同志們：
今天，我們召開全市農林與漁農村系統20xx年上半年度工作會議，目的是總結交流上半年工作，分析面臨的形勢，部署下半年重點工作任務，謀劃“十三五”新區“三農”工作思路對策。剛才，各縣(區)局和新城管委會作了交流發言，各位委分管領導也就當前及今後一段時間的重點工作談了想法、作了佈置、提了要求。下面，我再講三點意見。
一、真抓實幹，上半年各項工作取得新進展
上半年，在新區黨工委、管委會和市委、市政府的正確領導下，全市農林與漁農村系統廣大幹部職工，以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全市中心工作，加快推進漁農村改革與發展，統籌兼顧，突出重點，真抓實幹，各項工作取得了新的成績，漁農村經濟保持了持續穩定的良好發展態勢。據初步統計，上半年，全市農林業實現產值7.75億元，同比增長8.6%;漁農村居民人均可支配收入12920元，同比增長9.4%。回顧上半年的工作，可以用六個“新進展”來概括：
一是漁農村改革取得新進展。漁農村股改基本完成。在去年強勢推進、超額完成省定任務的基礎上，今年繼續保持力度不減，進度加快。召開了股改工作座談會，加強重點督導，完善政策意見，做好信訪接待。截止6月底，全市已成立股份經濟合作社495家，佔應完成村(社)數的97.1%，進度居全省第五位，全市基本完成了股改任務。市人大會第28次會議專題審議漁農村股改工作並給予了充分肯定。同時，建立完善股份經濟合作社規範執行管理機制，制訂出臺《舟山市漁農村股份經濟合作社股權管理辦法(試行)》等相關制度，獲得省農業廳的充分肯定。積極探索漁農村股權賦權、活權機制，岱山縣建立完善縣、鄉兩級漁農村產權交易平臺，普陀區、定海區和岱山縣先後出臺了股權質押擔保融資工作意見。加強漁農村集體“三資”管理，提請市委辦市府辦出臺了《關於進一步加強漁農村集體資金資產資源管理的若干意見》。其他配套改革穩步推進。會同有關部門研究完善符合我市實際的漁農村宅基地置換新型集聚小區公寓房政策意見，開展了城中村改造和新型集聚小區建設等城鄉發展一體化重點專案建設督查。戶籍制度改革、完善基層治理體系、提高城鄉公共服務均等化等工作，各地正結合實際穩步推進。農村土地承包經營權確權登記有序推進。在普陀區全區域和定海區馬嶴街道、岱山縣長塗鎮、嵊泗縣菜園鎮開展試點。穩步推進農村土地流轉，全市累計流轉土地面積8.17萬畝，流轉率55.73%。初步制定出符合我市實際的政策性農業保險實施辦法。
二是漁農村環境提升取得新進展。紮實推進漁農村水環境治理。圍繞漁農村生活汙水治理“三年任務兩年完成”目標，深入開展八大督查行動，嚴格規範治理全過程，目前，全市已有171個村開工建設;加強運維機制建設，擬訂《全市漁農村生活汙水執行維護管理實施辦法(試行)(徵求意見稿)》。推進畜禽養殖汙染整治，全市完成年存欄50頭以上養殖場(戶)汙染整治65家，佔年度任務的70%，20家養殖場(戶)完成驗收。加快推廣節肥增效等生態迴圈農業技術和種養結合模式，科學有序使用化肥、農藥，農業面源汙染治理各項指標均實現了時間過半完成任務過半目標。著力打造全景海島。組建委全景海島建設指導辦，推進定海馬嶴、普陀展茅、岱山秀山、嵊泗花鳥等綜合示範區建設。深化美麗海島生態廊道改造提升，召開工作推進會，開展沿線“美麗村口”建立，抓好問題清單整改落實，截止6月底已完成整改15項，整體提升綜合環境。積極開展漁農村生活垃圾分類處理，在全市15個社群(村)開展試點，岱山縣秀山鄉三礁村成為首個正式投入執行的試點村。推進美麗海島精品(特色)村建立，新啟動建立社群(村)9個。以定海區馬嶴村和嵊泗縣花鳥社群兩個省級重點村建設為龍頭，有序推進歷史文化村落保護與利用。加快實施森林生態建設。鞏固省級森林城市建立成果，開展建立國家森林城市前期相關準備工作。以主要通道兩側綠化提升和山體撫育為重點，以“3.12”義務植樹活動等為載體，廣泛開展植樹造林。上半年，全市完成造林更新4180畝，佔年度任務的207.7%;實施森林通道建設14.8公里，面積393畝。圍繞新區重點工程建設，積極爭取國家林業局、省林業廳支援，做好重大專案的林地佔用審批服務工作。
三是農林產業轉型升級取得新進展。深化農業“兩區一基地”建設。組建委規劃編制辦，會同省農科院著手編制“十三五”新區農業發展規劃。推進農業“兩區”建設，抓好已建成現代農業園區的整體功能提升和糧食生產功能區的非糧化、非農化督查，全市11個省級現代農業園區均已通過省驗收。推進市級蔬菜基地建設，落實新增基地面積20xx畝。擬訂《舟山市市級蔬菜基地建設與管理辦法》，固化提升已建成蔬菜基地。發展生態景觀農業。制定《舟山群島新區全面推進生態迴圈農業發展三年行動計劃(20xx-20xx)》，指導推進示範區建立。服務保障國際海島旅遊大會舉辦，打造朱家尖美麗田園。委託省農科院制訂朱家尖農業景觀改造規劃，確定12塊重點區塊，有序推進建設。實施本島329國道和環島公路沿線景觀農業面積3120畝。在朱家尖、展茅等地啟動建設農業主題公園，興辦農趣園。加強科技興農。立足海島實際，創新農林業科研體制機制，整合組建市農林科學研究院，優化組織結構，增強科研技術力量。推動農業領域“機器換人”，新增適用農機1510臺(套)，新建成農機農藝融合示範點、示範性農機區域烘乾服務中心各1個。調整優化產業結構，創新推廣農經結合、農牧結合、水旱輪作等新型農作制度，全市主要農作物良種覆蓋率達98.5%。積極發展農產品電子商務，推動海島名特優農產品在淘寶“舟山館”上線銷售。組織籌備20xx新區農林業和漁農村建設成就展，引導動員全社會關注、支援、推進“三農”工作。推進舟山“數字農林”資訊系統建設，建立覆蓋市、縣、鄉、生產主體四級網路體系。
四是服務漁農民創業增收取得新進展。積極發展漁農家樂等美麗業態，提請市府辦印發了《關於促進舟山群島新區漁農家樂休閒旅遊轉型升級的實施意見》，加強漁農家樂安全管理。上半年，全市漁農家樂接待遊客323萬人次，實現營業收入5.1億元，同比分別增長9.9%和21.7%。擬訂《舟山市市級示範性家庭農場認定管理辦法》，發揮規範化家庭農場示範帶動作用。上半年，全市新增家庭農場79家，超額完成全年任務，新增漁農民專業合作社9家、土地股份合作社1家，新增省級骨幹農業龍頭企業5家。突出種養殖大戶、家庭農場主、漁農村電商和新型業態從業人員等各類實用人才培訓，結合送教下鄉、送教入社，深入實施漁農民素質提升工程。上半年，全市舉辦各類培訓班71期，培訓漁農民8205人(次)。開展低收入漁農戶十大幫扶救助活動，落實機關幹部結對幫扶低收入漁農戶4507對。加強漁農村指導員管理服務，開展“三強三推”主題實踐活動，引導指導員提高服務實效。
五是農林業安全管理取得新進展。提升農產品質量安全監管水平，全市4個縣(區)整體建立省級農產品質量安全放心示範縣，建設農產品可追溯試點16家。深化完善基層農產品檢測室對公眾免費開放活動。開展肉品安全專項整治“百日會戰”等專項行動，春節前供應主城區的家禽全面實行定點屠宰、殺白上市。開展畜禽屠宰聯合執法專項行動，嚴厲打擊私屠濫宰。開展春季重大動物疫病集中防控，做到應免盡免。鞏固加拿大一枝黃花除治成果，完成防除面積1.3萬多畝(次)。周密部署春節、清明期間森林消防工作，開展安全檢查，倡導文明祭祀，全市森林消防形勢整體穩定。深化“平安農機”建立，抓好安全專項整治，上半年，全市未發生一起重大農業機械安全責任事故。
六是機關作風建設取得新進展。紮實開展“三嚴三實”專題教育，舉行專題黨課，彙編作風建設新規學習手冊，組織黨員幹部參觀嘉興南湖、浙東革命根據地舊址等革命傳統教育基地。深入開展領導幹部“五聯絡”活動，深化百名農林技術人員常態化服務機制，為漁農民群眾解決生產生活難題。特別是此次強颱風“燦鴻”影響期間，全市農林與漁農村系統幹部職工堅守崗位，連續作戰，全力以赴抗臺救災，盡最大努力把颱風對農業的損失降到了最低。從嚴從實落實黨風廉政建設主體責任，出臺落實“兩個責任”實施意見，抓好省委巡視組關於我市漁農村集體“三資”管理反饋意見的整改落實，全面部署推進農林業法治建設，舉辦系統依法行政培訓班，不斷深化“四張清單一張網”建設。
上半年，市、縣(區)兩級農林與漁農村部門在圍繞中心、服務大局中積極適應和把握新常態，各項工作取得了良好開局。但我們也要清醒地看到，工作中還存在著不少的困難和挑戰：一是許多重點工作推進需要加快進度。城鄉發展一體化配套改革，漁農村生活汙水和生活垃圾“兩處理”，畜禽養殖汙染整治，死亡動物無害化處理中心選址落地，農業防災減災體系建設及永久性基本農田區域劃定等，都有待於加快進度，力求突破和深化。二是漁農民增收任務艱鉅。此次強颱風“燦鴻”給我市漁農業生產造成了重大損失，據不完全統計，全市漁農業損失達到15.85億元，其中農作物直接經濟損失6.78億元，對今年農民收入增長造成較大影響，加上巨集觀經濟還未完全復甦，漁農民創業就業渠道不寬，收入不穩定。上半年漁農村居民人均可支配收入增長9.4%，低於去年上半年的11.0%，完成年度增長目標任務艱鉅。三是幹部隊伍建設仍待加強。系統幹部職工適應和把握新常態下“三農”工作方式方法轉變的能力還顯不夠，敢於擔當的精氣神、善於擔當的能力素質亟需提升。同時，農產品質量安全監管形勢依然嚴峻，畜產品等“菜籃子”產品保供給壓力逐步增大，等等。這些都要求我們保持清醒頭腦、增強憂患意識，在今後的工作中努力克服和解決。
