自縣鄉村振興局成立後，我鎮圍繞健全防止返貧動態監測和幫扶機制為抓手，以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環節，聚焦易地扶貧搬遷、產業幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業幫扶車間、扶貧專案資產等重點工作，聚焦監測物件動態管理，聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容，以“推倒重來、從零開始”的工作狀態，以“幹部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式，讓所有舉措都服從服務，所有人員都聚焦聚力，所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉村振興局工作要求，__鎮各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案，明確時間節點，強化工作方式，突出問題舉措，全面補齊短板，堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯絡鎮幹、村居兩委人員共__餘人為主的排查小組，分組進行全面走訪排查。切實瞭解群眾的需求後，利用一天時間集中進行排程會商，解決當前突出問題，截止目前全鎮已經累計走訪農戶___餘戶，其中脫貧戶__餘戶，一般戶___餘戶，發現問題__個，分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題_個，聚焦監測物件動態管理問題5個，其他類問題_個。現階段已經解決問題7個，其餘問題全部制定工作臺賬，按照整改時限要求，按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題，及時建立__鎮鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬，明確整改措施、整改責任人、責任時限，由聯絡村領導牽頭各自村居的整改工作，確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題，及時安排專人進行了清理，同時針對__村自來水管道老化問題，目前鎮專案辦結合相關資金予以更換，現已完成該專案的招投標工作，正在加緊施工中。
聚焦監測物件動態管理問題5個，分別涉及__、__、__、__四個村，目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監測物件範圍，後續會根據相關政策落實監測幫扶作用。
聚焦其他類問題，分別涉及__、__、__等村，針對該村發現的問題，解決社會兜底問題5個，分別是完善低保轉五保程式，B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業問題2個，分別針對__村的__、__戶開發村級公益崗2個，每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中，按照參考家庭人均純收入指標，綜合考慮教育、醫療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等，分析是否存在返貧致貧風險因素，對全鎮所有農戶進行“過篩子”，對照應納盡納的原則，按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮縣稽核後，擬納入脫貧監測戶5戶，分別是__村__戶，__村__戶，__村__戶，__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監測戶的5戶，鎮村積極落實相關幫扶責任，根據返貧致貧原因，積極落實相關針對性舉措，切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中，落實社會兜底政策，享受A類低保補助3人，享受B類低保補助9人，享受五保補助1人。
落實就業幫扶政策，開發村級公益崗2個，每人每月享受補助500元。
落實醫療縣級救助2人21390元，分別是__村__4300元，__村__華17090元。
四、下一步工作
鄉村振興也將是一場硬仗，不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的。下一步，我鎮將根據本次會議部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，咬緊牙、鼓足勁、加油幹，全力打好脫貧成果鞏固的“保衛戰”、補齊短板的“點位戰”、鄉村振興的“創新戰”，一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上，努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接中取得好成績。
為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果，進一步推動責任落實、政策落實、工作落實，把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細，根據《市住房和城鄉建設局轉發〈關於開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的檔案要求，我鎮充分發揮包村工作組和村組幹部的幫扶作用，積極開展大排查大整治行動，及時發現問題，解決存在問題，確保脫貧攻堅住房安全保障基礎更加穩固、成效更加可持續。現已完成對全鎮房屋安全隱患的排查工作，相關情況總結如下。
一、工作開展情況
我鎮召開了專題會議併成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，明確了相關責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位，由包村領導負責，組織包村工作組、村組幹部，在全鎮範圍內統一開展大排查大整治行動。
入戶排查整治中，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的工作要求，逐組逐戶逐項開展排查，各工作組先後深入到農戶家中，通過拉家常、實地檢視等形式，詳細瞭解了農戶住房建設、鑑定等級和房屋安全等方面情況，同時積極向農戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想，使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農戶，及時溝通予以解決，實現風險隱患動態清零。通過排查存在問題，堵塞風險漏洞，提升了群眾的獲得感和滿意度，為持續推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實的基礎。
二、排查發現問題
我鎮下轄10個行政村79個村民小組，5565戶住房，其中生產經營性自建房235戶，目前階段性住房安全排查工作全部完成，未發現安全隱患。
三、下一步工作打算
下一步我鎮將繼續做好住房安全保障查缺補漏工作，一是認真落實農村房屋動態巡查機制，尤其是在出現大風大雨大雪等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時，重點巡查;二是廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性，增強農民群眾房屋安全意識，調動一切積極因素，動員幹部群眾自覺參與農村房屋安全隱患排查整治工作。
一、基本情況
社群位於--中心城鎮西北邊，轄區面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總人口----人，其中農業人口----人，城鎮人口----人。社群黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社群充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢，組建了龍頭企業，加大了產業結構調整力度，興辦了集體、個私企業，使社群經濟社會實現了跨越式發展。__年農村經濟總收入預計達----萬元，農民人均純收入----元，社群集體經濟收入--萬元。
二、主要做法
創新領導方式，形成強大的合力
為充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關的服務作用和社群的主體作用，成立了由鄉、社群、企業三方組成的領導小組，組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每週五定期到社群召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。
深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社群和居民小組幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾儘快過上小康生活。二是社群黨總支利用廣播，由總支書記和其他幹部反覆宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
組建龍頭企業，拉動社群經濟發展
為拉動社群經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變，社群依託企業，利用地處中心城鎮邊，有豐富的水泥配料資源等優勢，組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社群工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，並搞好技術服務，培育主導產業之外的新興支柱產業。“社群工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料，變資源優勢為經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。
科學制定規劃，全面組織實施
1、農村工業化建設步伐加快。依託企業建立龍頭企業發展配套工業，簽訂了，進行了生產加工，招聘了---名剩餘勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規程組織生產。截止現在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。
