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人大信訪辦公室工作總結

欄目: 信訪工作總結 / 釋出於: / 人氣:2.86W

篇1:人大信訪辦工作總結

人大信訪辦公室工作總結

**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化為人民服務意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務大局,為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩定和促進改革開放經濟發展服務。今年來,在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協作下,信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下:

一、基本情況

2019年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453 件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,諮詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有迴音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

一是從分類上看,反映農村和司法問題較多,分別為117件和92件,各佔全年信訪總量34.4%、27.1%。

二是從受理範圍上看,不屬於人大信訪受理範圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

三是從信訪規模上看,集體聯名信訪件較多,共128件,佔信訪總量37.6%。

四是從信訪頻率上看,重複信訪件較多,共157件,佔信訪總量46.1%。

五是從表現形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養補助金問題等。

六是從人大業務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。

三、來信來訪反映的主要問題

1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發放問題,仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題,此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村幹部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題,要求林業公安加強執法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業改制職工補償金及工傷補償問題等引發的矛盾;七是反映環保問題,如反映私立醫院汙染、建築工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。

2、反映法院工作問題信訪件36件,佔信訪總數的10.6%。其中反映法院執行不力問題突出,佔法院工作問題信訪件的一半。

3、反映公安工作及公安幹警違法行為等問題信訪件26件,佔信訪總數7.6%。主要反映幹警辦事不力、執法不公等。

四、存在上述問題的原因

一是部分鄉鎮、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現象,導致當事人對反饋不服,重複上訪;二是一信多投現象多,增加了信訪工作量;三是由於集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

五、領導重視,加強信訪工作做到六到位

**市人大常委會認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關係到黨同人民群眾的聯絡,關係到社會穩定的一項具有很強政治性和政策性的工作,並高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調查、執法檢查、評議、視察、個案監督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯絡的“主業”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農業、財經、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。三是設施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬體”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描器、印表機等裝置,並送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟體培訓,以加強**與**、省人大的快速溝通聯絡,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉鎮人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,並制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯席會制度、聯合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯席會,構建信訪網路體系並加強了鄉鎮人大信訪工作。**市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日製度和領導下鄉鎮接訪制度。在下鄉接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。同時做到機構牌子上牆、領導小組名單上牆、主要制度上牆、信訪網路圖上牆。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,並對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發放催辦單方式進行催辦。

對每一件反饋件由各委辦簽發反饋意見單,並將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發還承辦單位補辦。如:**市某企業職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,並根據仲裁生效裁決書要求法院予以執行,但法院認為社保金屬於國家強制性徵繳範疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬於勞動爭議仲裁範圍,不予執行。我辦經瞭解情況後,得知法院和勞保局雙方就受案範圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協調會,並以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。

六、抓緊抓好信訪“主業”,切實為民服務

人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯絡最天然、最直接的渠道。是關係到社會穩定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,**市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯絡的“主業”抓緊抓好,以適應新形勢的發展需要。一是抓“主業”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,佔信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮和**中心國小之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經市人大常委會領導審閱批轉教育侷限期辦理並反饋後,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業”,為民辦實事。如在**市人大常委會的監督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所僱用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、 40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效檔案規定,系亂收費,要求人大監督,依法予以取消。**市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關係到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出彙報,要求對亂收費專案應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務費的取消,受到廣大市民的普遍讚譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如XX 鄉王田村村民鄭XX、熊XX兩人到我辦反映,稱她倆於1995年9月在XX畲族鄉豐田國小任教至1999年7月,後下崗,但村裡一直以無錢為由拖欠她們4 年代課工資共10980元。現村裡有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉XX鄉政府處理,並告知上訪者,村裡拖欠工資是不對的,可找鄉政府出面協調解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村裡已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4 月26日,XX鎮黃龍村村民王XX上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到X南農業服務公司購買農藥,未料農藥噴上後,油桃全脫落,給其造成較大經濟損失,經查系農藥為假藥所致。他多次找農業服務公司協調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經委後,農經委立即出面協調,現農業公司已賠償王明華2萬元經濟損失。王XX多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、範炳根不服**造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張X護養補償金信訪件後,立即按照XX市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,並多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人蔘加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現他們的賠償問題已得到解決。

