建立園林城市動員講話

同志們：

今天在這裡召開全市建立園林城市動員大會，主要任務是動員全市上、下立即行動起來，統一思想，提高認識，凝聚力量，攻堅克難，在全市範圍內掀起建立園林城市熱潮。今年來，市委、市政府提出圍繞“一個主題”，突出“兩個重點”，發揮“三個作用”，把握“四個原則”，取得“六個突破”的經濟社會發展戰略，致力建設經濟強市，構建和諧龍海。在年初，還提出建立國家衛生城市目標，通過一段醞釀，最近，市委、市政府又提出力爭XX年達到省級園林城市標準，XX年達到國家級園林城市標準。因此，現在開展一場聲熱浩大的建立園林城市宣傳動員是十分必要的。下面，我就我市建立園林城市工作的開展，做幾個方面佈置。

一、明確建立工作目標和任務，紮實有效地把建立園林城市工作擺上日程

城市園林綠化是現代化城市必不可少的重要組成部分，對於改善城市的生態環境，提高城市知名度，促進城市可持續發展意義重大。建立園林城市是一項社會系統工程，是符合當前社會進步，經濟發展形勢需要，造福子孫後代的民心工程，功在當代，利在千秋。建立園林城市有利於調動全社會力量參與城市園林綠化建設，營造全民“愛我家園、美化家園”的濃厚意識；有利於促進和提高城市規劃、建設和管理水平，促進經濟、社會協調發展；有利於進一步提高城市環境質量，改善投資環境，吸引外資，加快工市工業化和城市化程序。

我市結合創衛工作範圍和我市園林綠化現狀，基本確定建立園林城市範圍：東至華陽生活區、西至自來水西側道路、南至紫雲公園（包括紫雲公園），北至錦江道南岸，總面積5.2平方公里，同時，東西分別延伸至海澄鎮鎮雕路段和西溪大橋路段的路面及兩側村莊。近幾年，我市高度重視城市建設，通過開展建立省級衛生城市和省級文明城市等各項活動，有效地拉動了整個城市建設程序，城市園林綠化水平也得到明顯提高。根據《龍海市城市中心區綠地系統規劃》，城市舊城區和新城區新建綠地各項指標為：

新建城區綠地指標：居住用地綠地率≥30%；一般單位綠地率≥30%；工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心綠地率≥20%；學校、醫院、休療養院、機關團體、公共文化設施等；單位綠地率≥35%；產生有害氣體及汙染工廠的綠地率≥30%；主幹道綠帶面積佔道路總面積比率≥20%；次幹道綠帶面積佔道路總面積比率≥15%；

舊城改造區綠地指標：居住用地綠地率≥25%；一般單位綠地率≥25%；工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心綠地率≥15%；學校、醫院、休療養院、機關團體、公共文化設施等；單位綠地率≥30%；主幹道綠帶面積佔道路總面積比率≥15%；次幹道綠帶面積佔道路總面積比率≥10%。

按照市委、市政府建立園林城市的目標，XX年，我市力爭建成區綠化覆蓋率大於等於38%，建成區綠地率大於等於34%。人均公園綠地面積大於等於9.6平方米，達到省級園林城市標準，至XX年，力爭建成區綠化覆蓋率大於等於40%，建成區綠地率大於等於35%，人均公園綠地面積大於等於10平方米，達到國家級衛生城市標準。

