2019年，市民政局始終堅持以學習宣傳《信訪條例》為重點，認真貫徹落實市委、市政府和市信聯席關於信訪工作的工作部署，結合工作實際，解決民生、維護民利，嚴格落實信訪工作責任制，紮實開展矛盾糾紛排查調處活動，全力化解社會矛盾，有力地維護了群眾的合法權益和社會穩定。現將市民政局2019年信訪工作總結如下：
一、信訪、建議、提案辦理工作紮實推進
今年共承辦人大建議3件，政協提案7件，全部按要求辦結，代表委員滿意率100%;網上25件、領導批示件10件、群眾來信6件，共受理群眾來信來訪41件，受理的41件(次)來信來訪已辦結，使100%的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結率達到100%，做到了件件有著落，事事有迴音，群眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態勢總體平穩，信訪總量同比減少。信訪反映的問題主要有以下方面：一是優撫工作方面，原參試部隊人員要求提高待遇;軍隊復員幹部和下崗志願兵要求享受軍隊轉業企業下崗幹部解困待遇;二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議;三是視窗服務方面，婚姻登記和社團辦證時，因法定手續不齊等因素無法辦理而極端上訪的;四是社會服務方面，殯葬陋習擾民等問題。
以上信訪事項均已辦理完結，並與信訪人建立了良好的聯絡溝通關係。
二、紮實工作措施，做好信訪維穩工作
一是強化宣傳教育，提高思想認識。以科學發展觀為統領，深入貫徹《信訪條例》，及時組織幹部職工傳達了有關信訪工作會議、檔案精神，使全域性上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內容實質有了全面深刻理解和掌握，進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結合基層政權建設，對農村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育，既保障了群眾的知情權，又增強了廣大群眾的法律意識，提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護了農村社會穩定。
二是強化工作責任，狠抓任務落實。年初，我們結合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領導幹部接訪下訪活動工作方案》，就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環節做了明確具體規定。全域性結合學習實踐科學發展觀活動機遇，建立領導掛牌接訪制度，並堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日製度，主要領導帶頭閱批來信，帶頭接待群眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作，協調處理重大疑難信訪問題，督促反饋辦理結果;科室負責人主動配合化解矛盾，幫助解決來訪群眾實際困難。全域性上下形成了“主要領導負總責，分管領導主要抓，業務科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的民政信訪工作格局，有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調處，及時化解矛盾。為維護社會秩序穩定，我局就全市民政系統維護社會穩定工作進行了周密安排部署，要求各基層民政工作要全面深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我局堅持將軍隊涉軍維穩工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關注、嚴加防範。按照“屬地管理”的原則，對涉軍人員建立了資訊檔案庫，對重點物件和苗頭性信訪動態實行嚴密監控。另一方面想方設法、排憂解難，為他們解決實際困難。
四是強化監督，及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。二是對各基層民政工作落實情況進行監督，抓好調查反饋;三是按要求和程式向市委、政府領導彙報、向信訪局反饋資訊和工作動態，主動接受市委、市政府和信訪局的監督指導。信訪局工作總結五是破除殯葬陋習，厲行節儉辦喪。最近幾年，喪葬陋習擾民現象嚴重影響了城鄉群眾正常生活，嚴重破壞了我市城鄉環境綜合治理成果，老百姓反映很大。
在市委、市政府的領導下，由都江堰市民政局牽頭對我市範圍殯葬服務從業人員、電子禮炮車、非殯葬專用車接運遺體等情況調查摸底。召開了各類人員代表座談會，徵求治理工作的意見和建議。擬定了《關於規範殯葬活動的通告》、《文明殯葬須知》、《給殯葬服務從業人員的一封信》、《文明殯葬服務承諾書》、《殯葬服務從業人員公約》和文明殯葬宣傳標語等宣傳資料。並制定了《都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發了《關於印發治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案的通知》。4月23日，全市動員大會召開後，治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作正式進入宣傳階段，通過都江堰電視臺、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農村廣播、農信通、村務公開欄、發放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動，紮實做好了宣傳、教育、引導工作。5月24日起，由市民政局牽頭全面負責違規殯葬行為和殯葬陋習治理工作，聯合公安、交通、城管、環保組成執法組進行了為期15天的集中聯合執法活動，採取“現場取證、教育為主、事後處罰”的方式對極個別還在經營的客貨混裝、非法接運遺體靈車業主進行教育和警告。
至目前為止，都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作取得實質性成效，不文明殯葬行為和陋習得以有效改善，節儉辦喪、文明殯葬已深入到全市城鄉老百姓的心中，為文明城市建設、國際旅遊城市建設做出了積極貢獻。
三、存在的問題及下一步工作打算
我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支援指導下，在全市民政系統幹部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。二是由於政策的連續性以及民政職能職責的侷限性，群眾所反映的一些問題形成根源複雜、涉及面廣，矛盾尖銳，處理難度不斷加大。對於這些問題，我們將積極主動彙報，認真分析研究。
下一步，我們將緊緊圍繞服務全市經濟社會發展為目標，以切實“解決民生、落實民權、維護民利”為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新臺階，再創新業績。