篇2:立案二庭信訪工作總結

2019年,石龍區法院在市中院和區委、區政府的大力支援和監督指導下,認真貫徹落實全國、省、市信訪工作會議精神和上級政法委、上級法院關於涉訴信訪工作的要求,立足我區、我院實際,以學習宣傳信訪條例、提高信訪意識、營造

大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機制和長效機制為重點,以把好立案關,加快辦案速度,提高辦案質量為重要環節和手段,嚴格落實各項措施和責任倒查制,認真消化處理現有信訪案件,對信訪當事人做到寬嚴適度,及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重複上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區委的一致肯定。

今年以來,石龍區法院沒有發生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個案發生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達到100。同時,我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪,基本實現了“人要回去,事要解決”的目的。總之,通過全院幹警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責任目標。我們的主要做法是:

一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局

面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體幹警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化幹警的全域性意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的,我們採取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向幹警明確提出,做好當前的信訪穩定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱鉅任務,必須全員參與抓緊抓好,迴避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起幹警的共鳴;三是構築一道平臺。我們積極與區政法委溝通和協商,在共享信訪工作資訊的同時,主動參加區委組織召開的區週一信訪聯席例會,協調涉訴信訪案件的處理,積極參與區委安排的赴京、省信訪接待月和區領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區人大的溝通和聯絡,主動接受監督,每月聯絡一次,形成制度。通過這些措施,構築了互通訊息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。

二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作

建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,並明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每週一上午召開,聽取案件彙報,研究部署一週信訪工作,從未間斷,繼續堅持週二院長接待日製度,並實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發性事件發生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,儘管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區委政法委信訪責任倒查制的規定,並依據自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。

三、突出工作重點,狠抓各項措施落實

涉訴信訪成因複雜,千頭萬緒,事後處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,必須統籌兼顧,突出重點,全面推進。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優質服務,強化法官職業道德各環節,各方面入手,用相應有效的制度進行規範和約束,使所判決的案件經得起檢驗,儘可能減少因重實體,輕程式等原因形成的信訪。

同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規沒有明確屬於法院受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配,維護了大多數群眾利益極少數村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,並做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現象發生。

避免立案後束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通訊息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70以上,以調解的方式定紛止爭。

例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體幹警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。

立即明確主管領導和責任人,每週一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區政法委很高的評價;四是寬嚴並舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,並千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答覆,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。

田從2019年開始上訪,一訪就是幾年,先後到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經一審、二審及省、市人大調卷複查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組複查後認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效並先後三次從省人大信訪接待處接回後,田仍上訪不止。我院於今年四月份報區政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。

這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏訪個案,通過政法委協調,依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度,緩解執行難。今年以來,我院制定了加大執行力度,規範執法行為實施意見,並多次開展集中執行,處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程式的信訪案件,院長李光親自過問,給執行局定任務,定措施,定時間,窮盡執行手段,限期結案。並多次聽取彙報,接見當事人,監督快審快結。院長的關注和支援,使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之開啟。

如今年7月,申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執行非常困難,而樊輝多次找區主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區政法委也多次督辦,我院執行局同志利用各種關係,連續工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪資訊溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每週二在區聯席會議例會上彙報,努力爭得區委的支援,並由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支援。如五七集團破產改制一案,198 名職工聯名並聘請律師起訴破產清算組,要求支付三金。

五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據,案件一旦受理,審理無據。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區委、政府上訪,並多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支援下,我們及時向區委重要領導彙報案情,區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究,並最終決定由區勞人局受理並裁決或協商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭並舉,上下聯動。

今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院湧現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華,調解能手宋繼巨集等先進庭室和個人,他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂於奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由於我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環節,如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別幹警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今後的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,發揚求真務實,連續作戰的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。