信訪工作總結範本

今年以來，**縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會”建設為總體目標，認真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩工作部署，緊密結合信訪工作實際，切實採取有效措施，大量社會矛盾和信訪問題調處在當地，化解在基層，圓滿完成了中央領導人到**視察、上海世博會期間及村級換屆等敏感時段的信訪穩定工作，信訪總量、集體訪、越級訪得到有效控制，信訪態勢位居全市前列。現將一年來的工作情況總結如下：

一、基本情況

2019年以來，**縣信訪工作在各級各部門的高度重視和共同努力下繼續保持良性運動，全年共受理各類信訪總量508件，已辦結479件，辦結率 94。2%，其中符合矛盾糾紛受理要件並受理的矛盾糾紛27件，佔信訪總量的5。3%，按相關工作程式分流至各鄉（鎮）、各工作室，現已調處結案26件，正在調處1件，矛盾糾紛調處結案率達到96。3%。

信訪反映和矛盾糾紛的主要問題集中在以下八方面：村級換屆選舉引發的矛盾糾紛;林權制度改革引發的矛盾糾紛;農村土地徵用過程中引發的矛盾糾紛;市容市貌管理整頓過程中引發的矛盾糾紛;旱災缺水引發的矛盾糾紛;煤礦改制引發的矛盾糾紛;拖欠工程款和民工工資問題;涉法涉訴等方面的問題。

二、主要工作

（一）強化機構建設，明確工作責任

自成立矛盾糾紛受理室以來，與日常接訪、辦信的實際工作相結合，成立了以局長為組長、分管接訪的副局長為副組長的矛盾糾紛“大調解”領導小組，抽調優秀幹部專職負責“大調解”的日常工作，並製作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關表冊資料，將流程圖貼板公示於受理室醒目位置。同時明確了組長、副組長、成員的工作職責，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作人員層層落實責任的工作局面，確保了本單位“大調解”工作的有序、有力、有效開展。

（二）完善工作機制，規範運作程式

一是堅持原則性與可操作性相結合，認真研究，制定下發了《**縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法（試行）》，對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規定，進一步規範了矛盾糾紛受理分流工作運作程式。二是建立健全信訪聯席會議制度、督辦調研製度、資訊工作制度、經費保障制度等多項制度，多措並舉，確保社會矛盾糾紛第一時間就地、及時化解。

（三）注重源頭治理，排查化解矛盾糾紛

始終堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，通過經常性定期排查，隨時瞭解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，同時在重大活動期間、敏感時期開展集中排查，全面掌握信訪動向。一是堅持按月排查矛盾糾紛。每月初對上月來信來訪情況進行分類排查，把排查情況及時反饋到鄉（鎮）和部門，對苗頭性和傾向性的問題或人員落實包案人，限期解決，最大限度把矛盾糾紛處置在源頭，化解在初信初訪環節;二是特殊時期實行排查上報制度。重大活動及“兩次會議”期間、上海世博會前在全縣範圍內開展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問題拉網式摸底排查，並在重要時段實行當天排查當天上報、當天信訪當天上報制度，第一時間進行有效穩控，確保重大活動社會和諧穩定;三是集中交辦，限時化解。上半年共排查出各類矛盾糾紛140件，經分類梳理，以師聯辦發[2019]1號、2號檔案進行集中交辦，對反映基本合理的限期解決;反映不合理的認真細緻做疏導穩控工作;涉及多部門、跨地區、跨行業的積極協調解決;對一些歷史遺留問題，尊重歷史、照顧現實、妥善處理;對訴求不合理但反覆纏訪鬧訪的，按相關工作程式移交解決信訪問題聯合工作組依法處理。同時實行銷案制度，沒有及時化解的列為下一批繼續交辦，不解決不銷案。

（四）整合調解資源，加大調處力度

牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，充分整合領導接訪、“大調解”、“聯合調處”等信訪調處資源，加大調力度，有效化解各類矛盾糾紛，努力打造和諧**、平安**。一是2019年繼續堅持每週五開展縣委、政府領導接訪活動，並將接訪（約訪）時間等相關資訊在政府資訊公開入口網站進行長期公佈，不斷完善工作機制和措施，使其真正成為新時期從源頭上調處矛盾糾紛的有力措施。二是在日常接訪、辦信過程中，對符合調解要件的社會矛盾糾紛，按調解原則和工作流程，引導當事人進入調解程式，分流指派到相應的調解工作室，限期調處。三是按照相關工作程式在受理的信訪案件中，認真分類、梳理，將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時移送聯合工作組辦理，同時協助工作組做好有關工作，促進信訪問題的最終解決。目前已移送聯合工作組群眾合理訴求信訪案件24件，處理結案22件，移送非正常上訪案件2件。

