在四會鎮建立全國文明村鎮動員大會上的講話

齊心協力抓建立 四會文明展新猷 ——在四會鎮建立全國文明村鎮動員大會上的講話

（2006年3月10日）

同志們：

這次召開的建立全國文明村鎮動員大會，是鎮委、鎮政府在充分醞釀的基礎上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，對照全國文明村鎮的建立目標，動員全鎮上下進一步統一思想，明確任務，落實責任，團結奮鬥，迅速掀起建立熱潮。剛才，XX同志宣讀了鎮委、鎮政府《關於建立全國文明村鎮的實施方案》，明確了建立工作的目標和具體要求。今天會上，區委領導及市委常委XXX同志還將作重要講話。下面，我講三點意見。

一、明確目標，統一思想，切實增強建立文明村鎮的信心和決心。

力爭2008年建成全國文明村鎮，是鎮委、鎮政府著眼於實現強鎮富民、全面建設小康社會，著眼於提高城鎮文明程度、促進人與社會全面發展而作出的重要決策。全鎮上下都要從全域性的高度，深刻認識開展建立文明村鎮活動的重要意義。首先，建立文明村鎮，是落實科學發展觀，推進經濟建設和社會全面進步的重要舉措。文明村鎮建立工作的指標體系，涉及經濟、政治、社會、文化各個方面，充分體現了科學發展觀的豐富內涵。通過建立工作，做到十個指頭彈鋼琴，三個文明一起抓，促進四會經濟社會全面、協調、可持續發展。其次，建立文明村鎮，是打造城鎮形象，提升綜合競爭力的迫切要求。當前，四會在區域競爭中處在一個非常關鍵的時期。雖然我們保持了較好的發展勢頭，但看看標兵和追兵的發展態勢，與翻番、小康目標的要求相比，都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路，加速發展。要借建立文明村鎮這個載體，打造城鎮品牌，提高城鎮知名度，推動發展環境整體優化，形成優質高效的服務環境、安全穩定的治安環境、公平競爭的市場環境、規範嚴明的法制環境、安定祥和的社會環境、整潔優美的市容環境和健康文明的人文環境，對內增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，構築四會競爭新優勢。可以說，建立之路就是發展之路、強鎮之路、率先之路。文明村鎮的建立指標，硬性規定了城鎮基礎設施配套，明確了城鎮管理必須達到的深度和廣度，有利於促進人居環境的改善，提高城鎮綜合服務水平，讓人民群眾得到真正的實惠，為企業發展營造良好的環境。同時，通過建立，著力培養廣大群眾的城市意識、衛生意識、文明意識，使人的綜合素質在建立中得到提升，有利於建樹四會作為中心城鎮所應具備的精神風貌和良好形象。

應當說，當前我鎮已經具備了建立全國文明村鎮的較好基礎和條件。一是近年來我鎮始終堅持以加快發展統攬工作全域性，富民強鎮的願望深入人心，廣大幹部群眾謀發展、抓發展的氛圍已經形成；二是城鎮重點工程逐年推進，城鎮公共設施逐步完善，城鎮面貌日新月異，城鎮秩序明顯好轉；三是群眾性精神文明建立和各類單項建立工作取得初步成效，廣大群眾文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我們建立文明村鎮打下了牢靠的基礎。各村居、各單位要進一步統一思想，提高認識，始終保持昂揚鬥志和良好的精神狀態，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務求必成。

二、突出重點，狠抓關鍵，紮實有效地推進文明村鎮建立工作。

結合四會實際，我鎮建立文明村鎮必須以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以提升城鎮形象、提高城鎮文明程度、增強城鎮綜合競爭力為目標，加快城鎮建設步伐，加大城鎮管理力度，加強居民道德教育，促進人的綜合素質、生產生活條件和政府依法行政水平同步提高，推進全鎮三個文明建設協調、健康、快速發展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

對照建立標準，我鎮已有一定的工作基礎，但還有較大差距，有相當一部分分值必須經過艱苦努力才能得到。各村居、各單位要緊緊圍繞建立標準，一著不讓，每分必爭，牢牢抓住建立的主要矛盾，著力解決帶有全域性意義的重大問題，突出重點，狠抓關鍵，切實增強文明村鎮建立工作的針對性、實效性。

