淺談縣級共青團網站的建設

網路技術的發展和網際網路的普及給人類社會帶來了廣泛而深刻的影響，改變了人們的學習、工作和生活方式，網路日益成為人們生活的重要組成部分。有關調查顯示，青少年是上網最多的群體，也是受網路影響最大的群體。共青團作為黨聯絡青年的橋樑和紐帶，理應做資訊化程序的積極倡導者、推動者和實踐者。縣級共青團組織是團的領導機關中最基層組織，是共青團組織體系中至關重要的環節。縣級共青團組織不僅要建設網站，而且要將網站建設成為面向團員青年傳遞黨的聲音的重要樞紐，成為在網際網路上高揚的共青團旗幟，成為吸引和凝聚團員青年的最前沿的戰鬥堡壘。本文準備結合海港區共青團網站的建設與發展，對縣級共青團組織網站建設工作進行初步的探索。

一、建設縣級共青團網站應堅持的幾個原則

(一)網站必須要注重政治性。

縣級共青團網站肩負著對青少年進行思想道德教育的重任,是共青團組織聯絡廣大青少年的新型橋樑和紐帶。縣級共青團網站要成為共青團思想教育、組織建設和活動推進的新陣地、新領域和新載體，在內容上必須與共青團的性質保持高度一致，必須保證在政治上不能有任何偏差和模糊。

（二）網頁設計要凸顯共青團特色。

設計縣級共青團網站可以採用暖色調，體現共青團組織的紅色背景；也可採用綠色調，代表青年人的朝氣蓬勃。總之，要有共青團組織應有的特點。同時，要善於突出團的標記，把團組織的特色盡力予以展現，力求簡潔，要點明確，以簡單明確的語言和畫面告訴大家網站的主題，吸引對網站有需求的人的視線，對無關的人員也要爭取能留下一定的印象。

（三）網站要堅持實用性與服務性相統一。

隨著網際網路的迅速發展，一大批縣級共青團網站如雨後春筍般誕生。美中不足的是，其中大部分網站的實用性與服務性明顯不足。總體來看，大部分縣級共青團網站只是簡單地對團委職能、主要工作和有關檔案進行介紹，網路本身所具有的種種功能並未得到充分發揮，在實用性上明顯不足。為此，要努力把網站建設成為功能儘可能齊備的服務平臺。一是要能滿足實現網上辦公的需求，具有使用者管理、公文流轉、資訊釋出、日常辦公、個人事務、團委檔案管理等模組。二是要能滿足實現指導工作的需要，瀏覽者在網站上可以方便地查詢到團幹部手冊、少先隊工作手冊、國旗下講話、演講稿選登等資料。三是要能滿足各界思想交流的需求，建設成為青少年、家長、老師之間的交流平臺。四是要能為廣大青少年學習生活提供良好的服務，開設受青少年歡迎的服務類版塊。

（四）注意增強網站的互動性。

只有互動的網站才具有吸引力。縣級共青團網站可以在以下幾個方面增強互動性。一是將縣級團組織的一些重要工作，如《資訊考核辦法（試行）》等在網上廣泛徵求青少年的意見，及時地調整、修改和補充，通過網站暢通廣大團員青年參與團委工作決策的渠道，增強團委決策的科學性、民主性和公開性。二是開闢青年論壇，可設定團隊工作、激情原創、音樂無限、心情驛站等版塊，聚集眾多文學青年、音樂愛好者、團隊幹部互動參與其中。海港區共青團網站的論壇日回貼多次突破600貼，成為最吸引青年的亮點之一。三是開展網上主題活動。團海港區委依託網站組織開展了“美麗的港城我的家”網上作品徵集活動、“健康上網快樂讀書”、“你我共同行動，營造網路文明”等主題活動，深受青少年歡迎。四要加強網上來信的督辦。許多青少年通過電子來信反映心聲，提出要求，網站通過後臺管理，要做到件件有迴音，尤其是對那些青少年關心的熱點、難點問題，可在網上公開答覆。五是開設網上調查欄目，及時瞭解青少年所思所想。六是部分新聞加設網友評論功能，收集來自青年的各種觀點。