2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養殖等協會，積極為農戶搞好產前、產中、產後服務。實現產值----萬元，使農戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、淨化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區規劃，制定了新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但願到新區建設而且願意拆舊建新的群眾建房，現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。
4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動;成立了社群警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。
三、取得的經驗
一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社群經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
四、存在的問題和困難
通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由於受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。四是社群硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬體基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的程序。
五、下步工作
1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村建立等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、紮實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰鬥力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載
體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支援村大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設程序，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村幹部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。
4、認真組織黨員幹部群眾按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社群成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
20__年，X鎮在縣委、縣政府正確領導下，在縣農業農村局的幫助下，銳意進取、唯實唯先，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興工作總體要求有序有力推進，鎮級獲評國家級衛生鄉鎮、省級康養小鎮、省級森林城鎮等榮譽稱號。現將有關情況彙報如下：
一、工作總結
（一）在推動發展上，重點突出補短板、提能級
堅持規劃引領，著力補城鄉統籌、集鎮建設滯後之短板，提發展平臺、資源集聚之能級。借與上海大學校地合作之勢，積極對接大上海、融入長三角，全年共赴滬進京X次，校地交往交流X餘次，與上海大學社會學院、美術學院、經濟學院、建築設計院陸續開展了一系列課題、專案的合作。舉辦X上海大學·美國溫特沃斯理工學院·三門X國際聯合設計工作營，啟動“X之春”公共文化專案，落實好三門縣與上海大學社會學院簽約並共同籌辦第八屆費孝通論壇相關工作，上海大學教育實踐基地（X文化中心）及周邊區塊有機更新加快推進，積極謀劃未來鄉村實驗區，探索符合X實際的農業現代化、農村社群化、社群藝術化發展之路，為把X打造成為三門對接大上海、融入長三角的鄉村振興和人文社科領域重要節點、實現跨越式發展，開啟新的可能。
（二）在美麗鄉村建設上，重點突出強基礎、破難題
X鎮立足實際情況，發揮自身旅遊資源優勢，以建立美麗鄉村精品村為目標，緊緊圍繞“緊抓工程不放鬆”的要求，科學規劃編制，通過村莊整治、新農村建設，基礎設施不斷完善等措施，不斷完善城鄉供水、土地整治、四好農村路等區域、民生基礎設施建設。在縣委縣政府的全力支援下，舉全鎮之力“重啟”東屏水庫政策處理；加快推進X景區派出所、綜合供能站等專案前期；加大招引古法農業、智慧農業專案。
（三）在推動旅遊上，重點突出樹品牌、提質量
進一步強化“愛X”旅遊品牌培樹，協助辦好省體育局、省文旅廳、省婦聯等部門牽頭的“全民健身運動匯”、“鮮甜媽媽的味道”等活動，舉辦“疫去春來——跟著縣委書記遊X”活動，再度舉辦“相約七夕·愛在X”旅遊節，無限X直播點選量超X萬。潘家小鎮入選第二批全國鄉村旅遊重點村（X僅X席），情人谷景區加快擴建，善見村旅遊專案開工建設。全年相繼在央視、新華網、浙江日報等各級各類媒體釋出X旅遊相關宣傳報導X起，X旅遊的知名度與美譽度不斷提高。
（四）在脫貧攻堅上，重點突出三清零、強幫扶
接到市、縣扶貧工作指示後，鎮主要領導高度重視，林鼎書記親自抓落實，第一時間組織召開部署會議，邀請第一書記、農村指導員、各部門站所的結對幹部，全面貫徹落實“一村一部門，一戶一干部”政策，並且在鎮班子會議上多次專題部署“百日攻堅”各項行動，主動帶頭認領結對幫扶物件。完成X間危舊房修復，完成X戶X人扶貧結對，確保小康路上“不漏一戶、不漏一人”。鎮域公交一體化“村村通”X條公交路線投入執行，引進“微公交”線路，方便百姓出行。X鎮留守兒童、孤寡老人“微心願”圓夢活動持續開展。鎮幹部全年共走訪、慰問各類困難物件X戶，總計投入慈善資金X萬元，事關群眾切身利益的實際問題不斷得到解決，幹部與群眾、鎮區與村居、當前與長遠良性互動格局進一步形成。年初立項的X個村級扶貧專案，保質保量完成，並通過驗收，扶貧資金及時撥付到位。按照所有行政村集體經濟總收入達到X萬元以上、經營性收入X萬元以上的要求，我鎮已全部完成消薄任務。
（五）在抓黨的建設上，重點突出抓基層、優結構
在縣委強力支援下，X鎮上下同欲，全力_X基層基礎弱、宗族門牆高、外出人口多等歷史性、地域性難題，圓滿完成村級換屆工作。堅持書記抓、抓書記，陣地下沉、工作下沉、責任下沉，層層壓實全面從嚴治黨和意識形態工作主體責任，基層幹部隊伍結構不斷優化，特別是凝聚力、戰鬥力不斷增強。
（六）在保平安穩定上，重點突出責任心、防風險
堅持生命至上，守土有責、守土盡責，鎮村幹部應對不確定性風險能力不斷加強。廣大鎮村幹部眾志成城，新冠疫情防控取得重大勝利，利用農村廣播、夜巡喇叭、流動宣傳車、橫幅等方式開展全方位宣傳，先後發放健康告知書、防疫倡議書、法律告知書X萬餘份，防集聚、守小門實現常態長效。紮實推進反走私、掃黑除惡、漁業漁船、防汛、防旱、防溺水、消防、森林防火、安全生產、反邪教等專項工作。優化“四平臺”執行，網格化管理考核位居全縣前列。落實信訪維穩工作責任制，做實“大調解”體系，排查化解矛盾糾紛X起，辦結信訪件X件，其中市縣級X個積案全部化解。建立大X、巖下、善見、雙林等“五無村居”X個，建立率全縣最高，百姓安居、社會安寧局面持續、堅定保持。
20__年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯絡民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯絡人民群眾的重要橋樑紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、資訊核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支援農村基層醫療衛生機構進入農村社群，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社群開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
人才是社會幹事創業的第一資源。大學生則是人才當中最主要的力量。大學生都是接受了高等教育的人，其素質和能力還是值得信賴的。近年來，不少地方對於大學生越來越重視。很多農村地區，長年難以擺脫貧困。關鍵還是在於人才方面出了不少問題。近日，一篇名為《讓大學生成為鄉村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學生應該不斷為鄉村振興助力，促進早日實現鄉村振興的發展戰略。
很多貧困地區，貧窮和落後與人才的匱乏和短缺不無關係。貧困地區，受限於諸多的客觀條件，人才，特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是，由於貧窮，導致對於很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對於大學生的引才工作政策上的缺失，直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏，而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發展的重要障礙。因此，加強人才工作，讓大學生不斷在鄉村振興上助力，往往就能解出很多鄉村振興發展的問題。
新時代，是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發達的地區，之所以能夠保持快速、持久地高質量發展，人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發展，經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此，解出偏遠農村發展的瓶頸，就要不斷髮揮大學生的作用，讓大學生助力實現鄉村振興。
讓大學生助力實現鄉村振興，要積極打造可以讓大學生施展才能夠的事業平臺。很多農村地區，產業都比較落後甚至很缺乏，加上基礎設施也比較落後，導致很多大學生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決，往往就會導致農村地區與城市的差距會越來越大，人才的匱乏問題必將長存。在一些農村地區，大學生來到這些地區，往往也留不住。因此，真正要解出農村地區人才的問題，還是要不斷髮展事業平臺，讓大學生來到農村不會覺得是“遊一遊”。
大學生，是社會改革發展的財富，更是社會精英人才的重要組織部分。幹事創業，需要人才的不懈奮鬥，更是需要大學生不斷在幹事創業中不斷努力。鄉村振興，這是十九大國家的戰略部署，是保證廣大農村人民群眾實現脫貧致富的關鍵。作為這一重大戰略的實施，就需要大學生的不斷助力，為鄉村振興保駕護航。
根據會議安排，現就__鄉脫貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