二、領悟關懷，以更強擔當深入推進漁農村改革與發展
今年5月25日，在我市定海區新建社群視察時對建設美麗鄉村、發展美麗經濟和加快城鄉發展一體化等工作作出重要指示，他指出，“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。美麗鄉村一部分是吸收了浙江的經驗，包括你們這裡的經驗，所以要再接再厲，繼續把這個事情做好。”“這裡是個天然大氧吧，是美麗經濟，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”“提高城鄉發展一體化水平，要把解放和發展農村社會生產力、改善和提高廣大農民群眾生活水平作為根本的政策取向，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關係”。的重要講話，既是對我市多年來社會主義新農村建設所做工作的高度肯定，令人鼓舞，更是對我市建設“生態新區、美麗海島”提出的更高要求，催人奮進。我們要認真學習貫徹重要指示精神，結合貫徹省委十三屆七次全會和市委六屆七次全會精神，創造性地加以落實。
(一)紮實推進下半年各項工作，確保年度目標任務圓滿完成。
圍繞新區黨工委、管委會和市委、市政府中心工作以及年初確定的年度工作目標任務，堅定信心，攻堅克難，堅持不懈地抓好落實。
一是進一步深化漁農村確權賦權改革。要加強剩餘村(社)的股改督導，開展完成村(社)“回頭看”工作，確保年底前全面完成漁農村股改任務。抓好已出臺各項政策制度落實工作，建立完善相關制度，促進股份經濟合作社規範健康執行。加快股權證發放進度，完成股權證資訊化管理系統建設。在完善岱山縣漁農村產權交易平臺的基礎上，在全市建立縣、鄉兩級漁農村產權交易體系。推進定海區、普陀區、岱山縣試點開展集體資產股權質押貸款業務，增加漁農民融資渠道，促進漁農民增收致富。召開全市漁農村集體“三資”管理工作暨產權交易平臺建設推進會。加緊研究制訂符合我市實際的漁農村宅基地置換新型集聚小區公寓房政策意見。協調督促各地按照既定目標推進城鄉發展一體化重點專案建設。深化完善二輪土地承包經營權確權登記頒證，按照省定要求完成試點區、鄉鎮(街道)年度任務。引導組建農村土地股份合作社、合作農場，有序推進土地流轉，整治耕地拋荒，實現適度規模經營。
二是進一步抓好漁農村水環境治理。要把漁農村生活汙水治理作為下半年的一項中心工作予以重點突破，加大督導力度，保證工作進度和質量。抓好現有機制的鞏固和長效機制的完善，加強後期維護管理，確保設施長效化執行，讓漁農民群眾長久受益。召開全市漁農村生活汙水和生活垃圾“兩處理”現場推進會，出臺《全市漁農村生活汙水治理執行維護管理實施辦法(試行)》儘快。加大畜禽養殖汙染整治力度，抓好禁養區內養殖場(戶)的關停和限養區內畜禽排洩物的生態化治理，建立健全長效機制，落實後續管理。創新農作制度，推廣符合海島實際的高效生態種養模式，提高測土配方施肥、病蟲害綜合防治、化肥農藥減量增效和標準化生產等技術覆蓋面，完成年度農業面源汙染治理各項指標任務。
三是進一步推進美麗海島建設。推進全景海島建設，著力打造馬嶴、朱家尖、展茅、秀山、花鳥等綜合示範樣板，開展環境改造提升、村莊美化綠化、主要山體彩化、重要節點園林化和農作物景觀化，創出海島精品特色。深入推進美麗海島生態廊道改造提升，開展沿線環境衛生綜合整治，完成問題清單整改落實，實施沿線田園景觀改造提升，重點完成朱家尖農業景觀改造，迎接國際海島旅遊大會召開。在8月份完成15個漁農村生活垃圾分類處理試點村的基礎上，按照“分步實施、整體推進”的要求，加快在本島、重點旅遊島嶼和水源地保護區周邊推廣。加強歷史文化村落保護利用，重點推進定海區馬嶴村和嵊泗縣花鳥社群兩個省級重點村建設，積極爭取朱家尖樟州村等列入省級重點村建設目錄。深化“森林舟山”建設，開展國家森林城市建立工作。
四是進一步促進農林產業轉型升級。當前農業工作的一項重要任務是多渠道開展生產自救，儘可能減少強颱風對農林業所帶來的災害損失，及時做好經驗總結，提高防災救災能力。加強與省農科院銜接溝通，加緊編制“十三五”新區農業發展規劃。發揮海島獨特的氣候土壤優勢，提升發展蔬菜、水果、畜禽等特色精品產業，提高農業比較效益，促進農民增收致富。提請市府辦出臺《舟山市市級蔬菜基地建設與管理辦法》，加強今年新增20xx畝蔬菜基地的建設。制訂生態迴圈農業示範鄉鎮、示範區、示範主體驗收辦法，指導開展示範區建立，年底前驗收通過若干個示範鄉鎮和示範主體。針對我市颱風影響成為常態化的實際，積極探索颱風季節種植業結構調整，開展試點試種。深化完善農林業科研體制機制，加強市農林科學研究院機構建設和科研體制創新能力。舉辦好20xx新區農林業與漁農村建設成就展，成為宣傳展示新區“三農”改革發展的一個重要視窗。
五是進一步拓寬漁農民創業增收渠道。研究制定相對規範的漁農家樂和民宿標準，整合資金資源，提升服務、環境和形象，重點打造朱家尖、白沙、東極、嵊泗等特色示範區。開展“民宿推廣年”活動，評選“十佳民宿”，推介“北緯30°漁家特色菜”美食遊產品，打造海島漁農家樂獨特品牌，促進漁農民增收致富。提升新型農業經營主體，培育示範性專業合作社、專業合作社聯合社，設立家庭農場專項發展扶持資金，開展家庭農場標準化建設，引導金融機構優化漁農村金融服務體系。突出需求導向，加強漁農民訂單式免費培訓，提高漁農民培訓的針對性、實效性。積極發展漁農村電子商務，引導特色農產品網上銷售，實現平臺拓展、收入增加。努力提高扶貧的精準性，深入實施低收入漁農戶十大幫扶救助活動，確保全市人均年純收入9000元以下的低收入漁農戶80%以上實現脫貧。建立健全漁農民減負長效機制，扶持集體經濟薄弱村脫貧。更好地發揮漁農村指導員隊伍作用，指導幫助漁農民群眾解決實際困難。
六是進一步加強農林業公共安全管理。加強農產品質量安全放心示範縣建立，推進農產品質量安全規範化試點建設。對時令果蔬、畜禽、農業投入品等重點領域開展專項檢查行動。切實抓好死亡動物無害化處理中心專案選址落地工作，會同有關部門規範完善家禽定點屠宰、殺白上市，落實秋冬季重大動物疫情防控工作。加強森林火災綜合防控能力建設，強化宣傳教育，完善應急處置預案，遏制重特大森林火災和人員傷亡事故發生。加強林地和野生動植物資源的依法保護和管理，建立加拿大一枝黃花等外來物種防控長效機制，構建與新區建設相適應的生態環境。加強農機安全管理，確保農業安全生產形勢穩定。
(二)深入謀劃“十三五”新區農林與漁農村工作發展思路。
認真謀劃好“十三五”農林與漁農村工作發展思路，既是我們踐行“三嚴三實”的題中之義，也是我們肩負起“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的內在要求。展望“十三五”，在全面建成小康社會這個戰略目標的指引下，“三農”工作作為薄弱環節，既是難點，也是重點，在全域性中的基礎地位將更加凸顯。習曾明確指出，中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。
因此，使新區農林業更強、漁農村更美、漁農民更富，是我們謀劃“十三五”農林與漁農村工作的出發點和落腳點。在浙江(舟山)考察調研時關於建設美麗鄉村、發展美麗經濟、加快城鄉發展一體化的重要指示，為我們做好“十三五”工作指明瞭方向，提供了行動指南，我們要認真學習領會，深入貫徹落實，立足新區海島實際，以幹在實處的作風、走在前列的姿態，堅定不移地推進漁農村改革與發展，努力使新區農林業更強、漁農村更美、漁農民更富，為全面建成漁農村小康社會提供基礎保障。具體來說，可以從以下三方面入手，供同志們參考：
一是堅定不移深化漁農村改革，為全面建成漁農村小康社會提供內生動力。我們要認真貫徹關於“加快城鄉發展一體化”的重要指示精神，堅持立足海島、著眼美麗，立足漁農村、著眼城鄉發展一體化，立足於依靠漁農民群眾、著眼於讓漁農民群眾得實惠，堅定不移地深化漁農村改革，加快推進新區城鄉發展一體化，為全面建成漁農村小康社會提供內生動力。要加快漁農村確權賦權改革，明晰產權，做到土地承包經營權、漁農村集體資產股權、漁農戶宅基地用益物權“三權”到人(戶)、權跟人(戶)走、帶權進城。穩妥推進“三權”質(抵)押貸款，創新漁農村金融產品，努力增加漁農民財產性收入。統籌推進城中村綜合改造、新型集聚小區建設、戶籍管理制度改革等工作，制定落實讓漁農民得利便利的集聚政策，使人口得到集聚、產業得到轉型、環境得到提升。深化完善漁農村社群治理體制機制，打造充滿活力、依法執行、服務到位、群眾滿意的漁農村基層組織，發揮村級自治、村規民約的積極作用，引領廣大漁農民群眾建設美好家園。要加快構建城鄉基本公共服務體系，推進漁農村基礎設施建設，促進城鄉教文衛體事業優質均衡發展，完善城鄉一體的社會保障體系，努力提升城鄉基本公共服務均等化水平。
