今天的會議很必要，也很及時。應該說龍港鎮開展建立省級文明城鎮的時機已經成熟，符合廣大幹部群眾的迫切要求，也是進一步提高龍港城鎮檔次和品位，促進經濟發展的必要舉措。剛才，樑世盛同志作了動員報告，有關部門單位也作了表態發言。下面，我再強調幾點：
一、要圍繞經濟建設中心，進一步深化對建立省級文明城鎮工作的認識
發展是第一要務，其他事務、其他要務都要服從和服務於發展這個第一要務，都要與之相適應、相配合。經濟上不去，一切都無從談起。在任何時候、任何情況下，我們都必須緊緊扭住經濟建設中心不放，集中精力加快經濟發展，通過發展凝聚人心，靠發展戰勝困難。龍港建鎮18年來，發生了翻天覆地的變化，經濟和社會發展始終走在我縣的前列。但是隨著市場競爭的日益激烈，各地之間的區域競爭已經處於白日化狀態。最近一段時間鰲江、騰蛟、福鼎等地都在我縣開展招商活動，江蘇、河南、江西等地也經常組織人員到我市招商引資，其中江蘇省連雲港市贛榆縣為吸引我們溫州企業家到當地投資，專門出資200萬元資金包下今年溫州往返連雲港航班的機票，為溫州客商服務。當前龍港在體制上的先發優勢，現在已經全部喪失了，要在新一輪發展中繼續保持比較領先的地位，必須把營造良好的發展環境放在十分重要的位置來抓，通過大力改善投資發展環境、服務環境、人居環境等，進一步增強城鎮的綜合競爭力，形成發展的新優勢，實現發展水平的新提升。應該說近幾年來龍港的基礎設施建設步伐是在加快，幾大工業園區建設成績喜人，但是在軟環境方面還是不盡人意，說得嚴重一點，並沒有明顯的改善。鎮機關及工商、規劃、土地等一些部門單位幹部的服務意識還不到位，門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象仍然時有發生。如果軟環境不改善，硬環境再好也不會有人來投資，投資者不會花錢來受氣的。我認為，當前，龍港全鎮上下都要對龍港目前存在的問題、面臨的困難有一個全面、深刻的認識，再也不能盲目樂觀，沉醉在以前美好的回憶中，認為龍港是一個大龍港，還怕沒有人來投資，當然，更不能悲觀失望，認為印刷業專項整治過程中一些企業入遷，龍港沒有希望了。這兩種思想都是要不得的。我們應該正視問題，找準切入點。我認為這個切入點就是進一步改善投資環境。建立省級文明城鎮活動，是把兩個文明建設的任務有機結合，並落到實處的有效載體，是改善龍港投資環境的有力抓手。全鎮上下必須進一步提高對開展建立工作的重要性和必要性的認識。鎮委、鎮政府要把建立工作作為當前的一項重要工作來抓。建立工作要自覺圍繞經濟發展過程中的熱點難點問題，找準切入點，抓住結合點，做好營造發展環境的工作，做好凝聚鼓舞人心的工作，通過充分發揮我們的政治優勢，推進經濟發展。
二、要著眼於為群眾辦實事做好事，開展建立工作
文明城鎮建立工作從內容到形式，都與人民群眾的實際工作和生活緊密相連。廣大人民群眾是社會主義精神文明建設的主體，建立活動離開了廣大人民群眾的真心擁護和積極參與，就成了無根之樹、無源之水，就會失去生命力。在建立過程中，必須廣泛發動群眾參與，否則，就會出現“上邊熱下面冷”的問題。要把那些影響和制約兩個文明建設的突出問題，與人民群眾日常工作、生活密切相關的突出問題，作為建立工作的著力點和突破點，把群眾的呼聲作為工作的第一訊號，把群眾身邊的、事關群眾切身利益的事作為工作的重點，多為群眾辦實事辦好事，一件件抓出成效，使建立工作成為群眾擁護和歡迎的“民心工程”、“實事工程”，讓群眾親身感受到環境變美、秩序變優、風氣變正、生活變好的實實在在的建立成果，讓群眾在參與建立工作中得到實惠。這樣就能吸引更多的群眾參與到建立中來。同時，要開動一切宣傳工具，不斷擴大建立活動的影響力和感召力，通過宣傳，把人們的注意力吸引到建立中來，把積極性、主動性引導到建立中來，把力量和智慧凝聚到建立中來，真正形成人人蔘與、合力攻堅的建立態勢。
