礦山安全專項整治工作總結

***縣非煤礦山安全專項整治工作總結

根據國家安監局、公安部、監察部、國土資源部、國家工商總局、國家環保總局等六部（局）《關於加強非煤礦山安全整治工作的意見》（安監管一字〔XX〕29號）的部署及省州要求，我縣及時對轄區內所有非煤礦山實施了安全專項整治。現將整治情況總結

一、我縣非煤礦山企業的基本情況 我縣區域內的非煤礦產資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等，集中分佈在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉鎮，開採規模較小，產品絕大多數供建築行業使用。兩路（楚大高速公路和廣大鐵路）建設期間，以砂石料廠為主的非煤礦山多達14xxxx座，主要分佈在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉鎮，兩路建成以後，這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項整治時，全縣尚有各類非煤礦山6xxxx，其中，除馬街的大團山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦xxxx礦山為井工礦外，其餘均為露天開拓的礦山，開採工藝落後，大多為人工開採，裝備技術水平較低，機械化程度幾乎為零。此外，還有由農民自已季節性生產用於農村建房的磚瓦廠，為停產半停產狀況。經過一年多的整治，因資源滅絕、無力保障安全投入、產銷不平衡，又有半數的非煤礦山關閉。目前，全縣尚具有采礦許可權的非煤礦山為4xxxx，其中：砂廠1xxxx，即龍川1xxxx，一街xxxx，沙橋xxxx，兔街xxxx；石廠1xxxx，即龍川1xxxx，沙橋xxxx，徐營xxxx；磚廠xxxx，即龍川xxxx，徐營xxxx，沙橋xxxx，羅武莊xxxx；金屬礦山xxxx，即馬街大團山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦；非金屬礦山xxxx，即五頂山石膏礦和雨露砷礦。

二、開展非煤礦山安全專項整治工作情況

我縣從1997年來就積極開展礦業秩序整頓工作，多年來關閉嚴重不具備安全生產基本條件的非煤礦山7xxxx座。XX年5月15日，縣人民政府下發了《關於貫徹"4·28"安全生產工作電視電話會議精神，切實抓好我縣安全生產工作的意見》（南政發〔XX〕16號），再次將礦山安全生產工作作為一項重點工作來抓，同日釋出了《南華縣人民政府關於整頓和規範市場經濟秩序實施意見》（南政通〔XX〕38號），在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業秩序納入了整頓和規範市場經濟秩序工作的範疇。XX年8月16日又依據六部（局）的意見，縣人民政府及時制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實施方案》（南政通〔XX〕55號），全縣非煤礦山安全專項整治工作全面啟動。

（一）加強領導，建立機構，明確責任，各司其職。

一是成立了以副縣長洪志為組長，經貿、鄉鎮企業、國土資源、公安、建設、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領導小組，並從有關單位抽調工作人員成立了領導小組辦公室，負責非煤礦山整治的具體指導工作。二是各涉及鄉鎮也成立了安全專項整治領導小組，制定了實施方案，明確了整治主題、目標、重點、步驟及措施，確定了工作人員和工作責任。

（二）組織實施情況。

1、內容具體。按照《工作方案》，確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導思想、總體要求、主要目標、整治範圍和重點以及整治的主要內容。

2、步驟清楚。整個整治工作，我縣嚴格按照規定的方法步驟實施。一是宣傳發動、組織部署和調查摸底階段，時間從XX年8月開始進行。主要工作是向廣大非煤礦山業主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義，做到思想早發動。二是從業單位自查和自糾階段。各礦山企業對照《礦山安全法》和《雲南省非煤礦山安全專項整治驗收標準》進行全面排查，對存在重大安全隱患的部位一律實行停產整頓後達標驗收。三是督促檢查、驗收工作。各級各部門適時對各礦山的整治情況現場做好督促檢查，並嚴格按照驗收標準進行申請和驗收。

3、進一步規範行業管理。在非煤礦山行業管理中，我縣做了大量艱苦細緻的工作，今年7月成立縣安監局時，專門在該局增設了礦山安全監督管理股，專業從事礦山行業管理，解決了多年來非煤礦山無管理機構、無管理人員的老大難問題。

4、及時貫徹落實上級要求。凡是國家或省州對非煤礦山安全整治有新的部署或新的規定出臺，我縣均及時予以貫徹落實。

（三）對整治工作的檢查驗收情況。

今年以來，我縣分別由經貿局、國土資源局、鄉鎮企業局、安監局等部門牽頭，多次對全縣的非煤礦山進行了督促檢查。通過督查，糾正違章，排除隱患，全縣非煤礦山形勢穩定，無職工傷亡事故。

9月以來，又以安監局為主，對馬街、五頂山、雨露等鄉鎮的在我縣屬較大型的幾個礦山進行了縣級初步驗收，大多數礦山基本能夠達到安全生產的要求。

三、存在的主要問題

一是礦山企業技術力量薄弱，所有礦山均無力自己繪製技術圖紙；二是礦山職工全部都是農民工，文化素質普遍偏低，生產技能只能停留在重體力階段；三是礦山規模較小，無法按有關規定全面規範；四是由於多種原因，培訓工作尚未全面開展和形成制度化；五是管理規章制度有待進一步建立和健全；六是缺乏地質詳細資料，資源不清，生產系統佈置紊亂。

四、繼續搞好深化非煤礦山安全整治工作

根據國辦發〔XX〕60號檔案要求，縣安委會於今年9月2日製定的《南華縣進一步深化全縣安全生產專項整治工作的實施意見》（南安委〔XX〕4號）中，就繼續深化非煤礦山安全專項整治工作再次提出了明確的要求：一是繼續集中抓好開採工藝落後、技術水平低下、安全管理措施缺乏、管理制度不健全等各類金屬、非金屬礦山的安全整治工作，尤其是加大對各類個體私營小礦山和小採石、採砂、取土場的整治工作力度。二是嚴格按照國家、省、州規定的安全生產條件驗收。三是開展礦山生產條件評估和安全評價，加強專項驗收督促檢查，確保驗收評估、評價質量。四是依法取締各類非法礦山，關閉不具備基本安全生產條件的各類小礦山、小採石場等。五是對非煤礦山井下開拓系統、通風系統、安全出口、排水系統及地面的危險化學品庫、爆破器材庫、採選礦場等設施，要作為專項治理的重要內容，確保消除重大隱患。

總之，我縣的非煤礦山安全整治工作，在省州各級黨委、政府的領導下，在上級部門的指導下，基本達到了整治的目標，取得了較好的整治效果，各礦山企業的安全生產條件有所好轉，生產秩序明顯規範，安全保障能力明顯改善。