二要堅定不移建設美麗海島，為全面建成漁農村小康社會提供生態保障。我們要牢固樹立關於“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在新區建設背景下，從海島實際出發，堅持綠色化發展，加強生態文明建設，轉變理念、創新舉措、突出重點，以美麗海島建設為載體，整體提升漁農村生態環境，切實提高漁農民群眾幸福指數。要按照市委市政府的決策部署，深入開展“五水共治”，重點抓好以生活汙水、畜禽養殖汙染、農業面源汙染治理為主要內容的漁農村水環境治理，努力改善漁農村環境。要推進美麗海島升級版建設，以20xx年度全省“深化千萬工程，建設美麗鄉村”現場會召開為契機，創新舉措，打造獨具特色的全景海島，全面提升美麗海島建設水平。要積極拓展農業產業功能，發展休閒景觀農業，使田園景觀成為美麗海島的一個重要品牌。要推進森林生態建設，開展國家森林城市建立工作，通過以創促建，改善城鄉綠地結構，擴大綠化面積，提高森林覆蓋率，提升森林景觀效果，構建起覆蓋城鄉的綠色生態屏障。
三要堅定不移發展美麗經濟，為全面建成漁農村小康社會提供物質支撐。我們要深刻領會關於“發展美麗經濟”的重要論述，樹立“第六產業”的發展理念，完善美麗產業發展的推進機制，支援漁農民群眾和漁農村集體經濟組織利用改革紅利和美麗資源發展漁農村美麗業態，促進美麗海島由建設成果向經營成果轉化，打造美麗海島的美麗產業帶，讓漁農民群眾在家裡就能賺到錢。要科學編制“十三五”新區農業發展規劃，劃定永久性基本農田保護區域，統籌規劃省級現代農業園區、糧食生產功能區和市級無公害蔬菜基地，大力發展高效生態、特色精品現代農業，整體提升海島農業發展水平和比較效益，成為農民增收的一個重要保障。要發展漁農村電商經濟，加大“電商拓市”力度，擴大消費市場，使漁農村的小生產接入網際網路大市場。要依託綠水青山、海島風情、鄉土人文，發展漁農村生態民宿，開發漁農村休閒旅遊，使美麗漁農村成為海島休閒旅遊的目的地，成為我市旅遊業發展新的增長點。要加強漁農民素質培訓，提高漁農民群眾整體素質，為美麗海島提供建設人才。要著力創新工作方式和機制，實施科學精準有效扶貧，使扶貧解困成為縮小城鄉發展差距、促進漁農民增收的重要抓手。
三、創新理念，推動農林與漁農村工作邁上新臺階
落實責任，推動工作，既要把握正確的工作方法，也要把握良好的工作思路。農林與漁農村系統廣大幹部職工特別是各級領導幹部，要以開展“三嚴三實”專題教育為契機，認真學習領會系列重要講話精神，切實掌握科學的工作方法，更新工作理念，全面提升整體素質，為紮實推進農林與漁農村各項工作提供組織保障。
一要掌握工作方法。要統籌協調、整合資源。統籌推進農林與漁農村各項重點工作，對外要發揮好城鄉發展一體化、新漁農村建設、漁農村工作指導員等各類領導小組的職能作用，加強綜合協調，整合相關資源，落實新農村建設考核任務;對內市與縣(區)、功能區之間、各處室之間要分工協作，加強配合，形成推進“三農”工作的整體合力。要突出重點、打造特色。當前工作重點就是漁農村確權賦權改革、漁農村生活汙水和生活垃圾“兩處理”、全景海島建設，“十三五”農業發展規劃編制等。要立足新區特色、海島特點、行業特徵，積極探索新區“三農”工作的路子，爭取在全省乃至全國創出成功經驗。特別是美麗海島建設要按照創意海島、經營漁農村、創業漁農家的要求，發展符合新區海島實際的美麗經濟，實現提出的“坐在家裡就能賺到錢”。要咬定目標、一抓到底。下半年的工作目標和工作任務都已明確，能否完成，關鍵在抓好落實。要咬定既定目標任務，全力以赴、一以貫之地抓好落實，建立切實有效的考核激勵機制，提高幹部職工的執行力，不讓工作在我這裡拖延、問題在我這裡積壓、服務在我這裡耽擱，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全面完成年度各項工作任務。
二要更新工作理念。堅持圍繞中心、服務大局，切實承擔好黨委“三農”工作牽頭部門和政府農林行業主管部門的雙重職責，認真學習領會中央、省、市一系列重要會議精神和“三農”工作決策部署，自覺把農林與漁農村工作置於經濟發展新常態和新區開發開放大戰略中來謀劃、推進，切實提高駕馭全域性和處理複雜問題的能力。要深入實際搞好調查研究，尊重漁農民群眾的首創精神，在實踐中研究新辦法、探索新途徑。例如，在建設美麗海島上，如何體現新區海島特色，在發展漁農村美麗經濟中，如何做好與網際網路結合文章，都值得我們更新理念，深入謀劃。要深入貫徹市委關於法治新區建設的決定，把法治思維體現到漁農村改革發展的各個方面，善於用法治思維、法治方式解決“三農”問題，依法加強農林業重點領域監管執法，進一步完善矛盾糾紛排查化解、社會穩定風險評估等機制，切實維護漁農村社會和諧穩定。
三要強化工作保障。幹部隊伍是各項工作順利推進的根本保障。要始終堅持心繫群眾、服務三農，牢記使命、勇於擔當，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育，大力弘揚“紅船精神”，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，持之以恆抓好作風建設，鑄就一支想擔當、敢當的、能擔當、善擔當、嚴守紀律、狠抓落實的系統幹部隊伍。加強漁農村基層組織建設是做好“三農”工作的關鍵。要認真學習貫徹市委《關於全面加強基層黨組織和基層政權建設的若干意見》，關心關愛漁農村基層幹部，加強基層幹部培訓，提升工作能力。要深化漁農村領域黨風廉政建設，加強漁農村“三資”管理，營造風清氣正的漁農村工作氛圍。
同志們，深化漁農村改革，加快漁農村發展，讓新區漁農業更強、漁農民更富、漁農村更美，是我們“三農”工作者的神聖使命和崇高職責。我們一定要以高度的歷史使命感，強烈的工作責任心，勇於擔當，開拓創新，務實奮進，克難攻堅，全面完成今年各項工作任務，為“”畫上一個圓滿的句號，以新區漁農村改革發展的新成就闊步邁入“十三五”!
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5.20xx年領導工作會議講話稿
6.20xx年六月份農業局長在全市農業工作半年總結會講話稿
各位領導、同志們：
今天，我們在這裡召開農林系統工作會議。會議的主要任務是：總結20xx年農業工作取得的成績和經驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農業工作會議和區委九屆二次全會、區人大九屆五次會議要求，進一步統一思想認識，理清工作思路，明確20xx年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統總結表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統幹部職工認真思考，做好貫徹落實。
一、回顧20xx年，肯定成績，正視不足
20xx年，我局在區委、區政府的正確領導和省、市農業部門的大力支援下，緊緊圍繞發展現代農業、建設社會主義新農村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹中央一號檔案精神，堅持“規模化、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農業五個十工程。全體幹部在工作中大力弘揚“農興我榮、農衰我恥”的行業作風，憑著一身敢想敢幹、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放鬆、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務，取得了可喜的成績。
(一)農業主要經濟指標穩步增長
1、全區糧食生產穩中有升。全年糧食總產達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04;實現單產406.7公斤，總產5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產達到4.7萬噸。
2、瓜、菜、奶、蛋基本實現預期目標。全區西甜瓜面積5.02萬畝，總產量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝，總產達到35.58萬噸，完成全年任務的105%;肉類總產8608噸，奶類總產6.66萬噸，蛋類總產8002噸。
3、農業主要經濟指標增幅位居全市前列。全區農業總產值達到10.2億元，較20xx年增長13.3;多種經營總產值達到8.97億元，較20xx年增長13.8;全區農民人均純收入達到4251元，較20xx年淨增445元，增長11.7。分別位居全市前列。
(二)農業“五個十”重點工程全面完成。
