大綱

縣級公安機關在大練兵

活動中應處理好五個關係

--------　公安局局長　

在全國各級公安機關廣泛深入開展大練兵活動中，會出現許多新情況、新問題，區別於不同的原因，有的問題需要充分認真的研究和把握。在當前縣級公安機關的大練兵活動中，筆者認為應處理好五個方面的關係。

一是尊重基層民警的練兵主體地位與發揮練兵機構作用的關係。

全國大練兵，廣大基層和一線民警是主體。縣級公安機關在開展大練兵活動過程中，要充分尊重基層一線民警的主體地位，相信基層民警、依靠基層民警，積極發揮廣大基層民警的練兵積極性和主動性，這是當前搞好大練兵活動取得成功的前提。縣級公安機關的大練兵機構，是廣大民警參加大練兵活動的組織者。在大練兵活動中，擔負著組織、指導、服務的職責，應在統籌、謀劃、宣傳發動、示範引導和協調工作、整合資源、提供後勤保障等方面發揮作用。這個問題處理好了，行政推動和民警參與就能夠形成良性互動。

二是典型示範與整體推進的關係。

全警大練兵在很多方面是建警以來的首次嘗試，是一次創新和革命，具有廣泛而深遠的意義，不可能一蹴而就。試點先行、典型引路、抓點帶面是實際操作中推動大練兵活動的有效方法，著力培養一批練兵標準高、示範作用強、特色明顯的試點、示範所（隊）、練兵標兵應該說是目前縣級公安機關大練兵活動中的一個重點。但大練兵活動不能僅僅停留在點上，省廳、市局練兵方案中明確以“人人蔘加練兵、人人受到教育、人人得到提高”為基本目標。這就要求我們必須把落腳點放在全面推進上。就目前而言，應該通過典型的示範帶動，使不同基礎和條件的所（隊）、民警都有所行動，循序漸進，紮紮實實推進大練兵各項工作的開展。

三是堅持標準高與分類指導的關係。

沒有標準就沒有衡量大練兵各項工作的尺度，也難以保證大練兵活動各項工作目標的落實。基層單位、每名民警基礎條件、基本素質千差萬別。實踐中，縣級公安機關要強調從實際出發，實事求是，因地制宜，標準的制定要體現差別。目前，縣級公安機關在基本素質練兵中把練兵標準分為三類：即示範類、普及類、過渡類，是切合實際的。在操作中，條件好的單位及民警可以從高標準練起，先行一步，條件較差的，可以參照適合自身情況的標準，循序漸進，迎頭趕上，最終達到共同提高。

四是基本素質與配套發展的關係。

政治理論、體能素質、業務技能，是大練兵活動總體部署中的起點。但大練兵活動僅僅滿足於這些是遠遠不夠的，是對大練兵活動片面的理解。立足全警的大練兵活動，既涵蓋了政治練兵、體能練兵、業務練兵三位一體的基本素質練兵，又要求把促進公安工作發展、加深警民關係、作風養成融為一體。所以大練兵活動還應把發展公安工作、加強公安工作正規化建設作為立足點，千方百計的強化公安體制改革，作為配套工作加以推進，使二者相輔相成。

五是大練兵活動與其他公安工作的關係。

大練兵活動涉及政治理論、基本素質、業務技能、警營文化、等方方面面的工作，公安工作在原有的基礎上的提高和發展，是新形勢下，公安工作的與時俱進，而不是另闢蹊徑。因此，大練兵活動，應該嚴格按照省廳、市局大練兵活動方案的總體部署而安排，與公安嚴打整治、百日會戰、命案必破、執法質量考評等各項工作統籌銜接、統一謀劃，實現公安各項工作全面發展和共同提高。