(一)落實責任不打折扣當前，我鄉結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脫貧摘帽後，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進一步壓實壓緊幫扶、駐村幹部責任，要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度，持續深化駐村工作隊責任，嚴格落實駐村工作隊要求。四是紮實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯席會，落實聯席會責任要求，及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量，對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關於“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉黨委書記對我鄉149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩餘的28戶進行電話交流走訪，其中聯合村的高小林目前聯絡不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯絡並調查瞭解基本情況。
(三)就業幫扶促農增收為切實提高__鄉脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩定、不返貧，__鄉積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現場招聘會引進__鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。(四)專案建設方面目前，我鄉東西部扶貧協作幫扶資金專案有2個。其中，__鄉草坡村黨蔘加工廠專案240萬，現目前已全面開工建設，完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業發展專案370萬，按照縣級領導的要求需要對專案規劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬專案，即札撻藏家農家樂打造，編制方案已完成並上報縣上，由縣上上報州上稽核。涉農整合專案已全面開工，並在7月底前完成。鄉村振興工作：我鄉按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉村振興戰略總體部署要求，開展全域旅遊環境整治村莊潔美行動，對全鄉7個村村寨內外環境衛生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建築物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤專案要求，對房屋進行撤除，並對村內空地進行綠化。
二、存在的問題
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少，一些工作流於形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實，落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在，要錢要物，對扶貧工作產生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態護林員崗位取消後收入驟減，從而影響脫貧質量，給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。(四)專案建設進度緩慢。目前草坡村黨蔘加工廠專案240萬，已全面開工建設，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和專案進度款。城溝村基礎設施和產業發展專案370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對專案按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳，結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋，加強與聯絡戶的溝通，瞭解聯絡戶的所求所需和家庭生產生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋，加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業政策的宣傳，積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入，確保收入穩定。二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標達標情況，對照__年最新指標情況逐戶核實，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對於不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短，防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，並結合實際抓好落實，確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關檔案，繼續做好檔案資料規範整理，檔案資料及時更新。
(二)鄉村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實施意見和示範村建設詳規，廣泛動員群眾參與專案實施，全力發展優勢產業(花椒種植)、打造我鄉的特色產業。二是結合農村環境綜合整治工作方案，統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置汙水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起戶集、村收、鄉運的辦法，實現增點擴面。三是以鄉村振興戰略的實施為抓手，積極繼續推進人居環境整治、民宿示範打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優勢發展鄉村特殊產業，鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉村發展創業中，拓寬可持續增收渠道。
縣林草局堅持生態導向，充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用，助力鄉村振興。
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、溼地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體，大規模推進國土綠化行動，改善農村生產生活條件。__年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環境，提升農村和農民的生產生活條件，從__年開始，以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手，重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋後、閒置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化，今年組織實施和完善村屯綠化168個，實現了全縣458個村屯全部綠化，努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯，切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中，生態護林員除完成自身管護任務外，在村屯綠化前期充當技術員，後期充當管護員，有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
__年，我縣共選聘生態護林員1038名，比__年增加26人，涉及11個鄉鎮，138個行政村，管護面積林地、溼地、草原90多萬畝。選聘生態護林員，既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧，又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。
一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式，大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規，共計發放各類宣傳單5萬多份。
二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓，幫助貧困戶瞭解掌握林業基本技術，提升林業生產技能。共計到戶151戶，培訓325人次。
三是技術支援到戶。引導貧困戶採用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業，並給予一定的技術支援服務，實現科學栽培管理。共計到戶475戶，技術支援服務1150次。
四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶，辦理事項84項。
按照《中共農村工作領導小組辦公室關於報送鄉村振興工作推進情況年度總結的通知》檔案要求，對涉及鄉村振興工作進行了認真梳理，現將20__年度工作開展情況總結如下：
一、多措並舉，有序推進20__年城鄉居民醫保徵繳工作，確保我縣城鄉居民應保盡保
我縣城鄉居民基本醫療保險制度覆蓋全縣11個鄉鎮，149個行政村427個村民組，覆蓋率100%。城鄉居民基本醫療保險參保人數為88211人，完成目標任務的97.47%。
二、基本醫療保險為主，商業保險為輔，切實解決居民看病難、看病貴的問題
近年來在保持基金收支平衡的前提下，逐步提高待遇水平，增加人民群眾滿意度和幸福感。繼續推行“大病補充商業保險制度”，引進多元化、系統化的商業補充保險，切實補充基本醫療保險不足部分，降低老百姓醫療負擔，解決老百姓“看病難、看病貴”的問題。
全年醫保基金總支出5361.20萬元，其中：住院報銷14775人次，醫保基金支出金額4974.39萬元，門診特殊疾病報銷3445人次，基金報銷323.96萬元；門診統籌報銷4345人次，基金報銷62.85萬元；
大病保險報銷675.60萬元，大病商業補充保險報銷113.88萬元，重大疾病專項補助19.54萬元，重大疾病特殊補助2.59萬元，醫療救助978.22萬元。
三、重點推進工作
