我社群認真貫徹上級有關平安建設的各項工作部署，堅持樹立科學發展觀，以構建和諧社會為目標，全面推進“平安塘西”建設為主線，不斷加大工作力度，強化平安建設各項工作措施落實，有力地維護了我社群的社會安定，取得了顯著成效，為確保塘西社群社會穩定，創造平安塘西做出了積極貢獻。現將一年來的工作總結如下：
一、強化領導，落實責任
1、社群兩委非常重視綜治和建立平安工作，為進一步落實綜治責任制，全面推進“平安塘西”建設，社群支部書記堅持第一把手親自抓、負總責，擔任平安建設領導組組長，於年初把創平安、禁毒等工作列入年度工作總體規劃。並專門安排部署，落實各種防範措施，預防多發性案件發生。
2、我社群高度重視開展平安建設活動，把之列為重要議事日程，每季度研究部署平安建設工作，解決工作中的困難問題。
3、全面落實綜治工作責任制，年初以來，通過與各單位、企業簽訂責任狀，把綜治、平安建設工作落實到位，加強督促檢查，推進各項具體工作落實到位。
4、社群領導把建設“平安塘西”、建立“平安家庭”工作納入社群工作的重中之重，每年都增加綜治工作經費的投入，為建立“平安社群”奠定良好基礎，聯防隊員實行12小時定期不定期的巡邏。
二、加大宣傳，營造氛圍
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎和經常工作，切實抓緊抓好，通過發放各類宣傳材料，張貼標語、拉橫幅、辦專欄、利用各類文藝演出機會在各居民小組宣傳平安知識等形式，加大綜治平安宣傳力度，開展法律諮詢，提倡法律援助等活動，讓平安意識深入人心，努力營造良好工作氛圍，提高宣傳效果，增進社會群眾對綜治平安建設工作的共識。
1、大力加強法制宣傳教育，社群兩委帶頭學法用法，不斷增強遵紀守法觀念，做到依法行政、依法辦事。
2、以社群居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳，利用社群法制學校廣泛深入地宣傳綜治的重要性，普及綜治以及與居民生活緊密相關的法律常識，分發宣傳材料，徵求居民的意見，在社群內形成了人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍，激發了社群居民共同參與的積極性。
3、圍繞兩個《決定》《省綜治綱要》和加強治安防範工作為宣傳主題認真組織開展3月份綜治宣傳月諮詢活動，大力宣傳綜治工作及有關法律法規知識，舉辦抵制“毒品”“安全生產”“揭批*功”“反盜搶破大案”、“打擊賭博違法犯罪”專項整治等宣傳，增強群眾參與社會治安綜合治理的自覺性和積極性，動員廣大群眾積極參與“平安社群”建立活動。
4、加大宣傳提高“三率”，社群為了提高居民群眾對“平安建設”的知曉率和滿意率，塘西社群與下片民警、街道綜治辦舉行“平安社群”“平安萬安”有獎知識問答及平安建設宣傳抽獎活動；加大平安宣傳經費的投入，入戶訪視，發放宣傳禮品、宣傳材料。
5、為了提高群眾對“建立平安社群，建立平安校園”的知曉率，更好推動“平安建設”的開展，社群與萬安中心國小在學校門口加強巡邏力量，專門負責學校和學校周邊的治安巡邏，並且經常開展、舉辦“預防青少年犯罪”、“預防艾滋病”、“禁毒”等圖片聯展，開展法律、法規有獎猜謎活動。宣傳活動使“建立平安社群，建立平安校園”觀念更加深入人心，增強了轄區居民群眾對“平安建設”的參與認識。
6、廣泛開展預防“艾滋病”“禁毒”“禁賭”等宣傳教育活動，利用版報、廣播、牆報宣傳預防“艾滋病”的基本知識和毒品的危害性，配合學校把毒品預防教育列入教學內容，鞏固“無毒社群”的建立工作。
三、紮實推進普法依法治理工作
1、我社群以“兩個提高、兩個轉變、三個推進”為目標，緊緊圍繞社群經濟和社會發展，依照憲法、法律、法規努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等，確保各項工作、事業納入和諧社會主義軌道。
2、領導重視、真抓實幹，完善普法依法組織網路，把普法依法治理工作列入年度目標考核內容，確保法制宣教育、人員、經費、效果三落實，推進普法依法治理工作深入開展。
3、社群認真實施普法依法治理教育，依託社群市民學校、人口學校、老協活動中心，大張旗鼓宣傳普法及法律知識，做到“學法、知法、用法、守法、依法”的良好氛圍，不斷增強公民自覺遵紀守法維護自己的合法權益，能夠依法規範自已的言行，敢於同違法犯罪作鬥爭。
四、建立健全治安防範網路
1、建立健全治安防範制度，認真做好安全防範設施。
2、開展電話聯網的辦法，社群開通“平安建設”語音錄入，使每位居民群眾一開啟塘西社群的電話就能夠感覺到應該參與“平安社群”的建設。動員廣大群眾積極參與基層安全建立活動，紮實推進治安防範工作，切實做好“六個一百”的親民、愛民工作，配合下段民警對轄區受侵害群眾的回訪、調查。
3、在社群全面建設“135”基礎上，強調每個居民小區物業加強保安隊伍建設，加強居民小區治安巡邏工作。做好群防群治工作，每季度社群都召開綜治、平安建設例會工作會議，研究和佈置綜治平安建設工作，充分發揮他們在社會治安綜合治理中的職能作用。
五、加強調委會、治保會建設，充分發揮第一道防作用
認真貫徹“調防結合，以防為主“的方針，防止民轉刑案件發生，調委會、治保會積極開展民事糾紛和法律進千家萬戶工作，及時公正調處各類民事糾紛，限度地防止和減少民間矛盾激化。一年來調解9起，努力做到社會穩定群眾普遍有安全感。
六、加強社會治安綜合治理，推動平安社群建設
1、繼續加大“嚴打”整治力度，認真排查社群治安形勢，集中打擊治安突出問題，認真貫徹落實《關於進一步加強流動人口管理服務工作的意見》，社群主任非常重視流動人口的管理工作，每月組織社群兩委成員聯合流動人口管理服務站工作人員，對社群外來人口、私房出租進行了地毯式的大清查和登記工作，督促辦理出租證、暫住證、要求流入我社群外來人員辦理流動人口婚育證。
2、做好刑釋解教人員安置幫教工作，（1）耐心細緻地疏導，化解防止上訪戶集體上訪和意外事故的發生，定期不定期的關心，上門走訪並進行幫教，做到情況清、底子明，幫助他們自食其力，迴歸社會。（2）及時做好逐人建立檔案，落實幫教責任人，落實一人一檔一卷，堅持杜絕脫管、漏管。（3）對改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業可就”的刑釋解教人員，特別是對那些改造表現差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年，加強幫教力量，實行重點幫教。
3、加強專項整治活動，配合下段民警經常在轄區企業、工廠、超市、出租房等進行安全生產、治安工作大檢查，杜絕“三合一”廠房的存在，發現隱患當場責成整改。對出租房、建築工地等重點區域進行專項排查整治，對“黃賭毒”窩點進行摸排。
4、認真排查案件多發地帶的盜搶、入室等治安問題，加強重點整治，加大小區聯防隊建設，提高聯防隊員的工資等待遇，切實改變治安面貌。今年刑事發案比去年有所下降，我們曾多次召開會議研究如何遏制案件的發生，併成立塘西社群“平安中心戶長”協助社群的治安工作，確保轄區治安安定穩定。今年年發案集中體現在搶奪、搶劫盜竊詐騙等案件，發案率比去年有所下降，居民群眾的治安安全感上升，綜治平安建設“三率”提升。我們始終圍繞深入落實科學發展觀，樹立“以人為本的思想，繼續開展“嚴打”鬥爭，努力確保社會治安“五個提高”“五個下降”“五個遏制”“五個防止”，把“秩序好、發案少、群眾滿意”作為綜治平安建設工作目標，營造安全和諧新社群，為建立和諧穩定的社會環境作出更大的貢獻。
按照縣委、縣政府的統一部署，以落實綜治目標責任制為龍頭，以建立“平安單位”為載體，緊密結合單位實際，充分發揮職能作用，積極支援和參與平安建設工作，共同承擔維護社會治安穩定任務，取得了明顯成效。現將情況總結如下：
一、加強教育，進一步提高思想認識
1、抓動員，明確平安建設的重大意義。我局通過召開動員會議、開闢宣傳專欄、編髮工作簡報等各種載體，切實加大平安建設宣傳力度，引導黨員幹部從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識平安單位建設的重要性，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的意識，提高大家“共同參與”的責任意識，以實際行動把縣委的決策部署落到實處。
2、抓學習，明確平安建設的目標要求。我局在中心組和支部的學習活動中，把平安建設作為一個專題進行計劃安排，組織黨員幹部認真學習中央XX縣委、縣政府關於開展平安建設的一系列決策部署，吃透精神，把握內涵，全面、系統地瞭解建立“平安建設示範單位”的標準和要求，做到知大局、懂全域性，進一步明確和履行本部門在平安建設中的工作職責，促進平安機關、文明機關、和諧機關建設。
3、抓研討，明確發揮作用的措施途徑。在動員學習中，黨支部積極組織黨員幹部聯絡工作實際進行座談交流、專題討論，認真研究服務平安建設的工作思路和措施，找準服務平安建設的切入點和著力點，充分發揮基層黨組織工作網路健全、聯絡面廣的優勢，使廣大黨員幹部在平安建設中當好先鋒隊和排頭兵，在創平安中進一步體現先進性，實現黨政群合力共同推進平安建設。
二、健全機制，進一步增強責任意識
1、完善領導責任制。我局作為縣綜治委的成員單位，始終把平安建設工作列入黨組織總體工作目標，做到與業務工作同研究、同部署、同檢查、同獎懲，促進平安建設的有效落實。做到領導機構和辦事機構健全，分管領導與辦事人員明確，保證上邊有人抓，中間有人管，基層有人幹，縱向到底，橫向到邊。
2、建立目標責任制。年初，局積極落實社會管理綜合治理責任書的要求，層層簽訂《平安建設目標管理責任書》，把平安建設工作目標分解量化，明確時間要求、具體責任人、工作措施及考核標準等要求，做到抓有內容，做有目標，查有依據，評有標準。在此基礎上，加強日常的動態管理，做到年初有佈置，季度有自查，年終有考核，形成一級抓一級、人人齊努力的良好局面。
3、實施責任追究制。局把建立“優秀平安單位”工作直接納入本單位的行政工作管理中，明確職責、實施獎懲，從而保證全體幹部職工在思想上高度重視，將“優秀平安單位”的建立工作為己任，增強責任感。今年以來，領導班子先後2次召開會議，研究分析平安建設工作情況，聽取平安建設工作彙報，對落實目標責任情況定期檢查監督，保證了建立工作紮實、有效、深入開展。
三、強化措施，進一步搞好內部防範
1、矛盾糾紛排查調處工作機制健全。建立健全了黨工委機關內部矛盾糾紛排查調處工作制度，制定了處置突發性和群體性事件工作預案。黨支部堅持談心、慰問、走訪和思想動態分析等制度，做好乾部職工的思想政治工作，加強矛盾糾紛的調處排查，切實把解決思想問題與解決實際問題結合起來，及時處置苗頭性、傾向性問題，化解矛盾、維護穩定、促進和諧。
2、單位內部的安全防範措施到位。建立健全了安全檢查制度，經常性組織對機關各辦公室現金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛大檢查，並針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防範措施。建立健全了節假日安全值班制度，對重大活動和國慶、春節等節假日期間，認真安排機關幹部輪流進行值班，部領導帶班查崗，並積極穩妥處置好各類突發性事件防範於未然。
3、幹部職工的教育管理制度落實。認真開展普法工作，在黨員幹部中增強法律素質，弘揚法治精神，提高安全意識，做到看好自己的門，管好自己的物，辦好自己的事，真正做一名知法、守法的好公民，有效杜絕刑事、治安案件的發生，實現了無刑事案件、無治安案件、無職工犯罪、無重大治安災害事故的“四無”目標。
四、認真履職，進一步發揮職能作用
1、落實“平安建設”教育宣傳工作。局充分發揮機關黨的思想、組織和密切聯絡群眾的優勢，把“平安建設”的宣傳教育工作納入黨員教育的重要內容，增強參與平安建設的自覺性，紮實推進爭創“平安單位”活動。
2、落實信訪件的查處工作。在來信處理中，嚴格按照有關規定和要求，做到來信閱批及時，交辦及時，答覆及時，做到件件有落實，有迴音。
雖然，我局在“優秀平安單位”建立工作中取得了一定成績，但仍存在著一些不足，今後將繼續加大工作力度，不斷改進工作方式方法，建立健全各項機關管理制度，確保單位平安，確保有效履職。
20_年度綜治掛村工作情況總結按照莆田市社會治安綜合治理委員會《關於調整充實市綜治委員會及其相關單位掛鉤鄉鎮(街道)、村(居)平安建立活動的通知》(莆綜治委20_4號)檔案精神，我局高度重視，從今年5月份開始，市局領導陳四郎、張玉洪等先後4次率各業務科室負責人到掛鉤薄弱村居聯絡點涵江區新縣張洋村，開展社會治安綜合治理工作調研和幫扶幫建活動。參與調研的幹部深入村居，瞭解平安建立情況、聽取意見、強化措施，落實幫扶責任，多方籌集資金，為鄉村建設發展出謀獻策，讓群眾實實在在感受到幫扶建立的成效，提高全體村民對平安建立工作的知曉度和警惕度，促進該村綜治平安建設各項工作持續、長效開展，較好地完成市綜治委安排的掛鉤薄弱村居工作任務。現將有關綜治掛鉤建立工作情況彙報如下：
一、領導重視、責任落實，紮實推進共建活動
為切實加強我局對掛鉤平安建設工作的組織領導，確保該項工作取得實效，圓滿完成市綜治委下達的工作任務，明確專門科室和專人具體抓落實。及時成立了莆田市公路局掛鉤平安建設工作領導小組，辦公室設在法規科，負責有關掛鉤村平安建設工作的上傳下達及日常事務的承辦。並把掛鉤村平安建設工作擺上本局工作的重要位置、列入議事日程，並將其作為年度績效考評的內容之一。
二、措施有力、專案落實，掛鉤幫扶初見實效
1、局領導進村，開展綜治調研。張洋村地位於新縣鎮西北
部，距集鎮約2公里，全村總人口1428人，共353戶，散居4個自然村，_個村民小組。該村建立建全綜治領導小組，人員共有9名組成。治保、調委會組織、人員各6名，聘用了綜治協管員1名和平安中心戶長_名。村裡成立巡邏隊10人，平安協會會員30名。今年，局領導班子進村4次，共計21人次，通過座談交流，瞭解了綜治建設中存在的具體問題和實際困難，研究制定了詳細的共建計劃。
2、注重幫扶實效，落實專案建設。一是出資50000元，支援該村修繕綜治平安服務站建設、綜治平安建設宣傳欄、村治安開展巡邏工作、架設路燈、安裝探頭等專案建設。目前，張洋村在我局的幫扶下，已建立起綜治維穩服務站1個，完善制度上牆5個，在主要村道口建設綜治平安宣傳牌1個，村主幹道安裝23盞路燈，村入口及村部各安裝治安監控探頭2套，加強全村治安管理力度，有效提高全村綜治平安管控工作。二是建設張洋村園林橋是張洋村村民的共同呼聲。局領導班子通過調研瞭解民意，發現群眾最迫切要求解決的問題是自然村之間有條溪流從村中間穿過，每逢雨季，洪水暴發，給群眾生產生活帶來不便。在瞭解現有的交通狀況後，同張洋村的鄉幹部、村兩委共同商議此問題的對策，並決定對修建工程給予資金上的支援。
3、務實綜治基礎，紮實平安共建。緊緊圍繞平安村居的考評標準，完善張洋村村級綜治服務，規範制度、規範運作等方面強化基層綜治工作。加強對張洋村平安建立工作的檢查督導，積極幫助協調該村在開展綜治、平安建設工作中遇到的困難和問題，促進各項綜治工作落實。針對不同時期、不同時段，分發平安建立宣傳材料等。協助村兩委做好流動人口服務管理等工作，
做到底子清、情況明、成效明顯。開展經常性的矛盾紛紛排查調處工作，有針對性地及時排查不安定、不穩定因素，進一步開展“三排查一促進”活動，及時處理社會矛盾糾紛和信訪問題，把問題解決在村基層，消滅在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鄉鎮，通過這些活動，一年來，張洋村沒有出現重大治安案件，沒有集體越級上訪事件的發生。
