按照市委辦公室、市政府辦公室印發〈市源頭治理腐敗工作領導小組關於XX年推進”十個建設全覆蓋”深化治本抓源頭工作安排及責任分工意見〉的通知精神，建設局迅速行動，全力推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”，取得了一定的成績。現把工作作一簡要總結。
一是成立領
導小組，制定工作方案。
1、8月25日下午，建設局召開了推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”動員會，對建設局全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作進行了動員、部署。根據建設工作特點和建設部門實際，當前要重點落實好治理工程建設領域突出問題取得實效為目標，實現對每筆財政資金和每個政府投資建設專案監督檢查全覆蓋，推進腐敗風險排查預警化解工作全覆蓋，推進黨務、政務、財務公開全覆蓋，推進電子政務和電子監察系統全覆蓋，推進廉政文化建設、廉潔教育全覆蓋等方面的工作任務。同時要求局屬各單位、機關各科室積極配合相關部門認真落實好推進便民服務體系全覆蓋、基層紀檢監察組織建設、制度建設和業務建設全覆蓋、財政改革全覆蓋、“五統一”招投標綜合監管模式全覆蓋、農村集體“三資”清理及監管代理全覆蓋等方面的工作任務。
黨組書記、局長李建斌同志在動員報告時強調指出：全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”，是懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容，建設局要圍繞中心、服務大局、開拓創新，全力推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”。要以服務企業、推動創新為宗旨加強作風建設，以健全域性懲治和預防腐敗體系為目標加強制度建設，以落實黨風廉政建設責任制和監督檢查為抓手提高制度執行力，進一步提升建設局反腐倡廉建設的科學化、制度化、規範化水平；要將反腐倡廉建設“十個全覆蓋”貫穿於建設工作的始終、全方位地落實到建設業務工作之中，堅持兩手抓，相互兼顧、相互促進；要堅持黨組堅強領導、紀檢政工牽頭、科室密切配合的工作機制，確保“十個全覆蓋”收到實實在在的效果，為推進建設事業發展提供有力保障。
2、 局黨組成立了推進“十個全覆蓋”工作領導小組。黨組書記、局
長李建斌同志任組長，黨組副書記、副局長黎學尚，黨組成員、紀檢組長陳學恩任副組長，局屬各單位、機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，黨組成員、紀檢組長陳學恩兼任辦公室主任。監察科、人事科的同志組成工作專班，負責建設局推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”的日常工作和督辦落實。
3、 印發了《市建設局關於全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”
的實施方案》，提出了建設局全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”的總體要求，確定了當前的工作重點，分解了工作任務，明確了工作進度，形成了“一把手負總責，分管領導分工負責，局屬各單位、機關各科室各司其職”的責任體系。
二、結合工作實際，狠抓任務落實。
1、以治理工程建設領域突出問題取得實效為目標，實現對每筆財政資金和每個政府投資建設專案監督檢查全覆蓋。我局對以來立項、在建、竣工的政府投資及使用國有資金建設工程專案進行了排查清理，對工程專案立項、審理、環評、徵地、招投標、施工、審計、質量監管、竣工驗收等各個環節開展監督檢查。重點是工程專案決策行為、土地使用管理行為、規劃許可及其程式、建設專案資訊公開、招投標活動、工程建設實施和質量管理等是否合法、規範，有關投拆和舉報是否得到及時受理，違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處等。通過排查統計，我市來政府投資及使用國有資金工程建設專案有26個，其中100萬元以上建設專案18個。26個工程專案全部進行了招標、質量及安全手續，發放施工許可證21個。