（五）注意網站維護的方便性和整合性。

縣級團組織一般機構編制為5人左右，網站的維護人員不能過多，維護工作要力求方便快捷，否則就會影響其他工作的正常開展。網站資訊的增減是一項十分繁重的任務。網站的網頁分為動態網頁和靜態網頁兩種，所謂靜態網頁一經制作上傳到網站後，若需更改內容則需修改網頁後重新上傳網頁，一般要求管理員必須具備專業的網頁製作知識；動態網頁可以製作成帶後臺管理系統的網站管理系統，管理員可以通過後臺管理，簡單填寫資料就可以自動生成所需要的網頁，並且在任何一臺上網的計算機都可以管理維護網站，網站管理員無須具備製作網頁的專業知識。所以，縣級共青團網站要儘可能採用整合資源維護網站，使用動態網頁為基礎的網站管理系統。

此外，僅靠縣級團組織工作人員維護網站，根本不能滿足網站的更新要求，而且網站的更新還會成為縣級團組織的一個工作包袱。所以，一定要注意充分發揮基層團組織的作用，可以招募志願者維護網站，也可以與相關部門合作維護網站，這樣才能保證網站的正常維護。

（六）注意加強網站釋出資訊的保密性。

縣級共青團網站作為縣級團組織對外發布資訊的平臺，並不是所有資訊都可釋出，一定要認真做好資訊保安保密工作。要堅持安全可靠原則，嚴格遵照國家的有關安全保密法律法規，在做好資訊上網的同時，採取必要的技術防範措施，建立完善的保密制度，切實做到該保密的堅決保住，該交流的資訊都要交流，堅決杜絕洩露國家機密的事件發生。同時，在這個網上黑客無處不在的年代，網站管理員必須要具備較高的網路安全常識，經常備份資料，以防黑客攻擊網站。

二、建設縣級共青團網站的必備條件和流程

(一) 選擇建站模式。

一是獨立建站。依靠團組織內部人員獨立建設自己的網站。此種方式適用於內部設有資料中心等專業部門或有熟悉計算機專業人員的團組織，可以通過自身的努力完成網站的建立和維護工作。優點是自主性強，靈活主動，可以較好地實現自己的意圖。缺點在於網站的建設完全依賴自身，不能夠充分調動社會力量。二是依託建站。此種方法適合於所屬黨委或相關聯部門有網站的團組織，依託在用網站的伺服器和技術力量建設共青團網站。此種方式建站既豐富了在用網站的內容，又完成了共青團網站建設的任務，可謂一舉兩得。由於是在內部之間的合作，不牽扯到資金的問題，所以一般都會得到大力支援。不足之處也是網站的水平受在用網站技術力量的制約，不能充分利用社會資源。三是聯合建站。此種方式是共青團組織與專業網路公司合作，網路公司負責提供技術力量，團組織負責提供內容，聯合建立共青團網站。聯合建站模式對縣級團組織來講是一個很好的選擇。其優點是可以實現優勢互補，將網路公司的技術優勢與團組織的資源優勢相結合。缺點在於共青團網站具有一定的專業性、政治性，並不是所有的公司都對這種合作都感興趣，因此往往不容易找到一個較好的合作伙伴。四是群體建站。由地市級或省級團組織集中力量開發大型網站管理系統，系統中設計有網站智慧生成模板，其下屬基層團組織只要選擇自己喜歡的框架，將相關版塊、內容套進去就可快速生成自己的網站。此種方法對基層而言簡單易行，便於推廣。缺點是地市級或省級團組織的投入相對較大。另外，由於模版的限制，自動生成的網站大同小異，缺乏個性。

(二) 註冊域名。

網站執行，必須要註冊一個域名（如海港區共青團的網站域名是），以便使用者訪問。域名分國內域名和國際域名兩種，國內域名比國際域名多了一個，表示中國，但申請價格也多出了一倍。

域名註冊的程式是:第一步，查詢自己想註冊的域名是否被別人註冊，可以到萬網（）查詢;第二步，向域名提供商申請，一般域名提供網站都提供匯款方式。第三步，支付費用，一般採用銀行匯款，並將底聯傳真到其指定的傳真機上，當提供商收到您的付款或付款憑證傳真即可將您的申請資料提交給域名管理機構，大約24小時後註冊的域名生效。