（一）20__年建檔立卡貧困人員在徵繳期內參加城鄉居民基本醫療保險參保工作，要確保資料準確性及及時性，杜絕出現漏保、錯參的情況；
（二）加強各級醫療機構醫療服務行為的監管，把控好醫保基金的第一防線，確保醫保基金安全平穩執行。
農村的“面子”就是中國的“裡子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由於規模小、市場份額佔有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報註冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由於多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境汙染重。生活汙水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境汙染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活汙水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化專案貧乏。鄉村精神文明建設整體建立水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架鬥毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定範圍內存在，鄉村文化專案單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由於歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委幹部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支援大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校佈局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校佈局一體化。
最後，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和範圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至於“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規範紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文並茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化資訊共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對於農村閒置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬於本村的特色經濟產品。
加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極瞭解並順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“網際網路+”模式，藉助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委幹部開展入戶走訪，詳細瞭解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷物件，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧專案，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支援貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民嚮往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設定創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓物件的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的幹事人，留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理範圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村汙水治理，各鄉鎮主動履職、敢於負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境汙染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。
開展鄉村畜禽養殖汙染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖汙染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起於累土，千里之行始於足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
根據任務分工，科技局負責專案名稱為“實施人才下鄉服務計劃”，專案內容為“專家教授下鄉服務鄉村振興”。現將工作情況彙報如下：
一、工作進展
一是大力開展科技成果宣傳。積極開展“科技下鄉”活動，先後到__鎮大集、__街道__村開展科技下鄉活動，發放《設施蔬菜優質高效栽培的根區調控技術》《設施蔬菜低溫寡照生育障礙防控關鍵技術》《冬小麥-夏玉米綠色高效生產技術》等科技指導資料____多份，同步開展種養殖技術交流諮詢，解答群眾技術難題，真正把科技服務送到農民群眾身邊。
二是推進農科驛站服務平臺建設。加強農科驛站標準化建設，__鎮__莊農科驛站列入____年濰坊市科技計劃專案，獲市級經費_萬元。指導農科驛站完善軟硬體條件，為站點周邊村群眾提供現場及網上農業種植和管理技術指導、科技培訓等科技綜合服務。今年，累計開展科技諮詢服務___多次，舉辦農民科技培訓班__餘期，培訓農民___多人次。利用現代資訊科技手段，建設農科驛站公益群，及時幫助解決農民種養殖技術問題。
三是積極開展農業科技服務。調整完善__人的科技特派員隊伍，依託農科驛站等平臺，組織科技指導員和農科驛站駐站專家等通過現場指導培訓、微信群講課等方式開展技術培訓和技術指導。今年，先後開展配方施肥技術指導及推廣，病蟲害防治、肥水管理，肉鴨養殖技術、桃樹秋季雨後管理等科技指導及培訓___多次，面對面幫助農民解決實際生產問題。
二、下步措施
一是豐富拓展科技下鄉活動。推動送科技下鄉活動常態化，圍繞推動產業興旺傳經送寶，推廣新品種、新技術、新模式，為產業發展注入科技創新動能，做到送農戶之所盼，教農戶之所需，以科技下沉、人才下沉助力鄉村振興。
二是加強科技特派員隊伍建設。根據全縣鄉村振興產業發展需求，及時調整優化科技指導員隊伍，適應新時代農業農村科技發展。加強對科技指導員的監督管理，督促科技指導員在_省科技特派員管理系統及時上傳工作動態。積極組織科技特派員參加各級各類培訓，充分發揮科技特派員在鄉村振興和服務“三農”中的創新創業和示範帶動作用。
三是積極開展科技指導服務。組織督促科技指導員和農科驛站駐站專家，深入田間地頭瞭解群眾生產難題，通過現場指導、舉辦培訓班、微信群講課、發放明白紙等多種方式開展技術指導和技術培訓，實現自主科技服務常態化，要求科技服務及時化，提升農民種養殖科學化水平。
鄉村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農村的經濟收入是關鍵點，要想讓農民收入提高，一方面是加強農業的幫扶和現代化農業作業的發展，讓鄉村的土特產有銷路，有市場。另一方面是可以積極發展鄉村旅遊來帶動經濟收入。在發展的同時要貫徹國家的政策要求，強化環境保護意識，做到可持續發展。
構建現代農業生產體系。實現產業興旺，要以深化農業供給側結構性改革為主線，其中堅持質量興農是重中之重。比如，深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力佈局，推動農業由增產轉向提質;推進特色農產品優勢區域建設，建設現代農業產業園、農業科技園區等;實施產業興農行動，推行標準化作業，打造農產品品牌，保護地理標誌農產品，打造一村一品牌、一縣一產業的發展新格局。
產業興才能鄉村興，經濟強才能人氣旺。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興戰略實施的總要求，是決勝全面建成小康社會的重中之重。要不斷提高鄉村的自制能力，從而形成治理有效、科學發展的良好局面。
我縣按照縣委、政府服務三農的工作思路，“種植創新”工作繼續深化，“三為而種”紮實推進，“五化組裝配套”不斷完善，“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實，種植業結構調整效果明顯，農民的生產積極性不斷提高，農業生產投入明顯加大，農業科技應用水平迅速提高，各類農作物長勢喜人，農業呈現出良好的豐收態勢，農村穩定，農民增收在望，上半年農民現金收入為_元，同比增長_%。
(一)、幫助農民調整種植結構，結構進一步優化
按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則，__年全縣農作物總播面積為_萬畝。小麥_萬畝，玉米麵積_萬畝，花葵_萬畝，油葵_萬畝，番茄_萬畝，甜菜_萬畝，西甜瓜_萬畝，籽瓜、葫蘆_萬畝，其它_萬畝，各種套田面積達到_萬畝。從以上農情資料分析表明，__年我縣的種植業結構呈現“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少，雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。
(二)、引導農民“三為而種”紮實推進
不斷深化“種植創新”戰略，加大農業結構調整力度，加快建設優勢農產品產業基地，重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產業向規模化、基地化方向發展。“為工而種”基地面積達_萬畝，“為市而種”基地面積達_萬畝，“為養而種”基地面積達_萬畝。
(三)、不斷完善農業“五化組裝配套”手段
一是加強了農業標準化工作。結合我縣實際，立足區域優勢和資源優勢，因地制宜，農業局制定了農業標準化實施方案，標準化種植面積達_萬畝，佔到總播面積的%。
二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、複種且適合機械化作業的種植模式，引進新作物、新品種_個，推廣新技術_項，特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用，引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。