三、要把集中力量解決突出問題與推進長效管理結合起來，形成積極有效的建立工作機制
在建立工作中，一方面要通過開展各類專項整治，集中力量解決影響城鎮文明程度的突出問題，如社會治安、交通秩序、環境衛生、幹部工作作風等，通過反覆抓，促進整治成果的鞏固。同時要堅持標本兼治，積極探索長效管理的途徑和辦法，不斷推進建立工作成果的鞏固和發展。首先要建立統一指揮協調和以塊為主、條塊結合的工作體制，進一步明確各辦事處以及部門單位的責任，形成齊抓共管的合力。各辦事處、鎮屬部門單位要切實承擔起抓好本辦事處、本系統精神文明建設工作的重要職責，確定專人負責。工會、共青團、婦聯等群眾團體，要根據自身特點，廣泛開展各種形式豐富多彩的精神文明建設活動。另外要建立檢查、督查制度，強化依法管理的力度，積極探索城鎮管理的有效機制。要重視發揮新聞媒體的教育引導和輿論監督功能，營造濃厚的建立輿論氛圍，對問題進行批評曝光。要進一步建立健全激勵約束機制，嚴明獎懲措施。同時，要加大基礎設施建設的投入，不斷創新投入機制，做好經營城市文章，積極鼓勵民間資金投入到建立中來，建立多元化投入機制，確保建立工作投入的連續性。
四、要把思想道德建設放在突出位置
城鎮的文明程度，從根本上看決定於群眾思想道德的水平。建立工作作為吸引和組織廣大群眾參與精神文明建設的基本形式和重要載體，必須把加強思想道德建設，全面提高人的素質，作為一項重要任務來抓。群眾思想上的問題解決了，建立工作就能收到事半功倍的效果。因此，在建立工作中要結合“雙建設”活動，
積極開展《公民道德建設實施綱要》宣傳教育活動，重點抓好“信用”教育、“品德”教育、“素質”教育等。要通過文明社群、文明村（居）、文明家庭、文明單位等建立活動，精心組織開展多種形式的道德實踐活動，從具體事情抓起，從身邊事情抓起，吸引群眾廣泛參與，增強活動的針對性和有效性，使活動的過程成為灌輸正確思想，加強道德教育，弘揚社會新風尚的過程。要進一步加強農村文化陣地建設，全面推進市民學校、村級圖書室、文化活動室等建設。同時要結合“兩個年”活動，狠抓黨員幹
部思想和工作作風建設，進一步發揮它們的示範作用。建立工作的實施、推行要靠黨員幹部貫徹、執行，美德的培育、普及也要靠幹部的示範、教化。黨風、政風直接影響社會風氣。孔子曾將官吏之德比作“風”，將百姓之德比作“草”，上行下效，風吹草隨。因此要加強黨員幹部作風建設，樹立黨員幹部清正廉潔、勤政為民的形象，這樣，就會在全社會形成健康向上的良好風尚，建立工作就會有強大的說服力和感召力。
同志們，龍港鎮在各方面工作都為全縣起到了榜樣作用，希望文明城鎮建立工作也能走在全縣前列，成為我縣建立工作中的亮點，為全縣建立工作提供一些可借鑑的經驗。我相信在龍港鎮委、鎮政府的領導下，通過全鎮上下的共同努力，龍港的建立工作一定會取得成功。
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