(三)確定伺服器。

一個網站要想在網際網路上能夠被別人訪問到，首先要在網際網路“安家”，伺服器就可以簡單地理解為在網際網路上為網站提供“安家”服務的計算機。網站配置伺服器一般從以下幾個方面來考慮：一是自備伺服器。團組織自己花錢購置伺服器，委託相關專業公司託管。此種方式的優點在於可以自由支配自己的伺服器，自備伺服器具有空間上的優勢，可以為基層團組織提供空間服務。缺點在於購置伺服器的初期成本較高，而且每年還要交納一定數額的主機託管費。此種方式對地市級以上經濟實力較強的團組織較為適用。二是租用伺服器（虛擬主機）。相對於花費鉅額費用購置自己的伺服器，租用伺服器（虛擬伺服器）的費用就相對小多了，每年花上很少一筆錢，就可以為自己的網站在因特網上安個家，而且不用考慮伺服器的維護、更新、升級等複雜而又專業的問題。缺點在於空間的大小由所付出的金錢多少來決定，不能像用自己的伺服器那樣隨心所欲。此種方式既經濟又實惠，對縣級團組織來講是一種理想地選擇。三是使用免費空間。目前，網上有很多網站都提供虛擬主機，花費一點時間，很快就可以申請到幾十兆的空間，足夠那些沒錢購置或租用伺服器的團組織使用了。不過，世上沒有免費的午餐，此種方法的缺點在於你的主頁上必須加上提供空間者的廣告條和不支援動態網頁，而且免費空間隨時都有可能出現一些意想不到的問題。

(四)選擇網路接入方式和頻寬。

網路接入方式分為56k modem撥號、adsl、cable modem、光纖等。其中56k modem撥號的速度較慢；adsl接入方式不需改造外部設施，可直接通過電話線上網，速度最高2m；cable modem是一種連線有線電視網與使用者之間的資料通訊裝置，它利用有線電視網進行資料傳輸，目前在北方尚未普及；光纖接入採用光纖做為傳輸介質，速度最快。光纖接入是目前網站的最佳網路接入方式。

網路頻寬決定瀏覽者開啟網頁的速度，網路頻寬分為2m、100m共享、100m獨享、1000m共享等，其中獨享指只有一臺伺服器使用此光纖，而共享指兩臺或兩臺以上伺服器使用此光纖。用100m共享就足以滿足縣級團組織建設網站的需求。

綜上所述，縣級團組織建設網站有兩種較合理的選擇方案：一是國際域名+200m虛擬主機，每年的費用在千元左右；二是國際域名+萬元伺服器+伺服器託管（100m共享），第一年投入費用為2萬元，以後每年投入費用為1萬元左右。目前海港區共青團網站採用的是第一種方案。

（五）選準製作維護人員。

一是設計者，需要具備網頁製作、多媒體圖象處理、網路程式設計等技術，並且具有較高的審美能力；二是資訊維護者，需要具有較強的文書處理能力，掌握攝影技術、圖象掃描（將傳統相片轉成圖象檔案）等技術。

（六）設計網站版塊。

縣級共青團組織由於直接指導基層團組織開展工作，直接面對廣大團員和青少年，故網站開設的欄目一般包括工作性欄目、新聞類欄目、知識型欄目、交流性欄目等。其中工作性欄目主要應用組織概況、青春風采、共青團文庫、專題教育等；新聞類欄目包括團情快遞、基層動態等；知識性欄目包括理論探討、資料薈萃等；交流性欄目包括團委信箱、留言板、青年論壇等。作為網上青少年工作交流的平臺，縣級共青團組織應當開設青年論壇，為青年提供發表原創文章、抒發內心情感、揮斥方遒、指點江山、鍼砭時弊的舞臺。為了保證網站版塊設計更符合本地青少年需求，應就此召開基層團委書記座談會、各屆青年代表座談會、少先隊輔導員座談會，廣泛地聽取他們的意見。

