中國第二輪下崗潮最新趨勢

我國人口多，勞動力總量大、增長快，遠遠超過社會生產的需求，就業崗位相對不足，結果造成不少需要分流的企業富餘人員暫時找不到就業機會而成為下崗職工。今天本站小編要與大家分享的訊息是：中國第二輪下崗潮的最新趨勢。具體內容如下：

中國官方公佈的失業率資料，歷來以“巋然不動”而著稱。不管經濟形勢是欣欣向榮還是一片頹勢，過去十多年裡，中國城鎮登記失業率始終保持在比4%到4.3%之間的位置，幾無波動。所以，當一個研究失業的學者宣稱“中國將迎接第二輪下崗潮”時，讀者很可能會嚇一跳。

11月7日，中國就業研究所所長曾湘泉在一次論壇上宣稱，受國有企業改革重組等因素的影響，很多人要面臨下崗的問題，中國將迎接第二輪下崗潮。

考慮到今年年初以來，媒體不斷的報道“製造業寒冬”、“外企跑路”等新聞，這一觀點頗有市場。但事實上，中國目前的就業問題並不嚴重，中國在未來幾年時間裡也不大可能面臨下崗潮。原因有三。

第一，除了城鎮登記失業率以外的多項就業資料顯示，中國勞動力市場仍然處於供不應求的狀態;第二，中國正面臨人口老齡化、農村剩餘勞動力銳減的問題，未來幾年的勞動力供應“壓力”將大幅減小;第三，中國國有企業到目前為止，還沒有像上世紀九十年代那樣，爛到無以為繼、不得不破產的地步。

就業壓力完全可控

民生證券研究院高階巨集觀研究員朱振鑫最近的一份研究報告表明，儘管今年以來的就業情況相比去年略有惡化，但中國目前不僅不用擔心失業，反而還要擔心就業市場的供不應求。

第一，從調查失業率資料來看，20xx年6月以來，調查失業率連續攀升，截至9月已達到近兩年新高5.2%，但不久調查失業率完全可控、壓力遠小於20xx年，而且這一上升趨勢可能受到統計範圍擴大或者季節性因素的影響，並不能改變就業總體穩定的結論。

第二，從求人倍率資料來看，截至20xx年3季度，求人倍率已持續20個季度保持在1以上，而且自08、20xx年觸及0.85的低點後，求人倍率幾乎每年上一個臺階，20xx年底一度達到1.15的歷史高點。從趨勢上看，今年上半年求人倍率明顯惡化，但3季度再次回升，新增求人倍率(新增就業崗位/新增求職人數)也穩定在0以上，也基本看不到失業的影子。

求人倍率是指一個統計週期內對勞動力的有效需求人數與有效求職人數之比，其公式為：求人倍率=有效需求人數/有效求職人數。求人倍率大於1表明勞動需求大於供給，反之則表明勞動需求小於供給。

第三，從工資收入增長資料來看，不管是從城鎮就業人員還是農民工收入來看，都保持了快速增長，就業市場總體還是供不應求的，而且農民工工資增長更快，表明農民工更為稀缺。城鎮就業人員的平均工資自20xx年以來就持續快於GDP，今年來雖持續放緩，但20xx年仍保持了9.5%的增速，高於同期名義GDP增速1.3個百分點。

第四，從新增城鎮就業資料來看，雖然GDP增速自20xx年以來不斷下滑，但城鎮新增就業人數卻穩步增加，遠遠超出金融危機之前。今年前三季度城鎮新增就業人數1066萬人，提前完成在20xx年政府工作報告中提出的“城鎮新增就業1000萬人以上”的目標。按照去年的資料估算，今年全年新增城鎮就業有望達到1302萬人，連續三年保持在1300萬人以上。

但隱形失業廣泛存在

儘管中國就業壓力完全可控，但朱振鑫指出，由於經濟增速放緩、傳統工業企業遭遇困難，隱性失業的現象大量存在。隱性失業是指員工被減少薪水、無薪休假、縮減工時、削減福利等彈性工作安排。

中國以國企為主的經濟結構和政治體制導致地方政府有動力遏制顯性失業。這也是中國到目前為止仍未出現所謂的“下崗潮”的原因。

朱振鑫指出，很多傳統工業企業雖然庫存高企、產銷下降、開工率不足，但是並未裁員，而是將顯性失業轉化為隱性失業，常見的手段有降薪、緩發工資、停薪留職、內部休假、推遲入職等。

而且，這樣的例子並不鮮見。例如：

(1)降薪。比如煤炭龍頭神華集團於今年按全員工資總額的10%下調員工薪酬總額，中石油也傳聞降薪15%。這還只是公開的基本薪酬，國企員工的大部分收入來自獎金和各種福利津貼，而根據我們的瞭解，這塊收入的下降更為嚴重，很多煤炭、鋼鐵、石化企業的員工實際收入下降了一半。

(2)緩發工資。今年中國煤炭工業協會調研了85家煤企，發現有40家存在緩發和拖欠職工工資問題。

(3)停薪留職+內部休假，比如山西五大煤企之一的潞安集團特別公佈《潞安集團員工停薪留職管理辦法》和《潞安集團內部休假暫行管理辦法》，規定在集團工作年限滿5年、符合有關考核條件的員工可申請停薪留職，停薪留職起步期限不少於5年，到期可繼續申請。工作年限須滿1年滿足條件的就可申請內部休假。

(4)推遲新員工入職。比如上海神開石化裝備公司向部分已簽約畢業生髮出通知稱，受國內外油價持續低迷的影響，公司面臨嚴峻的市場挑戰，效益受到巨大沖擊，公司方面提出延遲一年入職或者解約的方案，近五成學生接受延遲入職。