電力公司鹽城供電公司：
我們接受委託，對貴公司於20xx年至20xx年期間組織建設的大岡、龍岡和義豐供電所生產營業用房及附屬工程結算情況進行了審計，現將該專案結算審計中發現的主要問題報告如下：
一、基本情況
（一）審計範圍
審計範圍是工程專案結算編制情況及與工程相關管理情況，審計目的是確定工程結算的真實性、完整性、合法性，並提出工程建設管理中存在的問題及改進意見，為建設單位進一步規範工程建設管理及提高投資效益服務。
（二）審計內容
1、審計本工程專案結算的真實性，驗收手續的完備性、合法性。
2、審計本工程專案交付使用財產的`真實性、驗收手續的完備性。
3、審計結算書及結算依據是否真實、準確，核實投資專案列計是否按概預算口徑一致。
4、本工程檔案建檔情況
建設單位是否按國家有關規定建立各種檔案，檔案管理是否符合要求。
（三）審計方式
現場審計，現場勘察。
二、審計情況
截止20xx年11月6日，我公司對貴公司大岡、龍岡和義豐供電所生產營業房和附屬工程專案進行審計，審計中主要發現以下問題:
1、工程決算編制不完整，漏項多；
2、部分簽證不準確、不完善；
3、結算資料收集不齊全；
4、由於工期跨度較長，專案的結算和管理難度增大，結算的影響因素增多，投資成本增大，效率降低。
三、管理建議
1、專案完成驗收手續後，及時按規定送審計部門審計，做到按時完工，審計及時，結算準確，手續完備。
2、重視合同的簽訂，加強合同的管理，嚴格地按合同約定實施，不要讓合同流於形式。
3、建議貴公司接受結算資料時審查資料的完整性，對不符合要求的結算不予接收，對不規範的結算要求限時補充和完善資料。
4、對變更大，工期長的專案，要及時做好人、材、機等市場資訊的收集工作。
5、建議貴公司做好內部稽核工作，節省外部審計的時間和審計成本。
6、建議貴公司在工程專案的管理過程中要做到檔案資料專人保管，各類檔案資料要及時送交檔案保管員，檔案保管員在對檔案的接收、借閱，要嚴格執行登記手續，明確責任，防止檔案丟失，確保檔案的完整與安全。
集團公司決策層:
經過近半年時間對集團公司的瞭解及部分下屬子公司的審計，覺得有必要對內部審計的有關知識和我們公司內部審計的運作思路作粗淺的探討，提出對公司內部審計工作建設的一些意見和建議。不當之處望予以諒解。
此建議書主要包括以下方面進行：
一、 內部審計及其發展概況
二、 內部審計的任務及作用
三、 內部審計部門的設臵
四、 內部審計章程
五、 集團目前階段和可預見階段內部審計的主要任務
六、 加強內部審計機構力量的建議
在我國，內部審計在組織中發揮著越來越重要的作用，愈來愈受到重視，在經濟發展最活躍的長江三角洲、珠江三角洲一帶，內部審計在包括民營企業在內的眾多大中型企業中得到迅速的發展。那麼,什麼是內部審計?內部審計究竟能發揮什麼作用?