4、建立工作制度，致力整體推進。一是健全和完善平安協會、調委會、治保會的制度建設，加強規劃化建設。二是認真開展“平安家庭”建立活動。通過建立健全“平安家庭”有關制度，以家庭平安促進社會的和諧平安。二是建立與掛鉤村的聯席會議制度。通過聯席會議加強溝通，加強協調，為掛鉤村提供有力的工作指導，並及時協調和幫助掛鉤村解決實際困難和問題，推動掛鉤村各項工作的有效落實。
三、總結經驗、明確任務，明確下階段工作方向
一年來，我局對張洋村的綜治幫扶工作取得了一定的實效，但是距離上級的要求還有一定差距，在今後的工作中，我們將不斷總結經驗，結合張洋村的產業特點，從解決群眾生產、生活的實際困難出發，出實招，做實事，確保幫扶工作收到實效，讓群眾滿意。一是加強對村平安建設工作的指導、檢查、督促，推動工作落實;二是履行承諾，已承諾的專案與資金，要如約兌現，盡最大能力，幫助爭取資金和專案，促進經濟發展和改善群眾生活，為掛鉤村發展做出積極貢獻。
為全面貫徹落實縣委、縣政府相關檔案精神，廣泛深入地開展平安建立活動，建設社群根據鄉黨委、政府的要求，以建立平安社群為主題，20_年以來開展瞭如下幾個方面的工作：
一、宣傳動員
為形成全民參與、共創平安的工作格局，社群廣泛宣傳發動，充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性，結合xx普法，深入開展了法制宣傳教育活動，定期對社群各類人群有針對性地組織安全防範教育，動員轄區單位參與建立活動，利用社群黑板報和宣傳欄廣泛宣傳，提高居民群眾對平安建設活動的知曉率。
二、治安防控體系的建設
社群於20_年成立了警務室，派出所民警每週有1個工作日在社群辦公，協助社群辦理調解糾紛、維護治安、管理綜治員隊伍等工作;兩崗三定的公益性崗位人員同時履行綜治、衛生、綠化職責，尤其是對轄區重點地段進行巡邏，充分發揮協查、協管、防範犯罪的作用;轄區主要單位有5家，在社群動員下，積極參與平安建設，安裝了110自動報警系統，構建全面有效的治安防範體系。
三、維護穩定工作主要從以下幾個方面開展：
1、矛盾糾紛的調處：社群成立了人民調解委員會，調處各類民事糾紛，今年共調解民事糾紛5起，成功調處5起，其中鄰里糾紛4起，家庭糾紛3起，調解率100﹪，對調解滿意率95﹪，未發生民轉刑案件。
2、刑事、治安案件發案情況：今年轄區共發刑事案件1起，發生治安案件2起，查處2起，比去年同期下降1起，根據近三年來的發案情況，明顯低於三年以前的發案率。
3、責任事故的發生情況：社群成立了消防相關組織機構，積極巡查監督，排除消防隱患，今年未發生重大火災事故，轄區不涉及安全生產方面的工作情況。
4、群體、事件的發生情況：社群對轄區內有可能發生群體上訪事件的各種情況作了詳細調查，針對矛盾的主要集中點作群眾工作，今年未發生影響社會穩定的群體、事件。
四、重點人口管理工作
重點人口的管理包括以下幾個方面：
1、對吸毒人員的管理：轄區現登記在冊吸毒人員9人，其中2人已脫毒，由單位幫教1人;由社群幫教的1人，社群對每一名吸毒人員都成立了幫教小組，每月進行幫教談話;強戒1人。
2、對邪教人員的管理：社群原有全能神人員2名，經社群教育已全部轉化，脫離了邪教組織，現在社群無新滋生的全能神人員和頑固分子。
3、對刑滿釋放人員的管理：社群共有刑滿釋放人員3人，對每一名刑滿釋放人員確立專門的幫教人員，對生活確有困難的給予最低生活保障。
4、對其他重點人口的管理：社群登記重點場所2家，主要為音棋、牌娛樂室，社群派專幹每季度進行檢檢視有無黃賭毒現象，三年內未發現此類違法犯罪行為;為預防和減少青少年犯罪，社群積極和轄區單位配合，深入開展平安校園建立活動。
通過平安建設工作紮實有序地開展，社群和轄區單位的共同努力，居民群眾的安全感都有了較大的提高，對平安建設的知效率和滿意率達95﹪以上。
為進一步推進社會治安綜合治理，構建和諧社會，建設“平安社群”，根據《20__年平安社群創立工作目標管理職責書》，圍繞提高為現實鬥爭服務，建設平安社群的工作目標，全面掌握社群狀況，解決治安突出問題，以開展計劃生育、民主法制建設、矛盾糾紛調處、政策宣傳教育等為手段，不斷推進治安防控體系建設，切實增強居民群眾的安全感，為我縣經濟社會發展創造穩定和諧的社會環境。
一、工作納入計劃。
我局一向來把構建和諧社群，建設平安社群工作，納入年度工作計劃。社群黨支部進取開展堅持共產黨員先進性教育，把“構建和諧社會、創立平安社群”作為一項重要的政治任務，走群眾路線，發揮社群居民的自治作用，在社會治安綜合治理工作中，從領導機制、工作思路、工作措施等方面進行了進取的探索和有效的實踐，堅持了社群治安持續穩定。
二、創新管理模式。
我縣全面推行社群(村)網格化管理模式，加強和規範群眾自治組織建設，確保群眾自治組織健康發展。隨著縣城建設、發展，社群原有服務模式已不能滿足此刻社會管理需要，不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導群眾理性化表達訴求，為多樣化的群眾需求和個性化發展供給支援和保障，我縣在縣委、縣政府的正確領導下，以化解社會矛盾為基礎，以“民主自治”為主線，進一步創新群眾工作機制，全面提升社會管理的本事水平，全面推進社會管理創新工作，現就社群網格化管理實施情景彙報如下：
(一)夯實基礎。
1、建章立制。我縣以社群職責為核心，逐步建立健全了縣政府(每週)、社群(召集小組長)(每週)、協管員(每一天)例會制，居民代表會議制度，民情收集和公示制度，居民議事代表制，社群對協管員的考核制度等，以完善的規章制度，為確保網格化管理順利施行，供給強有力的支撐。
2、摸清家底。網格化管理實際上就是精細化管理，要做到小事不出院落，大事不出社群的管理目的，人口資訊不清是制約精細化管理的瓶頸。從20__年開始，我縣社群全面開展轄區內人口資訊摸底工作，建網格、建立人口資訊冊、人口定點陣圖，最終實現基本群體，特殊群體，流動群體三項詳實資訊入庫工作。以詳實的基礎資訊，為網格化管理供給了賴以生存的條件。
3、組建隊伍。創新社群網格化管理，暢通社情民意渠道，社群綜合協管員是關鍵因素，經過群眾推薦、社群考察、崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常協管工作的高素質協管員隊伍。
(二)注重實效。
1、網格化管理的運轉方式。構成社群整體一張網，網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中，力求做到：集中管理，條款結合，延伸服務，一崗多責，一員多能。最終構成三級聯動管理機制。三級即
(1)綜合服務管理站(社群服務中心);
(2)綜合服務管理網格(分片管理);
(3)院落居民自治小組(具體到院落)。
要求綜合服務協管員做到天天下院落，情景全掌握，門外一把抓，回來再分家。
2、實行三定一包職責制。定人即確定綜合服務管理員，定責即明確，細化的社群工作職責，定崗即明確綜合服務協管員所在的人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個崗位和應負的職責。一包即包片，由綜合服務協管員負責自我所在職責區的所有民情事務，能處則處，不能辦理則逐級上報。
3、創新社群調解機制，及時化解矛盾糾紛。
(1)上下調節：在人民調解網格構建上，構成“站、片、院”三級聯動，有利於矛盾糾紛早發現、早化解，將矛盾解決在院落中;
(2)是“分流”調解，協管員在院落調解→社群調解→縣調解中心;
(3)是聯動調解，法院、法律工作者、社群民警明確專人，進取參與調解，構成社群矛盾化解的多方支援、聯動調解新格局。
經過網格化服務，進一步創新活動載體，開展個性化服務活動，進一步暢通社情民意渠道，引導群眾更理性化地表達訴求，進一步深化居民自治，培養群眾主人翁意識，在社群幹部和協管員的努力下，做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助，到達鄰里和睦，最終實現大和諧目標。
柏城街道地處全縣政治、經濟、文化中心，轄區面積35.62平方公里，人口9.39萬人，下轄10個社群居民委員會，兩個派出所。交通便利、資訊快捷、商貿繁榮，流動及暫住人口眾從，治安情況複雜，維護轄區平安的任務比較繁重。今年以來，柏城街道一班人，著眼維護社會和諧穩定，促進經濟發展的大局，按照市、縣提出的“抓基層、打基儲強防範、重化解、保穩定、上臺階”的整體工作思路，創新載體謀平安，加壓增責保穩定。以綜治工作中心為平臺，強力推進平安建設。轄區呈現出了“發案少、秩序好、社會穩定、人民滿意”的良好局面，現將工作彙報如下：
一、提高認識，轉變觀念，真正把平安建設擺上重要位置
平安建設作為一項基礎工程、民心工程、保障工程已越來越被各級黨委、政府所重視，柏城街道黨工委、辦事處始終秉承“發展是第一要務，穩定是第一責任”，發展是政績，穩定也是政績的工作理念，“捨得出精力思平安，捨得花時間抓平安，捨得用人力保平安，捨得用財力買平安。”以夯實平安建設及領導責任制為龍頭，強化各級領導抓平安的責任意識。明確各居委書記是平安建設工作第一責任人，治安主任是直接責任人，年初層層遞交《平安建設目標責任保證書》，夯實工作責任。黨工委書記、辦事處主任親自深入一線，經常性對平安建設工作督促檢查，定期下發通報，及時查詢不足，及時解決困難和問題，嚴格兌現獎懲，全年僅獎勵資金一項就投入2萬多元，真正使平安建設在基層“有人管、有人幹、幹得好”。
二、加大投入，夯實陣地，築牢平安建設工作平臺
今年以來，辦事處在“人、財、物”上逐步向平安建設工作傾斜，切實解決平安建設在基層開展的瓶頸問題。全年投入綜治工作經費、巡防經費共14.6萬元，直接列入財政預算，按時撥付，投入1萬多元對綜治工作中心重新整修，添置了巡邏車輛、電腦、印表機等現代化辦公設施，不斷夯實綜治工作中心軟硬體建設。並將機關思想素質高、業務能力強的年輕幹部充實到綜治工作隊伍，特別是在全縣人事調整後，辦事處專門安排五名副科級幹部從事綜治工作，黨工委副書記分管，武裝部長、一名副主任，一名副科級領導幹部協助，一名綜治辦專職到主任主持綜治辦日常工作，進一步充實了綜治工作隊伍，為平安建設工作的開展打下了堅實基矗
三、創新思路，選準載體，深入開展“平安之星”建立
為了進一步拓寬平安建設的覆蓋面，不斷延伸平安建設工作內涵，根據市、縣要求，我們紮實開展了以“爭創治安模範戶”為內容的建立平安社群活動，以“爭創文明商戶”為內容的建立“平安商戶”活動，以“安全防範知識進課堂”為內容的“建立平安校園”活動，以建立“五好家庭”和推進“心防”工程為內容的建立“平安家庭”活動，以“安全知識進車間”為內容的建立“平安企業”活動，綜合實際，制定了工作方案和建立標準，採用“先試點，後鋪開”的模式全面推進，實現了平安建設的底層突破，積“小安為大安”。
四、多措並舉，整體推進，全面加強治安防控體系建設
1、抓打擊，充分發揮公安機關主力軍作用
充分發揮公安機關主力軍作用，實行“警務前移，警力下沉”，每個居委設一處警務室，派駐民警常年開展工作，開展了打擊“兩搶一盜”、“校園周邊環境治理”、“企業周邊環境治理”、“出租屋專項治理”，廢舊物品收購類專項治理活動。期間，轄區柏城派出所、車站路派出所抽調專門警力，由居委會配合，先後破獲各類刑事、治安案件80多起，抓獲各類犯罪嫌穎人30多個，使各種專項治理活動取得了顯著效果，有效淨化了轄區治安環境。
2、抓防範，全面提高治安防範水平
城區是全縣社會治安的“晴雨表”，為了全面提高治安防控水平，辦事處今年在“防”字上大做文章，實行“人防、物防、技防”三管齊下。撥付專門資金6萬多元，成立了辦事處15人的治安巡防大隊，添置了交通工具、巡邏器械，同時，各居委成立5—10人治安巡防中隊，每晚由派出所幹警參與，開展全方位治安巡防，各居委每“三十戶”為一個聯防小組，發動群眾開展義務巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防隊控制線，聯防小組控制塊”的人防體系。根據轄區小區和樓院較多的實際，大力推進“物防”，加快封閉式小區及封閉式樓院建設，做到小區規劃與治安防範相結合，目前小區、樓院封閉率達75%。與此同時，大力推進科技創安，在居民戶大力推廣以“氣死賊、子狗”為主的簡易防盜報警設施，在小區及商戶推廣視訊監控裝置，大主要交通路口安裝攝像頭等防盜報警設施。目前，技防小區覆蓋率達80%，居民戶技防率達75%，在實行“政府投入，社會扶植，個人出資”模式的同時，我們還積極探索治安防範市場的運作，與一名個體商家聯絡，成立了城區無線防盜報警中心，該中心與商戶簽訂治安防範協議，無償安裝防盜報警裝置，組織專人巡邏，如有被盜，按比例賠償，該模式受到了群眾普遍歡迎，目前該中心已發展客戶800多家，專職巡防人員20人，已成為維護柏城治安穩定的一支重要力量。
五、主動排查，及時化解，切實維護轄區穩定
結合實際認真開展“矛盾糾紛排查調處活動”，建立健全定期排查制度，協調會議制度，督辦交辦制度，全年共開展大規模排查活動四次，對排查出的問題，辦事處主要領導親自召開聯席會議，明確責任單位，包案領導和辦結時限，妥善解決矛盾糾紛，全年共排查出各級各類矛盾糾紛42件，化解40件，上報兩件，有效減少了轄區不安定因素。同時全面加強信訪工作，堅持黨政領導掛牌接訪制度，每天由一名領導班子成員在綜治工作中心坐班接待群眾來訪，使群眾“話有處說，理有處擺，事有人辦”。近期根據上級安排，又開展了以“察民情、知民意、解民難、保民安”為主體的“大走訪、大排查、大巡防、大督查”活動，辦事處抽調機關幹部60人，開展排查走訪工作，及時發現和解決了一大批不安定因素，同時通過與群眾面對面交流，進一步密切了黨群、幹群關係，也推進了其他工作的開展。
六、強化宣傳，營造氛圍，助推平安建設各項措施落實
全年共開展大規模平安建設宣傳活動4次，先後出動宣傳車20輛次，路口製作大型噴繪4個，刷寫張貼標語60多條，發放以治安防範知識，《信訪條例》、《安全生產》、《公民道德實施綱要》、《檢務公開》、《民警提示》、《依法處置赴京非正常上訪和纏紡鬧訪通告》等為內容的宣傳單6萬多份。在今年3月份，開展了平安建設宣傳一條街活動，利用秧歌隊設立平安建設宣傳臺，“法律服務檯”、“技防設施演示臺”等形式，開展對治安防範和法律法規的宣傳。在今年11月份開展的依法治理非正常上訪活動期間，柏城街道先後組織兩次大規模的打擊非訪宣傳活動，出動宣傳車15輛次，發放《維護信訪秩序，促進大局穩定————依法治理非正常上訪活動七字決》10000多份，在轄區刷寫打擊非訪標語100多條，通過大規模的宣傳活動，轄區群眾依法信訪的自覺性得到了普遍提高，轄區信訪秩序明顯向好。在“四大”活動中，主要領導率先垂範，深入群眾，與群眾面對面談論平安、宣傳平安，聽意見，使平安建設工作深入人心。切實提高了轄區群眾，對平安建設的“知曉率、參與率、滿意率”，有效地推進了平安建設各項措施的落實。
經過我們的不懈努力，柏城平安建設工作受到了上級的充分肯定，在上半年全市平安建設檢查中，我街道綜治基層基礎工作及群眾安全感均居全縣前列，取得了全縣第一名的好成績。目前柏城街道作為全縣“平安杯”優秀鄉鎮被推薦為全市“平安杯”優秀鄉鎮(街道)。今後我們將百尺竿頭，更進一步，切實加強領導，強化措施，狠抓落實，全面推進柏城平安建設工作再上新臺階!