2019年在我國曆史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務於公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩控等方面，採取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。
一、辦理案件情況
分局現有十個執法單位，執法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人。基層法制員均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。
二、分局採取的主要措施：
(一)以執法統攬全域性，把公安法制建設置於優先發展的戰略高度，全面構建“大法制工程”。
執法是公安職能的核心，群眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執法水平，必須樹立起“以執法工作統攬全域性”的意識，把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來，全面構建“大執法工程”。
年初分局班子成員就達成了共識，專題對全域性的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查詢執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全域性上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。
為了保證對執法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據;規定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議，通報該季度各單位執法狀況，分析存在的執法問題，形成合力共同解決執法難題;規定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執法質量考評組，對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件稽核、執法培訓、執法檢查、複議應訴擴充套件到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。
(二)真抓實幹，把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。
要實現全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執法的目標，不僅要提高專職法制幹部的業務素質，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質和執法水平。為搞好素質培訓，我們抓了三個結合：
三是執法檢查反饋與以案釋法相結合。
我們充分發揮目前的網路優勢，載重發案例，以案釋法。由於案例全部來自工作實踐，對執法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導業務練兵，為民警進行法制業務輔導，受到基層民警的歡迎。
二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。
法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分並排出名次，並利用分局例會，結合本月發現的問題分析問題發生的原因，要求各單位結合實際落實整改。同時針對執法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式，重點學習了《機關辦理行政案件程式規定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。
三是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。
今年以來，為了更好的貫徹落實《機關辦理行政案件程式規定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓，由各單位先後派遣兼職法制員到法制室進行跟班學習二天;再通過兼職法制員培訓本單位民警，實現全員受教育。為確保教育培訓的效果，法制室建立了教育培訓記錄，詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程式規定》的骨幹力量;帶動了本單位的執法水平的提升。
(三)深化執法監督，落實執法責任，抓好法制工作的著力點。
執法監督是法制部門的一項重要工作，監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執法監督不斷向縱深發展。
一是建立健全內部執法監督機制。
我們出臺了《某公安局內部執法監督暫行規定》，繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》，建立統一規範的法律稽核制度和績效考評機制，明晰執法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人，對本單位所有執法活動負總責;分管負責人為本單位執法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任;案件稽核審批人對所稽核審批的案件承擔過錯責任;執法監督人員負責對全域性所有執法活動的監督，承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實，各環節執法活動的監督，進一步健全監督機制，增強監督效能，不斷推進執法活動的規範化、制度化。
二是抓好案件稽核，強化事前事中監督。
我們修訂了《某公安局案件稽核規定》，明確了案件稽核的範圍、程式以及違反規定應當承擔的責任，從源頭上加強對執法辦案的監督;把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的 準確性。在具體稽核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”稽核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，稽核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯;對疑難複雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。
三是繼續完善執法質量千分(百分)考核制度，並將日常考核和年終考核有效結合起來。