一、 內部審計及其發展概況：
什麼是內部審計?在國際內部審計協會的《內部審計實務標準》中是這樣定義的“內部審計是一種獨立、客觀的保證工作與諮詢活動，它的目的是為組織增加價值並提高組織的運作效率。”
從內部審計的發展來看，現代內部審計已經歷了第一和第二階段，並且已處於第三階段的邊緣。
內部審計的第一階段：1941年以前為內部審計發展的第一階段，在這一階段，內部審計主要是為了防止財務收支的錯誤和舞弊，而對財務收入和支出進行的審計。由於這種審計僅僅重視財務收支，而對實物資產的流失無法控制，從監督的性質上看屬事後監督，易造成損失無法挽回,也起不到事前預防的作用。
內部審計的第二階段：1941年,在內部審計中引入了“內部控制”的概念，從而內部審計的範圍擴大到以各項管理控制制度為主的各項經營管理活動，包括採購、生產、銷售、財務、人事等整個經營活動，從審計的型別上擴大到財務審計、離任審計、績效審計、工程質量審計、重大經濟合同審計等，從監督的性質上看包括事前、事中、事後等整個業務過程的監控。在此階段，內部審計能有效的保證包括實物資產在內的所有資產的安全和完整、財務資訊的真實可靠、經濟資源不被浪費、經營活動朝著經營目標進行等, 但面對錯綜複雜的環境，不能有效的發揮風險防範作用。
內部審計的第三階段：在二十世紀八、九十年代，為了應對變化多端的環境，提高企業應變能力，經營者對風險愈來愈重視，引入了風險分析、評價、應急措施等概念，強調組織在運營過程中應正視風險的存在，並對風險進行分析、評價，從而對內部審計提出了新的要求，要求對風險進行審計，一方面評價防範風險的預警機制是否完善，另一方面審查在風險不可避免地到來時，應急措施是否能使組織的損失最小。
二、 內部審計的通常應包括的任務及作用：
1、測試、評價各項內部控制制度：對組織內部各項管理制度測試、評價包括兩個方面，一是制度設計是否合理、健全，二是制度是否能有效執行。不管對制度的執行多麼嚴格的，設計的不科學，仍有漏洞可鑽;不管設計多麼科學的制度，不嚴格執行，仍然起不到管理作用。
2、定期進行財務審計，保證財務資訊的真實可靠。
3、進行重點領域的業務審計，如採購審計，工程質量審計，經濟合同審計，資產安全審計，投資審計等;
4、進行管理審計;
5、進行績效審計和離任審計;
6、進行風險分析、評價審計;
7、與外部審計師進行溝通與聯絡
內部審計通過完成內部審計工作任務，在企業中發揮著其他部門難以替代的作用，除監督、反饋、促進、約束作用外，還包括以下方面：
1、解決資訊不對稱風險：隨著企業經營規模的擴大，投資者(所有權人)和經營者(總經理及部門負責人)產生了分離，一部分經營管理層利用資訊上的優勢，向股東隱瞞實情，“報喜不報憂”，致使決策層利用錯誤的資訊造成決策失誤。內部審計通過全面的審計可有效解決這一資訊不對稱風險，減少企業經營失敗的可能性。
2、解決專業不對稱風險：隨著社會分工的明細化，專業知識越來越不能被非專業人員所瞭解，專業人員利用專業知識的優勢，虛報工作業績，甚至達到舞弊的目的，內審人員利用多方面專家知識，必要時外聘專家進行績效審計和重點領域的業務審計，來解決專業不對稱風除。
3、“威懾”作用：一個有效的內部審計能夠起到一定程度的“威懾”作用，防止舞弊、錯誤行為的發生，且審計範圍越大，“威懾”作用越大。正如各單位設臵保安一樣，即使沒發現財產損失，但保安的工作仍然重要。
三、 內部審計部門的設臵：
內部審計部門因領導關係不同大致分三類：(1)受本單位總會計師或主管財務的副總裁領導;(2)受本單位總經理或總裁領導;(3)受董事會領導。從審計的獨立性、有效性來講，領導層次愈高，獨立性愈強，發揮的作用也越大。
從人員組成上講，內審部門的人員組成上建議不少於2名骨幹人員，但因受合理成本的限制，人員不宜過多，在工作中人手不夠時，可從準備提拔的人員中補充。
四、內部審計章程：
內部審計章程是經董事會和高階管理層批准的關於內部審計部門的宗旨、權力和職責的書面說明，是內部審計部門獲得董事會和高階管理層授權的證明，如果審計工作受到被審計者的阻礙，出示內部審計章程可有效幫助工作進行。根據《內部審計實務標準》的規定：“內部審計經理必須有一份經高階管理層和董事會認可和批准的內部審計章程”。
五、集團目前階段和可預見階段內部審計的主要任務
鑑於公司的實際情況和內部審計機構的現狀，從公司決策層來說，應明確內部審計目前的定位，主要的權利和義務，在此基礎上應考慮內部審計機構在組織中的地位、人員配備。