三、縣級共青團網站建設中存在的問題及對策

（一）網站宣傳力度不夠。

目前，很多縣級共青團網站建設完成後，並不為廣大青少年所熟知，網站的功能也不能得到完全發揮。要想讓縣級共青團網站真正發揮作用，最重要的工作就是將網站推廣出去，讓更多的青少年參與。縣級共青團網站要立足自身實際抓好網站的推廣工作。網站推廣一般有如下幾種方式：一是常規推廣，通過名片、網站宣傳資料、戶外廣告、媒體廣告等載體宣傳網站；二是網路推廣，如註冊搜尋引擎、搜尋引擎排名，在門戶搜尋引擎上千萬的網站中脫穎而出；三是互動推廣，與其他網站交換連結；四是活動推廣，通過在網站上搞主題活動，吸引更多的青少年注意此網站。活動推廣是共青團網站獨具特色的推廣形式。隨著網站的發展，要適時推出青少年網際網路大賽、青少年網頁設計大賽、青少年flash設計大賽等各類面向青少年的競賽活動；要與有關部門一起，開展青少年網路文明環境建設，定期組織“優秀青少年網站評選推薦活動”，為青少年健康成長營造良好的網路環境。

（二）網站內容更新不及時。

縣級共青團網站大部分開設團情快訊、基層動態之類的版塊，此類版塊的資訊一般反映最近發生的新情況、新問題、新經驗，其價值就在於迅速及時地報道。但是，現在大部分縣級共青團網站資訊更新普遍滯後，個別網站的動態資訊長時間得不到更新。資訊資源是共青團網站的基礎資源，搞好共青團網站的關鍵在於資訊資源的組織和管理。因此，要高度重視資訊資源的組織、整理、錄入工作，明確專人負責，及時更新資訊資料。縣級共青團網站根據實際情況可採用分級管理機制處理資訊，將網站管理員分為超級管理員、稽核員、錄入員三級，超級管理員具備管理員的所有許可權，一般由團委負責人擔任；稽核員具備發表、修改、稽核錄入員錄入的資訊等許可權，可以由團委工作人員來擔任；錄入員負責採寫並錄入資訊，等待稽核員稽核通過後發表，可以由基層團組織資訊員擔任。

（三）軟硬體投資不夠，不能確保基層團組織聯網。

共青團網站要想真正發揮作用，必須讓更多的團員青年能夠上網。但是，目前大部分縣級共青團網站軟硬體設施投資不夠，不能保證基層團組織聯網。也就是說，雖然修通了因特網這條“高速公路”，但要使這條“路”發揮效益，就要讓這條路上跑更多的“車”。對此，縣級共青團組織要採取各種措施籌措資金，保證基層團組織聯網，只有這樣才能充分發揮縣級共青團網站的作用。

（四）資訊文字水平不高。

縣級共青團人手少，沒有專職人員管理網站資訊。而採用分級管理體制，由於基層團組織資訊員文字水平參差不齊，致使網站資訊質量較差。共青團網站釋出的資訊直接反映團組織的工作水平，代表著共青團的形象，縣級共青團組織一定要高度重視，多措並舉，切實提高基層團組織資訊員的文字水平。

（五）使用者找尋所需資訊困難。

找尋資訊困難是目前大多數共青團網站的通病。快速找到自己所需要的資訊是使用者最基本的需求,也是網站能否吸引使用者的最重要功能。縣級共青團網站要儘可能地設定和完善站內搜尋功能，使使用者只要打上相關文字，單擊搜尋按鈕，就可以顯示出本站內所有含有此相關文字的資訊。

（六）濫用網路技術。

縣級共青團網站的建設者多是經驗較少的年輕技術人員，他們喜歡把眾多特效應用到網站上，結果往往會使網站給人以花裡胡哨、實用性不強的感覺。好的技術運用會讓網站栩栩如生，令人歎為觀止，但不當的技術則適得其反，反而會成為網站的大敗筆。 縣級共青團網站在技術使用上要做到適用、適度，一切以應用為前提，要靠網站的內涵吸引青少年，而不是靠濫用網路技術。

以上是我們在網站建設中的一點經驗和體會。由於水平有限，不當之處懇請各地同行批評指正。