202019年底在黨局長的提議下，分局班子經過研究論證提出了在我分局實行執法質量千分(百分)考核制度，將考評日常化，考評個案化。經過兩年的實踐，對我分局的執法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當的修改，一是將千分考核計入當月等級化考核;二是將稽核監督工作貫穿於案件的全過程，包括立案、送達，執行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結合起來;四是將平時市局各業務部門的一些和辦案有關的規定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網情況，建立情報資料，開具三聯單等制度;五是實行績效考核，千分制實行以來案件質量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導致分局辦案數量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數量有所上升。
四是在執法責任制上，將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸，把目標管理與考評有機結合。
把執法質量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴格兌現獎懲，真正把執法責任制落到實處。根據分局的要求，我局各個基層執法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中，為每一名民警逐人建立執法檔案，執法檔案中詳細列明瞭該季度該民警主辦或協辦案件的數量、名稱、案件最後得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執法考試情況等等。執法檔案對該所民警一季度執法的數量和質量有了準確、詳細的記載並與民警的目標考核相掛鉤，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發揮目標考核的槓桿作用，大大地激發了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規範化的軌道上。
2019年市教育局堅持以 “以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，採取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。現將教育系統信訪工作開展情況彙報如下：
一、加強領導，落實信訪工作責任制
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全域性進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日製度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，瞭解群眾意願，及時為群眾排憂解難。今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規範從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過徵求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
二、建立健全信訪工作規章制度，推進信訪工作制度化、規範化建設
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社群進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理腐化，減少引發投訴的各種因素。為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建專案招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對於從源頭上遏制腐化現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳，提高服務質量，規範信訪秩序
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關於進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》等檔案的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及幹部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。
加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、幹部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府採購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公佈了4項教育社會服務承諾，公佈了主要領導、分管領導和具體工作人員聯絡、監督電話。
轉變幹部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20餘項，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關建立，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到，減少了信訪問題的發生。
20--年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入學習貫徹中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入開展“好人主義之害”解放思想大討論活動，主動適應經濟發展新常態和現代化服務型統計建設要求，圍繞中心、服務大局，堅持依法統計，認真開展統計調查，紮實推進統計服務，著力構建監測型、研究型、參謀型統計，較好地完成了各項工作，現將20--年工作開展情況總結如下：
一、20--年主要工作情況
(一)認真開展“好人主義之害”解放思想大討論活動
制定實施方案，全面深入動員;紮實抓好學習教育，突出學習重點，制定學習計劃，注重學教結合;組織觀看警示教育片;積極開展調查調研活動，並進行交流研討;開展班子成員講專題黨課活動;全面檢視存在問題，並針對問題進行整改落實。
(二)穩步推進黨風廉政建設和機關建設工作
一是認真開展“兩學一做”學習教育及每月的黨員固定日活動。緊密結合統計工作實際，精心組織、狠抓落實、突出特色，打造公平、乾淨、幹練的統計幹部隊伍。
二是加強作風建設，圍繞“好人主義之害”認真開展解放思想大討論活動。根據縣委、縣政府的要求，我局組織全域性幹部學習貫徹中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中精神。
(三)做好各項中心工作
一是全力以赴做好疫情防控工作。疫情發生以來，我局認真學習貫徹落實重要指示精神，切實按照省、市、縣疫情防控決策部署，有力有效做好疫情防控工作，單位幹部職工主動融入社群做好疫情宣傳、排查等工作。
二是全力以赴做好創衛工作。每週組織全域性幹部職工到劃分的衛生責任區進行清掃工作，確保不留衛生死角。
三是做好了綜治信訪、安全穩定、計劃生育等工作和縣委、縣政府交辦的棚戶區改造、招商引資等各項中心工作。
二、存在的主要問題
