多年來，滿洲裡市地稅局始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”為工作目標，堅持不懈地開展精神文明建立活動，並取得了顯著成效。目前，全市1個分局獲得全國“青年文明號”、2個分局榮獲自治區級“青年文明號”；市局機關榮獲自治區級“文明單位”稱號；2個分局榮獲市級“十佳文明執法單位”、“十佳文明視窗單位”
一、提高認識，精心組織，加大建立工作力度
（一）建立領導機制。為確保精神文明建立工作順利開展，我局成立了以“一把手”為組長的精神文明建立工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責精神文明建立工作的計劃、組織、實施和檢查。局黨組經常聽取工作彙報，瞭解情況，提出要求，多次召開專題會議，研究解決建立工作中存在的問題。並對每年的建立工作任務進行細化和分工，較好地發揮了巨集觀指導、綜合協調、檢查督促作用，為精神文明建立工作提供了組織保障。
（二）認真安排部署。每年都制定《全市地稅系統精神文明工作要點》，明確建立目標。並將建立內容納入《滿洲裡市地方稅務局行政執法（管理）責任制考評辦法》中，與各單位簽訂責任書，做到了稅收工作與文明建立工作同安排、同落實、同檢查、同考核，切實把精神文明建立工作落到實處。同時，局黨組還多次召開會議，研究制定了《滿洲裡市地方稅務局度精神文明建設規劃》，對我局精神文明建立工作的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、保證措施等進行了明確，增強精神文明建立工作的針對性。
（三）領導班子帶頭抓建立。在精神文明建立工作中，黨組一班人始終堅持以率先垂範帶動人，以高尚品格影響人，以良好形象感召人，以模範作用凝聚人。堅持民主集中制，科學分工，民主決策，職責上求分，目標上求合，思想上求新，作風上求實。對涉及全域性的重大事項和部署，廣泛徵求職工的意見和建議，不搞一言堂。班子成員經常深入基層，調查研究，指導工作，始終把精神文明建設抓在手上，落實在具體工作中，促進了建立工作的深入開展。在全系統樹立起了良好的形象，形成了強大的凝聚力和戰鬥力，激發了全體職工的工作主動性和創造性。
二、加強學習，提高素質，增添建立工作動力
（一）認真開展思想政治教育，提高幹部思想理論水平。一是每月制訂學習安排，堅持利用政治理論學習日，“三會一課”等多種形式組織黨員幹部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習《xx文選》和黨的方針政策，深入學習實踐科學發展觀活動，開展“強素質、樹形象、促和諧”主題教育活動，引導幹部職工進一步堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是開展“八榮八恥”教育和《公民道德實施綱要》的宣傳學習。張貼“八榮八恥”宣傳彩頁，積極參加省、市組織的“八榮八恥”知識競賽。在職工中廣泛開展公民道德基本規範、愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，不斷提高職工的思想素質和政治覺悟，推動了文明建立活動的深入開展。三是開展了作風建設大討論、權力觀教育、“兩個務必”作風教育、保持共產黨員先進性教育、警示教育、預防職務犯罪教育和社會主義榮辱觀等系列教育活動。
（二）開展文明禮儀等教育活動，營造精神文明建立工作環境。為進一步強化精神文明建設，提高全市地稅系統幹部職工的道德素質和文明程度，樹立地稅良好形象，我局從文明禮儀基本規範入手，以政務禮儀、職業禮儀、生活禮儀、社會禮儀為主要內容，組織幹部職工學習禮儀知識，觀看禮儀教育講座，查詢不足、著力解決自身陋習。先後組織開展了文明禮儀大討論、“我為地稅增添光彩”、“讀書修德、以德律己”演講比賽、“和諧杯”稅收文化徵文等活動，進一步深化了精神文明建立活動，豐富了建立載體，構建了和諧的人際關係，為全域性爭創全國文明城市營造了良好的人文環境。
（三）狠抓業務技能教育，提高隊伍的文化層次和業務水平。按照“長抓教育，短抓培訓”的工作思路，制定幹部教育培訓規劃，建立健全各項管理制度，強化業務培訓。以市、分局為主陣地，舉辦稅收業務知識、公文寫作、計算機知識、文明禮儀等培訓30多期，培訓在職幹部800多人次。同時，建立健全激勵機制，積極倡導和鼓勵幹部在職參加與稅收專業相關的職稱考試和學歷教育，幹部職工的學習層次和知識結構都有了較為明顯的提高。
三、強化監督，改進作風，營造良好建立氛圍
