一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防颱和抗風險本事，確保迅速、高效、規範、有序地開展防汛防颱應急處置，最大程度地減少颱風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防颱專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用範圍
本預案適用於本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防範及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防颱工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防颱工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防颱工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防颱工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防範措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防颱領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防颱應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校後保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防颱的各種情況，做好各項防禦和應急工作的管理、組織、溝通、佈置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防颱工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防颱應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防颱的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防範和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防颱期間根據情況隨時建立24小時值班制度，領導帶班、幹部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，並將有關資訊及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、後保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防颱狀況。
3、成立防汛防颱搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施裝置進行重點安全保護，並進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防範情況和防範動態報防汛防颱領導小組；防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯絡，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。後保處、辦公室在汛期負責採購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防颱警報解除後，立即補充各類防汛搶險物資，加固裝置，以備隨時之需。並及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防颱不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦釋出的藍色預警訊號的響應要求，我院防汛防颱機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，並迅速向上級領導彙報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情況。
2、三級預案
按市防汛辦釋出的黃色預警訊號的響應要求，我院防汛防颱工作領導組成員和防汛防颱搶險隊全部到位。防汛防颱領導小組及時向全院師生通知防汛資訊，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，並落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時彙報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦釋出的橙色預警訊號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門釋出緊急警報時，我院防汛防颱領導小組將立即召開防汛防颱緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防颱作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防颱領導小組將按防汛指揮網路構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施裝置的看護防範，並強化各部門之間的聯絡和協助。強調"一個聲音，統一行動"。
4、一級預案
按市防汛辦釋出的紅色(最高)預警訊號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。並在任何情況下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，並緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情況，迅速聯絡有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、後期處置
汛期過後，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情況和常規防汛的要求，及時補充到位，並整理整頓剩餘物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施裝置和環境進行清查、整治和維修，儘快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防颱經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防範和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今後工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、資訊報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的資訊如實上報，同時向全院通報防汛防颱工作情況。
夏季暴雨季節即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害，確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據教育局有關工作指示精神，結合我校工作實際，特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。
2、主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險裝置等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰備狀態。 ⑷採取一切必要手段，組織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進學校和社會安全穩定。
二、預防措施
1、加強領導，明確責任。
學校要統一協調，形成合力，切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結合本學校實際，早動手、早安排、早準備，積極落實防治工作。並明確各自職責，小組成員手機24小時開通，隨時保持通訊暢通。
2、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防雷、防洪、防汛的要求，學校安全員負責關注近期天氣預報，並及時向全校師生通報。防止突發災害。對危牆、危廁、危房等重要部位要設立警示標誌並給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯絡，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要儘量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防範，確保考試順利進行。一旦發生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
4、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保資訊暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網路，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
5、發生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源並拔掉有線電視、網線等。
6、加強宣傳教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作，進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。並在全校範圍內作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。
7、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡迴檢查，落實預防措施，總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，並認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施：
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發生災情後，學校領導小組立即進入臨戰狀態，釋出有關訊息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時準備執行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關人員對校區全面進行檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，供電輸電、機房等重要裝置場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領導小組統一指揮下，迅速參加學校的搶險救災工作。
⑴迅速發出緊急警報，組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火，防止發生破壞性汛情後滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內容的現場救護工作，及時將受困、受傷人員轉移並送至附近安全區救護站搶救。
⑷加強對重要裝置、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速瞭解和掌握學校受災情況，及時彙總上報。及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區迅速恢復正常秩序，包括教育教學秩序，全力維護學校和社會安全穩定。
10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。
一、組織機構及職責
1、組織機構
成立現場防汛管理小組：組長（總監理工程師）：龍國友
副組長（總監代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、苟小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等
2、職責分工
組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防颱防汛管理工作。
副組長：協助總監理工程師全面負責監理方現場防颱防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現場重點專案的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛資訊。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織並督促施工單位及時開展監測監控，並及時上報監測監控結果。
其他組員：根據防颱防汛管理小組的統一安排，在各自的工作範圍內，協助並督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點專案的檢查，及時向管理小組組長彙報防汛工作情況。
二、汛期資訊收集
1、資訊來源：監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、資訊媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期資訊，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場值班；平常時間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。
3、重點部位、重點專案的檢查：
①防汛應急預案、物資備置落實情況。
②防汛人員組織落實。
③大臨設施及大型裝置機械有抗風防護措施，固定牢靠。
④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。
⑤現場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。
⑥現場排水系統措施落實。
⑦危險部位的人員安全撤離措施。
4、發生汛險情或災難時的應急處理：
①及時向監理公司、業主單位報告,並每隔半小時通報一次情況。
②必要時與有關搶險部門聯絡，請求援助。
③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。
④有組織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。
⑤做好工程資料的封存。
四、通訊聯絡防汛辦公室：
救護電話：120
火警電話：119
報警電話：110
現場值班電話（監理部辦公室）：
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