今年以來，各項統計工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還存在一定差距，主要表現在：(一)統計基層基礎還不夠實。當前，企業統計人員多為會計兼職，對統計工作重視程度普遍不高。此外，鄉鎮和企業的統計員變動較為頻繁，統計人員素質、鄉鎮統計資訊化建設水平仍需要進一步提高;(二)統計基層調查研究還不夠深。當前，各專業統計任務較重，報表稽核查詢多，在辦公室處理報表時間較多，下基層調查研究偏少，相關統計分析的深度和廣度還有待提升(三)統計隊伍薄弱。一是空編比例高，亊業編空編3個;二是人員嚴重老化，主要統計專業工作靠“外人”支撐。(四)統計部門既要面對上級統計機構的資料質量檢查，又要考慮主要經濟指標與重點工作考核的關係等，在這種情況下，統計部門面臨雙重壓力，統計工作效能有待進一步提高。
三、20--年工作計劃
1、精心組織，認真做好第七次全國人口普查後期工作。20--年底完成第七次全國人口普查登記上報及質量抽查等主要工作，按照省市人普辦的統一部署，20--年將認真做好普查資料彙總、評估和普查資料整理歸檔和資料等後續工作。
2、精心組織，做好脫貧攻堅普查總結工作。
3、進一步提高統計資料質量。在認真抓好各項常規普調查工作的同時，重點抓好工業、農業、固投、服務貿易業、貧困監測等主要經濟指標的統計調查工作，確保採集資料及時準確、真實有效;認真開展統計執法檢查;夯實統計基層基礎工作，提高統計資料質量。
4、繼續抓好縣部門統計工作聯席會議制度，與發改委、工信局、工業園區、重點辦等相關部門建立聯動和資料定期提供製度，進一步提高部門統計工作合力。
5、加強綜治、黨建和黨風廉政建設等工作，抓好縣委、縣政府交辦的精準扶貧、棚戶區改造、四城同創、招商引資等各項中心工作。
～年，我所信訪工作在農牧業廳的高度重視和具體指導下，以解決農牧民群眾的實際問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞我站工作職責職能，切實強化完善我所信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為農牧民群眾排憂解難，促進農村牧區的安定團結等方面發揮了較好作用，現將我所信訪工作情況總結如下：
一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。
我所是依法保護草原的執法機構，受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是瞭解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。
為了進一步完善信訪工作機制，規範群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我所業務人員專門討論研究並制定了《群眾來信來訪接待處理辦法》，在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程式，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨著 頒佈實施的新的《信訪條例》的出臺和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的釋出，我所及時組織了有關業務人員進行專門學習，並結合新的《信訪條例》對《群眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。
二、提高認識，認真落實信訪工作任務。
信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“視窗”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願，體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以說工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。
為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關於信訪工作的所務會議，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理，工作中細緻認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被幹部多佔等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。
5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果：是劃分草場時由於裝置簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象，當地政府購置了兩臺gps，由草原監理部門培訓了當地的技術人員，蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民佔草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員佔用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》，並專門成立了領導小組，清理和規範工作進展順利。
三、注重實效，努力提高信訪工作效率
我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要 “細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我所規定， 對於農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這裡的問題，在我們工作範圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的，我們會及時向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理，不屬於我們工作範圍內的，會告知農牧民應該到哪裡尋求幫助。
如今年7月10日，赤峰巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調查，並依法處理。我所向赤峰市草原監理所下達了案件轉辦通知，並及時督辦。經查農業綜合開發專案用地0.8萬畝，個人開墾69.4畝，向舉報人通報了查處結果，農牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。
其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，徵佔用草場補償問題6起，非農佔草場1起。從信訪反映內容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作，並三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出臺的土地開發和承包的檔案依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力，把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。