我局以“建立平安社會、構建和諧機關”為主題，把綜合治理工作作為維護穩定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實，從組織領導、工作措施、制訂平安建立工作制度、建立各項機關內務管理等方面進行了積極有效的落實，確保了局機關及下屬企業的穩定和各項工作有序推進，平安建立年終工作總結。
一、強化組織領導
局黨組調整充實了平安建立工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。並結合實際情況成立了綜治信訪辦公室，落實1名兼職人員負責(外經辦公室主任)。局黨支部堅持每次召開會議都講維護穩定確保平安的工作，並隨時聽取各部門及下屬企業情況彙報，及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。
為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩目標管理責任制，把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股(室)及下屬企業層層簽訂“綜治工作目標責任”，層層分解任務，量化指標，使維穩工作人人頭上有壓力、有目標責任。
二、狠抓工作重點
強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節，以責任機制為核心，全面推行包聯責任制。將安全責任橫向到邊，縱向到底，總結采取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。
堅持矛盾排查和調查處理工作。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對信訪和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有迴音，件件有結果，今年年共接待來訪人員4人次，比去年同期下降20%，真正實現了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。
注重法制宣教。採取每次會議進行法律法規及社會治安綜合治理的宣傳教育，引導幹部群眾主動參與社會治安防範和管理，努力提高幹部職工依法行政、依法辦事的能力和水平。
三、落實維穩制度、加強各項內務管理
一是為進一步加強對幹部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。二是加強了對各股室人員必須遵守法規法令，切實維護好公共財物及辦公裝置，促使安全執行。三是制定了值班制度，規定節假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。四是為保證票據現金的安全，對財會人員取現金實行定額取款，還對財經制度進行了規範。五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物。由於管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何責任事故。
此外，我們還在預防不穩定因素、加強安全防範、廉政建設、法制教育、行車安全、幹部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。
雖然今年在綜治及維護穩定確保單位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題，主要表現在：法制宣傳深度和廣度還不夠，對外來企業職工的法律宣傳和教育意識還有待進一步探討;對外來企業服務方式還需探討;對幫扶村社的綜治及維穩工作如何開展，需進一步探討。
在XX年工作中，我們將在縣委及縣級主管部門的領導下，並進一步抓好工作制度的建立及監督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真做好平安建立工作，為構建和諧社會和機關，確保一方平安而做出應作的貢獻。
20__年我校的平安建立工作在上級領導的正確指導下，全面貫徹縣委縣政府和縣局下發的關於平安建立的檔案精神，一貫堅持“以人為本，構建和諧校園”的理念，始終把建立平安校園工作作為學校日常工作重中之重，常抓不懈。圍繞教育教學這個中心，不斷完善各項安全規章制度，注重崗位責任制的落實，強化安全管理，堅持以法治校，促使學校安全工作走上規範化、法制化的軌道，在切實維護校園穩定、確保師生生命和學校財產的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現總結如下：
一、健全機構，加強領導
1、學校成立了“平安校園”建設工作領導小組，由王瑋校長親自任組長，、由副校長任副組長，由各處室主任為領導小組成員，領導小組下設辦公室，由政教處負責，使建立工作有了組織領導保障。明確領導小組成員的職責分工，確保各司其職、各負其責。具體建立工作由平安校園建設辦公室負責，由政教處負責實施，其他處室協助。根據形勢發展和學校周邊治安嚴峻形勢的需要，學校建立了保安隊組織，負責學校的保衛和對校園每天24小時的值班巡邏、處理偶發事件等。嚴格門衛制度，實行外來人員來訪登記制度，學校有了一支從事學校安全穩定工作的隊伍。
2、學校每週星期日下午召開行政擴大會議，凡涉及學校安全工作的重要問題都要在會議上討論研究。分管學校安全工作的副校長每月組織一次專題會議，及時分析和研究校園治安綜治、建立平安校園工作面臨的問題，討論解決的方法和措施的落實等，做到及時發現工作中的薄弱環節，及時解決和整改，把目標任務落到實處。
3、學校制定了建立“平安校園”工作規劃和實施方案，並把“平安校園”校園建設納入學校年度工作計劃。在年初，法人代表與各處室及時地簽訂了安全管理目標責任書;各處室、各年段、各班主任，各崗位層層分解安全管理目標，分工明確，責任到人，做到一級抓一級，層層抓落實。各部門、各教研組與教職工評優評先一律實行安全目標管理責任一票否決制，使全體教職工從思想上認識到學校社會治安綜合治理、建設平安校園活動是學校工作頭等大事，務必認真抓實抓緊抓好，從而上下一條心，大家齊努力，開創了學校良好的校園治安局面，建設了優美和諧的治安環境。
4、為了加強對師生的法制教育水平，預防和減少青少年、未成年人犯罪，學校特邀了派出所指導員為學校法制副校長，進一步加強了學校校園周邊治安綜合治理、建立平安校園的領導，法制副校長在學校開展法制講座，參與學校綜治、建立平安校園等活動、對師生員工進行法制、安全等教育，使學校依法治校進一步加強、為培養21世紀具有中國特色的社會主義德、智、體全面發展接班人和建設者提供了有力的.保證。
5、不斷健全完善安全工作的各項規章制度，建立健全考核制度，做到崗位目標明確，責任到人，學校嚴格年段、班級負責制，課任教師、晚自習老師點名制與安全工作責任制，進行了教職工安全責任與評優評先等一票否決制，制定了各種安全工作防範預案，明確責任追究制度，大大加強學校安全工作群防群治機制。
二、加強安全管理，促進平安和諧校園建設
1、學校與派出所聯絡緊密，設立了校園警務點，加強了警校聯絡，學校的安全工作有了可靠的保證;學校還投入了大量的經費，在教學區、辦公區、校園圍牆重點地段設定了紅外線監控系統，為保證師生的交通安全針對校門口車流量比較大的情況，學校在校門口設定了警示牌。提高了學校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、學校制定了嚴格的門衛制度和來訪人員的登記、驗證制度，學生出入校園驗證制度，保衛人員夜間值班消防安全巡查制度，保衛人員實行24小時值班，並做好值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、建立健全並嚴格執行寄宿生管理制度。學校實行寄宿生全封閉管理，寄宿生星期日下午到校，無家長或老師陪同不能隨便進出校門，回家時必須有家長或其他監護人來帶，不然一律不準出校門。普通班學生的校服設定與寄宿生不同，普通班學生憑學生證出入大門，上課期間禁止任何學生外出，特殊情況需要外出的學生，必須有班主任陪同，方可出入。在平時，晚自習後由晚自習上課教師將學生帶到宿舍交給宿管人員，並與宿管員履行交接手續，交接手續履行完之後，宿管員馬上進宿舍點名。每晚熄燈前，生活管理員要組織各寢室的負責人清點人數，並及時報告宿舍管理員，學校還要求生活管理員要認真執行夜間消防安全巡查，並做好記錄，確保在校住宿學生的安全。
4、嚴格執行《食品衛生法》，學校對食堂管理非常重視，實行學校親自經營，要求食堂服務員、廚師必須持有健康證;市衛生管理部門組織的幾次衛生大檢查均以高標準通過;學校還不斷加強領導，建立健全食品衛生制度，嚴把“病從口入”關，學校成立了以副校長為組長、總務處主任、醫務室等人組成的食堂管理領導小組，進行隨時檢查督促與指導，保證食品衛生。不斷完善食堂管理機制，總務處還成立了由學生組成的監督小組，日日監督，月月彙報，及時反饋，及時解決，保證了學生的飲食安全。
5、學校不斷加強教學環節和實驗室安全管理，實行教師崗位責任制，要求任何一位教師必須對自己的崗位安全負全責，學校領導多次重申，任何任課教師都是自己學科崗位的第一負責人。學年初，每位教師都要與保衛部門簽訂安全責任狀;實驗室管理方面，不斷建立健全安全操作規程和實驗室管理制度。實驗員和上課教師要嚴格遵守實驗操作規程，確保實驗過程的安全。
6、認真執行安全事故報告制度，學校對安全事故有嚴格的報告制度，由政教處負責，決不允許緩報、瞞報或不報的現象發生。
三、紮紮實實抓安全教育防範於未然
1、認真開展豐富多彩的法制、交通安全、飲食衛生安全、消防安全、預防溺水、預防違法犯罪等教育，除了法制副校長給師生進行法制教育外，學校還舉辦了“青少年法制教育圖片展”;積極組織學生參加消防知識競賽、安全知識競賽等活動;加強了對學校大型集體活動(包括外出社群活動、實踐活動等)的安全教育和安全管理;學校還印發了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知識手冊，《關於安全工作告家長一封信》等發分給師生，不斷加強師生的法制、交通安全、消防安全、安全防範的教育力度，增強他們法制觀念和安全防範能力。
2、按照縣教育局統一部署，每年的三月份最後一個星期一起，我校都開展以安全教育為主題的主題班會活動和安全宣傳教育月活動，為了保證教育活動的落實，政教處經常組織人員下到各班級進行觀摩，有力地促進了主題班會課的質量的提高;學校能夠藉助開學初、國慶節、元旦、五一等重大節假日和寒、暑假的時間，通過告家長書等形式加強對學生的安全教育，並要求家長共同負起安全教育責任;學生參加勞動生產實踐、勤工儉學活動，必須要進行活動前的安全教育，精心制定安全應急預案，保障學生的交通、飲食、人身的安全。
3、開發學校宣傳陣地，充分發揮學校牆報的宣傳作用，學校在主要通道開闢了文化長廊，調動學生的主體性作用，少先隊學生幹部經常刊出一些安全知識的板報，學生在閒暇時間受到一次次很好的安全教育，教室的黑板報是主要安全教育宣傳陣地，每月一期的黑板報是學生課餘時間經常光顧的地方，每次的評比活動都能夠引起班主任和學生的高度重視，評比內容涉及：版面設計，內容、書寫等，通過評比活動，各班的黑板報一個個班級都精心準備，學生十分樂於駐足觀看，政治處把每次的黑板報都拍攝下來，精選部分優秀的作品上傳到校園網供師生共賞，使安全教育收到很好的效果。
4、加強法制教育，建立教職工學法制度。將法制教育納入教師培養、培訓計劃及考核內容。學校行政領導能夠充分利用國旗下的講話、每週的教工例會、法制報告會等形式，加強對全校教職工的法制教育，學校領導帶頭學法、用法，掌握國家基本法律法規，通曉教育方面的法律法規，使學校的教育教學工作走上了法制化的軌道;建立學生法制教育制度。做到計劃、課時、教材、師資、效果五落實。法制宣傳形式多樣，每週星期一國旗下的講話，每週一次的班會課，教室的黑板報，學校的牆報，每學期一次或兩次的法制講座，法律知識競賽或法制徵文比賽等等，這些都是對學生進行法制教育的很好形式，學校已把學生的法制教育制度常態化，學生的法律知識水平、法律素質明顯提高。學生的法律意識增強，自我保護的能力大大提高，學校的教育教學活動在師生關係和諧的氣氛中有序開展，學校各項工作取得了較大的發展。
5、加強心理健康教育，開展心理諮詢。為了適應形勢的發展需要，學校專門開了心理諮詢室，負責學生的心理諮詢;學校還了舉辦了由本校教師講授的心理教育講座，及時糾正學生中存在著的一些心理障礙和不良傾向;政教處每年都要求班主任對本班的學生進行全面的排查、分析，鎖定有心理問題傾向的學生，報政教處備案，並在日常的班級管理中要多疏導、教育，積極爭取家長的支援，以便更好地做好學生的心理健康教育。
6、學校積極推進素質教育，對全體學生負責，加強對網路痴迷者、學習困難者、生活困難者、嚴重心理障礙者和經常違紀者等學生的教育管理，學校有一支敬業的班主任隊伍，學校要求班主任積極關注這些學生的發展，政教處要求班主任要做好轉化工作，制定相關的措施，轉化的結果要上報政教處，並把這項工作列入班主任的工作計劃，並組織考評，促進了後進生的轉化工作。
四、抓好校園周邊治安綜合治理
學校把參與社會治安綜合治理工作納入單位的年度工作計劃，積極參加“平安社群”建立活動，與派出所和轄區街道辦共建、配合公安機關對學校周邊出現的治安問題齊抓共管，學校配合轄區派出所在校門口及校內設定了監控攝像頭，實行24小時監控，既保證了學校自身的治安秩序，又對學校門口的交通安全、治安等起到了監督作用;學校積極貫徹落實省、市、縣學校社會治安綜合治理會議精神，把周邊的社會治安治理工作做好。
__年，按照區委、區政府關於社會治安綜合治理工作要求，區安監局全面圍繞安全生產目標管理考核標準，以繼續深入開展“打非治違”活動為主線，加大各類隱患排查整治力度，開展對重點行業(領域)的專項整治行動，全面落實區委、區政府下達的社會治安綜合治理各項措施，為我區經濟發展提供有序穩定的安全生產環境。現將本年度開展社會治安綜合治理工作總結如下：
一、加強組織領導，進一步提高認識
為把綜治工作切實抓好，我局進一步落實綜合治理領導責任制和目標責任制，堅持“一把手”負總責，建立健全綜合治理領導機制;成立了__區安監局綜合治理領導小組，由分管副局長任組長，各科室負責人為成員，下設辦公室。將本項工作列入重要工作目標進行安排部署，並定期研究、總結、推進本項工作開展;領導組組織全域性職工齊心協力地做好綜治工作，局黨組及支部在工作當中注重抓緊好教育和督促工作，使綜治工作在我局切實體現在工作中，落實到行動上。我們還將本職工作與綜治維穩工作有機地結合起來，基本上做到規範化管理。
二、緊扣維穩主題，強化安全監管
我局的主要工作職能是抓安全生產監督管理工作，而抓好安全生產的重心在於排查治理安全隱患，隱患治理好了也就為區綜治維穩工作奠定了一定的基礎。今年以來，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出治大隱患、防大事故，積極強化監管措施，狠抓安全生產責任制的落實，全面深入進行隱患排查治理，安全生產形勢總體穩定。主要做了以下工作：一是今年7月，我區在省、市政府的統一部署下，按照資源節約型和環境友好型和諧社會的要求，依法實施礦山綜合整治，有效解決礦山生態修復和環境保護，實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一;促進礦產資源合理高效開發利用，實現科學化、規範化開採;強化紅線意識，實施安全發展戰略。根本提高生態文明程度、資源利用效率和本質安全水平。二是開展安全標準化工作。截止11月底，全區新通過安全質量標準化考評企業27家。通過開展安全質量標準化，大大提升了企業的安全基礎工作和安全管理水平。四是開展矛盾糾紛化解工作。局領導對社會治安綜合治理工作高度重視，堅持經常性地對影響社會治安和社會穩定的矛盾糾紛和問題進行排查處理，做到提前介入，防範於未然。五是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。區安監局組織了第三屆“安康杯”安全生產知識競賽活動，並於__年6月1_日開展了安全生產月宣傳詢日等活動。依法加大安全培訓教育力度，狠抓安全生產培訓教育工作。__年，我局共組織在全區高危行業企業開辦4期企業主要負責人和安全管理人員培訓班，培訓主要負責人300餘人次、安全管理人員200餘人次，持證上崗率達100%。通過深入持久的安全宣傳教育培訓工作開展，提高了持證上崗率，進一步增強了全民安全生產意識。六是深化安全生產行政審批制度改革。進一步推進安全和職業病危害評價機構資質“二合一”，以及建設專案安全和預評價報告“二合一”、安全和職業病防護設施設計專篇“二合一”、安全驗收和職業病危害控制效果評價報告“二合一”;落實危險化學品和職業衛生行政審批申報材料的合併簡化和“二合一”審查要素;完善安全生產行政審批事項辦事指南和業務手冊。七是全面推進非煤礦山“微信助力監管”工作。把微信助力監管工作作為轉變作風、服務企業、監督政府、共築安全的重要工具，主動交流安全生產經驗教訓和學習體會，做到有問有答、相互學習、相互提醒、共同提高。做好資訊編制和傳送工作，使解讀政策、宣傳法治、傳播知識、交流經驗和警示教育常態化、個性化。八是推動第三方服務機制管理創新。進一步發揮社會第三方組織在安全生產工作中的作用，繼續扶持培育安全生產質量標準化考評、專業技術服務機構等社會組織，鼓勵其提供安全科技推廣、標準規範制訂、安全技術培訓等相關公共服務;完善專業服務機構責任考核機制，健全專家責任考核和退出機制。九是加強安全生產(危險化學品)信用體系建設。推動信用體系“六位一體”(目錄管理、業務手冊標準化、辦事指南規範化、行政審批資訊化、資料共享、監督檢查)建設;進一步擴充套件安全生產視訊監控系統建設，加強與交通、國土、礦產品資源管理處等部門間的資訊共享和應用;完善資訊收集、整理、公開、運用的方法和機制，推動信用制度與行政審批、行政檢查、行政處罰的有機銜接。十是強化信訪維穩工作。為進一步規範我局信訪工作，提高信訪工作質量和效率，促進信訪工作制度化、規範化，根據《國家信訪條例》和省、市、區相關信訪工作規定，制定《__區安全生產監督管理局信訪工作規定》、《群眾來電來信來訪登記簿》、《信訪管理臺帳》，加強信訪工作的領導，健全信訪工作制度、暢通訊訪渠道，規範信訪工作人員的行為準則，依法維護信訪人的合法權益。