三是加快農產品規模化生產。我縣是農業大縣，農業是五原經濟發展的基礎。為此，我們以打造農畜產品加工基地大縣為目標，建成了_萬畝番茄生產基地、_萬畝葵花生產基地、_萬畝小麥生產基地、_萬畝玉米生產基地、_萬畝甜瓜生產基地、_萬畝甜菜生產基地、_萬畝小菜籽生產基地。
四是農業機械化作業水平不斷提高。按照機械化生產的要求，大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種，全縣機播面積達_萬畝，機收面積預計達_萬畝。五是積極搞好系列化服務。依託葵花、番茄、甜瓜等協會，農業局派出_名科技人員積極參與各種型別的科技培訓，不斷提高產前資訊、產中技術指導、產後流通的服務工作。
(四)、農業科技園區建設標準高、力度大
__年，為加快我縣新品種、新技術的試驗、示範、推廣，全面提升我縣農產品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力，加強了科技示範園區建設，分別在推廣中心、各鎮建設了四種類型、九個園區，在園區內共安排新品種試驗、示範_個，安排新技術試驗、示範_項，特別是在每個園區重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示範，起到了很好的示範效果，對我縣大力發展番茄起到了積極的推動作用。
(五)、依法治理農資市場，切實減輕農民負擔
一是在加強農藥市場管理。上半年共出動_人次對全縣的農藥市場進行_次的巡迴檢查，共查處各類農藥違法案件_起，涉及違法金額_餘元。同時為提高農藥經營戶的經營水平，我們對今年申請進行農藥經營的_名經營人員進行了培訓。
二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經營中製售假劣種子、無證經營等違法行為，我們派出種子執法人員_人次，對全縣城鄉種子經營企業進行了全面的檢查，上半年共稽核核發種子經營許可證_多家;共抽檢種子_批次，抽檢合格率%。共查處各類種子案件_起，吊銷一家種子經營戶的經營許可證，累計處罰罰金_元。
針對__年制種玉米在我縣大量擴繁，為保證其制種純度，提高種子質量水平，整頓全縣種子生產秩序，加強種子生產基地建設，推動我縣種子產業的健康發展，種子管理站制定了制種玉米種子生產管理的具體辦法，在制種企業資格審查、生產合同等方面加強了生產管理，嚴厲打擊無證生產、私繁亂制、少報多種等行為。
三是加強農村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號檔案和縣委十屆十次全委擴大會議精神，建設社會主義新農村，規範整頓農村財務，完成撤鄉並鎮後鎮與村、社財務管理的`有機銜接，經管局及時與各鎮進行了工作上的溝通與聯絡，全面配合各鎮搞好村、社財務清理整頓工作，目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。
(六)、農業產業化發展勢頭強勁
為加快推進我縣農牧業產業化經營的發展,我們完善了產業化專案庫的儲備，完成了雙福面業的自治區級龍頭企業認定和城南金鹿油脂，蒙源糧油，富源番茄，天義番茄，塞鑫面業，巨集珠飼料、鴻鼎農貿市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業的認定工作。並加強了同各協會各合作經濟組織的溝通與配合.加大了對龍頭企業的引導和扶持。
(七)、努力爭取支農、惠農投資專案
我縣繼續加大對農業專案的申報力度，積極爭取國家投資，改善我縣的農業生產環境。正在實施的專案有5個，其中：
1、病蟲害區域測報站建設專案
國家投資_萬元，地方配套_萬元，建設內容包括土建工程_萬元，儀器購置_萬元，田間_萬元，按照專案建設要求，專案土建工程的基礎已完工，框架結構已經開始澆築，預計_月底完工，儀器購置按照招標的有關規定正在進行招標中。
2、農村能源專案
__年，我縣實施的農村能源專案總戶數為_戶，其中國家投資_萬元,農民自籌_萬元,地方配套_萬元。按照專案建設要求,目前已開工建設。
3、良種補貼專案
__年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼，其中油葵專案總投資_萬元，建設面積_萬畝;玉米補貼專案總投資_萬元，建設面_萬畝。目前，玉米、油葵良種已全部發放到農民手中，正在進行農戶檔案的彙編工作。
4、農業科技入戶示範工程專案
該專案總投資_萬元，在全縣確定_戶小麥科技示範戶，為每戶免費提供_斤小麥原種，共確定_名技術指導員，每人指導_戶示範戶。目前，_名技術指導員已全部下到農戶對示範戶進行技術指導，及時幫助解決生產實際難題。
5、測土配方施肥專案
專案總投資_萬元。按照專案建設要求，一是要全縣七個鎮完成_個土樣的取樣任務，並完成_個土樣的化驗的工作，為今後配方施肥提供依據。二是要按照“3414”試驗方案的要求，重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎資料的採集工作。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、汙染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足群眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、汙染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支援。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收,都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強;產業旺,鄉村振興才有底氣，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨著全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠政府財政補貼，村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入，政府補貼基本固定，要想增加村集體經濟收入，只有通過生產經營，盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策，這是繼農村土地制度改革後農村改革的又一項大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。怎樣讓農村閒置資源“活”起來，充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮鬥目標。
實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領群眾發展致富。
一、加強城鎮統籌。
(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20--年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20--年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20--年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境汙染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20--年11月我縣環衛體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規範作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省裡提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌執行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20--年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20--年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設定垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社群、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
(一)20__年鄉村振興工作情況
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已於20__年12月經縣委、政府研究出臺，同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》檔案精神，著手開展“三會”建設基礎工作，完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作，並進行理事會章程、大會議程等檔案草擬工作，待市社第一次社員代表大會召開後，啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研，謀劃工作思路。今年來，我社根據出臺的綜合改革方案，圍繞基層組織建設，深入鄉村開展調研，重點了解村級集體經濟情況，產業發展態勢及各村級發展意願等，通過調研，我社決定先在寺後、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社，並指派專人指導，落實責任，目前各村在積極推進，待今年村級組織換屆後申請登記註冊。二是加強部門協調，推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調，探索村社共建模式，爭取部門支援，不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個，增加經營網點3個，有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度，推進農民專業合作社快速發展，社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”專案，爭取財政補貼資金55萬元用於績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線專案建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地專案建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底，利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理，為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造，確保安全生產，降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網路建設投資公司對接合作，擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就專案積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設，向分管領導提交學習考察報告，積極與縣農委、環保局協調對接，強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式，力爭將農藥集中配送體系建設納入（20__-20__）新安江生態保護補償資金專案。
