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人大信訪辦工作總結大綱

欄目: 信訪工作總結 / 釋出於: / 人氣:2.32W

篇1:人大信訪辦工作總結

人大信訪辦工作總結大綱

**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化為人民服務意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務大局,為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩定和促進改革開放經濟發展服務。今年來,在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協作下,信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下:

一、基本情況

2019年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453 件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,諮詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有迴音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

一是從分類上看,反映農村和司法問題較多,分別為117件和92件,各佔全年信訪總量34.4%、27.1%。

二是從受理範圍上看,不屬於人大信訪受理範圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

三是從信訪規模上看,集體聯名信訪件較多,共128件,佔信訪總量37.6%。

四是從信訪頻率上看,重複信訪件較多,共157件,佔信訪總量46.1%。

五是從表現形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養補助金問題等。

六是從人大業務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。

三、來信來訪反映的主要問題

1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發放問題,仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題,此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村幹部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題,要求林業公安加強執法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業改制職工補償金及工傷補償問題等引發的矛盾;七是反映環保問題,如反映私立醫院汙染、建築工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。

2、反映法院工作問題信訪件36件,佔信訪總數的10.6%。其中反映法院執行不力問題突出,佔法院工作問題信訪件的一半。

3、反映公安工作及公安幹警違法行為等問題信訪件26件,佔信訪總數7.6%。主要反映幹警辦事不力、執法不公等。

四、存在上述問題的原因

一是部分鄉鎮、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現象,導致當事人對反饋不服,重複上訪;二是一信多投現象多,增加了信訪工作量;三是由於集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

五、領導重視,加強信訪工作做到六到位

**市人大常委會認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關係到黨同人民群眾的聯絡,關係到社會穩定的一項具有很強政治性和政策性的工作,並高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調查、執法檢查、評議、視察、個案監督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯絡的“主業”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農業、財經、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。三是設施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬體”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描器、印表機等裝置,並送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟體培訓,以加強**與**、省人大的快速溝通聯絡,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉鎮人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,並制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯席會制度、聯合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯席會,構建信訪網路體系並加強了鄉鎮人大信訪工作。**市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日製度和領導下鄉鎮接訪制度。在下鄉接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。同時做到機構牌子上牆、領導小組名單上牆、主要制度上牆、信訪網路圖上牆。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,並對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發放催辦單方式進行催辦。

對每一件反饋件由各委辦簽發反饋意見單,並將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發還承辦單位補辦。如:**市某企業職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,並根據仲裁生效裁決書要求法院予以執行,但法院認為社保金屬於國家強制性徵繳範疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬於勞動爭議仲裁範圍,不予執行。我辦經瞭解情況後,得知法院和勞保局雙方就受案範圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協調會,並以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。

六、抓緊抓好信訪“主業”,切實為民服務

人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯絡最天然、最直接的渠道。是關係到社會穩定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,**市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯絡的“主業”抓緊抓好,以適應新形勢的發展需要。一是抓“主業”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,佔信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮和**中心國小之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經市人大常委會領導審閱批轉教育侷限期辦理並反饋後,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業”,為民辦實事。如在**市人大常委會的監督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所僱用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、 40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效檔案規定,系亂收費,要求人大監督,依法予以取消。**市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關係到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出彙報,要求對亂收費專案應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務費的取消,受到廣大市民的普遍讚譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如XX 鄉王田村村民鄭XX、熊XX兩人到我辦反映,稱她倆於1995年9月在XX畲族鄉豐田國小任教至1999年7月,後下崗,但村裡一直以無錢為由拖欠她們4 年代課工資共10980元。現村裡有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉XX鄉政府處理,並告知上訪者,村裡拖欠工資是不對的,可找鄉政府出面協調解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村裡已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4 月26日,XX鎮黃龍村村民王XX上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到X南農業服務公司購買農藥,未料農藥噴上後,油桃全脫落,給其造成較大經濟損失,經查系農藥為假藥所致。他多次找農業服務公司協調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經委後,農經委立即出面協調,現農業公司已賠償王明華2萬元經濟損失。王XX多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、範炳根不服**造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張X護養補償金信訪件後,立即按照XX市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,並多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人蔘加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現他們的賠償問題已得到解決。

篇2:掛職信訪工作總結

遵照組織安排,到縣信訪局掛職鍛鍊業已四月,其間跟隨局領導及同事一道接訪勸訪、轉辦交辦、實地調查,做事不多,收穫不少,真可謂受益非淺,體會更深。現作自我小結如下:

一、信訪政策規定詳盡,條條直指“依法按政策”辦事。

信訪工作,是社會動態的“晴雨表”和“風向標”,較其它業務工作而言,更有其特有的複雜性和極強的政策性。要做好信訪工作,僅有真心和熱情是遠遠不夠的,必須通曉黨的政策、法律法規,必須具有較高的政策理論水平,並懂得把握時機,正確運用行政、法律等有效資源。

“工欲善,必先利其器”。作為信訪戰線的一名新兵,初來乍到,我只能一切從頭學起,充分利用工作閒暇,認真學習《信訪條例》、國家政策以及相關的法律法規,並主動向局領導和同事請教。通過學習和求教,我對信訪工作及其重要性的認識有了很大提高,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時間內能較快地進入工作角色。

二、信訪事項點多面廣,件件關乎群眾利益。

群眾利益無小事,民情就是火情!人民群眾來信來訪,不論是個體還是群體,大多是認為其權益受到侵害,請求政府為其主持公道,幫其解決問題,或向政府提出意見建議。信訪事項,主要集中在企業改制、優撫救濟、勞動社保、土地徵用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面,除個別別有用心外,幾乎每一件都關係到群眾切身利益。而且在現實生活中,確有部分信訪事項是因為少數部門工作人員方法簡單、作風不實、執行政策不到位造成的。

對此,作為一名信訪工作者,儘管只是掛職鍛鍊,但我能深深感到信訪工作不依法不行,對群眾沒有感情也不行,必須學會換位思考,要設身處地為百姓著想,特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。2019年底,萬安鎮吳田村張xx與丈夫一起來到信訪局,反映其母親患有精神病,父親患有嚴重的癲癇病,入贅上門的丈夫又是面部嚴重殘疾,女兒尚在國小讀書。她自己近期又因身體不適到市醫院就診,被診斷為先天性心房缺失,亟需轉到上級醫院手術治療,僅醫療費就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,高額的醫療費又在何處?每每說到傷心處,張xx禁不住聲淚俱下。此情此景,實令人揪心,更令人關切。接訪過程中,我們除了盡力安慰,同時還引導他們向婦聯、民政等有關部門申請援助,並立刻著手辦理,呈請分管領導批示,及時轉辦,以求儘快為其解決困難。

三、信訪工作事無鉅細,樁樁連著政府與百姓。

信訪部門是反映社情民意的視窗,是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶。信訪工作者作為具體實施者,必須始終堅持做到當好黨委政府的代言人,當好群眾信訪的代理人,當好社情民意的代表人。要做好信訪工作,還必須始終堅持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言,就是要堅持做到:針對群眾反映的每一個訴求,要從法律和政策上認真負責地解釋清楚,讓群眾聽得明白,不能含糊其辭,更不能一推了之;對符合政策規定的,要及時協調有關部門儘快解決;對過高無理要求的,要敢於亮明態度,並主動做好教育疏導工作。在實際工作中,還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當作思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾瞭解實際情況,瞭解黨和國家的方針政策和法律法規,瞭解各方面為解決問題所作的努力,引導群眾正確處理個人利益與集體利益、區域性利益與全域性利益、當前利益與長遠利益的關係,從而自覺維護改革發展穩定的大局。

隨著時間的推移,我越來越感悟到信訪工作這種橋樑和紐帶作用,因而從日常接訪勸訪、轉辦交辦,乃至實地調查,每一次、每一項具體工作,我都努力做到盡心盡力、盡職盡責,絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局、影響黨群關係、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多,我多次參與了接待處理反映農業“六場”改制、原新光廠棚戶區改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪、重複訪事件。其間,我主動迎前,熱情接待,積極協助領導和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導化解工作;同時注意維護好黨和政府的尊嚴,維護好黨與人民群眾之間的血肉聯絡,力爭為我縣的和諧穩定發展貢獻自己一份微薄之力。

四、信訪幹部從上到下,人人勤政廉政,親力親為。

縣信訪局上自局長、下至工作人員,包括司機、見習大學生,一共只有8人,任務之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且無權無利,甘於清貧,更是令人敬佩!尤其是局領導對工作高度認真負責親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學到了很多 ——不僅僅是做事,更多的是做人!