三、妥善處理安全事故，全力維護社會穩定
今年以來，我區工礦商貿領域共發生死亡事故5起，死亡5人。每起事故，我局都組織得力人員第一時間趕到現場，處理事故善後及家屬情緒安撫，經我局調查處理的事故無一起上訪或起訴。
四、做好綜治基礎工作，紮實開展平安建立
按照“誰主管、誰負責”的原則，我局不斷完善維護穩定工作機制，認真落實維穩工作制度，並根據職能特色，一是在全區大力開展系列專項治理活動;二是配合有關部門切實做到了三個嚴防，即嚴防爆炸暴力恐怖活動、嚴防群死群傷事故特別是重特大安全生產事故、嚴防群體性上訪鬧事;三是加強局機關自身建設，以機關黨支部政治學習為契機，狠抓機關幹部的作風建設，強化局機關社會治安的責任。
社會治安綜合治理是維護社會穩定的基本任務，是排查調解處理矛盾，預防和減少犯罪及群體性的事件的首要環節。我局在今後的工作中將繼續堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，結合實際，認真抓好落實，把矛盾化解在萌芽狀態，努力做到小事不出單位，大事不出部門，矛盾不上交、不激化，為構建和諧社會發揮應有的作用。
根據城建局轉發的建設部《關於建設系統深入開展平安建設的意見》的通知要求，我處結合本單位實際，把開展平安建設與平安榆林相結合，把群眾關心的熱點問題作為工作重點，積極全面推行平安建設，認真貫徹落實，較好地完成了20__年平安建設任務。現將我處安排部署20__年平安建設工作總結如下:
一、完成的主要工作
(一)切實加強領導工作
處領導班子高度重視平安工作，把平安建設擺在重要位置，列入重要議事日程，列入工作計劃和長遠規劃，列入領導目標責任制。處主任、書記是園林處平安建設的第一責任人,處內成立平安建設領導小組，主任高文智任組長，書記陳榆平任副組長，劉貴生、苗豔娥和丁振清為小組成員，下設辦公室，由劉貴生任辦公室主任。處內共分六個平安小區，單位機關為一個小區，四個園林管理所為四個小區，管護隊為一個小區，管理所、管護隊負責人和辦公室主任為各小區的第一責任人。按照“誰主管、誰負責”的原則，層層建立領導責任制、工作責任制和崗位責任制，把平安建設的各項任務落實到單位、崗位，落實到責任人。
(二)加大投入，完善設施
為了確保平安建設工作的順利進行，我單位在財務室和業務室等重要部門安裝了防盜門窗，為治安員和督查員購置了裝置，為防汛搶險隊員購置了雨衣、雨鞋等防護設施，為了防止和及時發現水車在執行中的意外情況，我們還投資15000多元安裝了gps衛星監控系統，為我處的平安建設工作奠定了物質基礎。
( 三)加強學習，開展園林綠化綜合治理工作
以提高全單位工作人員依法行政意識為重點，大力推進全單位工作人員的學法用法工作，因人施教，採取學習、舉辦法制講座、開展法律知識競賽、上法制課等形式促進法制宣傳教育向縱深開展。堅持每週兩次政治、業務學習，一月一次普法教育，主要學習《公民道德建設實施綱要》、《行政許可法》、《榆林市城市綠化管理辦法》等法律法規;以建立普法工作機制為依託，建立起一個法制宣傳教育、依法治理的平臺，對全體工作人員特別是執法人員等重點物件進行法制宣傳教育，增強其法制觀念，開展好園林綠化行業治安環境整治工作。
(四)建立健全矛盾調解網路
各管護段實行領導責任制、定期召開例會、分工負責制、聯防聯動制、責任追究制，加大矛盾糾紛排查調處工作力度。按照“及時排查，各負其責，工作超前，預防為主”的原則，把解決事關群眾切身利益的實際問題和影響穩定的突出問題作為排查調處的重點，積極從源頭上解決問題，對園林綠化糾紛做到早發現，有人管，控制住，把糾紛激化案件減少到最低限度。辦公室除了負責來訪人員的接待工作外，還及時掌握民情動態，把接待上訪工作做細、做實，把各種矛盾解決在了萌芽狀態，有效防止了互相串聯、越級上訪的現象發生。
(五)積極參加社會治安綜合治理宣傳月活動
我處以構建和諧社會為目的，認真組織實施開展了社會治安綜合治理宣傳月活動，宣傳中共中央、國務院《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》，省委、省政府《關於加強社會治安綜合整治的若干意見》及市區有關社會治安治理工作檔案精神。《榆林市城市園林綠化管理辦法》以及防火和保護園林樹木知識。製作社會治安綜合治理專欄一塊，不定期更換版塊內容。
(六)建立健全平安建設各項制度和考核獎懲機制
為了深入開展平安建設工作和建立市級平安單位，我們制訂了《辦公樓安全管理暫行規定》、《文明安全樓公約》、《治安員崗位職責》和《門衛制度》等規章制度，並且掛牌上牆。
處內把平安建設的成效作為檢驗各所幹部工作水平的重要標準，列為幹部考核的重要內容。工作中加強了對平安建設工作的督促檢查，對工作紮實、成效顯著的科室、部門和個人予以表彰，對因工作失職、瀆職引發影響穩定重大問題的，實行一票否決，取消其評先評優資格，並嚴肅追究相關人員的責任。
(七)各綠化區、管護段做好了防火工作
進一步轉變思想觀念，完善各項措施，加強綠化區防火力度。綠化區防火工作一是要從短期防火、季節性防火向長遠防火轉變，未雨綢繆，做好了綠化區防火規劃工作，每個綠化區都安裝禁火警示牌;二是要從被動防火向主動防火轉變，及早清理綠化區內的死樹、枯枝和枯草，並加強巡查，對火情爭取早發現、早撲滅;三要從單純綠化區防火向辦公樓，庫房等各生產、管理場所全面防火轉變，防患於未“燃”;四是由業餘撲火向專業撲火轉變，普及了防火、撲火知識，保證了撲火人員的安全，並逐步建立專業防火隊伍。在全處幹部職工的共同努力下，今年我處管轄的綠化地段沒有發生一起重大火災。
(八)綠化施工中搞好安全措施
進一步加強了安全意識，搞好了安全措施，在清理死樹、枯枝時，施工人員系佩安全帶，佩戴安全帽，修剪草坪時，我們選派專業修剪人員和專業的機械維修工，確保了工作人員的人身安全。
(九)噴灑農藥時做好防毒工作
進一步加強防毒意識，施工前通過電視臺和發放傳單等方法向市民通知具體的噴灑時間，施工人員要佩戴防毒面具和手套，措施得當，施工中沒有發生人員中毒情況，確保了施工人員和綠化區內行人的安全。
(十)車輛駕駛員安全行駛
駕駛員加強了安全駕駛意識，出車前仔細檢查車輛的制動系統，定期對車輛進行保養和維修;行駛中謹慎駕駛，嚴格遵守交通規則，文明駕駛，不搶道、不闖紅燈，確保了人員和車輛的安全。
(十一)各科室和園林分所做好了消防和防盜工作
各部門工作人員提高消防和防盜意識，我們在下班前關掉了辦公樓的各種用電設施，重要部門、財務室和庫房關好防盜門，各管護地段妥善保管好綠化、灌溉裝置和設施，有效地預防了偷盜或破壞現象。
(十二)各園林分所做好了防汛工作
汛期來臨時，各綠化區的樹木、花草和草坪隨時面臨著被雨水沖垮、沖毀的可能，為了預防可能出現的突發事件，單位專門成立了防汛搶險領導小組，由處主任親自擔任組長，並且制訂了《防汛搶險預案》和二十四小時值班制度，各園林所認真做好防汛工作，加固樹池、加固綠地、隔離帶的防汛設施，各種措施的採取，有效地保護了綠化樹木和綠化設施的汛期安全。
以7月30日為例，一場罕見的暴風雨襲擊了古城榆林。市區內的航宇路、常樂路、長城路和210國道過境線城區段道路一百多棵行道樹被大風吹倒。“雷聲就是命令”，處領導迅速調集防汛搶險隊四十多名搶險隊員連夜出擊，在處領導的現場指揮帶領下，對損毀的綠化樹木和綠化設施進行了搶救、搶修。搶險範圍涉及城區內所有主要道路。搶救工作一直延續到7月31日凌晨4時。被風吹倒的102棵大樹全部扶直固定，搶救後的大樹僅有3棵被折斷，其他全部恢復正常,使災害造成的損失降到了最低限度。
二、工作中的體會
(一)充分認識平安建設的重大意義是建立平安單位的動力
在深入開展平安建設活動中，我單位幹部職工充分認識到，我國改革發展正處於重要戰略機遇期，要抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快發展實現全面建設小康社會的巨集偉目標，必須要有一個和諧穩定的社會環境。目前，我國經濟發展、政治穩定、民族團結、社會進步，總體形勢很好，但是也要看到，我國仍面臨著錯綜複雜的國內外環境、影響社會穩定的因素依然存在。深入開展平安建設，是構建社會主義和諧社會，促進經濟社會協調發展的保障工程，是維護人民群眾根本利益，提高黨的執政能力的基礎工程，事關經濟發展和社會穩定的大局。深入開展平安建設，建設系統任務艱鉅，園林綠化行業責任重大，正是因為充分認識到開展平安建設的重大意義，我們才進一步增強了平安建設的緊迫感和責任感。
(二)從實際出發，紮實推進是平安建設的保證
開展平安建設，我們從實際出發，結合實際，貼近實際，辦實事，求實效，不做表面文章。工作中精心研究，精心部署，理清思路，明確工作重點，抓主要矛盾。加強了對平安建設的指導工作、總結推廣經驗，以點帶面，推動了平安建設的深入開展。
20__年，我們在建設局的正確領導下，在本單位實現了無刑事案件，無治安案件、無犯罪、無非法宗教邪教組織等非法活動，杜絕了黃、賭、毒等社會醜惡現象的出現，尤其是在園林綠化建設、管理中，沒有發生一起安全事故，較好地完成了平安建設工作，但是和上級的要求相比還有一定的差距，今後我們一定繼續加強平安建設工作，確保城市園林綠化事業的健康發展
20xx年以來，我們按照市委、市政府的總體部署和要求，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，把開展平安建立，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，實現了“八個不發生”的目標要求，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全市經濟超常規、跨越式發展。在建立“平安華鎣”過程中，我們注重做好以下三個方面的工作:
一、加強組織領導，建立平安防範新體系
只有社會穩定，才能安居樂業。建立“平安聯創”既是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，局黨委、行政一班人從加強思想認識、完善組織網路、落實各項制度方面下工夫，做到了三個到位：
(一)思想認識到位。局黨組始終把平安建設作為全域性重點工作來抓，牢固樹立防範意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。局黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安建立領導小組，下設辦公室，負責建立工作的協調、檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議，研究建立工作，制訂了建立“平安華鎣”的總體計劃，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防範措施。
(二)組織網路到位。為了增強地區防控功能，我們重點從完善組織網路方面下工夫。在局平安建立領導小組的基礎上，各所也相應建立了建立組織，設立專職綜合治理工作人員，並明確各級“創安”工作目標，簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯動的建立工作網路。目前，除派出所警員外，轄區群防群治力量有協警20多名，非正規就業安全人員50多名名，義務巡邏隊員近200名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網路。
(三)管理制度到位。為了促進全域性綜合治理工作，健全制度建設，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設力度。局黨組班子對綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有佈置，經濟上給票子”。我們多方籌措資金，兩年來，在社會安全防範上投入資金達200多萬元，為構築“平安華鎣”提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項安全防範制度，如《突發、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規章制度，有效保證地區安全防範工作。
二、深化安全防範，完善平安建設新機制
搞好平安建設，機制是重點。建立平安華Y是一項綜合工程，只有創新機制，才能保障人民的合法權益，居住在華鎣的職工、居民才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個堅持”入手，積極做好各種防範工作。
(一)堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防範和預警機制建設工作。在維護局域穩定過程中，我局道始終以構築夯實基層工作基礎為重點，聘請基層資訊員9名，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處資訊網隊伍。全域性以居住地為重點，單位為依託，聯合派出所，每月一次對轄區不穩定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視、排查認真、資訊暢通、職責分明、處置及時。協稅員的養老保險信訪給全域性平安建設帶來了新的考驗，個別人員由於不理解有關政策心理預期過高，一度採取了聯名信訪、上訪等過激行為，局黨組和勞動社會保障局一道，及時進行疏通調解，通過大量而細緻的工作，使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調解中心、綜治辦、信訪辦等有關單位工作人員經常深入職工家中，紮實做好群眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。半年來，我們共排查調處各項糾紛、矛盾3起，調解成功3起，成功率達90%以上。受理各類信、訪、電12件，辦結率、反饋率均達100%。
(二)堅持圍繞加大宣傳，提升地區單位、居民安全防範、法制意識。我們以治安防範宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內容為宣傳重點，積極提升地區居民的安全防範意識和法律意識。在治安防範宣傳中，我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防範知識，提高居民自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況，深入農村，開展現場警示教育，以提高居民的防範能力。在普法宣傳過程中，採取了建立一塊法制宣傳園地、設立一隻法律服務箱，贈送一本法律知識手冊，舉辦一次法律諮詢的“四個一”宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、雙規範”等活動，較好地營造了宣傳氛氛圍。
(三)堅持“平安聯創”，及時解決熱點難點問題。我局駐地居民較多，各村經濟發展不均衡，再加上正在施工中的鐵路幹線擴建工程佔地，這使我們的穩定工作不斷面臨新的挑戰和壓力。為此，我們結合實際，立足服務國家重點專案建設，確保鐵路幹線擴建工程順利開工建設，依託社會力量，堅持“專案聯辦、人才聯用、資金聯股、城局聯建、平安聯創”五聯方針，突出抓好“平安聯創”，建立地企聯席會議制度，定期排程“平安建立”工作，對涉及徵用土地的4個村分別派駐工作組，及時解決工作中的新情況新問題。工作中，我們依託黨的基層組織做好群眾思想工作，依託司法調解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道，依託民政辦落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深、做細，做到多向群眾宣傳現行信訪、土地法規政策，多發動黨員和居民骨幹力量帶好維護社會穩定的頭，做到多上門、多瞭解、多解決群眾的各種困難，由此確保了全域性的穩定。
(四)堅持做好“五類人員”的幫教轉化工作，保障轄區穩定安全。我們十分注重做好對參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，在積極做好思想工作的同時，儘可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。目前全域性共有五年內刑釋人員名，三年內解教人員名，均全面開展了幫教;原來幾名練習者也全部表示不上訪、不上京、不再練，達到了‘’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標。
三、加大基層防控建設，鞏固平安建設新成果
建立平安華鎣，構築打防控一體化的安全保障網是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設力度，從社群警務建設、消防安全防範、流動人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個注重”。
(一)注重警務建設。我們突出發揮派出所這支主力軍作用，十分注重警務建設。先後建成了高標準派出所辦公樓，為巡警隊和110機動隊配備專用車輛2部、小靈通20部、警械20多套。派出所廣大幹警放棄大量業餘休息時間，發揚不怕苦、不怕累的、勇於奮戰的精神，結合各種專項整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態勢，確保了轄區群眾的人身、財產安全。今年，全域性共發生刑事案件0起，與去年同期相比下降3.7%，破案起，其中可防性案件起，與去年起相比下降%，
(二)注重安全生產防範。我們通過開展“安全生產月”等活動，針對鄉局公路總里程長，過往車輛較多的實際情況，廣泛宣傳道路交通安全有關知識，加大了對群眾交通安全意識教育;同時，加大安全生產監督管理力度，定期不定期開展安全生產檢查和各種專項治理活動，嚴密制定緊急預案，並確保落實到位，有效保證了群眾生產生活的安全。