一是堅持以落實黨風廉政建設責任制為切入點，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，對黨風廉政工作進行了分解量化，並結合“兩制”的推行，主要領導與班子成員、班子成員與分管單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，形成了“一把手”總負責，班子成員分工負責，紀檢監察組織協調，相關職能科室各負其責、幹部職工廣泛參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。二是根據《黨風廉政建設責任制的規定》，建立了嚴格的考核制度、民主測評制度、監督檢查制度、工作報告制度、述廉制度、廉政回證制度，以及與“兩制”配套的過錯責任追究辦法等。加強制度落實情況監督考核，並將考核結果作為幹部選拔、獎勵、懲處的重要依據，讓責任、指標時刻提醒幹部職工做到令行禁止，知道該做什麼，不該做什麼和怎樣做，形成了用制度規範執法行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。三是加強內部監督制約。開展了系統內部財務審計、固定資產清核盤查、稽查案件複核檢查、定額核定等的監察，進一步加強對稅收執法權和行政管理權的監督。堅持每月開好以“五查五看”為主要內容的民主生活會。月頭月末，各單位結合上月工作完成情況，召開民主生活會，開展“紀檢日”活動，每個幹部按照“兩制”責任書對自己行使稅務管理權、稅款徵收權、稅務檢查權、稅務違章處罰和稅收減免權的具體工作進行總結性的彙報，自評打分，職工測評，部門負責人進行綜合打分加註意見，作為幹部年度考核內容之一。通過“五查五看”、民主生活會、“紀檢日”活動，對一些苗頭性問題及時進行糾正，把問題解決在萌芽狀態之中。四是加強外部監督。每年都聘請一批敢說真話、敢提意見的義務監督員和特約監察員，通過設定徵求意見箱、召開納稅人座談會、明察暗訪、到有關部門瞭解情況等形式，廣泛徵詢他們對地稅部門的意見和建議。召開了基層稅務局長向廣大納稅人述職述廉大會，接受納稅人的評議。五是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，逐步探索建立了監督預防體系，將紀檢監察“關口”前移，延伸滲透到稅收徵管、執法和行政管理各個方面，進行事前、事中監督，增強了權力執行的監督力度。六是加大案件查處力度。對發現的違紀行為，堅持做到發現一起，查處一起，結案一起，決不姑息遷就。通過以上措施，使全系統行風建設得到了根本性好轉，在社會上樹立了清正、廉潔、務實、高效的地稅形象。
四、規範管理，優化服務，推動文明建立步伐
（一）從夯實硬體入手，加強辦稅服務大廳等基礎設施建設。根據市委政府關於爭創全國文明城市工作的有關要求，針對辦稅服務大廳光線暗、職工辦公場所擁擠、納稅人辦稅不方便的現狀，我局積極籌集資金，對辦稅服務大廳和各辦公室進行了改建裝修，統一了辦稅服務的標準、要求和工作流程，並在辦稅服務大廳設定了轉椅，添置了電子查詢臺、電子顯示屏、沙發、印臺、墨水等便民用具，營造了良好的納稅環境。
（二）從強化軟體著眼，規範職工的服務行為。要求每一位職工注意自身的每一個言行，每一個舉止，在日常工作中統一著裝，持證上崗，廣泛使用文明用語，做到“兩服務、三到位”，即文明服務、微笑服務，服務意識到位、服務承諾到位、服務標準到位。著力抓好視窗建設的鞏固提高、內容創新和深度拓展，發揮好視窗的示範帶動和輻射影響作用，逐步實現從規範服務到優質服務的提升。推行“一站式”服務，在市政府行政審批服務中心設立地稅視窗，集中受理有關涉稅事項，提高行政審批效率。推行“文明辦稅八公開”、“服務承諾制”和“首問責任制”，並在行政審批服務中心的地稅視窗和辦稅服務大廳推出八項措施簡化辦稅程式，從而為納稅人提供簡便、快捷、文明、優質的服務，真正做到讓納稅人高興而來，滿意而歸。
（三）不斷加快資訊化建設，推行現代化服務方式。先後購置了30多臺計算機投入辦稅服務大廳等徵管一線，建立起以市局網路為中心、線上網路為主幹、各單位操作終端為覆蓋的全域性性計算機區域網和大型資料庫管理系統，實現了納稅申報、稅款徵收、稅務稽查、發票繳銷、定額核定的計算機管理，網上申報、稅銀一體化的推廣應用工作不斷得到加強，人事管理、財務管理、公文處理全面實現了辦公自動化，“12366”納稅服務熱線開通執行，區域網絡、電子顯示屏、電子觸控式螢幕等廣泛使用，增強了工作的透明度，減少了人為因素，簡化了辦稅環節，提高了工作質量和效率。
（四）強化稅法宣傳，營造良好環境。我局把加強稅法宣傳作為服務納稅人的一項基礎性工作常抓不懈，在一年一度的稅法宣傳月中，充分利用廣播、電視、報紙、稅務公告欄、地稅網站等各類載體，集中宣傳地稅政策法規，並通過懸掛稅法宣傳標語、播放公益廣告、傳送手機簡訊、設定稅法宣傳彩鈴、送優惠政策上門、稅法進學校、舉辦稅收知識競賽、評定納稅信用等級、開展問卷調查等活動，營造出良好的納稅氛圍，使納稅人在潛移默化中受到教育，有效地增強了宣傳效果。同時，我們還將稅法宣傳和落實稅收各項政策結合起來，先後開展了稅法知識講座、稅企座談會、高收入人員座談會、送稅法“進企業、進學校、進社群、進農村”等活動，廣泛宣傳稅收政策，全市以法誠信納稅的意識不斷增加。
（五）落實優惠政策，增添企業後勁。圍繞地稅職能的發揮，將落實稅收優惠政策作為優化稅收環境、搞好稅收服務的重要工作
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