因為在一次審計過程中想要滿足不同的審計目的是不現實的，所以審計專案的安排者應儘量明確審計目的; 在集團公司缺乏系統的對子公司進行管理和評價的標準的情況下，審計專案越細化，目的越明確，審計的效果越好，審計報告越有用，越權威。同時考慮在今後的審計中，減少被審計單位的數量，以利於審計機構把更多的精力投入到特定的審計專案中去，以提高審計工作的質量。
在集團，內部審計的主要目的可以包括以下幾點：
(一)定期的經營成果和現金流量的審計。
在各子公司的會計核算工作和內部報告系統未得到明顯改善的前提下，或者根據管理的實際需要，有選擇的進行定期經營成果、現金流量的審計。
(二)費用專項審計方面
主要針對費用開支的合理性，真實性進行審計，有無異常的費用開支，費用的審批許可權是否明確，並得到有效執行。
(三)貨幣資金的專項審計
定期或者因內部管理的要求貨幣資金的審計，有無挪用資金等情況，貨幣資金的內部控制制度是否建立，是否有效執行。
(四)對擬收購專案的審計
在公司對外投資專案已經到達的一個階段(如投資人員已完成專案的盡責調查，需要對被投資物件的財務狀況做比較詳細的瞭解時)或者在投資專案全過程中，內部審計機構利用專業知識獨自或者會同其他專業人士或者中介機構對擬收購專案進行財務審計，以掌握其實際財務狀況。
(五)預算執行情況的審計
在集團公司建立了對子公司進行預算管理的基礎上，根據集團公司批准的預算，對其執行成果進行審計，作為集團公司決策的依據。
(六)子公司管理層的經濟責任審計或離任審計
在集團公司對子公司的管理層制定有任期內經營目標時，對其完成情況進行審計或離任審計。
(七)舞弊審計
根據線索進行舞弊審計。
六、加強內部審計的建議
隨著公司規模的擴大，人員的增多，僅僅靠人的自覺性、良心顯然是不行的，“人性化”、“以人為本”的管理理念，強調人在組織中重要性的同時，也需要制度的約束，以達到一種制衡，當務之急制度化建設優為重要，財務公開化迫在眉急，這都需要經營者的配合，但還存在這樣的問題，高階管理層也許已經發現管理中的問題，但考慮到經營者在公司發展中作出的貢獻和強勢地位，不願扮演干預角色，這一切都需要一種監督機制——內部審計，才能夠及時制止經營者的個人因素所導致的高風險行為，防止企業損失的進一步擴大。結合我們公司情況，作以下建議：
(一)明確內部審計在組織中的定位，提出與其地位相對應的工作職責和義務，並賦予其相對應的權利。以《內部審計章程》的形式予以明確
(二)加強內部審計部門的人員力量
不管如何定位內部審計機構，目前情況下，審計部門的人員力量都應加強：由於內審人員存在潛在的人際衝突，變內審人員的個人意見為內審部門集體意見，故內審部門的人員組成上建議不少於2名骨幹人員，1名審計助理，但因受合理成本的限制，人員不宜過多，在工作中人手不夠時，可從其他員工中臨時抽調。
同時根據審計專案的需要，可以從其他部門抽調如建築、法律等專業人員加入審計專案。公司其他部門應有此項義務。
公司決策層：
本次中期審計已完成，現將審計中做一個彙總，供公司領導參考。問題主要集中在以下幾點：
一、財務管理及會計核算
會計的核算職能是會計的基本職能，只有做好會計核算，如實反映公司的財務狀況、經營成果和現金流量。才能為公司的決策提供有用的會計資訊。在審計中發現，一些公司關聯企業的往來帳不平，未建立定期的往來對帳制度。財務記錄資訊不真，會計報表所反映的內容不能真實反映公司的實際情況。並且導致公司進行內部審計時所取得的財務報告內容不全，資訊失真，審計人員的工作變成對財務報表的調整，甚至在審計過程中，由於一些資料難以取得，造成審計範圍受到限制，審計報告難以得出結論性的意見。因此，需要從以下幾個方面改進各公司的財務管理和會計核算：
(一)建立集團公司統一的財務管理制度
1、隨著集團公司的不斷髮展，財務管理工作應得到加強，集團公司應考慮對子公司的財務機構加強控制，應綜合考慮集團公司管理的需要和子公司經營管理層的及合作方的因素，區別不同企業，採用不同鬆緊程度的財務管理政策。 並建立一套完整的《集團財務管理制度》。內容應涉及：
基礎財務制度類制度;資金管理類制度;費用管理制度;財產物資管理制度;預算管理制度等。
2、為適應公司規模化、集團化，財務管理規範化的要求，集團公司本部及子公司，尤其是控股子公司的會計政策，會計處理方法的選擇應選用統一的標準,以減少編制集團公司合併報表時對會計政策的調整。
3、集團公司應區分不同的行業,結合會計準則和行業特點,對各子公司損益類科目，特別是成本費用類科目所核算的詳細內容予以規定,以使相同行業公司的財務資料具有可比性,各公司前後會計期間各科目的核算內容一致,滿足公司今後財務管理和財務分析的需要。