(三)注重流動人口管理。我局外來人員較多，管理難度大，為此，局黨組根據“健全組織，摸清底數，落實措施，多方配合、嚴格管理”的要求，落實屬地化管理原則，重點加強了工地和出租私房、集貿市場、用工單位的流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調查、登記、發證管理服務工作，使流動人口的管理做到規範有序。
(四)注重基層聯動防控網建設。針對街面相對案件較多的實際，派出所大力加強地區防控力量建設，共同建立了集人防、物防、技防和轄區單位群眾自我防範為一體的基層防控網路。7個所成功推行治安承包新機制。目前，全域性已組成了覆蓋整個華鎣的防控網路，做到街面上有巡邏，小巷有專職力量，農村有群防隊伍，專業防控力量和群防群治力量相互協調、形成互補，合力維護社會安定。
在區委、區政府的正確領導下，在區依法治市領導小組和社會治安綜合治理委員會的指導下，20_年我局的法治建設和綜合治理、平安建設工作有了新進展。作為局主要負責同志，本人做了一些工作。
一、加強組織領導
一是健全組織機構。在班子成員調整時，本人繼續擔任主要負責人，同時明確一名領導專門分管法治建設和綜合治理、平安建設工作，在局辦公室下設專門辦公室，落實專人(局法制員)做好具體工作。本人能定期召開領導組會議，研究重點工作，解決疑難問題，狠抓任務的落實。
二是列入目標考核。在制訂全年工作目標時，將法治建設、綜合治理與平安建設列入考核的重要內容，與其他業務工作一同部署、一同檢查、一同考核。
三是保障工作經費。今年在特防、宣傳、建立示範點、日常活動中增加了經費的預算與列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限經費中盡力予以保證。
四是加強宣傳力度。通過開展“誠信藥業”、“平安藥店”等建立活動，將日常監管與法制宣教相結合，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，深化影響度，參創涉藥單位由去年的117家發展到近200家，監管相對人法治意識明顯提升;改版《通州藥業》採用彩色印刷，新添“醫療企業介紹”專欄，不斷豐富刊物法治內涵、增強可讀性。提高廣播節目“藥監之聲”質量，保證定量法治內容，指導群眾合理飲食用藥、依法維護權利;利用黨政資訊平臺傳送宣傳簡訊息、與報紙《通州大眾》合作開闢藥監園地，不斷加強宣傳力度。
二、踐行執法惠民
食品藥品安全工作一直是全社會關注的熱點和難點問題。在今年的工作中，我注重將法治建設、平安建立融入到全域性工作的整體中，通過建立載體，大力推進，著力化解食品藥品安全的難點，真正做到執法惠民。
一是針對農村食品藥品安全隱患整治不徹底這一現狀，開展藥品“兩網”、食品“三網”建設，以“食品藥品安全春雷行動”專項整治為主線，開展“地溝油”、“問題奶粉清繳”、“學校及其周邊食品安全”等系列專項整治活動，努力保障公眾飲食用藥安全，全力為經濟社會發展提供良好的飲食用藥安全環境;進一步加大對食品安全重點環節、重點品種和重點地區的監督檢查力度，整頓工作開展以來全區共監督檢查食品相關單位9327家，檢查覆蓋率達100%;開展嚴厲打擊製售假冒國內外知名品牌藥械產品、製售假劣血液製品及生物製品等高危藥品、通過寄遞等渠道銷售假劣藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、家用醫療器械整治等五個專項整治行動，保持打假治劣的高壓態勢。全年共出動稽查執法人員1211人次，檢查單位394家次，立案58起，結案46 起，抽樣167批次，針對市場情況採取相應整治措施，有力地保障群眾用藥安全。
二是促進藥械企業發展，提高服務經濟社會發展的能力。對全區醫療器械、藥包材生產企業的生產、銷售情況進行全面調研，瞭解企業面臨的困難及要求、發展前景，形成調研報告。開辦醫療器械經營企業2家，完成對通州劍楠玻璃製品廠的驗收工作及石港醫療器械有限公司公司新產品註冊、註冊證到期換證和通州帝博公司、通州富利來公司換證、億仕德新產品註冊體系認證檢查工作，規範其行為，通過幫助服務，促進了企業的發展。
三、規範執法行為
(一)健全決策機制，規範權力執行，實現權責統一。一是不斷健全重大事項決策前的公眾參與、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價等制度。對重大決策事項，事前通過多種形式徵求意見和建議，使決策真正建立在科學和民主的基礎上;嚴格按照局《行政執法案件合議有關規定》，凡是處罰金額5萬元以上或社會影響較大的案件，由局合議委員會和特邀社會各界人士代表一起參加合議，必要時進行公開的審理，並邀請新聞媒體予以監督和報道;基建、財務、人事等重大事項，全部經局黨組集體研究決定並在全體人員會議上予以通報。二是不斷建立健全決策公開制度，增加決策的透明度。除了依法應當保密的內容外，均根據政府資訊公開要求，在適當範圍內以適當的方式予以公開公示。三是建立決策失誤責任追究制度。對發現有偏差的決策決定，及時按照規定程式糾偏，避免決策失誤導致損失或侵害人民群眾合法權益，實現決策權與決策責任的有機統一。
(二)全面落實行政權力網上公開執行工作。一是紮實做好前期基礎工作:根據局三定方案設定的職權範圍，分派專人負責清理行政執法許可權，清理執法權力事項165條、強制事項10條、其他權力事項8條，及時上報行政權力事項清理表;根據相關法律法規及執法工作實際繪製權力流程圖，按照權力執行的程式、承辦崗位、職責要求、監督環節、相對人的權利、投訴舉報途徑等專案，進一步細化工作內容、設定工作時限、健全監督機制，規範執法過程，各執法風險點均在流程圖上得以落實並受到監控。二是細化自由裁量標準：根據省藥監局自由裁量權實施意見和區相關要求，結合工作實際，細化行政執法自由裁量權，制定印發《行使行政處罰自由裁量權若干規定的通知》，並在行政處罰案件的辦理中實際應用，不斷規範行政權力的行使，不斷促進行政執法工作公開、公正、公平。目前網上權力公開、流程試執行、執法人員培訓等工作已完成，局稽查大隊將根據規定程式，對於食品藥品安全監管工作中發現的案件上網公開執行，局法制員、法制分管領導將全程監督監察案件網上辦理情況。
四、強抓綜治平安
一是結合“誠信藥業”建立工作紮實開展“平安藥店”建立，從核定許可專案管理、從業人員管理、設施裝置及場所管理、日常經營管理、廣告管理、參與社會管理等方面入手進行規範，強化綜合管理，提升企業規範化管理水平;督促各藥品經營企業自覺遵守藥品、醫療器械監督管理的法律法規與政策，杜絕藥品安全事故發生，進一步規範藥械市場秩序。
二是建立健全行政調解制度和信訪工作制度。局所有執法案件均經案件程式化管理、科室合議、法制審理、合議委員會合議、重大案件領導班子集體討論合議等多道程式把關，書面告知相對人複議權利和複議渠道，2萬元以上或重大案件依法告知相對人聽證權利，嚴格保證案卷質量，切實維護相對人合法權益，多年來未發生行政複議案件。同時派專人支援區矛盾糾紛調處中心工作，協助處理涉藥醫患糾紛，將糾紛消除在萌芽階段。
在今年的法治建設、社會綜合治理、平安建設工作中，我雖然做了一些工作，也盡了一些力，但與上級要求還有差距，有時精力還不夠集中，工作力度還有待加大，建立氛圍有待進一步營造。這些問題將在今後的工作中進一步予以改進。
在林業局黨委和城東社群的正確領導和指導下，本中心以平安社群建立和平安單位建立為基礎，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，將平安建立工作作為社會管理綜合治理的重要措施，廣泛開展了一系列的建立活動，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業，服務改革發展，全面建設小康社會，構建誠信、平安社群，創造了一個良好的社會治安環境和秩序，贏得基層幹部群眾的一致好評。
一、領導重視，責任落實。
一是成立了平安建立工作領導小組，由中心主任直接掛帥，負責領導平安建立活動，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，各單位相應組建了平安建立工作領導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，形成了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”的平安建立氛圍。
二是將平安建立工作作為社會管理綜合治理的重要內容，納入各級領導的重要議事日程，作為精神文明建設的重要指標進行考核評估，將平安建立工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一起研究，一同佈署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了建立活動的強大合力。
二、目標明確，措施到位。
一是制定了開展建立平安社群活動實施方案，明確提出了平安建立活動的具體實施目標，平安社群、平安單位、平安企業的基本標準。
二是成立了矛盾糾紛排查調處中心，並建立完善了工作網路、工作程式、工作制度，強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制。
三是堅持“露頭即打”的態勢，切實開展嚴打整治工作。全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、製毒案件，無邪教組織，無治安災害事故，無發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
四是切實加強社會治安防控體系建設。中心成立了巡邏隊，較好地維護了地方治安秩序。
三、注重實際，成效明顯。
在平安建立活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在建立活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業的平安標準，查詢問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安建立的針對性，收到了良好的效果。據初步評估，年內有百分之九十以上單位達到平安建立的基本標準。
總之，一年來的建立活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安建立長效工作機制上任務還比較重；二是平安建立活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今後的工作中注意加強以下幾方面的工作：
一是不斷充實完善平安建立活動的工作機制，特別是經常性工作機制，探索建立長效機制。
二是加強平安建立活動的宣傳。
三是注意典型的總結推介。
在市委、市政府的正確領導和指導下，我鎮以“_”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的精神，以平安村、平安社群建設和平安單位建設為基礎，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，將平安建設工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的建設活動，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業，服務改革發展，全面建設小康社會，構建誠信、平安鄉鎮，創造了一個良好的社會治安環境和秩序，贏得基層幹部群眾的一致好評。現將平安建設工作小結匯報如下：
一、領導重視，責任落實。
一是鎮委、鎮政府成立了平安建設工作領導小組，由書記、鎮長直接掛帥，負責領導和指導全鎮的平安建設活動，並建立了黨政班子成員聯絡單位(或村)的建設活動制度，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，各單位及村相應組建了平安建設工作領導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮範圍內形成了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”的平安建設氛圍。
二是將平安建設工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容，納入各級領導的重要議事日程，作為三個文明建設的重要指標進行考核評估，將平安建設工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究，一同佈署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了建設活動的強大合力。
二、目標明確，措施到位。
一是鎮委、鎮政府以安發〔_〕18號文制發了___鎮進一步開展建設平安鎮活動實施方案，明確提出了平安建設活動的具體實施目標，和平安鎮、平安村(場、居)委會、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。
二是制發了安發〔_〕19號文，在鎮級矛盾糾紛查調處中心建設和桑樹河等五個村排查調處中心建設試點工作基礎上，全鎮村村建成了矛盾糾紛排查調處中心，並建立完善了工作網路、工作程式、工作制度，強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢，切實開展嚴打整治工作。1—11月共發生案件34起，破獲13起，分別比去年同期發立案數下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查處84起，分別比去年同期受理數上升55.2%，查處率上升14%，受理調處民事糾紛207起，調解成功203起，調解成功率98.1%，全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、製毒案件，無“_X”等邪教組織，無治安災害事故，無群體性事件發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮25個村1個林場3個居委會及121個小組，在充實治調組織的基礎上，落實718個治安中心戶，並按“十戶四聯”落實聯絡戶8771戶，形成了鎮村組戶三級聯防資訊網和工作網，與此同時，中心集鎮成立了5人的安保巡邏隊，瑤華及紫荊嶺小集鎮由個體經營戶自發組建了安保巡邏隊，採取輪流巡邏的辦法，每晚5—10人蔘與巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。
三、注重實際，成效明顯。
在平安建設活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在建設活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業的平安標準，查詢問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安建設的針對性和X作性，收到了良好的效果。據初步評估，年內有百分之七十以上的村、單位達到平安建設的基本標準。
總之，一年來的建設活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安建設長效工作機制上任務還比較重;二是平安建設活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今後的工作中注意加強以下幾方面的工作：
一是不斷充實完善平安建設活動的工作機制，特別是經常性工作機制，探索建立長效機制。
二是加強平安建設活動的宣傳。
__年我縣供銷社系統在社會治安綜合治理、平安建設單位創造工作中始終圍繞黟綜治[__]6號關於印發《__縣__年縣直單位社會治安綜合治理工作考核辦法》的通知要求，認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治工作會議精神，狠抓綜治工作的落實，全面開展平安建設單位創造工作，促進了我社各項工作的順利開展。現將我社社會治安綜合治理、平安建設工作情況總結如下：
一、加強領導
縣供銷社為了進一步鞏固和加強社會治安綜合治理、平安建設工作，做好所屬企業的安全生產，維護單位的穩定，建設平安單位，加強安全生產和事故防範以及安全生產管理。縣社領導十分重視社會治安綜合治理、平安建設工作，以目標管理為核心，以創先單位為動力，以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理平安建設工作擺上重要議事日程，並把它當做第一責任抓好、抓實，不斷增強了穩定是硬任務、是第一責任意識。全力維護社會安定、穩定工作，將社會治安綜合治理、平安建設與其它業務工作同部署、同檢查、同考核，確保了綜治工作的“四落實”(時間、內容、人員、目標)。年初縣社根據本單位的實際制定和簽訂了《社會治安綜合治理、平安建設、安全生產責任書》，調整充實了縣社綜治工作領導小組，組長由縣社主任詹新平親自擔任，王月琴任副組長，各單位負責人為成員的工作領導小組，具體負責抓這項工作，著重強調正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，在縣社上下形成一把手負總責，分管領導具體負責，幹部職工在分工範圍內相應負責的責任意識，真正做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，有效地促進了綜治、安全工作的開展。
二、加強教育
