擴大覆蓋面 推進規範化
不斷提高非公企業黨建工作水平
單以棟
我區現有私營企業2200多家，個體工商戶18000多家，從業人員8萬多人，其中黨員3400多人。今年1-5月份，全區私營經濟實現增加值1.24億元，佔全區工業增加值的26.3%；私營工業稅收完成2282萬元，佔全區稅收的28%；私營個體經濟完成固定資產投資6.12億元，佔全區固定資產投入的67%。到目前為止，全區已建立非公企業黨組織348個。正式黨員3名以上的企業全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導員和黨建工作聯絡員。非公企業黨建工作的不斷提高和深化，為我區經濟的持續、快速、健康發展提供了強大的動力。我們的主要做法是：
一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面
近年來，我們堅持把組建黨組織作為非公企業黨建工作的重要環節來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業。
1、開展調查摸底，做到心中有數。一是印製了《亭湖區企業情況採集表》，詳細列明企業的基本情況、經濟情況、企業特點、幹部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區範圍內對非公經濟組織黨建工作現狀進行調查摸底。二是印製了《亭湖區非公經濟組織情況採集表》，對非公經濟組織所屬行業、選派黨建聯絡員、經濟型別、社團組織建設、內設科研機構黨建等情況進行了更加詳細的瞭解。三是通過各黨（工）委，對全區非公企業、個體工商戶、各類專業市場進行了調查。
2、落實工作責任，實現全部覆蓋。一是區委成立企業工作委員會，成立企業黨建工作辦公室，全面負責這一領域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關係。根據屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業黨組織統一劃歸鎮街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達到100%。三是下發《關於進一步加強非公企業黨建工作的意見》，召開了全區非公企業黨建工作座談會，明確“三個100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業黨委7個，黨總支11個，黨支部330個；職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員，共選派黨建工作指導員356名；職工25人以下的個體、私營企業，全部明確黨建工作聯絡員。
3、實行多管齊下，鞏固組建成果。一是及時調整黨組織的設定。我們堅持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團黨委、伯樂達集團黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環機械黨總支、江動曲軸製造黨總支、江蘇珠花集團黨總支、金城集團鹽城摩托車配件黨總支等。二是指導企業黨組織開展活動。我們要求各鎮（街道）對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。同時，明確黨建工作指導員要參加企業黨支部的活動，指導黨的工作。南洋鎮黨委還實行回訪制度，規定對新組建的黨組織一年內進行一次檢查與指導。三是加強幫帶工作。要求黨組織在加強自身建設的同時，指導幫助工會、共青團組織開展活動，加強對工會、共青團組織的領導，增強黨的工作合力。目前，全區158戶規模企業，全部建立了工會、共青團組織。威特集團的四個同步，即：同步研究，定期召開黨團負責人聯席會議，研究創新進步等重要課題，溝通情況，統一步調；同步規劃，年七年級起制定工作規劃和工作措施；同步部署，每月同時制定工作目標；同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結評比。使黨建大事團知道，團建工作黨瞭解，既便於相互理解、支援與配合，又有利於加強黨委對團組織的領導。初步形成了黨建帶團建，黨建、團建同步發展的工作格局。XX年，該集團團委被列為省級青年文明號爭創集體。江蘇伯樂達集團1998年成立了工會和婦聯組織，按照《工會法》的要求，選舉產生了工會主席、女職委主任和經審委主任，健全了工會的組織機構。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業簽訂集體合同，依法維護職工的合法權益，行使工會職能，調處和化解職工和企業之間的矛盾，對企業行政進行有效的監督。XX年集團成立黨委後，又不失時機地成立了團委、婦聯、紀委和人武部門，為群眾組織發揮作用創造空間，有效地推動了企業黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創”活動，“七一”前夕，首批10個“五好”企業黨組織、10名“四好”業主已經產生，“十佳”黨員示範經營戶、“十佳”文明經營示範戶也已命名，在全區起到極好的示範帶動作用。
二、抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力
1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。一是堅持標準，保證發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨幹和重點、關鍵崗位的一線優秀工人。並堅持標準，嚴格程式，嚴把發展黨員質量關，對沒有經過一年以上考察的、沒有經過黨委培訓的、沒有經過政審的，一律不予發展。同時全面推行發展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發展企業黨員112名。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。我們在全區企業中開展了“黨員示範崗”、“黨員責任區”等主題教育活動。幫助企業黨組織建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當創業先鋒”、“樹形象、作貢獻、做表率”教育活動；“新三菱、新形象、新起點”、“聚人心、創輝煌”爭旗奪盃、“小改小革、節能降耗、雙增雙節”等社會主義勞動競賽活動；“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質量關係你、我、他”等演講會；“三菱杯家庭文化、藝術才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯歡；“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德教育活動，印發“三菱人行為守則”和“四德規範”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發了廣大職工愛崗敬業，立足本職，為企業建功立業的決心和信心。威特集團的“匾、旗、牌，黨員奉獻在崗位”活動，把黨建工作與企業發展緊密結合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進黨支部流動匾”、“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗（牌）”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結合作、銳意爭先，充分發揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業健康、穩步發展。三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規範化的黨建工作制度、有電教裝置、有活動經
