XX縣民政局認真按照中央、盛市、縣的統一部署，在縣委督導組的指導下，在本局先進性教育活動領導小組的具體領導下，緊密結合民政工作和民政局黨員隊伍的實際情況，按照《XX縣第一批先進性教育活動實施方案》的要求，順利地完成了走訪調查、制定方案、思想發動、學習培訓、分析評議、整改提高各階段的任務。由於局黨組的高度重視，全域性上下的共同努力，使這次教育活動開展得深入紮實，達到了上級黨委、縣先進性教育領導小組對這次活動的要求。現將教育活動開展情況總結如下：
一、基本情況
我局下設XX個股室，設黨組、總支和3個支部，現有幹部職工XX人，離退休（包括軍休人員）幹部職工X人，其中黨員XX人。局機關在職黨員（包括離崗、離職）XX名，佔X%，副科級黨員X名，佔機關黨員的X%。局機關黨員是民政工作的主力軍和生力軍，各肩負著民政工作的重要職責，在各個工作崗位上，發揮了黨員的先鋒模範作用，為民政局機關榮獲多項榮譽起到了關鍵作用，也為先進性教育的順利開展起到了關鍵作用。經過民主評議，全域性優秀黨員X人，合格黨員X人，合格率100%。
二、主要作法
（一）精心籌劃，迅速行動，充分做好各項準備工作。
1、建立組織機構，切實加強領導。
縣先進性教育動員會後，局黨組及時認真組織學習檔案，結合實際深入學習“三個代表”重要思想，深刻理解開展先進性教育活動的目的和重要意義，統一了思想認識。成立了以黨組書記為組長，局長為副組長，其他黨組成員和各支部書記為成員的先進性教育活動領導小組，併成立了先進性教育辦公室，具體負責整個教育活動的組實施工作，分工具體，責任到人，為先進性教育活動的開展提供了組織保障。
2、精心制定工作方案。局黨組在徵求黨員、群眾意見的基礎上，結合民政工作的特點，科學地制定了先進性教育活動工作實施方案，明確了教育活動的指導思想，以及活動每個階段的主要內容、需要解決的突出問題，採取的工作措施，注意把握的關鍵環節、達到的目的要求，統一發放了活動記錄本，為先進性教育活動的開展做好了充分的準備。
（二）突出特色，大膽創新，深入開展學習教育工作。
在保持共產黨員先進性教育活動中，為了使全體黨員做到真學、實學，局黨組創新學習教育形式，形成了“六學模式”。
1、領導幹部帶頭學。一個單位學習風氣的好壞，關鍵是領導班子的作用發揮如何。局黨組成員以高度的政治敏銳性、良好的精神狀態積極參加學習，自覺做到“三不”：不請假、不會客、不請別人代筆。新年伊始，局班子成員工作千頭萬緒，但大家在百忙當中擠出時間來學習，寫講稿，為全體黨員上黨課，雙休日、晚上加班加點學習，保證學習時間和學習質量。在局班子成員的影響帶動下，絕大多數黨員按規定學習了規定的篇目，完成了學習心得和讀書筆記。
2、制訂制度保證學。局堅持常抓不懈的學習制度，原來每月中旬的第一週星期五為集中學習時間，教育活動開展以來，增加了為期5天、40個小時“封閉式”集中學習。集中學習期間，除特殊情況外，不得請假，更不得遲到、曠課。在學習中，局領導輪流主持，清點人數。集中學習，系統灌輸，促進了學習的規範化。
3、邀請專家輔導學。“封閉式”學習期間，縣局邀請縣黨校的老師來講課，專家以《把握時代精神，切實加強黨的執政能力建設》為主題，結合國際、國內形勢和民政工作特點，旁徵博引。對黨員灌輸了許多新的觀點，激發了廣大黨員的學習熱情。通過講課，局全體黨員對加強黨的執政能力建設，又有了一個嶄新的認識。
4、帶著問題思考學。為了加強學習的針對性，局黨組提出了4個思考題，即“為什麼要加入中國共產黨”、“為什麼要開展保持共產黨員員先進性教育活動”、“如何聯絡實際，保持共產黨的先進性”、“怎樣投入到保持共產黨員先進性活動之中去”，使大家邊學邊思考，有的放矢，提高了學習效率。廣大黨員圍繞4個問題，開展了為期三天的集體大討論。在討論中，廣大黨員積極發表意見，各抒己見，提出了適合民政工作特點的保持共產黨員先進性的十大具體要求，寫出討論性文章33篇。
5、觸動靈魂自覺學。在學習教育活動中，引導黨員“三看三想”：看一看貧困山村貧困村民的生活狀況，想一想作為黨員幹部，應該盡什麼職責和義務，如何為建設小康社會作貢獻；看一看先進典型任
長霞、周國知，他們如何為黨的事業鞠躬盡瘁、死而後己，想一想自己在工作中做出了多少政績、為人民做出了多少奉獻。看一看城市低保戶，想一想自己的安樂生活，知足常樂，牢記“兩個務必”，保持艱苦奮鬥的優良傳統，當好人民的公僕，自覺履行“以民為本、為民解困”的宗旨，做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人，以提高黨員加強學習，接受教育的自覺性。