縣社在社會治安綜合治理和平安建設單位創造活動中，認真抓好乾部職工的綜治、平安單位宣傳教育，開展有針對性的法制宣傳教育，經常組織全體幹部職工學習《安全生產法》、《消防法》、《煙藥爆竹管理條例》，縣委、縣政府《關於加強和創新社會管理的實施意見》縣委辦、縣政府辦《關於印發貫徹落實中共__縣縣委、__縣人民政府<關於加強和創新社會管理的實施意見>分工方案的通知》等相關的法律法規。突出了學習的重點和實效性。通過集中學習，不斷提高廣大幹部職工的法制觀念和個人素質，加強了對綜治、安全生產工作的深刻理解，提高了全體員工參與平安建設的意識，形成了自覺遵紀守法、自覺維護縣社各項工作和生活秩序的良好氛圍，引導全體幹部職工樹立正確的宗教信仰觀，堅決不參與非法宗教活動，堅決杜絕黃、賭、毒等各類醜惡現象和違紀違法犯罪活動，紮實推進普法開展，全面保障和推動了綜治、安全生產工作的開展。
三、強化責任
為確保單位安全無事故，根據有關法律法規政策，我社建立了各項安全管理制度，加強安全生產管理，制定了安全保衛制度、法制宣傳制度、主任辦公室等制度，同時明確以科室和各企業為治安消防安全為職能部門，負責抓好安全保衛管理，實行定期和不定期安全、消防檢查，發現不安全和事故隱患及時進行整改，認真做好內部的防火、防盜、防破壞、防事故的“四防”工作。每逢重大節日期間，做到領導帶班和幹部職工值班制度，同時狠抓西遞、巨集村古民居所在企業各項安全生產責任制，採取不定期辦法深入基層檢查，易燃易爆物品，食品衛生安全、生產、生活用火，電線老化、消防安全等進行檢查和督查，確保單位全年無事故發生。
四、狠抓落實
縣社始終將安全生產作為一切重中之重，進一點強化安全生產基礎管理，堅持每季度召開安全生產、綜治工作會議制度，並養成大小會議上必講綜治、安全生產成為慣例，啟發大家警鐘長鳴，強化安全生產第一責任人安全責任的落實。高度重視對虹雨煙花爆竹公司的安全經營管理工作。一是開展全縣煙花爆竹安全專項整治，積極配合公安、工商、安監、質量技術等部門進行安全檢查，打擊非法違法生產經營和取締不符合安全的產品，嚴格規範全縣煙花爆竹安全經營秩序，堅決遏制和有效防範安全生產事故，促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉。二是不斷強化對重點區域，煙花爆竹庫區消防裝置使用和管理、維護工作，確保消防設施隨時保持完好狀態。近幾年來公司在經濟不太景氣困難的情況下，多方籌措資金、興建倉庫2幢，購置消防泵1臺，消防水池兩個，8公斤乾粉滅火機8架，庫區視訊監控裝置1套，煙花爆竹配送專車2輛，總投入資金達200多萬元，從而確保了物防、技改能力。三是加強庫區值班制度，確保庫區安全，堅持24小時值班制度，認真做好進出庫區人員登記記錄工作，嚴格執行《安全值班制度》、《安全保衛制度》，公司實現全年安全無事故的發生。四是強化機關辦公場所的各項安全防範工作。
五、開展矛排工作
縣社認真進一步分析研究本系統社會管理綜合治理、平安建設工作的特點，排查內部各種不穩定因素，特別是企業改制後存在的引發矛盾糾紛。一是縣社領導集中時間、集中精力妥善解決關係職群眾切身利益問題。二是開展不穩定因素排查，成立排查調處小組，由縣社主要負責人詹新平同志帶隊深入各基層社、縣直屬公司進行排查調處，重點是對公司，基層社改制後遺留的有關存在問題。三是認真落實有關政策，享受有關待遇，加強教育物件的思想穩定工作，促進問題得到妥善圓滿解決。四是進一步完善了信訪案件查辦制度，群眾來訪接待制度，信訪工作制度等各項制度，針對發現的問題，認真分析，查詢原因，同時按照“屬地管理、分級管理、歸口管理”的原則，要求所屬企業發現的問題吸時解決。通過採取一系列排查調處措施有效維護了本系統的穩定工作，從而實現了全系統無纏訪、鬧訪和越級上訪等非正常上訪人員事件發生。
20xx年，鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求，在縣政法委的指導支援下，我們針對本鎮地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動，紮實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件，妥善處置了一些群體性事件，確保了全鎮政治穩定和社會安定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展
一年來，鎮黨委、政府按照省、市關於“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神，及建設“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。同時，鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《20xx年度平安建設工作責任書》，作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作排程會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報。
二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣講員，負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡迴開展普法知識講座、舉辦普法骨幹培訓班等形式，紮實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族鬥毆，對社會帶來的危害性;結合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識，使幹部、群眾的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層，夯實基礎，完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專群結合，靈活多樣的社會治安防控網路。
1、加大經費投入，強化政法隊伍建設。今年，投入2x萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮財政投資1x元，總投資3x萬元新上了一套覆蓋全鎮，重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控裝置，同時，鎮派出所組織建立了一支1巡邏隊，採取機動車與自行車結合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體，提高了防範效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用，及時調解民事糾紛，化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式幹警，聯防隊員8x人，設警務區，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮4x村，村村都建設了“三.三”平安工程組織，按照“三.三”平安工程建設的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。並在部分村落實了農村治安防範承包責任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產安全，確保了社會穩定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防範工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，並及時給予答覆或解決，情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之後，班村在春節後重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30x人，形勢一度非常緊張，包管區同志和派出所幹警，及時靠上，針對雙方心理，採取不同措施，制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件，及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨後，在縣政法委領導的關注支援下，採取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩定問題，鎮裡成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，採取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實，優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動，為學校加強內部管理，保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施，標本兼治，紮實推進安全文明建立工作
(一)深化嚴打鬥爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件6起，破獲刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒佈的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車2x次，散發宣傳材料600份，儘可能的讓群眾學習、瞭解信訪法規，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權益。對上訪案件，繼續實行領導包保責任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。
(三)在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區周邊環境的整治活動，為礦區發展創造了良好的外部環境。
(四)規範村務財務公開制度，完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關於進一步加強村務公開規範村級財務政務管理的規定》，重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務、政務，每逢公開日，包管區、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還幹部一個清白，緩解幹群矛盾，融洽幹群關係。
20__年上半年我鎮平安建設工作以社會和諧為目標，以群眾利益為根本，以化解矛盾為主線，以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開展平安建立活動，為促進我鎮經濟社會又好又快發展創造更加和諧穩定的社會環境。現將半年來的工作總結匯報如下：
一、加強組織領導，全面落實平安建設工作責任制
鎮黨委、政府高度重視平安建設工作，始終把平安建設工作作為一項政治任務來抓，經常召開會議研究、佈置。鎮主要領導負總責、分管領導具體抓，平安建設工作人員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，年初鎮黨委政府與平安建設成員單位簽訂了目標管理責任書達100%，各村與村民組簽訂目標責任書，並制定《20__年度平安建設工作考核細則》，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環節的工作內容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。
加強陣地建設。成立了平安建設領導小組辦公室，辦公室的人員、牌子、制度、裝置、經費投入等全部到位，各村明確1名村級幹部專門負責平安建設的日常工作，依託村級公共服務中心各村都成立了村(社群)綜治站，確保綜治及平安建設工作有辦公場所，有人具體抓。
重視平安建設組織網路建設。根據人事變動和工作需要，及時調整竹園鎮平安建設組織成員，使之更好地開展工作。各村也相應地調整了治保、調解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設組織人員，完善資訊員隊伍建設。
領導高度重視，認真貫徹落實“奉節縣平安建設”動員大會及有關平安建設會議精神，認真貫徹落實《關於建設平安奉節的決定》《平安建設實施方案》等平安建設相關檔案精神。利用宣傳車、板報、標語等形式，利用趕場天等人員密集的時間，利用各村開展“大走訪”的契機，把會議精神落實到家喻戶曉，增加平安建設的覆蓋面，使90%的群眾知曉平安建設的精神，群眾的平安意識不斷提高，推動平安竹園建設工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎工作，維護社會穩定
(一)法制宣傳工作
今年是“五五”普法實施的攻堅年，結合村級規模調整之際，鎮、村採取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發放宣傳單等形式，深入開展“民主法制示範村”的建立工作。
認真開展平安建設暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、佈署平安建設暨平安宣傳月活動，制定活動方案。二是以標語、村務公開欄，加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展“法律進村”、“交通安全進學校”、“食品安全進村”等活動。平安宣傳月活動的開展提高了幹部群眾重視平安建設暨平安工作的程度，對參與維穩工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務院《信訪條例》、重慶市《信訪條例》，暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，加強信訪工作，為群眾排憂解難，將信訪隱患消除於萌芽狀態。同時積極宣傳《人口與計劃生育法》，兌現獎懲。
結合各項工作的開展宣傳法律，結合未成年人保護，宣傳有關未成年人的“兩法兩例”等等。
(二)矛盾糾紛排查調處和不穩定因素月報告工作。
積極開展矛盾糾紛排查調處和不穩定因素、信訪隱患的摸排工作。竹園鎮村兩級對摸排的矛盾糾紛及時介入，積極化解，確保矛盾糾紛不激化，1—5月共摸排調處各類矛盾糾紛28起，成功27起，調處率100%，成功率96、4%。無因調解不及時而引發的“民轉刑”案件。對於摸排到的不穩定因素，在積極向縣大走訪辦、縣平安辦彙報的同時，做好疏導化解工作，建立信訪接待制度，確保不穩定因素不激化，各類矛盾消滅在萌芽狀態。為迎接建國60週年的順利舉辦，我鎮實行矛盾糾紛排查調處日報告制度，堅持每日對轄區各類矛盾糾紛和不穩定因素進行拉網式的排查，切實把問題解決在基層。
(三)積極開展“創平安”活動
只有社會穩定，才能安居樂業。建立“平安竹園鎮”、“平安村”、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區景點”既是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，鎮黨委從加強思想認識、完善組織網路、落實各項制度方面下工夫。堅持“平安聯創”，及時解決熱點難點問題。竹園鎮與轄區內單位開展“共駐共建”，工作中，我們依託黨的基層組織做好群眾思想工作，依託社保，信訪接待室暢通居民反映問題渠道，依託社保、民政落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深、做細，做到多向群眾宣傳現行信訪、土地法規政策，多發動黨員和居民骨幹力量帶好維護社會穩定的頭，做到多上門、多瞭解、多解決群眾的各種困難，確保了竹園鎮的社會穩定。
(四)預防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來，鎮、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識，預防青少年違法犯罪。4月對竹園鎮中國小分別為廣大學生上法制課，普及法律知識，宣傳有關《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等，受教育學生達5500餘人次。將法制課的重點放在積極貫徹落實預防青少年犯罪和維權的“兩法兩例”的宣傳。
三、防控結合，以防為主，深入開展治安防控體系建設
(一)部門聯動，建立“大調解”機制。竹園鎮認真貫徹落實了縣平安建設工作會議精神，積極建立健全社會矛盾糾紛“大調解”執行機制，成立了由鎮主要領導親自掛帥、平安建設辦牽頭、有關部門參加的社會矛盾糾紛排查調處中心。中心下設辦公室，抽調工作人員1人負責調處中心日常工作。印發了《關於竹園鎮進一步完善社會矛盾糾紛排查調處工作機制的實施方案》和社會矛盾糾紛排查調處七項制度，以制度建設為依託，提高“大調處”中心的建立和執行質量。各村均成立社會矛盾糾紛排查調處工作站，確定專人負責，使各類矛盾糾紛消滅在基層，“小矛盾不出組，大矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鎮”。
(二)關注弱勢群體，幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處於弱勢地位，容易產生不滿情緒，是上訪的主要群體。竹園鎮一是加大政策宣傳力度，使廣大的困難群眾瞭解政策。二是積極幫扶，對生活困難的予以救助，進行慰問，落實低保政策，使應享受低保的人員全部享受低保。對因病致貧者實行大病救助，及時把政府的溫暖送到居民家中。
(三)在轄區內開展了安全生產專項整治活動。對鎮轄區內採石場、非煤礦山、煙花爆竹銷售網點進行了摸底登記，並積極向他們宣傳安全生產知識，使他們充分認識到搞好安全生產的重要性。
面對汛期來臨之際，竹園鎮安排了值班人員，定責到人，並且組織人員對轄區容易發生汛情的地段進行了集中排查，針對排查出的不安全隱患，採取相應的措施，督促各責任單位進行整改，確保汛期的生產安全。