(二)下半年工作思路和舉措
一、強本固基,推進基層社建設。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地。下半年，我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見，將在前期工作的基礎上，強力推進村級供銷合作社建設，完成村級供銷合作社有限公司的登記註冊工作。根據各地產業特點，指導村級合作社開展特色經營，壯大集體經濟，促進農村基層組織建設，促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營，促進小農戶和現代農業有機銜接，引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設，組建村級綜合服務社，滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求，克服困難，推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見，保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務，推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節，實施產前、產中、產後全方位為農民提供服務，搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區，推行“保姆式”全託管和“選單式”半托管服務，積極探索山林託管服務路子，逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社，穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品，牽頭領辦農業合作社，圍繞我縣“12345”總體發展要求，探索發展休閒觀光農業，旅遊產品加工業。20__年供銷社牽頭新增2個專業合作社，同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路，以突出產業、自辦引領、股份加盟，基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺，提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網路建設投資公司對接，共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施，為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設，供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體，進一步提高為農服務能力。
五、構建規範高效的雙線執行體系。積極籌備“三會”制度建設，以“三會”體制建設為契機，進一步優化機關機構設定、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司，加強社有資產管理，確保社有資產保值增值，保護社有資產所有者和經營者合法權益，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開，雙線執行模式。
20__年我社將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹十九大精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署，堅定不移，毫不動搖地推進綜合改革，力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
__年，鄉村振興辦在黨委、政府的領導下，堅持以脫貧攻堅為導向，認真踐行“依託城市發展、服務城市建設”發展理念，奮力推動全鎮鄉村振興工作再上新臺階、開創新局面。現將今年以來我鎮鄉村振興工作總結如下：
一、__年工作總結
(一)以產業振興為引擎，啟用農村發展新動能。
1、關於特色產業
圍繞“掛麵”非遺文化謀劃產業振興。一是弘揚掛麵文化。深挖“掛麵”歷史文化，推動掛麵文化與《村規民約》互融互通，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作開展志願者服務。今年以來，開展掛麵文化節活動2次、志願者服務10餘次，志願服務人數3000餘人。二是做強掛麵產業。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式，實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，依託“魅力中國城”等主題活動推出“一碗麵，一座城”城市品牌。目前，全鎮累計培育企業20餘家、加工作坊500餘家，年產掛麵50餘萬公斤、產值20__餘萬元，人均年增收入2800元。三是打造掛麵小鎮。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發展模式，加快核心區風貌改造，打造集文化傳承、農業體驗、觀光旅遊為一體的鄉村旅遊地，推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年，累計接待遊客5萬人次，實現旅遊收入400萬元，建成裝配式農房樣板5棟。
2、關於村落宜居
各村根據自身實際情況，確實解決環境髒、亂、差改善村居環境和生活環境，按照建設宜居農村要求達到生產發展，生活富裕，設施完善，環境整潔，社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛生狀況良好，設有垃圾池，生活汙水治理，村內集中(分散)式汙水處理設施，養殖汙水能集中收集在沼氣池處理，垃圾日產日清。
3、關於鄉風文明
一直以來不斷探索加強鄉風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，廣泛刷寫文明牆，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷湧現“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%，__年，覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關於村級治理
堅持政府引導，群眾參與的原則，各村召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規民約制度，選出保潔員，建立清潔隊，為宜居鄉村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“淨化”“道路硬化”等工作，同時積極推進“改廁”“改廚”工作，在推動宜居鄉村過程中實施網路化管理機制，網路員積極開展宜居環境保護法律法規，宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。各村無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發生率低。
5、村民生活
以提高農民經濟收入為目標，在示範村覺慧村大力發展傳統手工掛麵的生產，在保證質量的前提下，新發展生產大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛麵供銷人員達200餘人，全村農民人均純收入達到18500元，在鎮各村農民人均純收入各列前茅。全村醫療養老保險覆蓋率達95%以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。
(二)加快農村基礎設施的完善。一是完成鎮藤椒現代農業園區建設專案、金馬中藥材現代農業園區建設專案、喜勝村種養迴圈現代農業園區建設專案。二是大力改善農村人居環境，在鄉村振興示範帶、公路沿線以及場鎮投放垃圾分類收集亭位7處，在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業基地修建公共廁所2處，在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉村”，入選精品村1個、建立村2個。
(三)穩步推進環境衛生整治工作。持續推進城鄉環衛一體化，在各村組新添置垃圾桶981只，聘請保潔公司日產日清。辦理回覆環保信訪件10件，向5家汙染企業發放整改通知書。修建汙水處理設施2處，治理黑臭水體20__米米，制止露天焚燒秸稈20餘起，拆除違章搭建20__平方米。
(四)紮實有效開展社會治理工作。一是深化禁毒整治，摸排製毒高危場所310處，摸清75名“六類重點人員”，壓緊壓實管控責任，剷除__種植2處2株。二是抓實信訪維穩，常態化排查問題苗頭，注重初信初訪，化解矛盾糾紛570件次。三是紮緊安全防線，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處，完善突發事件應急響應機制，組織開展綜合應急演練1次，全年未發生重特大安全生產事故。
二、工作中存在的問題
(一)學習宣傳不夠到位。一是各部門在實施鄉村振興戰略中均以專案建設為重，對鄉村振興戰略的重大意義、內涵和目標任務，思考不全，把握不準，目標不明。二是宣傳不到位，群眾對開展鄉村振興戰略知曉率不高，思想認識不足，造成了幹部和群眾對鄉村振興戰略想法不一，思路不清，積極性不高。三是組織相關部門幹部、村幹部及示範村群眾外出參觀學習的力度不強，在開闊眼界，增長見識方面辦法不多，造成在實施鄉村振興戰略中經驗不足、方法不當、思路不寬。