對列為市委、區委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領導，多方籌措資金，嚴格按照“一個專案，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把專案實施和監督檢查關，全面完成了專案工作任務。其中:
----10萬畝瓜菜基地成為全市農業特色板塊產業。全年，實現新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產值突破4億元大關。
----10個精品農業科技示範園(區)建成，併發揮了較好的示範帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示範園、3個無公害蔬菜示範園、3個奶牛養殖示範小區和2個標準化養豬場已按期建成。在科技示範園區建設中，開展科技培訓、指導100餘場次，受訓農民20xx餘人次;累計推廣新品種11個，推廣實用新技術10項。在瓜菜產業示範基地中，示範栽植秋延甜瓜獲得成功。示範科技園區的建成，加速了我區農業科技成果的引進和轉化，促進了農產品標準化、規範化、無公害化生產。
----10個農業生態示範新村建設初具鄒形。全年，在10個示範村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態觀賞型、經濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農村的生態環境。營造農田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業。啟動實施能源建設專案，新建沼氣池200口，加大了農村畜禽糞便和廢棄農作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態迴圈農業的發展。
----10個農業綜合服務站(點)建設順利完成。關山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產地市場初具規模;3個資訊服務點配備了電腦、印表機等裝置，接通了寬頻，為農民及時瞭解掌握市場資訊、新的農業科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農民資訊之家”的服務模式，農業資訊網路體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監控;成立了區農產品質量安全檢驗監測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農產品產地檢測點，人員已到位，購置了檢測裝置，各項工作已有序開展，有效地保障了農產品質量安全。
-----10條農田機耕生產路建設超額完成。共修建生產路54.3公里，超額完成了計劃任務。其中，圍繞農業綜合開發工程，修建生產路21公里;環繞各示範園修建生產路33.3公里。機耕生產路的修建，使農民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農產品暢通外運。
(三)農業其他重點工作順利完成。
----完成了農業基礎設施建設任務，農業綜合生產能力得到提升。全年修復和新打機井45眼，修復襯砌“U”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農業生產成本，極大地提升了農業抗禦自然風險的能力。
----農業社會化服務體系建設取得新進展。全年，圍繞農業主導產業，發展農民專業合作經濟組織4個，使全區農民專業合作經濟組織達到了19個，提高了農民的組織化程度。
----動物疫病防控成效顯著，全區未發生重大疫情。動物防疫採取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區豬、牛、羊W病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬隻，免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農業局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。
----科技服務手段不斷創新，技術轉化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產業發展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發展大計，理清了甜瓜產業的發展思路;與聯通公司聯手，在全市率先建立“手機簡訊和電子農務”平臺，通過《農業專欄》、協會遠端視訊教學系統，共同釋出農產品供求資訊、農技知識、農業政策和農業災害性天氣預防等關係農民切身利益的資訊與技術;組建農技110專家團，與600餘農戶結成對子，開展現場講解授課等技術服務指導活動;小麥繁育基地內選育的“閻麥9710”優良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區域試驗。
(四)精神文明穩步推進。一年來，我局在區委宣傳部、區文明辦的指導下，以“抓學習、強素質，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路，定出系統文明單位建立規劃，深入開展群眾性精神文明建立工作。一是“三學”活動深入開展，建立“學習型機關”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導幹部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導幹部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號檔案等理論方針政策和涉農法律法規;利用專業培訓、後續學歷教育、院校老師授課、業務交流研討等形式，加強業務知識水平的拓展與提升，在系統形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設，幹部職工的道德素養、行業作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模範、提升為農服務滿意度”為主題，在幹部職工中廣泛開展“向陋習宣戰、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統幹群關係融洽，人心思進，互幫互助，系統和諧穩定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業道德風尚。三是“創佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創農業系統省級文明單位為動力，積極開展“誠信農業”，“行業示範視窗”活動，為系統各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農業各項工作走在全市涉農區縣的前列。
----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模範”(學習進取的模範，尊章守紀的模範，團結協作的模範，敬業奉獻的模範和維護正氣的模範)為抓手，積極建立“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發展，加強新時期黨員先進性建設活動，有效提升了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
----系統綜治工作全年實現“六無”目標。一年來，我們以建設“平安”，建立“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調處，加強系統的安全防範工作，紮實做好系統的人口與計生教育宣傳工作，實現“系統內領導幹部無違法違紀案件、全體幹部職工無嚴重違規違紀案件及刑事案件，單位無重大質量安全責任事故，單位機關無“黃、賭、毒”及酗酒等醜惡不良現象，系統無集體信訪上訪事件，幹部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統的安全穩定。