四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳
為了加強對廣大農牧民的信訪宣傳教育，增強農牧民依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。
～年，我所跟內蒙古廣播電臺合辦了第二期關於草原法律法規宣傳月活動，其中一項重要內容是，宣傳草原法律法規以及信訪條例，公佈了諮詢、舉報專線電話，設立諮詢點，講解《信訪條例》，通過這次活動使更多的農牧民知道了找誰上訪，如何上訪，正確引導廣大農牧民行使民主權利，履行義務，加深了對國家草原法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規範了農牧民的信訪行為;同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層瞭解情況，解決群眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。儘可能地把問題解決在基層，儘量避免越級上訪。
總之，通過加強領導，完善制度，規範機制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由於各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今後的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。
一、提高認識，加強領導
(一)、充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構建和諧，推進又好又快發展新跨越”的重要舉措，作為踐行重要思想的具體體現，作為領導幹部作風整頓教育的主要內容。以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點，切實健全“統一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規範、民主監督、資訊推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)、切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組，實行行政首長負責制，由局長任組長，對全域性信訪工作負總責，分管副局長任副組長，具體抓信訪工作，各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議，研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員，落實專門的信訪接待室，添置必要的裝置設施，並向社會公佈通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日製度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度，精心組織
(一)、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當地，解決在基層，領導幹部不但要管好自己的業務，還管好份內的信訪工作，並與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規定的嚴格依法辦理，不符合規定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權、程式、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經常深入到群眾中去，調查研究，傾聽群眾呼聲，變群眾上訪為幹部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問題的發生。健全信訪網路，暢通訊息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪資訊。
(二)、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯席會議制度，各相關股室共同研究重大問題、複雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，依照法律法規有關規定，及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處，尤其是對有可能引發越級訪、集體上訪、重複上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩定因素，成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調處，並建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內辦結，問題複雜的信訪案件在三個月內辦結。
(三)、暢通訊息渠道。一是完善和落實信訪資訊執行制度，逐步構建我縣人口和計生信訪管理資訊系統，依託現有的政務資訊網路資源，實現系統資訊互聯互通，形成上下資訊互動、工作聯動。二是完善和落實信訪資訊分析制度。利用群眾來信來訪過程中的資訊，對重要信訪案件進行個案分析，發現傾向性問題，為領導決策提供建議。
三、取得的成效
通過健全信訪長效機制，今年上半年我縣人口計生信訪處理質量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現在國家法定節日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪，以及重訪和個訪轉化集體訪案件，提高了案件回覆率和按期辦結率，回覆率達100%；目前受理各類信訪案件10件(次)，其中：來訪5件(次)、來電5件(次)，目前全部辦結完畢，結案率達100%，群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規政策知曉率達90%以上。
四、存在的問題
1、經費投入不足，信訪工作基礎條件有待進一步改善。
2、少數“鄉鎮服務站臨時人員多次上訪的問題”，須認真研究解決。