（五）加強督查督辦，狠抓工作落實

進一步暢通矛盾糾紛受理渠道，重點抓矛盾糾紛受理、分流、調處和督查幾個環節的工作。對來信來訪反映的糾紛問題詳細登記，進行初步的分類疏理，依據相關法律、政策能現場解決的事項當場予以解決並答覆信訪人;對於需要通過鄉（鎮）或部門協調、現場一時不能解決的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，以書面形式分流交辦至鄉（鎮）調解中心或相關調解工作室;對於解決難度大，需要進一步研究解決的重要信訪事項，及時向矛盾調解中心領導彙報，由相關鄉（鎮）調解中心或相關調解工作室聯合研究解決，並告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項，適時進行跟蹤督辦，督查結果列入年終考核，今年以來下訪督辦各類重要案件16件次，確保了上級下轉重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調處。同時，對受理的每一件矛盾糾紛問題，建立了工作臺賬，辦結的糾紛問題及時進行了整理歸檔。

（六）加強隊伍建設，強化責任追究

經常召開例會，組織分析研究重要案例，及時傳達學習上級新近出臺、下發的相關法規、政策、檔案精神及業務技能，並結合科學發展觀學習實踐活動，不斷為工作人員充電，著力提高調處隊伍的理論素養、政策水平、業務素質和調解工作技能。2019年以來，共召開會議研究重要案例56件次，開展學習交流活動21次，一批重要糾紛案件得到妥善處理，同時工作人員的一些好的經驗和做法及時進行交流，進一步提高了工作人員的業務水平。同時，工作中實行責任查究，對未按規定登記、受理、分流造成嚴重後果的;推諉、敷衍、拖延受理事項辦理的;事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支援的;在處理受理事，。項過程中，作風粗暴，激化矛盾並造成嚴重影響的，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法進行行政問責，確保每一件矛盾糾紛問題得到及時受理、分流、辦理，取得高質量、高效率的辦理結果。自矛盾糾紛受理室成立以來沒有出現以上違規行為。

（七）加強資訊工作，努力構建信訪資訊網路

堅持資訊工作制度和資訊報送制度，各鄉鎮、各部門及時向縣信訪局報送信訪工作資訊，縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報送工作資訊及調研報告等，充分發揮信訪資訊員作用，全縣信訪資訊網路初步形成。今年以來按規定已向以上單位報送資訊40餘篇，被採用8篇，其中被曲靖日報採用1篇、被市局採用5篇。此外，國家重大活動和敏感時期實行信訪動態資訊每日“零”報告制度，切實做到各類信訪資訊心中有數。

三、存在問題

一是少數歷史遺留問題調處結案難度大。

二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。

三是少數鄉鎮、部門、工作室對信訪工作、矛盾糾紛調處工作重視不夠，沒有把好初信初訪環節和矛盾糾紛調處的最佳時間。

四、下步工作打算

1、認真貫徹落實中央、省、市關於信訪和維穩工作的重要檔案和會議精神，以構建和諧社會為己任，充分發揮矛盾糾紛受理室的視窗協調作用，努力構建上下聯動、齊抓共管的“大調解”工作格局。

2、嚴格按《**縣社會矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法（試行）》的各項工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。

3、積極探索適應新時期、新形勢下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。

4、認真完成社會矛盾糾紛調解中心交辦的其他工作任務。

～年，我所信訪工作在農牧業廳的高度重視和具體指導下，以解決農牧民群眾的實際問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞我站工作職責職能，切實強化完善我所信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為農牧民群眾排憂解難，促進農村牧區的安定團結等方面發揮了較好作用，現將我所信訪工作情況總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。

我所是依法保護草原的執法機構，受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是瞭解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規範群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我所業務人員專門討論研究並制定了《群眾來信來訪接待處理辦法》，在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程式，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨著 xx頒佈實施的新的《信訪條例》的出臺和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的釋出，我所及時組織了有關業務人員進行專門學習，並結合新的《信訪條例》對《群眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“視窗”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願，體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以說工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關於信訪工作的所務會議，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理，工作中細緻認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被幹部多佔等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果：是劃分草場時由於裝置簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象，當地政府購置了兩臺gps，由草原監理部門培訓了當地的技術人員，蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民佔草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員佔用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》，並專門成立了領導小組，清理和規範工作進展順利。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要 “細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我所規定， 對於農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這裡的問題，在我們工作範圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的，我們會及時向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理，不屬於我們工作範圍內的，會告知農牧民應該到哪裡尋求幫助。如今年7月10日，赤峰巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調查，並依法處理。我所向赤峰市草原監理所下達了案件轉辦通知，並及時督辦。經查農業綜合開發專案用地0。8萬畝，個人開墾69。4畝，向舉報人通報了查處結果，農牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，徵佔用草場補償問題6起，非農佔草場1起。從信訪反映內容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作，並三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出臺的土地開發和承包的檔案依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力，把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農牧民的信訪宣傳教育，增強農牧民依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。～年，我所跟內蒙古廣播電臺合辦了第二期關於草原法律法規宣傳月活動，其中一項重要內容是，宣傳草原法律法規以及信訪條例，公佈了諮詢、舉報專線電話，設立諮詢點，講解《信訪條例》，通過這次活動使更多的農牧民知道了找誰上訪，如何上訪，正確引導廣大農牧民行使民主權利，履行義務，加深了對國家草原法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規範了農牧民的信訪行為;同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層瞭解情況，解決群眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。儘可能地把問題解決在基層，儘量避免越級上訪。

總之，通過加強領導，完善制度，規範機制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由於各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今後的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。