6、送教上門幫助學。針對少數年高體弱有病的退休黨員，局安排人員送書本、送學習資料指導幫助他們學習，保證了黨員學習的參與率。
（三）嚴格程式，精心操作，紮實搞好分析評議工作。
局黨組從深化思想認識入手，突出抓好七個環節，確保了分析評議階段工作的順利進行。
1、統一認識，打牢分析評議的思想基礎，分析評議，既是學習動員階段工作效果的檢驗和深化，又是搞好整改提高階段工作的必要前提和基礎，能否找準黨員和黨組織存在的問題，深刻分析原因，明確整改方向，對於確保先進性教育取得實效至關重要。進入分析評議階段，少數黨員對評議和處置不合格黨員存在“活”的思想和認識上的誤區。局黨組對此非常重視，組織全體黨員再學習，消除思想顧慮，切實增強查詢問題，搞好剖析的信心。並確定了3名局黨組成員直接負責對機關、老幹、軍幹3個支部分析評議工作，切實加強了對評議工作的組織和領導，使評議工作自始至終按照“七個環節”的要求，一步一個腳印，紮紮實實抓落實。
2、深入查擺，廣泛徵求意見建議。
局暢通渠道，廣開言路，設立意見箱，開通熱線，發放意見建議徵求表，召開座談會，深入基層廣泛聽取群眾的意見和建議，共徵求意見建議62條：62條中針對局黨組及其成員共38條，其中關於經濟發展的15條，關於工作作風的3條，關於班子建設的20條；針對局機關黨總支12條，其中關於思想建設6條，關於組織建設3條，其他方面3條；針對局機關支部和老幹支部共12條，其中機關支部9條，老幹支部3條。意見建議的廣泛徵集，為搞好分析評議奠定了基矗
3、促膝談心，增進相互溝通了解。
在徵求意見中，雖然未徵集到對黨員個人的意見和建議，但並不等於黨員個人不存在任何問題。為了溝通思想、化解矛盾、形成共識、互相幫助、共同提高，領導班子成員之間、班子成員與分管股室負責人之間、股室負責人與所屬股室成員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間廣泛地開展了談心活動。在談話過程中，談話物件與被談話人之間，坦誠相待，和藹交流，談者宛轉客觀，聽者虛心接受，雙方都作好了談心筆記，既溝通了思想，增進了團結，又找準了問題，形成了共識，為搞好黨性分析、民主評議奠定了基矗
4、追根溯源，切實搞好黨性分析。
在徵求徵求意見、相互談心、查詢問題的基礎上，組織黨員對照《黨章》、黨員先進性的基本要求和本部門提出的保持共產黨員先進性的十大要求，結合徵求到的意見，撰寫黨性分析材料。廣大黨員針對查擺出來的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，從科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行深刻的分析，共寫出黨性分析材料43篇，從審閱情況看，大多數黨員的黨性分析材料，找準了存在的問題，分析了問題存在的根源所在，提出了切實可行的整改措施，基本符合上級的要求。
5、相互幫助，積極開展批評與自我批評。
為了使先進性教育達到預期效果，各支部分別召開了組織生活會。生活會上，領導成員之間、領導與同志之間、黨員與黨員之間，坦誠相待，直言相諫，暢所欲言，談問題，挖地三尺；找根源，入木三分；檢討自己，不遮遮掩掩，批評別人，不躲躲閃閃，始終洋溢著輕鬆、和藹、嚴肅、活潑的氣氛。通過生活會，大家談，相互幫，消除了以往工作生活中的誤會，化解了矛盾，融洽了感情，增進了團結，促進了工作。
6、實事求是，準確反饋評議意見。
在廣泛徵求意見、深入開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會的基礎上，各黨支部本著對每一位黨員關心愛護、高度負責的精神，分別召開了支委會議，對黨員逐一提出了分析評議的初步意見，既充分肯定了成績，又明確指出了存在的不足。評議結束後，各支部將評議意見與評議物件見了面，簽了字，並及時以書面的形式反饋了評議意見，指出了每個黨員今後應加強和改進的若干問題，評議工作真正體現了正面教育、自我教育為主的原則，評出了團結、評出了幹勁、評出了努力方向，進一步調動了全體黨員實現民政事業跨越式發展的積極性和創造性。
（四）積極穩妥，注重實效，認真做好整改提高工作。
1、突出重點，制定整改方案。針對徵求的意見建議、黨性分析和民主評議中提出的突出問題，局黨組、總支、各支部都進行了認真的研究，著重在自身建設、黨員教育管理、群眾普遍關心的熱點，尤其影響改革發展穩定的突出問題等方面，確定了整改目標、整改措施、整改步驟、整改要求，明確了整改責任人和整改時限。黨員個人也針對自己在思想、工作、作風、紀律等方向存在的問題，針對群眾提出的意見和黨支部的評議意見，一一落實了整改措施。從整個情況看，無論是局黨組、總支、各支部，還是黨員個人，整改措施都緊緊圍繞在發展先進生產力、發展先進文化和實現最廣大人民群眾的根本利益上，既突出重點、切中要求，又實事求是、切實可行。