費。黨務工作者辦公室、黨員活動室要有“兩歌一旗一詞”（國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞），工作制度上牆，配備必要的電教裝置。落實黨建工作專項經費，提供不少於年度員工工資總額0.5%的黨組織活動經費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。江蘇伯樂達集團現有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0.5%作為黨員活動經費，加強黨建工作陣地建設，先後投資20多萬元建立了黨員幹部培訓中心和黨員電教室，支部活動室佈置規範、合理，黨費收繳及時、無差錯。四是設定載體，發揮黨員先鋒模範作用。我們要求各企業黨組織圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責任區”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，衝鋒在前。
2、把握關鍵，抓好書記隊伍建設。今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓，同時，我們還在全區舉辦了民營企業黨組織負責人和黨建工作指導員培訓班，培訓企業黨建工作者225人，各黨工委又根據區統一部署分別舉辦了培訓班。
3、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。近年來，全區各企業先後在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時，我們還大力弘揚企業文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導居安思危，永不止步的企業精神。二是著力提高職工素質。通過櫥窗、畫廊、板報、廣播等多種形式對職工進行法律法規和思想品德、社會公德、職業道德等方面的宣傳和教育。三是加強企業文化陣地建設。江蘇伯樂達集團黨委設立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網咖、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，並在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節日舉辦職工聯歡會、卡拉ok賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業文化氛圍。目前，我區非公企業中共有入黨積極分子800多名。
4、教育引導，抓好業主隊伍建設。6月份，我們舉辦了民營企業主培訓班，邀請了市、區知名專家給243名民營企業主進行了專題培訓，收到很好效果。
三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規範化
1、從改進活動方式上促進規範化。長虹塗裝機械廠黨支部每週一舉行“升國旗”儀式，對企業全體黨員進行愛國、愛企教育。伯樂達集團黨委在企業中設立了16個黨員示範崗和10個黨員責任區，集團78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發揮新經濟組織黨員先鋒模範作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實加強黨員宗旨觀念、奉獻意識、業務技能教育，在企業改革、技術革新、專案擴能等方面，充分發揮了黨員先鋒模範作用。
2、從健全工作制度上促進規範化。為推進黨建工作規範化建設，我們下發了《非公企業黨建工作的十項制度》，明確了非公經濟組織中黨組織的工作職責，如“創先爭優”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。
3、從完善工作機制上促進規範化。一是導向機制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。我們還對重點非公企業進行了逐個走訪，深入宣傳加強非公企業黨建工作的重要意義，使廣大非公企業主黨建意識明顯增強。二是激勵機制。區委制定下發了企業經營者實績考核激勵辦法，調動企業經營者的工作積極性。三是創新機制。我們針對非公企業黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調研攻關，不斷創新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。
今後一個時期，全區民營企業黨建工作突出三項重點，著力抓好“聚民工程”。
1、抓組建。本著哪裡有非公企業，哪裡就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業開辦到哪裡，黨組織就組建到哪裡，黨的工作就開展到哪裡，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業百分之百的黨建工作指導員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業黨組織，實現黨的組織全覆蓋。根據企業情況，符合建黨委的建黨委，實現支部建在車間、班組，黨小組建在生產流水線上，黨員的作用發揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導員，實現黨的工作全覆蓋，加大非公企業建工會、共青團組織的力度，培養入黨積極分子。三是推行流動黨員社群化的屬地管理。在流動黨員相對集中的街道（鎮）、居（村）建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行管理。對落戶在市區四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業黨組織中的黨員，也實行屬地管理。
2、抓規範。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業黨組織的規範化制度建設，確保“建一個，優一個，活一個”。一是抓黨組織活動的規範化，按照“三會一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動陣地規範化。陣地要達到有場地、有桌椅、有制度、有電教裝置。三是抓典型示範。每年被評為十佳“四好”業主和十佳“五好”企業黨組織的企業，黨組織的活動、陣地必須規範化，企業黨建工作有特色。四是抓隊伍建設規範化。壯大黨員隊伍，建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，落實培養措施；加強非公企業黨務幹部的教育培訓工作，並把教育培訓納入全年幹部培訓規劃；培育支援黨建工作的業主隊伍，按照“四好”業主的目標要求，開展評選“四好”業主活動。
3、抓發揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進企業發展，來組織開展企業黨建活動。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動。即把黨員培養成企業業務骨幹，把企業業務骨幹培養成黨員，爭創“五好”黨組織，爭當“四好”業主活動，引導黨員和業務骨幹在企業發揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務活動。在從事服務行業的個體黨員和非公企業固定車間、機臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務活動，增強黨員的光榮感、榮譽感，引導發揮先鋒模範作用。三是開展黨員責任區活動。針對非公企業的自身特點，把生產經營、精神文明建設和黨建工作有機結合起來，開展黨員責任區活動，根據黨員的水平高低和能力大小，以一定數量、一定範圍的群眾為物件，合理劃分區域，明確具體責任，適時進行考核評比並授牌。
三優範文網