(二)財務會計人員應加強對新的會計制度，會計準則及財稅政策的學習。 被審計的子公司的管理人員和財務人員大多數是具有多年實踐工作經驗的，但是，對新的經營管理、財務、會計知識的學習應當有所加強，以適應集團快速發展和財務管理逐漸規範的需要。
(三)各子公司向集團公司報送的資料，必須要能如實反映公司的經營狀況。 由於企業基於公認會計准則編制的財務報告，並不能完全滿足企業內部管理的需要，或者部分子公司因生產經營的實際需要對產生的一部分經濟活動需要在財務記錄上進行一些變通的處理，因此，在上報集團公司時，必須對所報送的資料(如財務報告)進行必要的調整，以滿足集團公司內部管理的需要，真實反映經濟業務內容。
因此，在正常的財務帳冊的基礎上，各公司的財務人員，應結合本公司的實際情況，和集團公司的要求，設臵各種備查帳，並將其設臵的的備查帳的種類，內容與集團公司的相關部門和領導進行溝通，併到集團公司審計機構備案。
一、封面
x公司機密內部審計報告
報告名稱：關於abc的審計報告
報告編號：ABC集團內審字[200x]第0號出具
報告時間：200x年xx月xx日
報告抄送：董事長、各副總裁、董事長助理、財務總監、xx部門
二、報告正文
ABC集團內審字[200x]第0號
我們於200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內部控制制度、保護資產的安全完整是分公司財務及管理部門的責任，我們的責任是在實施審計工作的基礎上發表審計意見。
我們按照《內部審計準則》有關規定計劃和實施審計工作，通過審計目的在於掌握分公司經營情況、內部控制制度執行情況，以便進行分析，從中評價出經營中存在的差距及揭示主要問題，針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見，請各分公司及公司相關部門在此基礎上認真進行自查、完善、整改，後續審計中再發現此類問題按ABC規定及本次審計意見進行處罰。
abc分公司的基本情況……
審計中發現的問題及審計意見
一、abc分公司資金管理不規範
1.職工借款隨意性，借款金額大期限長，有的借款理由不充分，甚至有的舊賬不結又填新賬，截至審計日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計意見：對超三月的借款一律無條件收回，收不回來的分公司經理、會計按4：6承擔責任。以後不準出現超三月的借款，不準出現業務理由以外的借款，職工辭職要清理，否則分公司經理、會計按4：6承擔責任，並從借款之日起按月1%的利率計算利息並按借款額的20%處以罰金。
2.金存在不能及時上繳公司賬戶的現象，如abc分公司200x年xx月xx日的金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳，時間長達近xx個月。
審計意見：嚴格財務控制制度，對不執行財務規定的分公司經理、會計各承擔違規金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫齡、結構存在不足
1、業務員借貨現象普遍存在，數量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨件，折算成金額xx元，為庫存金額的%。
時間超三月的有件，折算金額xx元，其中超一年的有件套，折算金額xx元。而且有些業務員已離職，如借貨件折算金額為xx元，已於去年辭職。
審計意見：現有不超一月無損的借貨加強催收力度儘快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現金，沒有責任人的分公司經理(或原經理)、會計、保管人員按3：3：4的比例扣款。通過本次清理以後，以後借貨理由要充分，分公司經理要審批，分公司會計隨時監督，不準出現一個月以上借貨，職工辭職要清理借貨。否則分公司經理會計保管人員分別按零售價承擔3：3：4的責任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重
存貨盤點的目的在於查詢錯誤指出問題，以便管理控制的改進與提高。根據重要性原則，考慮成本效益，本次審計差錯的定義為：只要同種類成品，實盤與賬面不符即為賬實不符，核對中並不進行合併調整。具體的財務操作必須根據本次審計盤點情況另行仔細盤點，該合併的合併，該調整的進行調整。
