學習貫徹六中全會精神
黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了新形勢下推進文化改革的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是今後一個時期指導我國文化改革發展,開創中國特色社會主義文化建設新局面,建設社會主義文化強國的綱領性檔案。我們要以這次會議為契機,推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步興起社會主義文化建設新高潮。
推動社會主義文化大發展大繁榮是我國經濟社會發展進入新階段的客觀要求,是提高國家文化軟實力的戰略舉措,是滿足人民日益增長的精神文化需求的迫切需要
歷史經驗告訴我們:能否代表人民的根本利益,能否滿足人民的需求,關係到人心向背,關係到黨和國家事業的成敗。而人民群眾的需求既包括物質需求,也包括精神需求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱鉅,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,既要讓人民過上殷實富足的物質生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,既要大力發展生產力,促進物質文明的飛躍發展,滿足人民群眾的物質需求;又要大力加強精神文明建設,繁榮中國特色的社會主義文化,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支援、良好文化條件。只有使物質文明建設和精神文明建設全面發展,才能不斷實現億萬人民的根本利益,才能充分調動、激發並集中起人民群眾創造歷史的積極性、主動性,推動科學發展的深入進行。
著力推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的思想道德基礎
社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發展方向。當前,我國改革發展已進入關鍵時期,呈現出許多新的階段性特徵,社會思想觀念和價值取向複雜多樣,主流的與非主流的同時並存,先進的與落後的相互交織,呈現出多元、多樣、多變的特點。社會思潮越是紛繁複雜,越需要主旋律,越需要用一元化的指導思想引領多元化的社會意識,牢牢掌握我國意識形態領域的主導權、主動權、話語權,最大限度地凝聚社會思想共識。這就要深入推進社會主義核心價值體系建設,必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域,體現到精神文化產品創作生產傳播各方面,堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮,在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規範,用社會主義核心價值體系引領社會思潮。
學習貫徹六中全會精神
用社會主義核心價值體系引領社會思潮,就要以馬克思主義為指導,教育幹部群眾用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識經濟發展的大勢,認識社會思想意識中的主流與支流,築牢思想防線,自覺劃清馬克思主義與反馬克思主義的界限,社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,社會主義先進思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,堅決抵制各種錯誤思想的影響,從而進一步堅定中國特色社會主義共同理想。
用社會主義核心價值體系引領社會思潮,就要大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,深入進行中華民族傳統美德教育和民主法制教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要引導人們擺正個人、集體、國家的關係,正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與後富、經濟效益與社會效益等關係,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會主義文明風尚。
全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧
創作生產更多無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的優秀作品,是文化繁榮發展的重要標誌。必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,立足發展先進文化、建設和諧文化,激發文化創作生產活力,提高文化產品質量,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。要大力弘揚全國各族人民在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的巨集偉事業這一鮮明的時代主旋律,熱情歌頌改革開放和社會主義現代化建設取得的偉大成就,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代最強音,鼓舞和激勵全黨和全國各族人民為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而不懈奮鬥。
要堅持正確創作方向,繁榮發展哲學社會科學,加強和改進新聞輿論工作,推出更多優秀文藝作品。要發展健康向上的網路文化。準確把握網路文化發展規律,積極鼓勵優秀網路文化產品的創作生產,推動優秀文化產品數字化、網路化、加強高品位文化資訊的傳播,充分發揮網路滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。要完善文化產品評價體系和激勵機制。堅持把人民群眾的評價作為評判文化產品的最終標準,建立科學的文藝精品評判標準和評價機制。
大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益
滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。發展公益性文化事業,建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系,是實現和維護人民群眾基本文化權益的主要途徑。要堅持以政府為主導,加大財政對公益性文化事業的投入力度,鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設,拓寬服務渠道,健全服務網路,不斷提高公共文化產品和服務的供給能力。要積極發展新聞出版、廣播影視、文學藝術事業,重點扶持黨和國家重要新聞出版單位和社會科學研究機構,扶持體現民族特色和國家水準的重大文化專案和藝術院團,扶持重要文化遺產和優秀民族民間藝術的保護工作,扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展。要統籌城鄉、區域文化發展,著力加強基層文化設施建設,優先安排關係人民群眾切身利益的文化專案,切實抓好廣播電視“村村通”、文化資訊資源共享、農村電影放映、電視進萬家、農家書屋等重大公共文化服務工程,著力解決基層特別是農民群眾看書難、看戲難、看電影電視難的問題。要繼續推動公共博物館、紀念館、美術館、文化館、青少年宮、科技館、群眾藝術館以及基層文化活動中心向社會免費開放。“管好”、“用好”現有公共文化設施,使其真正發揮應有作用。
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加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業
發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,推動文化產業跨越式發展,為推動科學發展提供重要支撐。發展文化產業要大力推進體制機制創新,不斷增強文化產業整體實力和競爭力。要充分考慮不同地區、不同行業、不同單位的性質和特點,推動文化體制改革在面上展開、向縱深發展;緊緊抓住重塑市場主體這一關鍵環節,加快經營性文化事業單位轉企改制步伐;強化政府巨集觀調控、市場監管和公共服務職能,推動形成有利於出精品、出人才、出效益的體制機制。這就要努力推動形成新的文化產業格局,更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。要大力發展經營性文化產業,推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局;堅持以市場為主導,通過積極的產業政策和有序的市場化運作,充分發揮國有文化企業的骨幹作用,保持好、引導好民營企業投資文化產業的積極性,迅速壯大我國文化產業的規模,使文化產業佔國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。這就要努力促進文化產品和服務“走出去”。要在拓展國內市場的同時,積極開拓國際市場,用好兩種資源、兩個市場,更好地推動我國文化產品和服務“走出去”,推動中國文化更好地走向世界;積極完善和落實鼓勵文化產品和服務出口的政策措施,培育外向型骨幹文化企業和對外文化中介機構,積極開展對外文化貿易,努力擴大我國文化產品和服務在國際文化市場上的份額;加強國際合作,著重抓好具有鮮明中國特色的影視劇、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產品和服務的出口,不斷拓展對外文化交流渠道,進一步擴大我國文化傳播範圍。
進一步深化改革開放、加快構建有利於文化繁榮發展的體制機制
文化引領時代風氣之先,是最需要創新的領域。必須牢牢把握正確方向,加快推進文化體制改革,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去模式,為文化繁榮發展提供強大動力。
要大力培育市場主體。在推動出版、發行、電影、廣電等全行業轉企改制的基礎上,進行跨地區跨行業重組整合。積極推進一般性文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站等國有經營性文化單位轉企改制。積極培育文化產業的骨幹企業和戰略投資者,扶持文化創意企業,支援中小文化企業向“專、精、特、新”方向發展。
要深化國有文化單位改革。按照國家分類推進事業單位改革的總體要求,科學界定現有文化事業單位的性質和功能,進一步深化公益性文化事業單位內部人事、收入分配和社會保障制度改革,探索建立事業單位法人治理結構,強化內部管理,增強公共服務能力和活力。
健全現代文化市場體系,加強各類文化產品和要素市場建設。加快發展現代文化產品流通組織和流通形式,進一步完善統一開放、競爭有序的現代文化市場體系。
建設巨集大文化人才隊伍、為社會主義文化大發展大繁榮提供有力人才支撐
推動社會主義文化大發展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。要深入實施人才強國戰略,牢固樹立人才是第一資源思想,全面貫徹黨管人才原則,加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理、規模巨集大的文化人才隊伍。要按照“四化”方針和德才兼備原則,加強領導班子建設,把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要創造條件、完善措施,繼續推動文化領域人才培養工程,努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才。要認真總結各地區各部門創造的成功經驗,建立健全長效機制,努力在提高隊伍整體素質、培育職業道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。要認真落實黨的知識分子政策,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,加強與知識分子的溝通聯絡,主動聽取意見和建議,引導廣大知識分子更好地承擔起建設社會主義先進文化的崇高使命。
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