(四)竹園鎮聯勤聯動機制建立以來，成功處置突發事件8起，救助群眾5人，協助處理交通事故12起。加強了治保會和治安巡邏隊建設，召開治保主任培訓會議。建立突發事件應急處理機制，便於鎮黨委、政府及相關部門及時介入，防止矛盾進一步激化。
(五)注重重大活動期間和節假日的治安防範工作。分析治安形勢，摸排不穩定因素，研究解決辦法。處理好民族宗教工作，對重點人員實施監控管理。節日期間，落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
(六)重視人民防線工作，積極開展法律法規知識宣傳教育。通過各種形式加強《反分裂國家法》、《國家安全法》及其《實施細則》宣傳，提高群眾國家安全意識，形成重視、支援人民防線工作的良好氛圍。
四、完善檔案資料，夯實平安建設基層基礎工作
基層基礎工作的好壞，重在檔案資料的齊全、完備。我鎮落實1名平安辦人員專門負責檔案資料的完善、整理、歸檔，做到檔案齊全，資料齊備，會議記錄準確，活動開展有記錄，資訊簡報送及時，有必要的圖片資料。
竹園鎮半年來在“平安建立”工作中做了一些工作，雖有一定的進步，但我們也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節，工作方法還存在著有待改進的地方，工作成效與上級要求和廣大人民群眾的願望還存在著一定的差距。為進一步提高竹園鎮平安建設工作水平，在今後的工作中我們還將進一步努力，夯實基礎，完善機制，紮實工作，真正開創平安建設工作新局面，建設人民群眾安居樂業的“平安鎮”。
在市委、市政府的正確領導下，我處按照構建社會主義和諧社會總體要求，以平安建設為載體，深入開展平安建設活動，不斷強化治安防範，全面落實“平安”建設的各項措施。
一、加強法制宣傳教育
我處始終把法制教育工作放在首位，充分利用宣講會議、宣傳欄等手段，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特徵，使全體職工充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業的法制保障，大力弘揚社會主義法制精神，增強職工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識
二、堅持不懈，大力開展平安建設工作
(一)開展安全排查工作。為營造一個安全穩定的社會環境，我處多次組織工作對我市城區道路綠化帶進行安全隱患工作排查，重點排查了對一些可能存在安全隱患問題的重要領域，如高空作業隱患、颱風期間倒伏樹木隱患、枯枝斷樹隱患等進行不定時的安全隱患排查工作，做到及時發現問題及時整改，不能立即整改的隱患問題，制定並落實防範措施，跟蹤落實，限期整改，堅決遏制事故發生，確保安全生產形勢持續穩定發展。經排查，年內未發生任何的安全事故。
(二)做好平安建設安全防範工作。結合我處工作實際，建立健全了值班、門衛，接待來訪、防火防盜等管理制度和幹部職工節日值班制度。並設立門衛，對進出我處辦公大樓的外來人員加強了管理，配齊滅火器、防盜門、治安安全、防火、防盜監控等設施，加強了平安工作的硬體建設。經排查，年內未發現有任何違法現象。
總之，我處切實做好了平安建設工作。今後，我處將加大工作力度，狠抓平安建設工作落實，全面推進我處平安建設的深入開展。
為進一步推動平安建設的深入開展，增強平安建設的知曉率，營造濃厚的“平安__區”建設輿論氛圍，調動社會各界和廣大人民群眾積極參與維護社會治安和平安建設工作，以優異的成績迎接新中國成立六十週年的到來為中心。__工商所結合監管職能，大力開展了平安建設宣傳月活動。
此次活動緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，以“__”為宣傳主題，堅持以正面宣傳為主、弘揚主旋律的方針，整合宣傳資源，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，努力營造濃厚的平安建設輿論氛圍，切實維護__區的安全穩定和諧。
(一)加強領導，精心組織。
為了確保活動的順利進行，成立了以所長為組長，相關股室負責人為成員的__工商所開展20__年平安建設宣傳月活動領導小組。召開專題工作會議，強調本單位維穩工作，制定切實可行實施方案，確定專人負責，明確任務，狠抓落實。做到有部署、有聲勢、有內容、有效果。
(二)多措並舉，創新形式。
宣傳月期間專門製作了“營造平安環境，建立和諧社會”為主題宣傳橫幅。並結合工商行政管理監管實際，組織開展宣傳月活動。
一是組織個私業主參加座談會，突出宣傳綜治工作、平安建設的新理念、新要求、新動態和新成效。
二是要求基層執法人員加強食品安全法律法規學習。為了貫徹落實《食品安全法》，規範食品流通許可行為，要求全所幹部認真學習，並熟練掌握《國家工商總局關於做好食品流通許可證印製發放和管理工作的通知》、《流通環節食品安全監督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》相關規定，為做好食品流通許可證發放和管理工作奠定基礎。
今年來，在集團黨委的正確領導下，我公司黨總支進一步深化“平安企業”建立，突出建立健全企業內部長效工作機制，有效地促進了經濟社會和諧發展。
一、加強組織領導，確保工作落實
為切實加強對“平安企業”建立活動的組織領導，黨支部在調整充實以總經理為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的“平安企業建立活動協調服務領導小組”的工作領導小組，做到機構、人員、機制、經費到位，為平安企業建設提供組織保障、人員保障、經費保障。
二、建立長效機制，促進和諧發展
1、幫助企業建立“平安企業”、“安全生產”工作機制。開展“平安企業”建立以來，一方面有效地轉變了企業對平安企業建設的觀念，企業主克服了“重生產、輕安全、重效益、輕投入”的意識。由“被動”轉為“主動”，由“讓我建”轉為“我要建”，深知良好的社會環境和內部員工的平安和諧共處，是推動企業發展，員工安心，老闆放心的一支無形的力量。黨支部成立了“平安企業”工作小組或納入工會、黨總支的日常工作，在內部層層簽訂安全生產責任書，健全平安企業建立考核獎勵機制，有效地杜絕員工違規操作和參與社會賭博等違法行為，在企業中形成了講安全生產的多，違規操作的少;講團結協作的多，怠工消極的少;講提高技術職能的多，產品質量差的少的氛圍。
2、建立企業服務需求報告機制。針對企業在建設和發展中經常存在著這樣、那樣的困難，黨總支從服務企業，為企業解難題，促發展出發，建立了“企業服務需求”三項制度，即：一是企業要求黨支部協助解決的問題可直接書面上報我局;二是建立企業來訪來電制度，凡企業人員到黨支部來訪都有專人接待，儘量做到有訪必回，讓企業主滿懷希望而來，滿意而歸。三是建立深入企業調研製度，黨支部每位領導幹部，要經常下企業調研，主要任務是瞭解企業在發展生產經營中遇到的用工、用電、融資難、與周邊群眾的關係，
3、建立矛盾糾紛排查調處機制。民營企業存在著“家族式”管理模式，容易產生排擠外來員工或故意刁難，挫傷了員工的工作積極性，直接影響了正常生產和經營。對此，著重幫助企業建立科學決策、民主決策、依法決策的執行機制，增加廠務公開透明度，大大地增強員工的信任度。
4、建立安全生產隱患排查機制。為了進一步落實“平安企業”的建立工作，除了要求幹部職工每月要巡查轄區內的生產經營企業，並對排查出的不安全隱患，要求責令企業及時整改。
三、強化督促檢查，確保企業平安、健康發展
黨總支始終按照集團黨委的統一工作部署和總體要求，充分發揮職能作用，把建立平安企業的理念、建立平安企業的措施融入到實際工作中，突出重點工作，把握重點環節，推動“平安企業”建立工作不斷向縱深發展。強化“平安企業”建立的督促檢查，經常牽頭組織有關部門深入到生產一線檢查指導，發現不安全隱患，及時提出限期整改要求，並跟蹤督促企業認真落實。對企業在建立過程中存在的困難和問題，特別是企業中出現的影響社會安定穩定的苗頭性、傾向性的熱難點問題，始終保持在第一時間瞭解情況、掌握實情，第一時間幫助企業查擺問題、剖析原因、制定對策，第一時間協調相關部門認真加以解決，第一時間向企業反饋辦理情況，第一時間向上級彙報暫時難以解決的問題，限度地把矛盾化解在萌芽狀態，把不穩定因素消除在起始階段。
四、平安企業好字當頭，推動工業持續快速發展
黨總支始終堅持兩手抓，一手抓“平安企業”建立，進一步優化企業內外部環境，一手抓工業發展，各項工作有力、有序、有效紮實推進，促進全縣工業經濟又好又快發展。
黨總支在開展“平安企業”建立活動中雖然取得了一定成效，但與集團黨委的要求、與“平安企業”建立的要求及眾多企業的期望還有不少的差距。下步工作中，黨總支將創新舉措，真抓實幹，不斷推進平安企業建立活動上新臺階，為全縣經濟社會和諧發展做出新的貢獻。
我村綜治工作以科學發展觀為指導，認真貫徹上級有關進一步加強社會治安綜合治理，努力消除各類不穩、不安定因素的精神，切實構建了和諧平鋪，真正擔負了一方平安的職責，努力維護了全村社會穩定。現將我村20_上半年的工作總結如下：
一、加強領導，精心組織
村黨總支、村委會立足於社會主義新農村建設，在今年初召開專題會議討論社會治安綜合治理工作，調整並加強了綜治領導小組人員和網路資訊員隊伍，加強社會治安綜合治理，確保全村社會政治大局穩定，以建立“平安平鋪”活動為載體，制定了《平鋪村20_年社會治安綜合治理工作計劃》，以確保創安工作有序進行，並做到每季度專門研究一次綜治工作，重大問題及時處理，沒有將矛盾和問題推卸。
二、加強普法教育，提高村民法制意識
在建立“平安平鋪”活動中，把普法教育貫穿其始終。一是採取以會代訓的形式，傳達學習創安的有關檔案精神。二是在人群比較密集的地方設定宣傳點，大量張貼宣傳標語，定期出牆報，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。讓村民知道建立“平安平鋪”工作的意義和重要性，關心社會治安，加強自身防範。結合預防小兒手足口病和甲型h1n1流感工作，多次深入村民家中，進行預防措施宣傳，並瞭解本村治
安狀況及成因，幫助村民提高安全防範能力。加強了治安巡邏，組織好路邊村民加強安全防範，要求村民以戶為主，相互聯絡、鄰居之間相互照應，加強防範，做好防範工作。三是由包片負責人，分組召開村民小組會議，深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》及創安工作意義，使創安工作做到家喻戶曉，人人明白，增強廣大村民參與的自覺性和主動性。通過一系列的宣傳教育活動，
從而大大提高了幹部和廣大村民群眾的民主法制意識，為創安工作奠定了堅實的思想基礎。
三、發揮治保調解員的作用，及時排查存在的不穩定因素
從政治思想、道德品質方面對治保調解人員進行教育，組織他們重點學習關於建設社會主義法制國家的理論和有關調解治保人員職業道德的規定，提高了治安調解員的業務素質，充分發揮了治保調解組織在社會治安綜合治理中的作用。同時村還積極配合派出所加強對外來務工人員的管理，做到“人來登記，人走登出”，並定期核對外來務工人員的進出情況，堅持每月一次的不安定因素排查制度，發現有違法現象的苗頭及時制止，做到大事化小，小事化無，將問題解決在萌芽之中，為全村社會治安的穩定做出努力。制定了群體性事件處置工作預案，及時排摸不穩定因素，包括反邪教情況、禁毒情況，有效地預防了群體性事件的發生。重點時期按照上級的要求開展集中排查;每月向鎮綜治辦上報工作報表一份，並且自留一份存檔，方便隨時進行排查。
四、預防青少年違法犯罪
目前社會上青少年犯罪情況逐年嚴重，犯罪年齡越來越年輕化，針對這情況，我村實行家庭、社會、學校相結合，預防青少年違法犯罪，加強青少年思想政治、道德教育、紀律教育和法制教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強青少年道德、法制觀念。在教育方式、手段上採取青少年喜聞樂見的形式，把課堂教育與課餘活動、社會實踐結合起來。建立健全青少年預防犯罪名單。
五、加強社會治安綜合治理，營造良好的治安環境
(1)強化不穩定因素的排查和矛盾調解工作。我村開展了多次以反邪教警示教育為主題的活動，通過組織群眾有針對性的開展科學信仰教育，為反邪教特別是與“_”邪教組織的鬥爭築起了一道嚴密的防線。定期開展不穩定因素大排查，形成矛盾糾紛和群眾性事件預測預警機制，制定處置方案，明確工作責任，
及時發現問題，及時上報，及時處理，對發生的突發事件都能及時妥善地做好處理。加強調解員的業務培訓，提高調處矛盾糾紛的能力，村委會上半年共調處矛盾糾紛3起，成功做到“小事不出片，大事不出村，矛盾不上交”。
(2)建立健全打擊和防控機制。
一是利用資訊網路，積極協助公安部門開展“兩搶一盜”，黃賭毒專項行動，並取得了顯著成績。全村無重特大刑事案件發生。
二是加強流動人口、房屋租賃規範化管理，嚴抓人口管理，定期或不定期的對轄區內的外來暫住人員、重點人員進行調查登記。每戶出租房屋業主均與村簽定治安責任書，每月對出租私房進行治安檢查至少一次以上，流動人口登記率達100%。
三是加強夜間巡邏隊員的管理。定期對夜間巡邏隊員進行業務培訓，積極做好轄區內的巡邏工作，在群防群治中發揮主導力量。
(3)建立健全特殊群體管理機制。一是成立預防青少年違法犯罪領導小組和歸正安置幫教領導小組。二是加強對青少年的教育，和鎮司法所、學校聯合開展法律知識講座，禁毒知識宣傳，青少年行為規範教育等活動，使青少年樹立知法守法意識。三是加強對歸正人員，吸毒人員幫教管理，切實落實幫教措施，著力解決幫教人員的實際困難，把重新違法犯罪現象降到最低水平。
(4)深入開展“五五”普法教育。一是組織廣大群眾參加計生、婚姻法、婦女兒童權益保障法、青少年違法犯罪預防等講座。二是利用標語、橫幅、固定宣傳欄適時的開展環境保護法、土地法、憲法、刑法等法律知識宣傳教育。
(5)積極排查和化解人民內部矛盾。按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。20_年上半年先後協調了由宅基地、鄰里、婚姻家庭等引起的3起矛盾糾紛，雙方都達成了有效的協議，並表示滿意。
(6)充分發揮“一長三員”作用。發揮“一長三員”的優勢，利用他們與外來人員和三峽移民接觸的經常性，協調解決外來務工者的糾紛。為了促進社會和諧，緩和外來務工人員、三峽移民和本地村民的關係，平時與他們積極溝通，開展了扶困、慰問三峽移民等活動，促進了新老村民和諧相處。
六、“平安家庭”的建立情況
1、建立健全“平安家庭”建立工作領導小組，加強領導;制訂全年建立工作計劃，使“平安家庭”建立工作得以有條不紊的展開。
2、加強“平安家庭”標準和目的、意義的宣傳，通過發放倡議書，簽訂承諾書和撰寫永久性標語，召開會議等形式的宣傳，使“平安家庭”建立活動做到人人知曉、家家參與。
3、通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、出宣傳櫥窗等形式，開展“法律知識進家庭、道德禮儀進家庭、平安知識進家庭”活動。營造健康、文明、和諧的家庭環境。努力引導家庭成員之間的相互理解，相互愛護;教育他們要珍惜家庭，不發生家庭暴力事件，對鄰里之間要互相幫助、和睦相處，不參“黃、賭、毒”等不良行為。
4、做好維權工作。結合“三·八”婦女節、“母親節”舉辦法律知識培訓班，提高婦女的法律意識，教育婦女學法、懂法、應用法律保護自身的合法權益，向社會宣傳男女平等基本國策，營造社會尊重婦女、維護婦女的合法權益的氛圍，並組織開展女能人與貧困婦女結對幫扶活動。制定並落實反家庭暴力措施，實施零家庭暴力村。及時認真做好婦女來信來訪、家庭矛盾糾紛調處工作，並做好登記。
6、認真做好“平安家庭”評比工作，制定“平安家庭”評比細則，按照細則，認真做好登記評比。
總的來說，我村的“平安建立”工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在鎮綜治辦的精心指導下，在全村廣大幹部群眾的共同努力下，經過半年的辛勤努力，基
本完成了上級下達的各項工作任務。工作是富有成效的，但也存在一些問題，比如安全生產措施需進一步完善，社會治安需要進一步加強，基層建立水平需進一步提高、臺帳資料需進一步規範等等。在今後工作中我們將充分發揮現有優勢，努力克服解決所存在的問題，不斷地總結經驗、完善措施、強化管理，使綜治、平安建設這一長期的系統工程歷久彌新，更加深入、有效地進行下去，為經濟社會又好又快發展，全面建設小康社會，構建社會主義和諧大家庭營造穩定的環境20_年下半年工作計劃
社會治安綜合治理工作是一項長期而艱鉅的工作，必須長抓不懈，不能有絲毫的放鬆。在下半年工作中，主要做到以下幾點：
一. 全力維護社會政治穩定。認真開展矛盾糾紛排查調處工作，繼續加大反邪教鬥爭力度，積極消除和化解各種不穩定因素。
二. 深化法制宣傳教育。結合進行“五五”普法，組織實施好法制宣傳活動，為全面建設“平安平鋪”營造良好的輿論氛圍。
三. 切實強化治安防範管理。廣泛開展“平安建立”活動，進一步提高本村治安防控能力，減少各類可防性案件，增強群眾的安全感。
四. 深入開展禁毒鬥爭，全面落實禁毒工作領導責任制，努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。
五. 繼續積極協助公安部門開展“兩搶一盜”，黃賭毒專項行動。
為改善農村生產、生活環境，加快推進我縣新農村建設，根據縣委、縣政府、縣綜治辦及縣新農村建設辦公室的工作部署和具體要求，__年我局掛點__鄉__村，現就半年來的工作總結如下。
一、加強領導、落實職責
1、為實現包村幫扶工作精細化、具體化，確保包村工作深入紮實開展，成立由書記任組長、分管副局長任副組長、有關股室負責人為成員的幫扶工作領導小組，把包村幫扶工作納入重要議事日程，高度重視包村和包戶工作，定期聽取工作情況，每季度要進村開展調研、指導。
2、按照要求及時、準確地上報包村工作各種材料，及時上級部門反饋包村工作進展情況，做到年初有計劃、每季有彙報、半年有小結。
二、因地制宜，落實措施
1、按社會主義新農村建設要求，從單位中安排幫扶資金，幫助抓好村級基礎設施建設，改善村容村貌，重點抓好路、水、廁和綠化等工作。