20xx年，由於我們全力以赴，紮實工作，使我們的工作得到各級領導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先後獲得了西安市行政系統先進公務員集體，全省農業系統“創佳評差”活動“最佳單位”(已連續四年)，全省農業系統文明單位，城市先進基層黨組織，建立“平安”先進單位，全區“行風建設”先進單位，全區安全生產先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區總工會將我局推薦為“陝西省勞動模範先進集體”。以上榮譽既是各級領導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益於黨的惠農政策的連續出臺和不折不扣的貫徹落實，得益於區委、政府的正確領導和省市農業部門的大力支援，得益於各鎮街廣大農民的積極參與和配合，更是得益於我們有一支能吃苦、肯幹事、幹實事的幹部隊伍。在此，我代表農林局黨委領導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調研、理思路是基礎，工作方法不斷創新。一年來，局黨委一班人把調研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農業主導產業的優化升級、發展思路、以及新農村建設與現代農業建設等諸多方面開展調研。通過舉辦產業論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養大戶、協會人員，不斷探尋農業工作的切入點，明確發展思路，確立產業發展重點，定出主攻方向，成立抓落實領導小組，實行專案到組，任務到人，協調鎮街，聯絡農戶，加強對每個專案的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關鍵，服務手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業形象的高度，健全相應的組織領導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農業的經濟工作中，還是在系統的精神文明建設、創衛、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優”的作風要求，管理每位同志。在為農服務中，建立起專業技術指導、基地園區帶動、科研院所投入、市場資訊支援、協會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面，示範帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示範園、10萬畝瓜菜基地、10個生態示範村的建設,發揮了很好的示範帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過週一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作彙報與檢查，以及不定期的召開機關幹部和基層領導的學習會，認真傳達貫徹各級有關農業工作的會議精神，和區委、區政府領導對農業工作的指示，不斷地統一思想認識，把幹部職工的心思和精力統一到尋找工作的突破口，採取切實措施抓好工作落實上來。
在肯定農業工作成績的同時，還應看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應在工作中，有些出現幹部身上。一是我們一些幹部服務的意識和本領還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應新時期農業工作的需要。二是一部分幹部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經不行了。三是個別幹部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些幹部雖然也下鄉調研，但只是走馬觀花，就調研而調研，沒有站在解決三農問題的高度，帶著對農民的深厚感情去調研，也就發現不了問題，所以調研的質量也就不高。五是當今社會是知識經濟、資訊經濟的時代，現代農業、生物質、健康養殖等新理念新名詞應運而生，而我們的一些幹部不愛學習、不善於學習，也有些是不會學習，爭創工作新業績也只能是空談了。六是我們掌握的資訊還不夠靈敏，缺乏對市場的預見和分析。七是農業服務體系還有待進一步健全。農業科技創新力度不大，農民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農民專業合作經濟組織作用發揮不充分、運作不規範，還有待於進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今後的工作中認真對待，深入思考，採取紮實有效的措施加以解決。
二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好20xx年農業工作
20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農村建設的和建設現代農業的關鍵之年。最近，中央已經下發了一號檔案，省市也相繼召開了農村農業工作會議，對建設現代農業、推進社會主義新農村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現代農業，促進農業增效、農民增收、農村和諧這一總體目標，進一步發展優勢產業，加快一村一品建設，提高農業綜合生產能力，促進全區農業持續、快速、健康發展。
(一)正確把握20xx年全區農業工作的總體思路和發展目標
總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照城鄉一體化發展戰略，以中央一號檔案為統領，堅持市場牽動、政府推動、專案拉動、科技帶動、服務促動，以“推進農業提檔升級、發展現代農業”為主線，以實施農業“6825”工程為重點，大力發展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構架西安乃至西北地區名優特農產品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農業和農村經濟發展水平，全面推進社會主義新農村建設，立足新起點、實現新跨越、再創農業發展新輝煌。發展目標是：以農業重點專案為支撐，加快農業品牌化、精品化建設，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產業，努力實現我區農業“三增一穩三突破”。即：農業總產值增長8，達到10.9億元;多種經營產值增長9，達到9.8億元;農民人均純收入增長8，達到4591元;糧食總產穩定在9萬噸。實現產業發展新突破,以瓜菜果為主的經濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數達到1.5萬頭;實現農產品質量安全水平新突破,全區無公害基地認定面積突破7萬畝，農產品認證達到7個;實現產業化經營水平新突破,完成農業產業化龍頭企業技改專案2個，農民專業合作經濟組織發展到21個。
(二)大力實施農業“6825”工程
1、要以“六帶”建設為載體，實現產業新發展
在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產業帶的基礎上，重點抓好西禹高速果蔬產業帶、107省道經濟產業帶的發展。圍繞“六帶”建設，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優勢產業規模。
2、要以“八園”為帶動，提升農業質量檔次
在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示範園的基礎上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示範園和康橋、代家(西農大)2個甜瓜標準化示範園，進一步推廣無公害標準化生產，努力培植精品、名牌產品，形成一批輻射帶動作用強的示範亮點。
3、加強“兩基地”建設，不斷培植壯大奶、棉產業
一是以關山、武屯兩鎮為主，依託百躍、康橋、秦龍等乳品企業，大力推廣健康養殖、小區養殖和農戶牲畜集中飼養模式，努力建設萬頭奶牛基地。全年新增高產良種奶牛1500頭。二是依託甜瓜產業，進一步優化瓜棉套種技術，不斷創新作務模式，加強基礎設施建設，加大新品種推廣力度，加快建設萬畝優質棉生產基地。示範推廣優質抗蟲棉5000畝。
4、突出五大體系建設，不斷完善服務手段，提高服務水平
----加強農產品監測體系建設。一是加強監測網路建設，重點是完善區農產品質量安全檢測站，儘快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站，形成服務基地、監管生產、方便群眾的區域站，建設一批生產基地、農貿市場、超市自檢點，形成上下聯動、各負其責的農產品質量安全監管網路。二是加大對檢測人員的思想道德、專業技能、法規制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執法、文明執法，不斷提升農產品質量安全檢測水平。三是建立健全產地準出、市場準入和例行檢測，以及農產品質量安全追溯制度，切實保障農產品質量安全。