今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20xx個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批 904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪佔信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關於維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關係群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4 月23日，全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開後，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，於5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人蔘加的全縣維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全市關於維護社會穩定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業改制、徵地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子戶”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理了部分徵地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制
一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每週一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜，需要相關部門協調辦理的，由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類彙總梳理後，確定為縣級領導信訪預約接待事項，並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重複訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發了《關於縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先後參加了各類會議值班10餘次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉鎮、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉鎮，重大問題不出縣，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯席會議組織力量對全縣範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。
五、紮實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決
6月28日，關於處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議電視電話會議召開後，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關於處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，並及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的紮實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社群下訪、接訪群眾，瞭解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先後共接待信訪群眾70批237人次，現場答覆12件，不予支援5件，立案53件，現已辦結51件，未到期正在辦理2件。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反覆討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員幹部集中時間學習黨的 xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，××市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的檔案及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛徵求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員幹部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步徵求意見，開展談心活動，全面查詢存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作; 四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
一、高質量完成統計定期報表、年報工作
20--年，我局以提高統計資料質量為中心，建立健全統計工作機制，強化稽核評估，準確及時高效率地完成“四上”企業一套表聯網直報工作，嚴格執行統計資料質量的稽核制度，堅持做到發現問題，及時查詢，有效地保證了統計資料的及時性和準確性。
二、積極開展各項專項統計調查工作
20--年，我局在高質量完成年報和定報報表任務的基礎上，克服人手緊、任務重等問題，有序開展了文化產業統計、科技R&D統計、規下工業單位聯網直報、規下工業水務調查、限下商貿樣本調查、限下商貿水務調查、規下服務業聯網直報、規下服務業水務調查、規下服務業創新調查、新設立小微企業和個體經營戶跟蹤調查、“婦女兒童綱要”監測、企業用工情況調查、人才資源調查、居民閱讀情況調查及勞動力月度調查。積極開展城鄉一體化住戶調查及換戶工作，20__年，我局獲得蕪湖市城鄉一體化住戶調查工作一等獎。
三、圍繞區政府中心工作，充分發揮統計工作職能
1、做好疫情防控期間企業問卷調查及復產復工監測。為打贏疫情防控阻擊戰，我局高度重視，多措並舉、積極應對，充分發揮統計職責。一是疫情期間開展對各行業企業問卷調查工作，通過微信小程式開展對服務業、商貿業、工業、房地產、建築業等行業當前生產經營、銷售庫存等情況進行調查，分析疫情對我區各行業產生的影響。二是全面監測四上企業復工復產狀況，對轄區內所有聯網直報企業和專案進行全面摸排，做到底數清、情況實、核查準，全面瞭解企業復工復產情況，並及時上報區委區政府及市級部門。為打贏防疫攻堅戰、維護正常經濟社會秩序提供了資料基礎。
2、圍繞“六穩”“六保”工作任務，抓好經濟執行監測。一是緊緊圍繞區委區政府及“六穩”工作指揮部要求，建立經濟執行監測預警機制，分割槽域、分行業、分企業開展動態和靜態監測預警，及時釋出統計預警分析和資訊，及時監測全區一套表企業生產經營情況，設定紅、黃、藍、綠4個預警區域進行預警，對全區經濟發展做出準確的判斷預警。二是每月對各項經濟指標開展預測預警，定期召開經濟執行分析會，通報經濟執行情況，並就各主要經濟指標與各牽頭部門積極對接，為統籌推進經濟社會發展工作提供堅實統計支撐。