2、大力推進“一村一品”建設，從資金、技術上幫助村培育一個持續穩定增收的特色主導產業，發展壯大村級集體經濟。
3、積極搞好協調，化解矛盾，確保掛點村社會穩定。協助__村建立完善矛盾糾紛調解協會，至今為止，__村實現了“四零”目標，確保了掛點村平安、和諧、穩定。
4、積極營造平安法制氛圍。協助掛點村做好了法制宣傳欄，積極開展了法律講堂和法制祠堂等活動，增強群眾的法制觀念和防範意識，形成人人懂法、知法、守法、護法的良好氛圍，進一步提高群眾安全感。
三、結合“三進三解三促”活動，紮實開展掛點幫扶
為了解群眾所思所想所需，我局深入__鄉__村紮實開展“三進三解三促”活動，每到一戶都詳細瞭解群眾的家庭經濟狀況、主要收入來源、生活中的困難、目前急需解決的問題，並一一記錄在冊，收到有關交通、水利、就學、民生等方面的意見建議及問題30多條。
四、加強交流，促進作風轉變
一是我局領導多次前往__村，瞭解全村經濟生產發展情況和村民生活情況，組織黨員走訪幫扶物件，重點了解了貧困村民的生活狀況，共同討論對他們採取的幫扶措施，並邀請村幹部和群眾代表來我局座談，聽取他們的建議和要求，通過不斷交流資訊，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。二是我局始終以幫扶活動為載體，加強對黨員幹部的教育工作，讓大家瞭解國情、民情，增強了社會責任感;進入被幫扶物件家中，體察民情，瞭解民意，密切了黨群幹群關係，促進了黨員幹部作風的轉變，提升為群眾服務的水平。
__年上半年，我街道認真貫徹綜治平安建設全市政法工作會議精神，認真落實黨政領導綜治責任制，以化解矛盾糾紛為主線，以建設“平安武夷”為載體，全面落實社會治安綜合治理各項措施，有力維護了轄區社會穩定，為我街道經濟社會發展創造了良好環境，現將我街道上半年開展綜治、平安建設工作彙報如下：
一、領導重視，責任落實
街道黨工委、辦事處高度重視綜治、平安建設工作，年初，將綜治工作、平安建立列入年度工作計劃，列入為民辦實事專案，與經濟社會發展規劃同部署、同檢查、同落實。主要體現在三個方面。一是領導重視。街道調整充實了綜治、平安建設工作領導小組，組長由街道黨工委書記李耀華擔任，第一副組長由街道辦事處主任鍾鬆標擔任，經常召開黨政班子會議，研究部署綜治、平安建立工作，配齊配強綜治專幹2名、平安辦專職工作人員1名。二是落實責任。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，年初在全街道經濟工作會議上，街道黨工委書記李耀華、街道辦事處主任鍾鬆標與12個行政村主幹簽訂綜治領導責任書，對18個站(辦所)下達了綜治責任書。各行政村與村民小組也層層簽訂綜治責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的綜治領導責任體系。三是落實保障。街道綜治副職、綜治專幹每月享受70元崗位津貼，每年安排近2萬元作為綜治、平安建設專項經費，確保綜治、平安建設工作順利進行。
二、整合力量，強化基層
今年是南平市政法委提出的綜治基層基礎規範化建設年，我街道按照上級的統一部署，著重抓好以下幾個方面工作：一是設立綜治服務中心。將街道職能相近的綜治辦、司法所、民政辦、信訪辦、法律服務所等部門整合起來，集中辦公，一體運作。綜治服務中心內業資料統一為“七個一”，強化基層綜治組織力量。我們每月始終堅持每月召開一次治保、調解主任例會，總結交流工作情況，排查治安穩定因素，部署階段性工作，使治保調解工作走向規範化、制度化管理。二是抓好村級綜治協管員隊伍建設。配齊配強12個行政村綜治協管員12名，全部由村兩委兼任，制定協管員工作職責任及考評辦法，每月進行考評，適時舉辦綜治骨幹力量培訓班，強化治保、調委會組織建設，提高他們的業務水平，同時在省、南平、市裡補助津貼的基礎上，街道還拿出一部份資金，對一年工作表現較好的綜治協管員給予一定的獎勵。三是抓好村級平安中心戶長隊伍建設。按照市綜治委《關於建立村級平安中心戶長隊伍的意見》，認真抓好平安中心戶長隊伍，由村民小組長擔任平安中心戶長，組建了182人的平安中心戶長隊伍，各村根據自身的實際，相應給予平安中心戶長津貼。
三、真抓實管，化解矛盾
近年來，隨著我街道改革的深入推進和利益格局的調整，社會矛盾糾紛增多。我市高度重視社會穩定工作，以化解矛盾糾紛為主線，將矛盾糾紛排查調處工作納入綜治、建設“平安武夷”的重要組成部份，努力創新工作機制。具體體現在以下幾方面工作。一是領導高度重視。街道黨工委、辦事處高度重視矛盾糾紛排查調處工作，街道每半月召開黨政班子會議，研究部署當前矛盾糾紛熱點、難點問題，街道黨工委書記李耀華、辦事處主任鍾鬆標經常深入村、農戶家
中瞭解情況，解決許多熱點難點問題，如赤石村與武夷技術學院用地糾紛，確保專案工程如期動工;角亭村壩新村選址問題、天心村攤點抽勾等問題。二是建立領導責任機制。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責;誰分管，誰負責;誰掛點，誰負責”的原則，將接訪視窗、矛排例會等方面反映出來的各村所存在治安隱患和不穩定因素，由掛村領導和工作隊長、相關站所、村主幹進行協調化解。三是建立視窗值班制度。分別在街道辦一樓和三農服務中心設立值班視窗，每天安排兩位兩委領導值班，負責處理當日信訪問題，暢通訊訪渠道，引導群眾通過正常信訪途徑反映問題。做好信訪記錄，及時向市委、市政府報送轄區的突發性事件資訊。今年1-6月，共排查各類矛盾糾紛32件，調處了32件，調處率達100%。
四、培育典型，鞏固提高
為進一步深化“平安街道”建立工作，我們紮實開展“平安村”、“平安學校”、“平安家庭”、“平安企業”建立活動。目前，我街道12個行政村，有8個村已達到“平安村”標準，在鞏固提高的基礎上，今年向市綜治委申報公館村、溪洲村、柘洋村、吳齊村為平安村，爭取年內12個行政村全部達到“平安村”標準。同時，為進一步深化“平安家庭”建立工作，根據上級有關精神，調整充實了建立平安家庭工作領導小組及辦公室，確定角亭村、高蘇板村為平安家庭、綜治工作試點村，以典型引路，推動我街道平安建立工作深入開展。
五、加大宣傳，營造氛圍
為進一步加大平安武夷工作宣傳力度，努力提高群眾對平安武夷建設“三率”(平安建設知曉率、黨委、政府抓治安工作認同率、社會治安滿意率)，努力構建平安、和諧的社會環境。一是對各村、各單位原有的平安武夷固定宣傳村語進行重新重新整理修補，並張貼宣傳標語100多張，街道所在地醒目位置懸掛跨街橫幅4條;二是採取致街道農民朋友的一封公開信形式加強平安武夷的宣傳工作力度，印發了宣傳單3000份。三是利用每月綜治協管員、治保、調解例會安排部署平安建立工作，宣傳平安建設;四是利用高蘇板、三茹、下梅等墟日，組織街道綜治辦、派出所、司法所、民政辦、林業站、生態建設站等人員上街開展法律諮詢及綜治平安建設宣傳工作，收到很好效果。
六、嚴厲打擊，重點整治
堅持“嚴打”方針不動搖，“穩、準、狠”打擊各類違法犯罪，針對近期街道盜竊案件較多，積極深入開展“兩搶一盜”專項鬥爭，廣泛調動群眾主動參與綜治工作的積極性，充分發揮群防群治的作用，上半年，共立刑事案件7起，與去年同比下降30%，治安案件共立16起，查處13起。同時，認真開展重點整治工作，根據“哪裡治安不好就重點整治哪裡，什麼問題突出就集中整治什麼問題”的原則。年初，根據南平市的要求，市綜治委制定了《__年重點整治實施方案》,針對去年公館村發生一起殺人案，被市綜治委一票否決，街道將公館村列為__年重點整治點，街道成立了重點整治工作領導小組和重點整治工作隊，制定切實可行的整改方案，村裡也成立了相應的重點整治工作領導小組和工作隊，通過社會治安綜合整治，公館村的治安狀況得到明顯改觀，達到整治的預期效果。
總之，上半年，我們始終堅持“穩定壓倒一切”的原則，正確處理好改革、發展、穩定三者關係，把綜治、平安建設工作作為一項重要的政治任務來完成，取得了一定的成果，但也存在一些問題，如轄區內市重點專案較多，徵地任重，影響社會穩定的因素較多;群眾法律意識較淡薄等等，下半年，將加大工作力度，加快工作程序，狠抓工作落實，切實擔負起維護社會穩定的政治責任，全面推進我街道綜治、平安建設的深入開展。
今年以來，__市地方稅務局在市人民政府和自治區地方稅務局黨組的正確領導下，在市綜治委、平安建設領導小組、崑崙街道辦事處的指導下，以科學發展觀為統領，堅持求真務實，努力從綜治基層基礎薄弱環節入手，以深化和諧平安建設為主線，從幹部群眾最需要的安全服務入手，按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，完善工作機制，整合資源，創新模式。以“三創”(創平安家庭、創平安樓院、創平安單位)為抓手，大力加強社會治安防範和管理，達到辦公樓及家屬樓院治安環境良好，確保全市地稅系統幹部職工思想穩定，工作秩序良好，及時排查和有效化解矛盾糾紛，人人接受法治教育，進一步健全群防群治體系，切實增強幹部職工及家屬的安全感，有效推進和諧平安地稅建設，為促進全市地稅事業全面、健康、穩定發展，為促進地稅收入目標任務順利完成，為促進地方經濟發展和社會穩定做出積極貢獻。回顧我局平安建立工作，我們主要作了以下幾個方面的工作。
一、領導高度重視，綜治機構健全
平安建設是一項艱鉅而複雜的系統工程，既關係著國家的長治久安，又關係著部門和單位工作的好壞。隨著各項改革的不斷深入，社會矛盾日益複雜，社會管理綜合治理更加迫切而重要。對此，市地稅局領導認識明確，思想到位，堅持綜合治理一票否決制，始終把平安建設工作列入黨組議事日程，多次召開會議進行研究和部署，深入基層督促檢查平安建設工作，及時解決車輛、中央空調、水電暖、消防等方面存在的困難，為平安建設工作提供了有力保證。不斷創新工作思路和方法，將平安建設與職工個人安全等結合起來，經常利用局務會和職工大會之際，給幹部職工灌輸平安建設的觀念，特別是逢年過節，從車輛安全、用電用水，到親朋好友之間往來的注意事項等，都一一進行安排，提高稅務幹部對平安建設工作的認識。
健全領導機構，形成齊抓共管合力。在思想到位的同時，認真貫徹執行“誰主管誰負責”的原則，及時調整綜合治理暨平安建設工作領導小組成員，由黨組書記、副局長周進任組長，其他局領導任副組長，各區地稅局局長、機關各科室負責人為成員，辦公室具體負責，對綜合治理實行責任制，分級管理，責任到人。年初市地稅局局與崑崙街道下屬澤福社群簽約結對聯建協議，與各區地稅局、機關各科室層層簽訂了____年社會治安綜合治理暨平安建設工作目標責任書，做到了責任到人，任務到人。
二、採取有效措施，落實工作任務
年初，制定了平安建設工作實施方案，進一步完善了安全保衛工作制度，對安全工作提出了具體的要求，將平安建設納入地區地稅系統“兩權”監督考核範圍，定期對系統內平安建設情況進行檢查，用制度進行規範管理，真正做到：工作忙時不忘平安建設，任務重時不擠平安建設，治安好時不放鬆平安建設。為加強社會安全穩定工作，我局認真安排落實值班工作，節日期間及兩會期間均保證__小時領導帶班、幹部值班。此外還積極響應市委、市政府的號召，派幹部參加志願者交通與公交車站崗工作。局黨支部、工會切實發揮核心、橋樑、紐帶作用，努力調解各種矛盾，優化人際關係，從幹部職工工作、學習、生活的方方面面給予關心，生病、住院及時看望，既保證了各項工作順利開展，又增強了單位凝聚力。同時積極支援、配合自治區地稅局、市綜治辦和崑崙街道街道辦事處等有關部門安排的各項工作，定期對市局機關和各區地稅局安全防事故情況進行檢查並及時上報區局。
三、認真開展法制宣傳教育
市地稅局是克市的經濟執法部門，依法治稅是做好稅收工作的基本要求。我局按照國家有關稅收法律、法規，根據我市地稅工作實際，將依法行政和依法治稅作為稅收工作重點來抓，將“六五”普法工作提升日程，認真學習相關檔案精神，制定普法計劃，為“六五”普法工作的開展奠定良好的基礎，同時以普法宣傳教育為重點，大力開展稅法宣傳。今年4月第__個全國稅收宣傳月期間，圍繞“稅收?發展?民生”這一主題，通過設立諮詢點、舉辦培訓班、召開納稅人座談會等，在公民中廣泛進行稅法宣傳，廣大納稅人和公民依法誠信納稅意識明顯提高。堅持依法治稅，從嚴治隊，為有效打擊偷、抗稅犯罪活動，規範稅收執法，改善依法治稅環境，我局積極推行執法責任制，進一步規範執法行為，加強稅務登記和發票管理，加強對建築安裝及相關企業管理，防止偷逃稅款。個人所得稅不但涉及每個人的切身利益，而且對調節收入不公，維護社會穩定起著重要作用，我局在廣泛宣傳稅收政策的同時，調查、摸清高收入行業和個人的基本情況，對高收入行業和個人建立專門檔案，實行重點監控，同時充分依靠社會力量，鼓勵、支援、保護舉報人。為認真學習、貫徹落實黨的十八大精神，結合自治區地稅局正在開展的群眾路線與大走訪活動，市地稅局黨組成員與相關科室領導聯合檢查組，深入各區地稅局，走訪當地納稅人，對稅務人員執法行為進行全方位的檢查，凡有收人情稅、吃拿卡要報行為的，一律從嚴處理。此外，切實履行稅收職能作用，積極發揮稅收優惠政策調節經濟和收入分配、穩定社會的作用，一方面加大稅收優惠政策的宣傳力度，利用各種宣傳媒體和形式，廣泛宣傳西部大開發及下崗失業人員等稅收優惠政策，讓廣大納稅戶瞭解各項稅收優惠政策，充分認識稅收優惠政策的重要性和現實意義。另一方面強化服務意識，在各區地稅局辦稅服務廳，設立專門視窗受理納稅戶減免稅申請，為納稅人提供方便快捷的“一窗式”、“一條龍”、“一體化”服務。簡化辦事程式，確保稅收優惠政策準確、及時地貫徹落實到位，極大鼓舞了下崗職工自謀職業的信心，為維護社會穩定起到了積極作用。
積極開展國防教育、擁軍優屬和民族團結工作。在全體幹部職工中深入開展以愛國主義教育、加強民族團結為主題的各項主題實踐活動。經常走訪慰問幫扶城鄉弱勢群體，加強工作。為使教育收到實效，我們通過開展知識競賽、觀看電影、辦板報、舉辦座談會、參觀部隊榮譽室及愛國主義教育基地等形式，把學習寓教於“聽、看、說”之中，使大家進一步認識到了“愛國與愛軍”、“強國與強兵”的關係，在潛移默化間將愛國主義思想和雙擁意識深深紮根於幹部職工心中。為了鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍民關係。
四、落實治安防範措施
(一)積極開展安全文明小區建設活動。
我局家屬區比較分散，__0多名職工住在3個小區，分別是陽光花園、前進小區和北苑小區，這給小區的管理帶來了一定難度。為加強管理，落實責任，我局制訂了安全文明小區制度，各單元設樓長一名，負責本單元的安全、衛生等工作。為保證小區的安全，我們不斷強化幹部職工的安全防範意識，熟悉本小區內居民情況，嚴禁小商小販入內，對陌生人進行詢問。為確保各小區的環境衛生，要求每個住戶樹立主人翁意識，自覺將生活垃圾裝入袋中，實現垃圾袋裝化，賭絕髒、亂、差，養成良好的衛生習慣。嚴格小區住戶飼養家禽鳥畜，如狗、羊、雞、鴿子等。組織職工自己動手種花植樹，努力創造舒適宜人的居住環境。做到了綠化、硬化、美化。住宅區內樹綠花香，環境怡人，是克區級平安小區。今年以來沒有出現盜竊、失火及刑事案件。
(二)落實安全防範措施。
市地稅局結合本單位實際情況，制定了各項安全制度，通過建章立制，逐步形成了協調、暢通的安全工作機制。同時對發票庫房、檔案室、財務室、計算機房、辦稅服務廳、職工食堂等重點部位、重點環節進行重點防範。每個月對辦公樓的水、電、暖、防火、防盜進行一次全面檢查。節假日前組織有關人員對全系統辦公、住宅場所安全保衛工作進行互查，重點檢查了中央空調機組、門窗防盜設施、電路老化、鍋爐運轉情況，增強了各級領導的防患意識。將防火防盜作為重要內容通盤考慮，每層辦公樓都安裝有滅火器、消火栓，設定安全出口標誌，每個辦公室安裝了空氣異常自動報警系統，財務室、檔案室等重點部門安裝防盜門、報警器，配備遙控器。請專業人員對消火栓等消防裝置進行了檢查，對損毀的自動報警噴淋設施進行了更換，同時舉辦二期消防知識講座，提高全域性幹部職工安全防範意識。
(三)制定突發事件應急預案。
我局年初制定了突發事件應急預案，對突發性事件的指揮、預警、人群疏散等程式進行了周密安排，尤其在今年6月份至__月份比較敏感的月份，我局專門成立__市地方稅務局維穩應急分隊同時又下發《__市地稅局應急分隊維穩工作預案》，並要求各單位加強敏感期的維穩防範工作，規定從____年7月1日至____年__月__日全域性執行上班時間領導帶班、幹部輪流值班制度，節假日、特殊時期規定全域性實行__小時帶班、值班制度。增加保安力量，嚴格進門登記開包檢查、電話聯絡制度。並對維穩應急分隊隊員配備按照《__市公安民警、協警、保安、企事業單位內部治安保衛人員防護裝備配備標準》的裝備。此外還有計劃有步驟的落實突發事件應急預案演練工作，在7月3至5日邀請軍分割槽戰士集中訓練三天。
(四)認真開展“暢通”工程。
為切實加強對車輛的管理，市地稅局要求系統內各單位上班時間除專職司機外，領導、幹部及其他職工一律不準擅自駕車;上班時間外，如無特殊需要，所有車輛一律入庫，嚴禁發生任何交通事故。有針對性地開展《道路交通安全法》教育，要求駕駛員提高工作責任心，杜絕酒後駕駛、疲勞駕駛，凡因管理不嚴，造成事故及不良影響者，市地稅局將進行嚴肅處理。各區地稅局對車輛也均實行規範化管理，制定了嚴格的車輛管理制度，確保車輛、人員的安全。
(五)發揮調委會作用，做好信訪工作。
成立民事調解委員會，經常開展談心活動，消除幹部職工思想顧慮，解決後顧之憂，和諧人際關係，使職工精神飽滿投入工作，同時認真學習新修訂的信訪條例，認真對待來信、來訪、來電，公開舉報電話和納稅服務熱線，切實維護納稅人的合法權益，自覺維護社會穩定。
由於平安建設工作措施有力，今年以來，我單位沒有人員犯罪，沒有參與非法宗教和邪教組織人員，無刑事、治安案件，群眾對治安秩序滿意率__0%，無違法亂紀案件，平安家庭建立率__0%，無人員上訪、鬧事、民轉刑案件。無失洩漏祕密和消防、交通等交通安全事故，為各項稅收工作的開展打下了堅實的基礎。同時我局也清醒地認識到，地稅局平安建設工作仍存在許多不足，離上級部門的要求還有一定距離，在今後的工作中，我局將一如既往抓好此項工作，為本地區政治穩定、經濟發展、社會和諧再立新功。
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