----農產品營銷體系建設。按照政府引導、企業運作、協會跟進的辦法，積極培育發展以營銷企業、農民經紀人為主的農產品市場營銷主體，實現小生產與大市場的對接。要積極採取物流配送、超市經營、電子商務等現代營銷手段，拓寬農產品銷售市場。要繼續組織開展特色農產品外宣推介活動，不斷提高農產品市場競爭力，搞活農產品市場流通。四是建立大宗農產品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農產品本地和外地同類產品的面積、產量、各大市場需求等資訊，提早制定促銷對策，確保農產品銷售順暢，切實解決大宗農產品銷售難問題。
----動植物疫病防控體系建設。加大鎮街畜牧站的建設力度，落實人員、裝置，構建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜W病等重大動物疫情的防控和監測，堅決落實綜合防控措施，確保全區今年無重大疫情，確保畜牧業健康發展。要完善植物檢疫體系建設，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區，並做好植物突發性病蟲害的監測和防治工作。
----農業科技推廣體系建設。以基層農技服務體系改革為契機，切實加強區、鎮街、村組三級農技服務網路體系和農技隊伍建設，夯實現代農業發展的人才基礎。要充分發揮農民專家作用，加強科技中心示範戶建設，建成一支群眾威信高、業務技術強、示範帶動作用好的便民服務隊。應加強西農大甜瓜示範基地建設，大力發展“大專院校 基地、專家教授 農戶”的現代農業技術推廣新模式。
----農業資訊服務體系建設。一是要優化整合電視農業欄目、農業資訊網、農技110、電子農務、農信通等資訊資源，形成迅速快捷、高效實用的資訊服務平臺。二是要大力實施鄉村資訊網點建設，建立以鄉鎮、農產品加工龍頭企業、產地市場、農民協會為依託的資訊網點，加強村級資訊員隊伍建設，推廣“農民資訊之家”的服務模式，切實解決好科技入戶最後一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯絡和溝通，建立10個農產品價格、銷售資訊聯絡點，幫助農民及時掌握市場動態，提高農民應對市場風險的能力。
(三)、著力抓好農業九項重點工作
1、實施“一村一品”工程計劃，促進產業提檔升級
一是以行政村為單元，依據目前產業基礎，選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示範，著重在發展現代農業、提升產業水平、優化產品結構、提高農民組織化程度、引進新技術、新品種、新產品、提高產品附加值、建立農民增收農業增效長效機制等方面進行示範。
二是圍繞示範村，確定一批推進村，推廣示範村經驗，重點在產業規模擴張、標準化生產、農民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。
2、加快生態農業建設，增強可持續發展能力
一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產業帶以及9個新農村示範村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。
二是積極實施農村生態環保工程。以9個新農村示範村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術推廣步伐，積極探索沼氣後續服務模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。
3、加強農民專業合作經濟組織建設，不斷提高農民的組織化程度
一是大力學習、宣傳和貫徹《農民專業合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農民專業合作社法》的要求，加強對現有合作組織的規範指導，積極開展示範合作組織建立活動，充分發揮其規範、維權、自律的作用。三是圍繞主導產業，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發展各種型別的農民專業合作經濟組織，全年新發展農民專業合作經濟組織2個。四是圍繞農產品質量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面，積極申報扶持農民專業合作經濟組織建設專案，通過專案帶動，促進專業合作組織持續快速發展。
4、加強農業基礎設施建設，增強現代農業發展後勁
一是繼續完善20xx年農業綜合開發專案建設。高質量、高標準實施0.8萬畝中低產田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經濟產業帶建設規劃，搞好20xx年農業綜合開發專案的勘測設計和組織實施工作，完成中低產田改造0.8萬畝。
二是繼續實施農機具補貼政策。以糧、畜等農業機械為重點，優化結構，增加總量，提高農機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農機具100臺的任務。
5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產水平
一是繼續完善武屯東孫小麥良種繁育示範區建設，加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示範。二是繼續抓好小麥“三圃田”生產管理，實現我區小麥種子的統繁統供，提高小麥良種化水平。三是繼續實施夏玉米雙百示範工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產栽培管理技術，提高糧食品質和產量。四是發展優質專用小麥、高蛋白飼料玉米等優質專用糧，提高糧食生產效益。
6、加大農業行政執法力度，維護現代農業正常秩序
一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》等涉農法律法規，實施農業“五五”普法規劃，結合新型農民培訓工程、陽光工程和遠端教育培訓等，開展對農民的普法宣傳教育，提高農民的法律意識和維權能力。同時加強對農業行政執法人員的業務培訓，提高隊伍素質，規範執法行為，切實做到依法行政、文明執法，樹立農業執法的良好形象。
二是積極開展農業執法監督檢查。重點是加大對農資市場專項整頓、監督和查處工作力度，切實淨化農資市場，為農業生產保駕護航。力爭全年開展聯合檢查4次。
7、推進三大改革，夯實現代農業發展基礎
一是貫徹落實國務院15號、省政府37號檔案精神，本著“精簡、統一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫體制改革任務，達到“健全機構、明確責任、理順關係、管理規範”的總要求，促進畜牧獸醫工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農業技術推廣體系的改革和完善。按照省政府有關檔案精神，加強與有關部門的溝通和協調，按照突出基層、綜合設定的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發[20xx]40號和陝政發[20xx]62號兩個檔案精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭於6月底前完成改制的各項工作任務。
8、加快農村實用人才培養，造就建設現代農業的新型農民
一是圍繞主導產業，充分發揮農廣校、甜瓜基地、專業合作組織、農業資訊網等資源優勢，大力開展實用技術和現代農業、市場經濟、法律知識培訓。二是積極實施“農村實用人才培訓工程”和農業科技培訓專案，加快培養一大批“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型農民，全年培養新型農民5000人。三是繼續推進“陽光工程”，加強對農村剩餘勞動力的技能培訓，拓寬就業領域，全年力爭實施農村勞動力轉移培訓300人。
9、加強農村經營管理，增強現代農業發展活力
一是進一步落實好農村土地承包政策，積極探索土地流轉的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農民負擔專項治理和動態監測工作，確保農民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎上，積極穩妥的化解村級債務，堅決杜絕新債務的發生，力爭年底前化解15%的村級債務。
(四)切實落實好十大惠民工程
具體內容我在這裡就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關於實施十大惠民工程的決定》。
三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障
同志們，20xx年的工作思路、目標任務已經明確，剩下的就是我們採取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.