3、積極履行統計職責，分析研判經濟形勢。以優化統計服務為目標，在統計分析、預警分析上狠下功夫，提升能力，為領導掌握全區經濟執行狀況提供資料支撐和精準分析。一是今年以來我局共釋出統計分析16篇，其中11篇獲得主要領導批示。二是及時印發各類統計產品，做好每月一期的《鏡湖區經濟執行動態》，加大統計資料釋出解讀力度，實事求是反映經濟社會發展狀況，正確引導社會預期，為全區經濟高質量發展提供統計力量。
20--年是進一步深化統計改革的一年，是開展第四次經濟普查的起始之年，是提升服務質量的重要一年。一年來，區統計局認真貫徹落實黨的十九大精神,以中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區委區政府中心工作，不斷完善統計體制,充分發揮統計資訊、諮詢、監督職能，圓滿完成了各項工作任務，有力地推動了全區統計工作再上新臺階。
一、統計管理體制不斷完善
根據國家、省、市要求，牽頭推進統計管理體制改革相關工作，草擬形成了《關於深化統計管理體制改革提高統計資料真實性的實施意見》，區政府常務會和區委深改組會議研究並通過，區兩辦印發實施，明確了26項重點改革內容。目前，加強統計資料質量管理、完善資料稽核評估辦法、加強部門統計、加強與高校合作、建立首席經濟分析師制度等事項已經完成，統計專家諮詢委員會即將成立，大資料應用和平臺搭建正在推進中。出臺《嶗山區統計資料質量管理體系(試行)》《關於對部門提供統計資料的管理規定》，加強統計資料質量管理，明確資料質量責任，進一步規範資料對外提供流程，嚴控資料需求接收、處理、提供“三環節”，確保資料安全。修改完善《20--年嶗山區街道區直部門統計工作專項考核辦法》，對區市政公用局和區海洋與漁業局開展統計專項檢查，提升部門統計管理水平。城陽區統計局來我局學習改革經驗和做法。
二、第四次經濟普查全面深入開展
(一)“五落實”工作紮實推進。此次普查是黨的十九大以來開展首次大型國情國力和區情區力調查，高度重視，全力抓好組織領導。成立由區委、區政府主要領導任組長的領導小組，各街道也成立了黨工委書記、辦事處主任“雙掛帥”的普查機構，建立健全了領導機構。按照“統一領導、分工負責”的原則，明確33個成員部門的職責和分工。區政府召開了經濟普查推進會和單位清查動員，經普辦召開了2次排程會和協調會，強化了工作部署。採取政府購買服務的方式，公開招聘了10名普查人員，並從區統計局選調業務骨幹，設立了綜合組、業務組、資料處理組、執法組、宣傳組、保障組，其中業務組按專業科室和專業細分設立，成立了4個業務組。在全區選聘700餘名普查員和普查指導員。落實普查經費409萬元，採購9臺臺式電腦，配備了2臺新筆記本和300臺PAD。配備一間60平米的辦公用房間，租用7座車一輛。
(二)抓好清查和小區圖繪製。完成全區700餘名普查員業務培訓，實施分層分類培訓，實現業務培訓，切實提高普查人員的普查技能。組織完成全區271個普查小區圖繪製，整理彙總全區清查底冊，其中法人及產業活動單位30240家，個體戶32282戶。
三、重點領域監測實現新突破
開展新舊動能轉換監測，利用資料庫優勢，密切關注各行業新動能發展情況。對“四眾”平臺、“新經濟”監測等領域重點監測，形成“新經濟”高新技術企業庫，已將24家企業納入監測範圍。推進派生產業監測，根據青島市確定的“一業一策”100個重點產業情況，對應篩選梳理我區30個規模較大或重點發展的產業進行重點監測。深入開展重點行業企業調研，開展工業行業內較大企業和新入庫企業前景調研、大中型企業主要統計指標調研，全面摸底調研58家規模以下工業企業，抽檢重點指標資料質量。定向調研我區9家“四眾平臺”運營情況、海爾集團內部業務轉移、雙創示範基地、網際網路經濟情況。加強GDP走勢監測，繼續堅持GDP月度監測制度，建立專業“一套表”制度，研究把握經濟發展走勢，做好預警預測。協調市場監管局等9部門，首次開展了營商環境評價調查，涉及160家企業20__、20__兩個年度的資料，初步摸清了我區營商環境各項指標情況。紮實開展了五年一次的投入產出調查，採集了68家報表單位投入產出資料。積極推進1%人口抽樣調查工作，完成82戶調查摸底表和正式登記表填報、錄入。
婺源縣地方稅務局在市局的正確領導領導和信訪部門的指導下，按照“分級負責、歸口管理”的原則，通過來信和來訪的接待，保持地稅部門同納稅人及社會各界的密切聯絡，接受社會各界的監督，保護納稅人的合法權益，促進地稅部門工作朝規範化方向發展。
一、領導重視、明確分工。
縣局領導一貫強調：群眾利益無小事。要求各部門要將信訪工作作為實踐“三個代表”重要標準。結合實際工作，縣局採取“預防為主、標本兼治、重在治本”的措施，大力加強政治思想工作，強化廉政建設責任制，以行風評議為契機，進一步改進工作作風，把可能出現的問題消滅在萌芽狀態。按照“分級負責、歸口管理”原則對信訪工作進行分工，偷稅舉報案件由稽查局受理，人事舉報由人祕股受理，行風舉報由監察室受理。做到誰受理，誰負責，做到及時，就地依法解決問題與思想教育相結合。
二、制定制度、加大力度。
縣局分別以婺地稅發[20xx]77號、90號檔案下發各單位，對信訪工作的目的、要求進一步規範，並將信訪工作列入年度考核，加大了信訪工作力度，負責受理的部門之間，分工不分家，相互溝通，相互協調，年終登記統一彙總，形成工作上的合力，有力加強了信訪工作。
三、真抓實幹，力度顯著。
我局對來訪群眾做到熱情接待，認真記錄，耐心解答，及時辦理，將來訪人姓名、性別、單位、申訴內容記錄在《群眾來信來訪登記表》上，及時呈閱分局領導，對反映屬實，按政策規定可以解決的問題，由局領導責成有關部門妥善解決;不符合政策規定的來信來訪，做好解釋工作，儘量使來訪人滿意。在今年的案件偷稅舉報案件中有3件屬實，已經查處，另有1件舉報不實，已向來訪人做好解釋;來訪反映代徵單位直接向建房戶收取建築營業稅的情況，責成城郊分局進行調查，查明情況屬實，向建房戶退還稅款。截至目前，我局沒有違紀的人和事，也沒有因信訪工作處理不善而發生上訪，保證了正常的工作秩序。
上半年以來，我局的信訪工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的業務幫助和指導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導。緊緊圍繞維護全區社會政治穩定的目標，依據《國務院信訪工作條例》、《xx省信訪條例》，認真落實信訪工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開排查和消除不安定因素工作會議和信訪工作例會，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪工作中存在的問題，截至目前我局未出現一例赴京、赴省、赴市、赴區上訪、信訪事件，為促進我區的社會政治穩定和經濟繁榮發展，作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：
一、加強學習，提高認識，統一思想。