(1)盤點對賬具體情況
按總數種類差錯相抵後計算的差錯率為%。
賬實核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕對值合計
(2)我們通過調查瞭解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據最後一次進貨測算，超3個月的`庫存，佔全部庫存的%;超6個月的庫存，佔全部庫存的%;超1年的庫存，佔全部庫存的%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本，更重要的是已成為困擾資金週轉的桎梏。
庫齡種類明細：
品種合計
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結構週轉情況分析，全部存貨去年同期銷售件，今年上半年的銷量為件，abc分公司庫存件，測算需xx個月銷完。
審計意見：在以上盤點的基礎上，對現有庫存進行庫齡的統一排查，在查清庫齡的基礎上，完善財務軟體或系統對存貨的實時監控，為公司庫存管理、經營決策提供資訊。同時為盤活庫存，加強資金流轉，節約財務費用，緩解公司資金緊張的壓力，請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預測情況，在消化調整庫存結構的基礎上，制定有效的清倉利庫管理制度，並作為一個長期的策略貫徹下去。
三、費用合理性的難以界定
費用單據報銷不規範，如招待費有的未註明為何事招待何人;有的經辦人、分公司審籤人僅經理一人，審計無法界定是否合理合法。
審計意見……
四、低值易耗品管理存在差距
abc分公司，低值易耗品臺賬記錄無規格型號、無產地、無購入日期或調入日期等，不詳細、不及時、不全面、不規範;分公司低值易耗品管理存在缺陷，有的隨處亂方、有的損壞不及時修理，如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理，一臺轉椅損壞放在四樓迎門處。
審計意見：……對丟失、損壞的要落實原因，是責任人原因的要追究責任，加強日常維護、維修工作，分管領導承擔管理責任。
五、銷售審計情況分析
1、x-x月銷售額構成分析
200x年x-x月份abc分公司銷售金額同比增長%。從構成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出、增長較快，銷售增長緩慢，具體分析……
審計意見……
六、1-6月銷售費用構成及銷售費用率分析
分公司費用構成及銷費用率對比情況……
七、店面門頭形象、店內佈局，專賣店管理制度不健全
審計意見……
八、存貨進銷存、財務收支明細賬記錄不規範、不全面
abc分公司的存貨進銷存明細賬沒有月結、累計;用紅字記錄出庫，商場與商場、專賣店調貨不經倉庫調賬;財務收支明細賬無月結、累計，有的不按財務記賬規則塗改……
審計意見……
九、禮品卡管理存在漏洞
1、借支禮品卡時間較長，截至xx年xx月xx日，借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡註明一次消費，但實際中存在分次消費或變相分次消費(換卡)的現象……
4、面值、有效日期標註不規範，有的用電腦列印紙條貼上在卡上，有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫，有損害於一個知名品牌的形象。
審計意見：規範禮品卡及消費的管理，面值、有效日期標註直接印刷在卡上或統一用電腦列印紙條列印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標註執行，個別卡超期一律到總公司核驗後處理或折價後換卡消費，分公司無權接受自行處理;如同有效期一樣，在維護公司形象及嚴肅性前提下，嚴格按禮品卡標註使用;除特殊情況經總公司財務部長批准外不準借出，對私自借出的一律按面值追究分公司經理及會計各50%的責任。本次審計查出的借卡，請及時與有關部門聯絡，儘快進行財務帳務或收款處理。
十、分公司財務基礎薄弱，不能適應財務管理的要求
庫齡分析是一項很重要的基礎管理工作，但分公司不能提供出存貨的庫齡，也從未進行過庫齡、庫存結構的分析，更無從談起為公司存貨決策提供資訊……
合同簽訂、跟蹤管理……
審計意見：以集團公司財務部牽頭，組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎性的財務管理工作……