(一)抓好班子建設，保持先進性，做好組織保障
先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學，學以致用;要心繫群眾，服務人民;要真抓實幹，務求實效;要艱苦奮鬥，勤儉節約;要顧全大局，令行禁止;要發揚民主，團結共事;要秉公用權，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創“思想政治好、領導班子好、黨員隊伍好、幹部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，紮實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設，打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員幹部深刻領會和準確把握科學發展觀等黨中央提出的一系列重大戰略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領導幹部廉潔述職、誡勉談話等制度執行情況的檢查，嚴格執行黨員領導幹部報告個人重大事項的規定。要結合系統實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對幹部職工的教育和監督。三要加強制度建設，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題，深入開展調查研究，把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中，積極探索具有農業行業特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現科學發展觀的業績考核評估機制，完善黨員領導幹部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農”的帶頭人。
(二)開展精神文明建立，保持良好風尚，提供精神動力
精神文明是物質文明的保障。開展文明單位建立是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統各單位、各科室和全體幹部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農業系統“創佳評差”、全區“創衛”和爭創“文明城區”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明建立活動，切實全員參與，上下聯動，抓好精神文明建立工作。要在幹部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公;明禮誠信，求真務實;團結協作，開拓創新;愛崗敬業，優質高效;農興我榮，農衰我恥”的40字行業道德規範，不斷促進農林系統幹部職工實養成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支援。
(三)加強作風建設，保持良好狀態，推動工作落實
作風問題，說到底就是工作態度與工作方法問題，工作態度的好壞，直接關係著工作任務的能否落實。按照盡職業責任、講職業道德、守職業紀律、懂職業技能、樹行業新風的要求，和“領導堅強、道德高尚、服務優質、秩序優良、管理優化”的行業建立目標，紮實做好系統行風評議和糾風工作，努力建立“行業示範(視窗)單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支援，不斷改善職工生活條件，把農業系統建設成為心齊氣順、風正勁足、創新實幹的和諧團隊。要積極在黨員幹部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發進取、開拓創新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結協作，艱苦奮鬥的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現代農業與新農村的需求，大力培養黨員幹部，不斷增強其貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的能力和依法辦事的能力，充分發揮好黨員幹部的先鋒模範作用。以深入推進系統的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領導方式和領導方法，著重以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加強檢查監督，促進農業各項工作任務的落實。
四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作
同志們，雖然農曆春節即將來臨，但是我們農業工作的性質和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號檔案精神，積極構建和諧農業的高度，統一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領導，定出切實可行的工作計劃與工作安排，處理好個人與集體的關係，工作與生活的關係，加強與上級業務部門、農業科研院所、相關涉農部門、社會知名人士的聯絡和溝通，爭取他們在技術、資訊、政策、專案、資金方面的大力支援，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：
一是要認真學習貫徹各級農業工作會議精神。今年，中央把加快建設現代農業作為1號檔案出臺，全省農業工作會議、區委九屆二次全會、區人大九屆五次會議也已召開，有關農業工作的方針政策和指導思想已經明確，為我們今後農業工作指明瞭方向。全體幹部職工要結合農業工作實際與自身實際，認真進行學習，領會精神實質，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節前後，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區無動物疫情發生。嚴格按照依法檢疫程式要求，切實做好宰前宰後檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區人民吃上“放心肉”。三是抓好農民技術培訓工作。當前，甜瓜育苗已經開始，今年又要防止倒春寒氣候發生，節前和春節期間，農技站要及時組織技術人員、農民專家深入田間地頭，指導農民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎，資訊辦要充分發揮電子農務的作用，通過手機簡訊的形式，向農民提供及時準確的資訊服務。四是切實加強農產品質量檢測工作，確保上市農產品質量安全。春節將至，農產品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農貿市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產工作。一方面組織技術人員、深入田間地頭，指導農民整好地塊，為早春瓜菜生產做好準備工作。另一方面組織開展農資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農業投入品上市，切實淨化農資市場，確保農民購買的農資產品質優可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產的排查、調處工作。各單位要制定切實可行的預案，對出現的不穩定的苗頭，採取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節期間局系統安全穩定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員幹部、農村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節，真正把黨員幹部愛心的落到實處。
同志們，面對新形勢，做好20xx年農業工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農村、農業工作會議和區委九屆二次全會、區人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“農興我榮，農衰我恥”的行業精神，發揚求真務實，真抓實幹的作風，帶著“把農民的事當作自己的事幹”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農業工作中，落實到農業工作中，不斷提高工作執行力，努力實現農業新跨越，再創農業新輝煌。
謝謝大家。
同志們：
今年的全縣農林工作會議，之所以改變往年的做法，放在春節後召開，主要出於三個方面的考慮：一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業務部門的工作任務與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農林工作創新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施，確保完成全年目標任務具有重要意義。剛才，郭局長作了很好的工作報告，對20xx年取得的成績進行了回顧和總結，對20xx年的工作任務進行了明確和部署，對如何確保實現目標任務提出了具體工作措施，報告充分體現了各級黨委、政府對“三農”工作的部署要求。四個單位的交流發言，內容具體，措施紮實，對做好今年的工作充滿信心。藉此機會，我簡要講幾點意見，供同志們在工作中參考：
一、20xx年農林工作成效顯著，為保持全縣經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了貢獻
20xx年，全縣農林系統廣大幹部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創新、銳意進取，奮力拼搏、紮實工作，積極應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗，促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是主要農產品供應充足。全年糧食總產達86.4萬噸，創歷史最高水平。生豬生產快速發展，全年出欄91.92萬頭，比上年增長31.64%。二是高效農業加快發展。全年新增高效農業面積5.6萬畝，新增規模設施農業2200畝，生豬和家禽規模養殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩步推進。全縣無公害農畜產品達到127個，綠色食品29個，有機農產品17個，認證數量全市領先。四是小康綠化成效顯著。經省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝，造林面積列全市第一，超額完成上級下達的任務。五是汙染治理取得進展。全面摸清農業面源汙染源頭，試點村綜合治理取得進展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，汙染物排放得到控制，化肥、農藥使用強度下降，秸稈焚燒現象得到緩解。六是農民收入持續增長。全縣農民人均純收入7145元，比上年增長12.5%，連續五年保持兩位數增長。
這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開相關部門的大力支援，離不開廣大人民群眾的理解參與，更離不開全縣農林系統幹部職工的紮實工作。因此，縣農林局在20xx年市系統考核和縣級機關整體考核中都取得了很好的成績，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹代表縣政府，向為全縣農林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!
二、堅定做好農林工作的信心和決心，把思想和行動統一到中央和縣委、縣政府對“三農”工作的決策部署上來
受巨集觀經濟環境的影響，20xx年將是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱鉅的一年。全縣農林系統要切實增強危機意識和責任意識，繼續保持奮發向上的精神狀態，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，進一步統一思想認識，堅決貫徹執行各級黨委、政府關於“三農”工作的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和中央1號檔案精神上來。黨xx屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》、中央1號檔案《關於20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關於貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農村建設的意見》對做好當前和今後一個時期的農村改革、發展工作作出了全面部署，是推進農村改革發展、促進農民持續增收的綱領性檔案，對今後一個時期的“三農”工作具有重要的指導意義。全縣農林系統要深入貫徹落實，儘快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農業經濟發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到各級關於“擴內需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內經濟形勢發生了重大變化，對農業農村經濟的影響不斷顯現，而這種影響目前仍未見底，不可預測因素還在增加。全縣農林系統要根據各級對經濟形勢的科學判斷，按照“擴內需、調結構、保增長”的要求，堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容，加強農業基礎建設，強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務，按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各專案標任務”的要求，加強服務和指導，努力推動全縣農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到縣委、縣政府確定的今年“三農”工作的目標任務上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農村建設工作會議，對今後一個時期特別是20xx年全縣新農村建設工作進行了全面部署，提出了明確的目標任務，會議明確，當前和今後一個時期，全縣新農村建設工作必須按照統籌城鄉發展的要求，繼續圍繞農業產業化、農民知識化、農村城鎮化、保障社會化、管理民主化，突出現代農業、農民就業創業、農村基礎設施建設、環境整治和公共事業發展五大重點，紮實推進20項重點工作，其中高效農業規模化、農業招商引資、服務體系建設、農業科技創新、農民培訓工程、農業基礎建設、綠化造林推進和生態農村建設等方面的目標任務非常明確，全縣農林系統要咬定縣委、縣政府確定的目標任務，進一步分解工作任務，落實工作責任，細化推進措施，不折不扣抓好落實，確保各專案標任務的圓滿完成。