根據我市現有園林綠化狀況，對照建立園林城市標準，我們還存在6方面不足之處：

⑴園林綠化水平不高，發展不平衡，園林精品工程少，建築小品、城市雕塑少，綠地檔次低，園林設施滯後，花卉樹種不夠豐富，不能充分體現我市花果之鄉的特色和風格。

⑵道路綠地率不足，全市道路總長為85公里，道路綠地裡程僅31公里，佔市區道路總里程的比例不高。

⑶居住區綠化率達標率低，綠地率達到30%的，僅有1個，要有20%達到“省級園林小區”標準。

⑷全市單位綠化較為薄弱。與省級園林城市標準相比，還有較大差距。要有20%以上達到“省級園林單位”標準。

⑸內河、江濱景觀差、基本沒有綠化，衛生與水質有待進一步有效治理。

⑹市區汙水處理尚未達到省政府提出的“xxx”目標要求。

因此，從現在開始，我們要大力加強城市園林綠化建設，XX-XX年度計劃投入1621.13萬元，加強紫雲公園山門建設和改造市區人民東路、街心公園等16個林相（綠化），於XX年完成錦江道綠化（東段一期）、體育公園、榜山綠化廣場0.53公頃、石榜綠地1.85公頃等綠化建設，於XX年完成山後公園1.37公頃綠化建設，同時，我們還要不斷加強市域內各鄉鎮城市園林綠地建設，各鄉鎮建成區要求建設一處以上的中心綠地，面積不小於？？，逐步形成以紫雲公園為主體，以規劃的中心公園、八公園、月邊濱河公園、環紫泥島公園為依託，以九龍江風光帶為紐帶，以景觀路為骨架，以縱橫分佈的道路、溪流和外圍環抱的綠包生態圈為網路，網路內的公園綠地，附屬綠地，各種綠色空間條理佈置，組成一個山、水、城、林融為一體，點、帶、網、片互相關聯的城市綠地系統。

主要任務：⑴加快公共綠地發展速度。建設紫雲公園山門、調整公路入口等幾個精品工程，提高現有市區街頭綠地的檔次和水平，多種大樹，提高綠地物物量，形成一系列園林精品工程。

⑵提高道路綠化水平。道路綠化要選擇樹型美現、三季有花、四季常綠的樹種來豐富道路綠化景觀。努力形成一街一樹、一區一景的街區綠化景觀特色。要種大苗、壯苗、補齊現有道路的缺株，此外嚴格執行保護管理措施，儘快形成全市林蔭路系統。

⑶加大公園綠地投入，豐富園林綠化景觀。公園建設以植物種植為主要內容，對中山公園、街心公園、江濱公園、紫崴綠地、成興綠地、順風樓前的綠地、吉鴻樓前的綠地進行改造，進一步完善紫雲公園建設，提高綠化檔次。

⑷建立一批具有我市花果之鄉特色的園林式、花園式單位。要以綠為主，見縫插綠，發展垂直綠化，增設景點，豐富花卉色彩。市綠化辦要開展單位綠化達標評選活動，制定標準，檢查評比，推動此項活動的紮實開展。市文明委要結合文明單位的評選和精神文明活動的開展促進和推動建立園林式單位活動的蓬勃開展。要有選擇地對一些單位組織拆牆透綠活動，實現綠地共用、綠色共享。

⑸加強苗木基礎建設。充分挖掘苗木花卉基地潛力，採用合同育苗、計劃訂購、定向培育等多種形式鼓勵多種成份的苗圃加入到發展市區綠化，保障苗木供給的行列來。

⑹依法強化管理，加大執法力度。要進一步做好國務院《城市綠化條例》和《福建省城市園林綠化管理規定》等法規的宣傳工作。要制定相應的園林綠化管理制度。另外要加強園林執法監察，嚴厲打擊各類破壞綠化、損壞綠地的行為。

⑺積極探索綠化建設資金的籌措渠道和辦法。積極調動社會各界、各單位、企業的力量投入綠化建設，對不執行義務植樹和不完成任務的單位和個人，採取收取綠化補償費和代植費的辦法，由創園辦統一安排綠化費的使用，各項開發及工程專案投資中應包括2--5%的綠化建設資金，並與主體工程同步進行。在生態園林建設中，按照規劃在不影響綠地功能的前提下，進行各種經營，提倡經濟林、以果養綠，提高農民造綠的積極性。鼓勵農民、單位自建苗圃、花圃，共建園林城市，減輕園林部門的壓力，減少財政的投入，並在市財政投入專項綠化經費。