(二)實施規劃不夠完善。一是在制定鄉村振興戰略實施規劃中，前期調研不夠深入，特別是對本地的地域環境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全，沒有完整地納入規劃。二是廣泛徵求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠，不同程度存在規劃與鄉鎮村社實際結合不緊密，制定的規劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
(三)部門配合不夠緊密。一是鎮各相關部門各自為政，相互協調配合不夠，相互制約因素較多，專案落地難，實施進度緩慢。二是專案資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，專案效益難以發揮。三是專案建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之，專案督促、協調不夠，影響了鄉村振興戰略的順利推進。
(四)產業結構較為單一。一是主要產業以農業為主、特色產業分佈不均衡，產業單一，基礎薄弱，市場競爭力不強，轉型升級難度較大;二是產業化程序緩慢，龍頭企業少，且規模小。生產技術水平不高，精深加工不夠，產品附加值不高，“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業鏈條。三是由於受客觀條件限制，群眾的科技文化素質普遍較低，缺乏專業人才、技能人才和鄉村能人。
三、下一步工作打算
(一)加強領導，統籌推進
為全面貫徹落實鎮實施鄉村振興戰略相關檔案精神，切實抓好我鎮鄉村振興先進示範村建立工作，健全機制成立示範村建設領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍。
(二)因地制宜，科學規劃
規劃是鄉村振興建設的龍頭，必須結合村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平。規劃村，堅持點、線、面統籌發展，優先對交通區位優越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造，具體建設中實行分類指導，要注重從細節入手，因地制宜，差異化、個性化、人文化開展鎮、村風貌設計和景觀建設，體現一村一品、一村一韻，體現一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉愁”的原則，求精，不貪大;求好，不圖快，建設一批能體現我鎮山水人文特色的“美麗·宜居鄉村”精品村。
(三)保護生態，改善環境
鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、汙水、綠化等基礎建設作為鄉村振興示範村建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛生廁所改造和農村汙水治理。村莊綠化實現森林圍村，注重房前屋後、庭院內外的綠化、美化工作，積極發展庭院經濟。
(四)產業支撐，增收致富
繼續擴大掛麵產業規模，建設高標準、高質量的特色現代農業園區，打造名、優、特、新農產品，適度推廣規模化經營，延長農業產業鏈，提高農業附加值，促進農業現代化。在園區範圍內實施休閒農業和鄉村旅遊提升工程，推動農業與旅遊深度融合，延伸產業鏈，促進一二三產業融合發展。
(五)強化宣傳，營造新風
加大鄉村振興示範村建設的宣傳力度，營造全社會關心、關注、關愛鄉村振興示範村的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興示範村建設和治理中的重要作用，應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。
(六)整合資金，撬動資本
實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉村振興傾斜，各類建設專案、資金優先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。
(七)加強督導，狠抓落實
嚴格落實鄉村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保_年市級、省級鄉村振興戰略示範村建立目標的順利完成。
兗州區是古九州之一，歷史悠久，文化燦爛，交通便利，資源富集，素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱，面積535平方公里，人口55.5萬，轄6鎮4街道辦事處，共34個居委會，440個自然村。自20__年以來，兗州區上下深入貫徹落實黨的十九大精神，深刻學習領會習近平總書記關於打造鄉村振興齊魯樣板的重要指示，按照“規劃先行、示範帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標，以示範專案建立為突破口，統籌推進產業、人才、生態、文化、組織“五大”振興，推動全區鄉村產業振興在濟寧“走在前、作示範”。_年兗州區被中共濟寧市委濟寧市人民政府授予“實施鄉村振興戰略單項獎”。現將有關情況報告如下：
一、主要做法
（一）健全完善工作機制。將鄉村振興示範建立工作納入全區“三重”工作，在機構設定、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支援和傾斜。
一是書記抓鄉村振興落實到位。結合機構改革，成立了由區委書記任主任的區委農業農村委員會，召開了區委農業農村委員會全體會議，出臺了委員會工作規則、工作細則，區委常委會會議、區政府常務會議先後多次聽取鄉村振興、扶貧開發、美麗鄉村等三農工作彙報，區委、區政府主要及分管領導先後多次視察三農工作、召開現場會，並作出批示，確保工作高效推進。各鎮（街道）也成立了由黨（工）委書記任主任的領導機構，完善“書記抓、抓書記”責任制，制定鎮街黨（工）委書記抓基層黨建工作責任清單制度，領辦黨建突破專案，抓實“一把手”責任，進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。
二是機構執行順暢高效。成立了由區委副書記任指揮，8位副縣級領導任副指揮的鄉村振興示範專案建設指揮部，指揮部辦公室抽調人員進行集中辦公，實體化運作，具體負責鄉村振興示範專案綜合協調、督導排程等工作。成立了由1名區級領導任組長，2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班，各專門成立辦公室，負責具體業務指導、工作推進。10個鎮街也參照區裡做法，成立機構、配備專班，健全機制、完善制度，全區上下隸屬關係清晰、工作安排順暢、任務落實得力。
三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉村振興戰略檔案精神，全區先後召開了農村工作、規劃編制、示範專案現場推進、涉農資金統籌整合等會議，科學編制了《全區鄉村振興戰略規劃（20__—20__年）》《兗州區關於加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支援政策》印發《貫徹落實<關於加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支援政策>責任分工》的通知（濟兗農委發〔_〕5號）、《中共濟寧區兗州區委濟寧區兗州區人民政府關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》（濟兗發﹝_﹞1號）、《中共濟寧區兗州區委農業農村委員會關於印發<_年全區鄉村振興工作重點>和<_年全區鄉村振興任務清單>的通知》（濟兗農委發﹝_﹞1號），制定了推進農業農村優選發展、小城鎮助推鄉村振興、開展示範建立、落實五大專班任務等一系列政策檔案，明確工作職責，狠抓工作落實。嚴格督考排程，將鄉村振興考核納入全區經濟社會發展綜合考核體系，制定出臺了《鎮（街道）黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核實施細則》，推進打造鄉村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點專案實行掛圖作戰，倒排工期，逐個提升。認真落實“一線工作法”，區領導每月定期到專案一線進行現場辦公，問題在一線發現、在一線解決、在一線落實，提升了工程效率和質量。
二、取得的工作成效
一是“1+5+N+10”鄉村振興工作格局初步形成。兗州區科學編制了《全區鄉村振興戰略規劃（20__—20__年）》，制定出臺了《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》，出臺了《鎮（街道）黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核實施細則》，將鄉村振興納入全區“三重”工作體系，構建形成區鄉村振興指揮部統籌謀劃、五個專班協調推進、相關部門密切配合、區鎮村聯動推進的“1+5+N+10”工作格局，著力構建鄉村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行，著力打造鄉村振興示範工程，全區有1個鎮、5個村被認定為全省首批鄉村振興示範鎮、村，3個示範區被批准建立市級鄉村振興示範區。_年7月兗州區被納入山東省第二批鄉村振興“十百千”工程示範區建立範圍，5個村被納入示範村建立範圍。
二是市場經營主體發展壯大，農業產業化加快發展。加快培育新型經營主體，全區註冊農民合作社823家、家庭農場206家，發展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉面積30萬畝，佔耕地總面積的65%。發展壯大糧油加工、農機裝備、肉鴨養殖、中草藥種植“四大產業叢集”，市級以上農業產業化龍頭企業33家，形成了以百盛生物、益海嘉裡、今麥郎等農產品精深加工叢集，建立省級標準化生產基地3處、省知名農產品企業產品品牌2個。被農業部認定為國家農業產業化示範基地。
三是“十百千”工程示範工程初現成效，探索了適應本地的發展模式。著力打造鄉村振興示範工程，1個鎮、5個村被認定為全省首批鄉村振興示範鎮、村，今年兗州區被列為省第二批鄉村振興“十百千”工程示範區。積極探索鄉村振興發展模式，漕河鎮管家口村黨支部領辦企業發展壯大村級集體經濟經驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮牛樓社群堅持黨建引領，以“政府主導+公司運營+村民入股”模式，打造了牛樓小鎮田園綜合體。全面推進鄉村振興“1+1+N”示範模式，以新兗鎮牛樓和小馬青為中心的濱河示範區、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮樑家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮管口村為中心的特色農業種植初具規模，均可帶動周邊3—4個村實現發展。