三、強化關鍵措施落實，努力開創現代農業發展新局面
加快發展現代農業，推進農業現代化建設，要強化規劃引領，注重專案支撐，加強改革創新，不斷提高農業綜合競爭能力。全縣農林系統要堅定信心、迎難而上，開拓創新、奮發努力，狠抓各項關鍵措施的落實，推進農業經濟穩定發展和農民持續增收，努力開創現代農業發展新局面。
(一)加強農業產業體系建設，加快現代農業發展。要緊緊圍繞發展現代農業的要求，加強農業產業體系建設，在做強一產、做大二產、做活三產上做文章，延長農業產業鏈，提高農業附加值，提升農業效益。一是要在發展高效設施農業上取得新突破。要在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上，積極推進高效農業規模化，大力發展設施農業。圍繞培育一村一品、一鎮一業，突出發展高效蔬菜、應時鮮果等高效設施園藝業，加快發展畜禽生態健康規模養殖場和養殖小區，培育壯大優勢特色產業。今年各鎮規模以上高效設施農業要實現全覆蓋。二是要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大農業招商引資力度，加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業，完善龍頭企業與農民的利益聯結機制，加強農產品加工集中區建設，促進農民增收。積極參加各級舉辦的農產品交易和招商引資洽談會，努力參加農產品境外促銷活動，搞活農產品流通，提高全縣農業競爭力。三是要在加強農業科技創新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯絡與溝通，合力實施農業新品種、新技術、新模式工程，大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種，加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術，積極推廣一批高效生態種養新模式，提高農業科技水平，提升農產品檔次和品質。四是要在推進農業適度規模經營上取得新突破。要在堅持農村基本經營制度的基礎上，大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點，分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。五是要在強化農產品質量建設與監管上取得新突破。要大力推進農業標準化生產，加強農業投入品整治，強化農產品質量檢測體系建設，積極推行農產品全程質量控制，加大農產品質量監管力度，確保農產品質量安全，保障人民群眾放心消費。加強重大動物疫病防控和農作物病蟲害防治，確保農業生產安全。六是要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術，擴大測土配方施肥範圍，減少化肥、農藥施用量，全面完成植樹造林任務，切實改善農村生態環境，確保小康綠化目標全面實現。
(二)強化動物疫病防控，降低農民養殖風險。在堅持常年免疫的基礎上，繼續組織好“三大行動”，大力推進科學防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“強化三項工作，實現三個新突破”：一是要強化防控機制建立，實現防控水平新突破。要始終堅持預防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針，嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職，屬地管理、分級負責”的原則，積極推行強制免疫制度;在抓好防疫工作的同時，加大動物防疫監督工作力度，以檢促免，以監促免，切實發揮監管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設，實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現代化動物疫病防控體系，全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設，實現防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術培訓。在20xx年工作的基礎上，進一步加大力度，繼續實施全員培訓計劃，對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓，重點培訓防疫新技術、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化，採用集中培訓、分片培訓、監測技術比武、檢測能力比賽等多種形式。根據全省動物防疫體系建設和村級防疫員隊伍建設要求，全面提升全縣動物防疫人員業務素質和職業道德素質，逐步建立一支素質高、能力強、技術水平好的工作隊伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預警能力。三是要強化防控措施落實，實現防控實效新突破。一要狠抓免疫、監測等關鍵技術措施的落實。在繼續開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時，推行規模化養殖企業畜禽科學免疫制度，強化重點環節、重點疫病、重點措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達到80%以上。同時，細化和量化目標任務，強化監測工作，做到重大動物疫病防控監測全覆蓋。通過免疫抗體監測，實現免疫質量跟蹤，做到科學防疫;通過疫情監測，實現疫情早發現、早處理。通過科學免疫和全面監測，確保防控實效。
(三)加強農資市場監管，維護農民合法利益。要堅持“著力治本，標本兼治，打防並舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實《農業生產資料監督管理工作暫行規定》，以加強源頭治理、市場秩序整頓、產品質量監督和長效機制建立為重點，深入開展農資打假專項治理行動，推進放心農資下鄉進村。一是要強化市場整頓。加強農資生產企業監管，下移監管重心，廣泛開展市場檢查，做到重點季節集中查，重點環節認真查，重點區域反覆查，封堵假劣農資流通渠道。二是要加強質量抽檢。突出重點來源和重點產品，提高抽檢密度，擴大抽檢範圍，增強農資質量預警防範能力，嚴防假劣農資流入農業生產領域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實加強對農資打假工作的組織領導，層層簽定農資打假工作責任狀，落實責任制。四是要提高監管效能。創新工作方法和工作載體，提高執法監管水平，健全農資市場監管資訊員制度，完善農資誠信經營單位考評辦法，實施信用等級分類監管，加快推進農資行業自律組織建設。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊製售假劣農資，違法生產、銷售禁用農業投入品以及在產品中擅自新增禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯動合作機制，嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農資下鄉進村。大力宣傳農業法律法規，普及農資識假辨假、科學使用知識，提高農民維權意識。積極開展 “放心農資下鄉進村”建設活動，加大農資連鎖經營推進力度，指導農資連鎖企業合理佈局，幫助企業開展法律法規和農資知識培訓，督促企業強化質量管理，杜絕不規範經營行為。
(四)著力培育新型農民，促進農民持續增收。現代新型農民是農業現代化建設的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓範圍，提高培訓效果，積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一是要提高農民應用科技的能力。充分利用縣農廣校和各鎮農民培訓中心等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農業從業人員，圍繞地方特色產業發展，採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式，積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓，努力提高農民運用科技能力，促進現代農業發展。二是要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民，要積極開展生產、加工、流通等知識培訓，培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者，通過農民創業帶動就業。三是要加強對農民發展高效農業的扶持。縣、鎮兩級為農服務部門要充分發揮自身優勢，緊緊圍繞當地高效農業發展需要，加強技術指導，強化專案扶持，引導農民積極發展高效設施農業，增加農民農業經營收入。
(五)落實強農惠農政策，確保農民受益得實惠。要切實加大對“三農”的投入，全面落實各項強農惠農政策，充分調動農民積極性。一是要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求，調整財政支出結構，建立財政支農支出穩定增長機制，縣、鎮兩級財政切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度，促進現代農業發展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級財政支農資金和投資專案，提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農民的補貼力度，增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼，提高良種補貼標準。要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農惠農政策補貼專案，保護和調動農民積極性，促進農業生產發展。三是要認真實施好農業專案。推進農業專案建設，是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，積極爭取並認真組織實施各類農業專案，尤其要認真組織實施高效設施農業專案、農業基礎設施建設專案、農村實事工程專案，提高專案建設成效，加快高效農業發展步伐，帶動農民就業創業，促進農民增收致富。
(六)切實加強隊伍建設，更好地服務現代農業發展。農林系統是服務“三農”的重要力量，要更好地適應新形勢，加強隊伍建設，不斷增強農林人服務現代農業發展的能力和水平。一是要強化為農服務意識。要大力加強機關作風建設，組織廣大幹部職工不斷加強學習，深入開展黨風廉政建設，適度對重點崗位人員進行交流使用，努力提高隊伍素質。要樹立全域性意識，在加強對外交流和協作的同時，不斷加強系統內部的合作，突出重點，互通訊息，努力形成推進重點的合力。要認真制定為農服務的目標、為農服務的舉措，牢固樹立為農服務的意識，把農民的需求作為提升服務水平的第一目標。二是要增強為農服務能力。要加強農業科技新知識、新技術的培訓，不僅要熟悉和掌握常規生產技術，更要學習和鑽研農業生產前沿和高科技知識與技術。要加強人才隊伍建設，農業技術人員要在精通本專業的同時，主動參與其它農業技術領域的研究，大力培養一專多能人才，努力適應現代農業發展需求，不斷提高服務能力和服務水平。三是要體現為農服務實效。高標準、嚴要求地做好為農服務工作，目的是要體現實實在在的服務效果，產生實實在在的服務效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下，要認真研究市場，主動深入一線，引導農民發展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好專案，在服務中樹典型，以典型帶動示範，確保農民通過我們的服務獲得好收成、取得高產量、得到高效益。要加強為農服務工作考核，認真研究制定符合實際、便於操作的考核辦法，更好地激勵各層面人員的主動服務意識，使廣大農民真正在我們的服務中得到實惠。
同志們，做好今年的農林工作意義重大、任務艱鉅。希望農林系統的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風，以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作，全面完成各專案標任務，奮力開創農林工作新局面，為促進全縣經濟社會發展作出新的貢獻!
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