二、各負其職，強化措施，力爭建立園林城市工作如期完成

建立省級園林城市和國家級園林城市任務十分艱鉅，我們要結合建立國家衛生城市工作，樹立必勝的信心和合力攻克難關的勇氣，加強組織領導、齊抓共建。各相關單位決不能相互推諉，消極應付，各單位領導要高度重視，強化措施，狠抓落實，確保我市建立園林城市活動取得顯著成效。

⑴要加大宣傳力度。園林城市是一種城市形象，是城市建設水平、城市居民生活質量和城市綜合實力的綜合反映。建立園林城市是改善城市生態環境，建設美好家園的重要舉措，是一項得民心、順民意的工程。我們要充分調廣大市的積極性和主動性，積極營造各種輿論，使建立園林城市成為人民群眾喜聞樂道的大事。因此，我們要充分運用各種宣傳媒體、形式、手段，廣泛深入宣傳建立園林城市目的意義、目標任務、措施要求，努力營造濃厚的“創園”工作氛圍，要積極開展以“建立國家園林城市，打造龍海綠色空間”為主題的園林綠化服務活動，要在公園等休閒、活動場所設定“園林城市”宣傳標語、圖片展覽和諮詢臺。樹立人們愛護花草、樹木，愛護環境，美化龍海、愛我家園的意識，在宣傳諮詢中現場講解綠化常識，盆景製作等方面知識，形成人人關心、支援、參與綠化的良好氛圍。

二、成立領導機構。建立園林城市要做到統籌安排，合理佈局，逐推進，首先要成立建立園林城市領導小組，形成強有力的領導力量，對建立工作實行總負責，並對有關責任部門和單位抓好督促和協調；負責制定建立省級園林城市和國家級園林城市工作計劃和實施細則，要將總目標層次分解，明確任務和責任人，落實目標管理制。一級對一級負責，由人大、政協對各有關部門落實建立工作進行檢查、督促。

三、要嚴格建立指標管理。各個年度建立工作的指標各不一樣，我市在建立省級園林城市和國家級園林城市過程中，我們要根據建立標準，結合我市城市中心區綠地系統規劃和綠地性質、類別，對市區所有不同型別的綠地進行復查、篩選，有計劃地對市區林相進行改造，進一步提升城市綠化檔次。目前我市主要重點建設紫雲公園天然植被、錦江道生態環境、紫泥紅樹林等三個生態建設重點片區，同時，要加強九龍江沿岸整治，美化母親河、改良水質和衛生狀況，建設沿河綠地，形成城市園林景觀，結合錦江道改造工程，做好沿江綠化建設，形成濱江的城市景觀。

四、加快基礎設施建設，建立省級園林城市和國家級園林城市的標準對城市園林綠地工作的組織領導、管理制度、景觀保護、綠化建設、園林建設等都做出詳細要求，制定了各年度建立活動相應指標，同時，還對環境建設與管理和市政設施建設提出了硬性指標和要求，比如至XX年我市建立省級園林城市要求城市垃圾無害化處理率達到90%以上，汙水處理率達55%以上，大氣水環境良好，各項環保監測指標均不超過規定標準，地表水環境質量標準達到三類以上，燃氣普及率達 %，萬人擁有公交車輛 標臺，人均擁有道路面積m2，自來水普及率 %，水質綜合合格率 %，道路機械清掃率 %，每萬人擁有公廁 座，這些指標的落實，需要我們結合我市建立國家衛生城市工作要求，把城市建設和園林綠化、環境保護等有機結合起來，既要量力而行，又要盡力而為，統籌規劃，合理安排，大力加強市政基礎設施建設，夯實建立活動的硬體基礎。

同志們，建立省級園林城市和國家園林城市是市委、市政府提出的我市城市近期發展的戰略目標，這項活動將有力改善我市城市面貌，美化綠化我市人居環境，是件造福當代，惠及子孫的民心工程，我們要全力以赴，團結拼搏，志在必得，按照市委、市政府的統一佈置和要求，確保完成建立活動的工作任務。