2、向社會公開承諾。局黨組根據先進性教育活動中徵求到的意見、查擺出來的問題以及專題民主生活會的意見建議，對照黨章的規定和立黨為公、執政為民的要求，向社會作出了“改善辦公條件，優化服務環境，提高辦事效率”，“切實為弱勢群眾排憂解難”，“加強縱橫聯絡，拓寬安置渠道，切實做好城鎮義務兵和轉業士官的安置工作，爭取安置率100%”的三項公開承諾。承諾內容既突出了整改重點，又著重了切實可行，既能妥善解決群眾關心的熱點問題，又能推進民政事業的向前發展，具有雙重效益。
3、認真落實整改措施。局黨組、總支、各支部以及黨員個人把邊學邊查邊議邊改貫穿於先進性教育活動的始終，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。整改目標確定後，一心一意搞整改，組織力量抓落實。改善辦公條件，優化服務環境，提高服務質量，建民政綜合服務大樓，是先進性教育活動中群眾建議最強烈的問題，局黨組立說立行，組織專門班子，察地形、作規劃、繪圖紙、搞協調，跑市局、找省廳，爭取資金，一切準備基本就緒，預計6月底破土動工，年底可交付使用。切實為弱勢群體排憂解難，是群眾最關注的熱點問題之一，局黨組根據弱勢群眾的迫切需求，啟動了“三大工程”：一是“愛民房”的援建工程，XXX棟“愛民房”經反覆摸底調查，已落實到鄉鎮、到村、到組、到戶，目前，援建工作全面啟動。二是達省標敬老院的建設工程，經調查摸底選址、可行性分析，確定了XXX等X所敬老院為達省標敬老院的重點改擴建專案，現在X所院的改擴工程均已啟動，正進入緊張的施工階段。三是全面推開農村大病醫療救助工程，在做好宣傳發動申報工作的基礎上，局組織專門班子對XXX多戶大病醫療救助的申請者，採取登門上戶、鄰里訪門等形式，一一進行了調查核實，對照大病醫療救助條件，已確定了XX人為救助物件，目前已進入了最後一關的審批階段。“培養教育青年幹部”是群眾最關心的問題之一，局機關支部按照年初計劃分工負責，對青年幹部開展交心談心活動，積極引導他們政治上進、思想進步，為X名青年辦理了預備黨員的接收和轉為正式黨員等若干手續，為參加全縣統一組織的在XXX舉行集中入黨宣誓，接受紅色教育創造了條件。
4、健全各項制度，探索長效機制
在先進性教育中，局黨組十分注重在實踐的基礎上積極探索，大膽創新，以“三個代表”重要思想為指導，研究制定了新時期加強黨的建設的一系列制度，建立了保持共產黨員先進性常抓不懈的工作機制。一是完善了黨員的自律機制，幫助黨員建立了學習制度，要求黨員定期向黨組織彙報思想、工作、主動聽取各方面的意見，自覺接受監督，時時刻刻嚴格要求自己，在任何情況下都要努力實踐“三個代表”的重要思想，永遠保持共產黨員的先進性。二是健全了黨員組織管理機制，嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，做好新形勢下發展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養，完善了發展黨員“兩票兩公示”的制度，即群眾投測評票、黨員贊成票，接收預備黨員前的公示和轉為正式黨員前的公示，既嚴格把好了“入口關”，又及時把符合黨員條件的優秀中輕年吸收到黨內來，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨在民政工作中的影響力和凝聚力。三是健全完善了群眾監督機制。堅持群眾路線，把黨員置於群眾的監督之下，在“視窗”股室推行黨員掛牌上崗。在黨員年終考核時，把群眾測評作為重要考核內容之一，把群眾評判作為重要標準，把群眾滿意作為衡量尺度，以此來密切黨員與群眾的關係。四是健全了局機關內部管理制度，在原XX條的基礎上增加了“首問責任制、行政過錯責任追究制、服務承諾制和限時辦結制”。對民政工作者特別是黨員領導幹部提出了更高的要求，對加強黨的自身建設和執政能力的建設將有積極的推動作用。
我局這次先進性教育活動快結束了，但是保持共產黨員先進性教育並未結束，而是一個永恆的主題，必須長期堅持。在今後的工作中，我局將進一步總結教育活動的經驗，繼續發揚黨的優良傳統和作風，堅持不懈地抓好黨員隊伍建設、黨風廉政建設和行業作風建設
，及時解決工作出現的各種新情況、新問題，努力實現全縣民政事業跨越式向前發展，為改革、發展穩定大局，為建立和諧的縣作出更大的貢獻。
2006年6月
三優範文網