總之,在縣信訪局掛職鍛鍊四個月,我一直堅持把它當作一次學習、鍛鍊的機會,當作充實自己、發展自己的難得機會。事實證明這四個月我收穫太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機會,同時也衷心感謝信訪局領導及同志們對我的關心和幫助!

篇3:法院涉訴信訪工作情況彙報發言

各位領導:

現將我們全市法院在市人大的監督指導下,認真做好涉訴信訪工作情況報告如下,請予指正。

近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監督指導下,開拓創新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:

一、自覺接受人大監督,健全涉訴信訪工作機制

近幾年來,隨著經濟社會的發展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面,作為國家審判機關的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置於人大的嚴密監督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:

1、成立專門信訪機構,完善信訪工作機制

為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組於2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關於加強規範信訪工作的若干規定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關係,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監督指導,協調與市政府信訪部門的關係。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦共計7人,併為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人蔘與的信訪工作局面。院長、各庭長每週二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先後12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每週二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區豐澤園小區15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。

3、加強日常接待和週二院長接待日製度

日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯絡後,隨時可以見到院長或主管副院長。每週二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業務庭長、局長參加,完善和強化了週二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。

4、嚴格法律程式,落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包複查、包處理、包穩定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳雲、劉桂香、周雲秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種,並簽有合同。後因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭,夏立彬起訴,經法院一審、二審、再審、重審,最後雙方達成調解協議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費,鄉政府不再收取。由於依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此,應該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了,但她還是繼續上訪,索要補償。對這種抱有僥倖心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩控在當地,避免了進京異常訪的發生。

在人大交辦案件中,重複訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件佔有一定比例,且工作難度較大。對此我們採取各種方式迅速排查,黨組成員採取“四包四定”措施,取得一定成效。

二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件

實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有迴音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回覆。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發一次徵求意見函,收集、整理後,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500餘件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業務庭,並按照要求及時上報結果,對要求再審案件儘快複查、對符合再審條件的由審判委員會討論儘快啟動程式,交由審監庭及時審理,宣判後報處理結果,基本上做到儘快審理、及時上報結果。

我市兩級法院都能自覺接受人大監督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐騙案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,並改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復查發現,該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執行員王守成均不同程度存在違反程式問題,根據有關規定,分別給予了記過及警告處分。

三、緊緊依靠人大支援,維護正常信訪秩序

做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序,構建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支援,密切與有關部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私慾膨脹,為一已之利不惜採取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態度問題引發新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規定,經說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數,教育多數的原則,收集證據,依法嚴肅處理,並選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現象發生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經常揹著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先後給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發回薩爾圖區法院重審,重審時薩區法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續上訪、鬧訪,2019年4月12 日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省裡上訪。經協調,公安機關準備對其實施勞動教養,她才有所收斂。但今年“兩會” 又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領導小組批准,採取懲治措施,現已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機關正常辦公秩序的,及時收集、固定證據,抓住有利時機,依法打擊懲戒,切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來,多次上訪,曾於1997年6 月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關成福又多次煽動串聯他人上訪,到北京毛主席紀念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為,我院協調大慶市公安局依法對其進行勞動教養3年。對無理纏訪,阻撓政府規劃實施,抗拒人民法院強制執行,多次進京,以死相威脅的張寶珠勞動教養3年。對無理上訪並登上中院辦公大樓,揚言炸法院、殺法官,並以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周雲秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶,並協調公安機關對這7人實施行政拘留,2019年對無理鬧訪並以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。

市人大領導,市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監督,又大力支援,並給予及時指導,使法院的信訪工作一步一個臺階,出現了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態;有的集體群訪案件沒有出市在當地就地解決;有的當事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決並無不當,但當事人不理解而上訪,通過耐心細緻的工作,使當事人息訴服判,緩解了矛盾,維護了穩定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人,經多次教育無效後,我們也採取了果斷措施,防止了事態擴大,教育了當事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護。

在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經答疑解惑、立案複查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結,125件重點上訪老戶已經停訪、息訴87件,僅餘38件,涉訴信訪工作初步扭轉了被動局面。

2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200餘人(次),處理人民來信26件次,複查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內務司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。

對我市法院的信訪工作,上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發生一起鬧訪或異常訪,更沒有發生“告洋狀”的現象,省法院對我們的工作給予好評,並專門為大慶中院的信訪工作發了兩期簡報,通報表揚。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今後的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學習,進一步增強接受人大監督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。

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