區衛生局領導班子本著信訪非小事，小事不上訪的工作警示和抓學習，促提高的信訪工作要求。認真學習貫徹黨的xx大精神，深刻領會三個代表重要思想的精髓。通過每月的信訪工作例會，教育區衛生局及下屬各二級機構的全體幹部職工要把思想統一到黨的xx大精神和三個代表重要思想上來，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發有為的精神投身於工作當中，為全區人民身心健康服務，為我區經濟騰飛努力，為我區社會政治穩定奉獻。組織區衛生局全體工作人員及下屬各單位信訪工作負責人或一把手對信訪工作《條例》進行認真學習，局黨組還要求各單位信訪工作負責人或一把手不但自己要學《信訪條例》，還要組織本單位內全體幹部職工認真學習。在學習的同時，要求堅持理論聯絡實際，著眼社會穩定，真心實意的樹立宗旨意識，群眾觀念。只有把各項信訪制度落實好，才能真正的開展好其它各項工作。從例會和排查不安定因素著手，促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐三個代表的重要思想，從維護社會穩定的高度認識信訪工作的重要性。通過認識的提高，我局信訪工作從被動抓到主動抓，從應付抓到認真抓，切實做好了信訪工作。
二、領導重視，措施得力。
1、每季度都召開一次局黨組會議，專題研究信訪工作，聽取局各部門及下屬各二級單位的信訪工作彙報，分析當時信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題
2、繼續實行信訪工作一把手負責制，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，主管人員具體乾的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。
3、堅持局領導週三接待群眾來訪制度，同時，積極落實領導批閱群眾來信制度和領導包案制度，由於我局信訪工作做的具體到位，截至目前，我局未出現一例群眾來訪、信訪事件，因此也沒有立案案件，但是，我局明確要求，要堅持有訪必接，有信必閱，閱後必批，有案必立，要案必包等一系列信訪工作制度。
4、局機關與各二級機構簽定了目標管理責任書，建立健全了信訪工作制度，制定了信訪工作目標和具體的懲獎辦法，凡是由於信訪工作不力，造成越級赴京、赴省、赴市集體上訪的，將對責任單位一把手實行黃牌警告，單位一把手和相關責任人本年度不得評先。對信訪工作做得好的單位，衛生局將在全區衛生系統通報表揚，年終表彰和評先時予以優先。
三、堅持信訪工作例會、不安定因排查消除會彙報制度制度，積極排查和消除不安定因素。
四、認真對待，及時總結，努力解決不安定隱患。
為了搞好信訪工作，局領導班子通過努力，做了大量的工作。
1、局領導班子認真對待信訪工作，並針對信訪工作的經驗及時進行總結，做到了解決一個問題，總結一條經驗，以應對信訪工作中出現的各種情況。
2、通過歷次信訪工作例會，多次強調各二級單位領導要以身作則，公正廉明，儘量減少矛盾的出現，對待本單位已出現的各種矛盾，學會正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務，努力做到情為民所繫，權為民所用，利為民所某，勤懇工作，特別是領導幹部在實際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪事件的發生。同時要求，加大信訪制度的宣傳，以求職工知法懂法，正確反映問題。
3、局領導通過各種機會、各種渠道積極向區委區政府領導反映不安定因素存在的根本，以便從根本上解決這些因素的存在。
五、存在的問題。
1、防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經費得不到有效發放，這兩個單位職工情緒有可能出現波動，將給信訪工作帶來很大的隱患。
2、西郊鄉衛生院的全面拆遷還沒有正式展開，如果鋼花路要打通，西郊鄉衛生院就要拆遷，可能會導致廣大職工思想浮動，這也是一個重要的問題。
六、下半年工作要點
1、多方位、多渠道學習信訪知識，對基層單位信訪工作常抓不懈。
2、繼續抓好信訪接待室建設，力爭建立全區一流的信訪接待室。
3、堅持信訪日報告制度，堅持每月信訪例會準時召開。
4、積極反映，盡力解決區防疫站、區婦幼保健所的經費問題;做好xx鄉衛生院的整體搬遷事項，從根本上解決這兩項重大的不安定隱患。
今年以來，全市統計系統按照群眾路線教育實踐活動的總要求，緊緊圍繞發展大局，務實創新、紮實工作，為“重大專案推進年”、“加快轉型升級”和建設更高水平小康社會提供優質統計服務，較好地完成了各項統計調查工作任務。
一、精心謀劃，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
自全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議召開後，按照市委的部署要求，在市第三督導組的指導下，精心謀劃活動整體方案，確保規定動作不走樣，自選動作有特色。一是加強組織領導。成立了局教育實踐活動領導小組及辦公室，3月14日召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。二是深入開展學習。以中央和市委關於開展教育實踐活動的重要檔案及主要領導講話、黨的群眾路線經典文獻作為主要內容，集中學習與自學相結合的方式開展學習活動，編印改進作風、密切聯絡群眾“口袋書”，全市150名統計工作者人手一冊。召開學習心得交流會，開展“統計為了誰、統計依靠誰”大討論，做到深學、細照、篤行，自覺踐行群眾路線，自覺擔當工作職責。三是廣泛徵求意見。對照“三嚴三實”要求，認真開展“四聽四問”，通過建立昭陽、戴南、臨城、安豐、周莊、張郭、開發區等七個群眾路線教育實踐活動聯絡點，設定意見箱，向泰州市統計局，我市市級機關職能部門、各鄉鎮、企業等社會各界發放徵求意見函200多份，共歸納整理出59條意見建議。四是認真查擺問題。局班子成員緊緊圍繞“四風”，聯絡統計實際，認真剖析自我，從增強解決統計改革發展突出矛盾問題的思維能力和實際工作能力，認真查擺問題，共梳理出形式主義方面問題10條，官僚主義方面問題10條，享樂主義方面10條，奢靡之風方面5條，明確首批即知即改專案3條。
二、集中精力，高質量做好第三次經濟普查工作。
第三次全國經濟普查是今年統計工作的重中之重，市鄉兩級普查機構緊緊圍繞“單位要查全、總量要查準、結構要查清、效益要查實”的要求，嚴控源頭資料質量，高質量完成經濟普查資料採集、稽核驗收工作。一是規範現場採集。堅守普查現場登記“六條紅線”，堅決杜絕任何弄虛作假行為。全市近1600名普查員完成72695家個體戶的現場登記工作，完成5623家法人單位及產業活動單位的資料採集。二是做好稽核驗收。突出抓好“四上”單位財務指標的填報質量，重點解決組織機構程式碼重漏、單位行業劃分不準、單位填報資料不匹配等問題，積極配合國家、省級資料稽核驗收，嚴格把控資料質量關，確保各級稽核驗收工作順利開展。三是事後質量抽查。事後質量抽查是第三次經濟普查工作的重要環節，是檢驗和評估各地普查資料質量的主要方式。全市共分兩個組進行了綜合資料質量檢查，一是局主要領導帶隊對全市重點鄉鎮進行抽查，二是分管領導對所有鄉鎮分片開展督查，通過檢查，進一步夯實普查資料質量。
三、務實創新，進一步提升統計隊伍新形象。
今年以來，我局以建設現代化服務型統計為目標，以提高統計能力水平為主抓手，堅持改革與創新，著力提升經濟社會統計監測水平，為全市經濟社會持續健康發展提供優質統計服務。
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