十一、分公司財務核算架構不合理
財務收支控制的高度集中並不等於核算的集中。目前分公司大多有獨立的營業執照且為獨立的納稅主體，從財稅制度上應為獨立經營、獨立納稅的獨立核算單位，但結合分公司的審計情況看，分公司並未形成為獨立核算的經營實體，分公司會計行使的職責相當於部門核算員，並不是真正意義上的會計……
審計意見：……
附註：分公司基本情況表;
分公司職工借款情況表;
分公司借貨明細表;
分公司銷售分析表;
分公司費用分析表。
ABC集團有限公司總審計師：
助理審計員：
審計部200x年xx月xx日
我們根據授權對x專案部的經營情況進行了審計，在審計過程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風險，建議公司管理當局引起高度重視，具體情況如下：
一、人工費支付方面：
公司對施工隊沒有統一簽證勞務承包合同，對人工費結算的單價沒有標準，在配製、支拆模板分部工程結算中，存在沒有簽訂合同的施工隊結算單價比簽訂合同的施工隊的單價高1.5倍，截至20xx年11月25日支付的166萬元人工費沒有人工費結算單。我們認為，對施工隊應簽訂勞務承包合同，明確人工費結算的單價和具體的施工內容，支付人工費應以人工費結算單顯示的實際施工內容為依據。否則會造成以下影響：
1、不能確定支付人工費的合理性，可能會存在多支付人工費的情況；
2、可能會發生相關人員舞弊行為；
3、可能會提高工程實際成本，從而減少公司利潤。
針對目前公司的現狀，我們建議：
（一）由於施工隊伍的廣泛性和複雜性，公司可採取招標方式確定施工隊並簽訂施工勞務合同：結合公司承接的主要是YYY公司的別墅專案，公司在選擇施工隊伍時應以業務素質高，技術精湛的施工隊伍為第一選擇。在此基礎上充分考察建築市場，瞭解施工隊的市場行情，選擇合適的施工隊伍，並確定工程單價，就其施工內容訂立承包合同；
（二）人工費結算規範化管理：人工費結算單由公司按照實際結算格式統一印製，進行連續編號，一式四聯，並建立一套領用登記制度，由公司統一管理。公司對施工隊進行結算只針對公司統一印製的結算單進行付款；
（三）人工費結算綜合控制，過程監管：首先在工程開工之前，結合各個勞務合同訂立的施工內容和單價對各個施工隊的總人工費以結算單的形式初步核算，並一式四份，根據公司的管理制度要求分別交由施工隊、財務、預算部以及公司經理各一份。如在實際施工過程中存在與原先約定的合同施工內容不符的情況，應針對變動部分對各個施工隊人工費的初步核算及時作相應調整，並.以補充協議的形式歸檔。這樣就可以從總費用上對各個施工隊應該支付的人工費總額進行控制。其次，在實際施工過程中，支付人工費以各個施工隊實際完成的工程量為依據，對各個施工隊完成的工程量建立一套稽核制度。由負責施工現場的公司管理人員按照勞務合同單價為各個施工隊計量實際已經完成的工程量，並要求各個施工隊簽字確認，經專案經理稽核，總經理審批後，交由公司財務按公司規定進行付款。
另外，針對公司目前臨時用工頻繁，佔主體工程人工費的比重大，建議從以下兩個方面加強控制：一方面是對臨時用工結算上：臨時用工結算採用公司統一印製的臨時用工結算單，並在結算單上明確臨時派工的施工內容，以便對臨時用工的稽核；另一方面是加強對臨時用工指派的控制：當出現臨時派工時，施工現場派工人員應嚴格審查臨時用工內容是否已包括在施工勞務合同承包的施工範圍之內，然後提請專案經理審批，經考核施工內容，權衡採用臨時記工形式結算的`經濟性，最後決定是否採用臨時用工。
二、工程用的主要材料存在嚴重超設計用量的情況，公司對施工隊領用的大沙、石子等大堆散材沒有辦理出庫手續。
我們認為由於沒有辦理材料出庫手續，會造成以下影響：
1、不能確定實際用到工程上材料數量，同時不能對施工隊的材料用量情況進行考核；
2、可能會給材料員舞弊提供機會；
3、不利於查明材料虧損原因；
4、影響到資產負債表存貨餘額的真實性。
針對目前公司的現狀，我們建議:
（一）針對各個施工隊的施工內容，對各個施工隊所需的材料進行總量控制，首先是施工隊提供所需的材料清單，由施工現場管理人員核實，專案經理稽核後作為對施工隊領用材料的總量控制；
（二）在施工過程中，公司分批給各個施工隊提供其施工所需的材料，辦理出庫手續，並以書面檔案的形式約定，施工隊負責保管公司為其提供的材料，工程結束後，對各個施工隊實際所用材料的總量進行盈虧分析，並建立獎懲制度。
以上建議希望引起管理當局的高度重視，儘快進行處理，完善工程方面的內部控制。
三優範文網