2、以構建全市懲治和預防腐敗體系為目標，努力實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作的全面的全覆蓋。認真貫徹落實〈〈湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法〉〉，有計劃、有步驟地開展腐敗風險教育排查、預警、化解工作，紮實推進建設局懲治和預防腐敗體系建設。一方面是開展腐敗風險點排查工作。以領導幹部和重要崗位工作人員為重點，圍繞建設工程招投標、施工安全、建築工程質量，施工許可證發放等重要環節，開展腐敗風險排查和資訊收集工作。對收集的腐敗風險點，按照職級和業務型別建立腐敗風險點目錄，確立腐敗風險等級。另一方面建立健全腐敗風險防控預警機制。一是查詢崗位腐敗風險點，通過一定途經和形式進行公示，接受群眾監督，建立公示制度；二是對發現存在或可能發生的腐敗風險，及時發出預警訊號，運用誡勉談話、重點提醒、崗位輪換等措施加以防範，建立預警糾錯制度。
3、以提高行政效能為目標，實現電子系統全覆蓋。建設局針對宣傳不夠、辦事繁瑣、程式不明等問題，建立網站，及時釋出建築市場管理的各項法律法規，釋出建築工程資訊，公佈建築市場監管程式，為全社會提供方便快捷的服務。
4、本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]以規範行政權力執行為目標，努力實現政務、黨務公開的全覆蓋。積極推行辦事公開制度，在執行機制上，做到了五有，即有領導小組、有工作專班、有監督電話、有實施方案、有製做規範的公開欄。在工作規範上，要求公開的內容具有真實性、合法性、針對性和實效性。在公開的原則上，強調凡是與群眾切身利益相關的事項，都要採取適當的方式向群眾公開。
5、
以規範招投標市場秩序為目標，實現招標綜合監管模式的全覆蓋。建設局作為源頭治腐牽頭單位，為從源頭上預防和制止建設工程領域腐敗行為的發生，今年來我們加強了有形建築市場管理工作，修改完善了《老河口市房屋建築與市政基礎設施施工招標公告、報名、入圍管理辦法》等管理辦法。為切實解決有形建築市場存在的規避招標、弄虛作假問題，我們加強了執法力度，強化了對招標投標過程各環節的監督管理，一是繼續推行強制招標制度，將政府投資建築面積在800平方米以上或投資額在30萬元以上的各類建設工程，統一納入局報建廳報批，進行公開招標。二是嚴格投標資格審查，把好市場準入關，對投標的資質進行嚴格把關；三是嚴把開標、評標、定標關，為確保招標過程做到公開、公正、公平、擇優。今年我們採取四種方式進行規範：一是採用工程量清單計價辦法並實行明標暗投。為降低招標人成本，我們對公開招標的專案，要求招標人或招標代理機構在招標前要將編制好的工程量清單以及參照全省統一耗量定額、費用和地方材料基價等統一確定一個投標攔截價並向投標人公佈，參加投標的單位都在攔截價下竟標，從而保證了評標工作的真實性，防止了暗箱操作。二是採用技術標暗標評審。技術投標書中對所有投標人的名稱進行密封，評委只對隱去名稱的技術方案進行評審，避免了評委打人情分。三是統一建立專家庫，專人、專室操作，業主隨機抽取，招標辦現場監督，同時還建立了對專家評標行為進行動態管理和考核的制度，有效杜絕了評標過程中的弄虛作假，減少人為因素對招投標活動的干擾。四是開標、評標、定標工作一場清，對專案開標、評標、定標工作要求必須在紀檢監察、招投標辦工作人員的現場監督下由評標委員會現場獨立評審完成。中標結果當場公佈，使開標、評標、定標工作一場清，不間斷，從而使招標單位滿意，投標單位服氣。
6、以加強作風建設為目標，努力實現幹部作風、機關作風、政風行風建設監督檢查的全覆蓋。一是加強幹部作風建設的監督檢查。嚴格落實幹部職工上下班制度，嚴禁上班做與工作內容無關的事項。強化黨性、黨風、黨紀教育，重點解決思想解放不夠、作風疲沓，有令不行、有禁不止等問題。二是繼續清理機關和二級單位小金庫。局監察科、財務科組織相關人員對二級單位財務進行了檢查，沒有發現有小金庫現象。
7、以加強班子隊伍建設為目標，努力實現全域性黨員領導幹部貫徹執行《廉政準則》的全覆蓋。一是學習貫徹《廉政準則》組織黨員幹部認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，將《廉政準則》黨組中心組學習內容，通過召開專題民主生活會，查詢廉政建設方面的問題，制定方案，限期整改。二是完善述職述廉制度，進一步完善領導幹部述職述廉制度，切實發揮述職述廉制度的監督作用，不斷增強述職述廉的實際效果。
8、以築牢黨員幹部思想防線為目標，努力實現反腐倡廉教育、廉政文化建設的全覆蓋。一是建立廉政建設教育制度。建立《一把手》帶頭上黨課、上廉政教育課制度，努力把反腐倡廉教育的積極成果轉化為黨員幹部的自覺行為。二是紮實開展黨風廉政建設教育月活動，按照市紀委的統一安排，開展了以“學習廉政準則，爭當廉政模範”為主題的廉政建設教育月活動。三是開展廉政文化建設，通過開展多種形式的活動，組織幹部職工進行廉潔守法的宣傳，提高幹部群眾的廉潔素養。
反腐倡廉”十個建設全覆蓋”是一項長期的工作,我局將持之以恆抓好抓實，不斷深入，我們要做的工作還有很多，我們將不斷努力，力爭使我局廉政建設工作上升到一個新的水平。
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