1、加快城鎮建設步伐，努力塑造城鎮新形象。基礎設施是城鎮的“骨架”，是文明村鎮的物質支撐。城鎮功能的完善與否和城鎮現代化水平、城鎮文明程度息息相關。近年來，鎮委、鎮政府以每年實施一批城鎮建設重點工程為抓手，基本拉開了城鎮框架，城鎮面貌發生了巨大變化。

2、加大城鎮管理力度，努力打造城鎮新環境。管理好城鎮是政府的重要職責，也是建立文明村鎮的重要內容。經過近年城鎮管理的強力推進，我鎮市容環境有了很大改觀，取得了明顯成效。但對照建立要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進一步創新和提高。各有關部門及市政中心要抓住我鎮管理的難點、熱點問題，把建立工作與依法治鎮、落實長效管理機制結合起來，集中時間、集中力量搞好專項整治。

3、加強居民道德教育，努力展示城鎮新風貌。居民是城鎮的主人，是建立文明村鎮的實踐者和受益者。居民的文明程度決定著城鎮的精神氣度和風貌，決定著建立文明村鎮的成敗得失。只有全面提高居民素質，建立文明村鎮的最終目標才能實現。建立文明村鎮，要以培育“四有”新人為目標，抓好“禮貌、禮儀、禮節”教育，在全社會廣泛深入開展文明居民教育活動，大力推進學習型城鎮和“誠信四會”建設，把建立與育人有機結合，使居民文明素質的提高與城鎮的發展同步，相互促進，相得益彰。

三、加強領導，狠抓落實，確保文明村鎮建立目標如期實現。

建立全國文明村鎮工作任務重、要求高、難度大，各村居、各單位各部門要精心組織，協同動作，狠抓落實。

1、強化領導，形成堅強有力的建立指揮體系。加強領導是搞好建立工作的重要保證。要按照統分結合、分線建立的原則，鎮成立了建立文明村鎮領導小組，由鎮主要領導、各有關職能部門及各村居主要負責人組成，領導小組下設辦公室。動員大會後，各單位要按要求成立建立機構，積極開展建立工作。

2、嚴明責任，形成高效有序的建立運轉機制。要強化目標責任制，鎮建立辦要將所有建立指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。各村居、各部門要根據建立文明村鎮的目標任務分解，制定切實可行的建立計劃和實施方案，掛圖作戰，計分考核，確保各專案標按時序進度得到全面落實。要加強與上級部門的溝通聯絡，不斷增強建立工作的針對性和有效性。重視抓好軟體資料的收集整理，做到有人做，有人督促檢查。要建立各項建立規章制度，定期召開建立例會、情況通報會、現場觀摩會，總結工作，交流經驗，加強督查督辦，嚴肅工作紀律，以制度約束保證各項建立工作順利實施、取得實效。

3、協調聯動，形成步調一致的建立工作合力。建立文明村鎮是一項系統工程，涉及三個文明建設和城鎮建設管理的方方面面。單位各部門要在鎮領導小組的統一指揮下，樹立全域性意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。涉及多單位多部門的工作要密切配合，通力協作，上下一心，主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。行政執法隊要針對城鎮管理中的突出問題，組織聯合執法，重拳出擊，政法部門要全力配合。各行各業首先要抓好自身文明建立，同時積極支援、參與文明村鎮建立工作。全鎮上下都要緊緊圍繞建立目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創四會良好的城鎮形象。

4、全面發動，形成廣泛參與的建立工作局面。建立文明村鎮，要堅持全面發動、全民參與、全員建立。沒有廣大群眾的共同參與，建立文明村鎮必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各村居、各單位要廣泛發動群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂於參與的建立形式和載體，把人民群眾的建立積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一訊號，把工作的著力點更多地放到解決關係群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過建立得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判建立工作的根本標準，使建立工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全鎮上下搞建立、萬眾一心朝目標的生動局面。

同志們，建立全國文明村鎮是我鎮貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重大決策，更是一項造福全鎮人民的民心工程。我們有信心和決心，在市委、市政府、區委、區政府的正確領導下，以高昂的熱情、攻堅的姿態、必勝的信心，全力抓好建立工作，為我鎮早日跨入全國文明村鎮行列，建設和諧富裕的新四會作出新的貢獻。