四是基層黨組織凝聚力增強，村級集體經濟穩步增收。探索形成資源有效利用型、發展物業經濟（租賃）型、土地規模經營型、村黨支部領辦創辦經濟組織型、村企合作（聯姻）型等九種集體經濟發展模式，_年所有行政村村集體經濟收入達到5萬元，預計今年年底60%的村集體經濟收入突破10萬元。
五是五大振興統籌發展，基層社會治理能力有效提升。培育鄉村好青年省級2名、市級4名、區級40名，1人被授予“全國農村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農村生態環境持續改善，省市級美麗鄉村示範村達到33個，市級“清潔村莊達到62個，林木覆蓋率達到30.1%。農村文化豐富多樣，被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點，打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌，開展志願服務活動200多場次。著力提升鄉村治理能力，新兗鎮小馬青村“積分制”經驗做法上報中央農辦。
三、下步工作重點
我們將以入選山東省第二批十百千示範區為契機，按照“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發展目標，圍繞“一環、兩帶、三組團”的發展框架（“一環”，即以濟陽路、谷肖路、金谷路、南環城路為示範軸；“兩帶”，即泗河綠色發展帶和洸府河生態休閒帶；“三組團”，即以顏店鎮、新驛鎮為帶動的苗木種植、林下經濟、特色養殖組團，以小孟鎮、漕河鎮為帶動的高附加值經濟作物生產、深加工組團，以大安鎮、新兗鎮為代表的農工旅融合發展組團），以重點鎮、特色鎮、示範村為基礎，實施鄉村振興三年行動（_年-_年），鄉村振興示範區初見成效，形成符合我區實際、可複製、可借鑑、可推廣的齊魯樣板。
——示範建立取得顯著成效。_年，鞏固示範點建設成果，集中力量打造示範區。在鞏固示範片點建立成果基礎上，集中力量打造鄉村振興示範片區，著力在村莊基礎設施、環境整治效果、特色文化挖掘、產業專案發展等方面進行打造，解決好建設不平衡、不充分的問題，鞏固全區鄉村振興建設成果。到_年，示範鎮、示範區初見成效。突出集體經濟增收、綠化提升、產業發展等四方面內容，形成符合我區實際、可複製、可借鑑的鄉村振興之路。
——農業產業提質增效。_年，全區鄉村產業振興取得重要進展，建立起配套的規劃發展體系、政策支援體系、制度管理體系和考核監督體系。_年，全區35%的村基本實現農業現代化，農林牧漁業總產值達到100億元，農業重點龍頭企業達到50家，家庭農場發展到150家、專業合作社發展到750戶，培育示範主體10家，市級現代農業示範園區10處。
——農村生態環境持續改善。到_年建制村通硬化路比例達到100%、農村規模化供水覆蓋率100%以上，農村自來水普及率達到100%、農村規模化供水覆蓋率達100％以上、行政村實現農村生活垃圾無害化處理率100%、糞汙無害化處置綜合利用率達到100%，基本實現農村清潔供暖。
——人才保障基礎紮實。_年培養和造就一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的鄉村人才，基本滿足鄉村振興戰略要求；到20__年，全區基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系，為鄉村振興戰略不斷注入源頭活水，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性迴圈。
——農村基層黨組織堅強有力。到_年，五星級村黨組織達到40%以上，全部達到三星級以上；_年達到50%以上。村務監督委員會建設實現全覆蓋，村級自治組織規章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、團結協作、有序執行，積極發揮作用。農村集體產權制度改革推進順利，農村集體經濟組織同步建立，執行規範。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，群團組織基層陣地更接地氣、更加穩固。農村合作經濟組織和社會組織健康發展、不斷壯大。
實施鄉村振興戰略，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展。應歷史地、辯證地認識“三農”問題，任何時候都不能忘記農業、農村、農民為國家獨立、民族解放、改革開放和國家工業化、城鎮化、現代化所作出的重大貢獻和犧牲。
實施鄉村振興戰略，必須堅持“四個優先”：在幹部配備上優先考慮，即選拔一批懂農業、愛農村、愛農民的好乾部去推動鄉村振興工作。在要素配置上優先滿足，即重點破除體制機制障礙，完善農業農村發展用地保障機制，解決土地增值收益長期“取之於農、用之於城”的問題，解決“農村的地自己用不上、用不好”的困局，讓農業農村能夠公平公正地享有更多發展資源。
在資金投入上優先保障，即創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。完善財政支農投入穩定增長機制，堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，明確和強化各級黨委、政府“三農”投入責任，確保支農投入力度不斷增強、總量持續增加、與鄉村振興的目標任務相適應。要調整完善土地出讓收入的使用範圍，進一步提高用於農業農村的投入比例。建立補充耕地指標跨省域調劑機制，將所得收益全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援鄉村振興。在公共服務上優先安排，即統籌推進城鄉融合發展，大力增加農村公共服務供給，改善農村基礎設施，優先發展農村教育、文化事業，推進社會保障制度城鄉統籌，提升農村醫療、養老服務能力，加快補齊農業農村短板，使農民和市民享受的基本公共服務逐步趨同，加快實現城鄉基本公共服務均等化。
為了鞏固拓展我市醫療保障脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略，市醫保局按照上級部門部署和要求，真抓實幹、紮實、穩步、有序推進各項工作，現將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結如下：
一、主要工作
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、低保戶等困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫保扶貧資訊資料庫動態管理，加強與衛健、扶貧、民政等部門溝通協調，定期交換、比對、核實資料，確保資料準確無誤。對動態調整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數，做到即認定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項，切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫保扶貧政策，確保貧困人口應享盡享。
_年，繼續穩妥做好貧困人口綜合醫療保障“351”“180”政策。規範定點醫療機構住院費用“一站式”即時結報，建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程式，確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續做好貧困人口“慢性病”的鑑定發證工作，加大摸排力度，確保符合___條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報評審程式，加快辦卡進度。並對不符合辦卡條件的發放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳，確保貧困人口醫保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓，切實提高政策解讀能力。通過在__網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫療機構電子螢幕滾動播放、上牆公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫保脫貧攻堅相關政策和辦理流程，切實提高政策知曉率。印製3萬多份貧困人口政策宣傳摺頁，全部發放到每個建檔立卡貧困戶、村衛生室及村(居)委。
二、存在問題
根據上級部門鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見，貧困人口政策將有較大調整：
(一)參保政策調整。
醫療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助，對低保物件給予90%定額資助。過渡期內，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩定和納入農村低收入人口監測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監測範圍的穩定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調整。
省醫保局聯合省民政廳、省財政廳、省鄉村振興局等部門下發《省鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施方案》，方案中明確全面清理不可持續的存量過度保障政策，發揮三重保障制度對特困人員、低保物件、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫保、大病保險、醫療救助進行醫療保障。從省裡的方案來看，脫貧人口中低保物件、特困人員等，大病保險起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點，綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監測範圍的穩定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加強資訊比對，確保脫貧人口應保盡保。市醫保中心每週比對系統中參保資料，分類別將人員名單發到各鎮街，督促參保進度。
(二)培訓醫保報銷政策。《市鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興實施方案》近期下發，方案___後我局將及時組織業務骨幹對鎮街醫保、扶貧幹部進行培訓，對實施方案中涉及大家關心的醫保報銷政策進行詳細講解。
(三)及時將經基本醫保、大病保險等報銷後個人自付費用仍然較高的人員資訊，反饋鄉村振興、民政等部門，及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的，依申請按規定實施救助。
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