一、提高認識、統一思想，切實增強建立省級衛生城市的緊迫感
第一，建立省級衛生城，是優化區域環境、加快縣域經濟社會發展的迫切需要。環境優美、設施完備、功能齊全的城市體現一個區域的綜合素質。省級衛生城本身就是一張城市名片，顯示實力，代表形象，蘊含後勁。近幾年來，隨著我市經濟的快速發展，城市建設也日新月異，特別通過城市南移戰略和一大批基礎設施專案的投入，使城市面貌發生了巨大變化，城市品位得到了新的提升。但是，我們在城市經營管理上，與我市經濟發展在全省的位次相比還遠遠不夠，與省內一些好的縣市相比還有一定差距。這影響我們城市的對外形象，制約九臺經濟社會的協調發展。特別是在當前，全省各縣市都把城市建設作為提升區域競爭力的重要途徑。因此，我們大張旗鼓的開展“創衛”工作，不僅僅是為了爭取榮譽，更重要的是通過創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，為建設一個環境優美、秩序良好、健康文明的現代化城市打下堅實基礎，進而增強對城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進全市經濟社會協調快速發展。
第二，建立省級衛生城，是改善民生狀況、提高群眾生活質量的現實需求。衛生、健康、整潔的生活環境是社會文明和進步的重要標誌，更是落實科學發展觀、改善民生狀況的重要載體。當前，隨著經濟發展和生活水平的提高，廣大市民對生活環境、生態質量、服務水準、社會治安、社會風氣越來越關心、越來越重視。我們開展省級衛生城市建立活動，目的就是通過紮紮實實的工作，真正讓我們的城市淨起來、綠起來、亮起來、美起來，讓群眾得到更多的實惠。同時，通過“創衛”活動，可以有效引導市民轉變觀念，自覺遵守社會公德，養成良好的衛生習慣和科學文明的生活方式，全面促進社會的文明和進步。因此，我們要把這件好事真正抓好、抓實，讓群眾實實在在的享受到經濟社會發展帶來的實惠，使衛生城市由全體市民共建，使建立成果讓全體市民共享。
第三，建立省級衛生城，是加快城市步伐、提高城市品位，塑造九臺新形象的內在要求。
建立省級衛生城市，不僅僅是單一的衛生環境方面問題，而是涉及城市文化內涵和發展建設的系統工程。當前，我市正在深入實施“兩城兩區”戰略，我們要通過“創衛”工作，進一步加快城市的大開發、大建設，進一步提升市民的文明程度，使城市基礎設施更加完備、社會管理更加有序、人居環境更加優美、群眾生活更加健康。這種“硬環境”與“軟環境”的同時改變和提升，正是城市發展、品位提升的必由之路，也是我們創衛工作的主要目的。同時，全省各縣市在城市建設和建立工作上，千帆競發，百舸爭流，長春地區的一些縣區已經相繼進入省級衛生城市行列，走在了我們的前面。我們必須要舉全市之力，按照省級的要求和標準，推進我們自己的城市建設，樹立九臺城市發展的新形象。
因此，全市上下一定要深刻認識建立活動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，形成建立工作的強大合力。
二、明確任務，突出重點，全面落實建立省級衛生城的各項任務
(一)抓好基礎建設這個重點。基礎設施建設，是“創衛”工作的前提和基礎，也是創衛工作的重中之重，必須集中精力狠抓落實。一是硬化要到位。要以中央大街、前進路、規劃一號路等工程建設為重點，繼續完成主要路段路面及人行步道的改造，搞好小街小巷和裸露地面的硬化，著力加快市區路網建設。二是淨化要加強。保障汙水處理廠的順利執行，加快垃圾處理廠的建設速度，全面提升城區的垃圾、汙水處理能力。實施四道街大管徑排水工程，暢通城區排水、排汙系統。三是亮化要升級。要積極推進城市亮化工作，積極組織商戶採用電子顯示屏或燈箱、霓虹燈式牌匾，臨街兩側商業樓、辦公樓和住宅樓要提高亮化率，努力形成高低錯落、遠近互補、動靜結合、色彩各異的城市亮化新格局。同時，進一步加強對現有路燈的維護和管理，確保市區主要街路亮燈率達到100%。四是綠化要超前。按照不硬化就綠化的要求，高起點編制綠地規劃，努力打造“一街一景、一路一特色”的綠色景觀，城區新增綠地面積要達到32萬平方米，建成區的綠化覆蓋率達到36%以上，人均公共綠地面積擴大到10.8平方米。五是美化要落實。對城區主要街道、城鄉結合部等地區及部分臨街處實行“穿衣戴帽”，進一步完善道路的行車線、斑馬線及標誌牌等設施，使之形成一道美麗風景線，全面提升城市的美感。
（二）抓好衛生整治這個重點。一是樓院衛生的清理。樓院衛生清理是“創衛”工作的重點和難點。各行政機關、各事業單位及樓院小區要“看好自己的門、管好自己的人”，各負其責，各司其職，履行義務，確保樓院內整潔乾淨、衛生達標。二是城市衛生死角的清理。城市執法局及各相關責任單位、責任社群要對各自責任範圍內的衛生死角進行全面集中整治，該硬化的要硬化，該綠化的要綠化，確保徹底消滅市區衛生死角。三是街路小巷衛生的清理。加強對馬路市場、店外經營、噪聲擾民、露天商演等方面的治理。對沿街叫賣行為堅決取締，嚴厲打擊流動商販私設攤點，嚴肅查處街道兩側店面向人行道排水、排油煙等現象，確保邊街小巷街面整潔，道路暢通，行人方便。四是公共場所衛生的清理。進一步加大對廣場、集貿市場、影劇院、車站、學校、醫院、公廁等公共場所的管理，始終保持整潔乾淨，滿足市民需求。五是“四害”的清理。“除四害”是否達標，是決定“創衛”工作的一項先決性指標，要做到科學消殺，不留死角，確保把“四害”密度控制在標準之內，保證“創衛”工作進度。同時，繼續抓好農村環境綜合治理，結合建立省級衛生鎮、村工作，有效改善鎮村衛生環境。
(三)抓好市容市貌這個重點。市容市貌要開展四項整頓。一是交通秩序的整頓。對車輛亂停亂放、佔道運營等問題，要加大治理力度，特別對人流較多的集貿市場、交通路口更要重點治理。進一步加強監控巡查，引導市民遵守交通法規，有效杜絕亂穿馬路、亂闖紅燈的現象。二是違規違章建築的整頓。按照城市規劃的要求，對主要街道、邊街小巷、公共場所的違規違章建築進行清理，限期拆除，確保大街小巷整齊劃一，道路暢通。三是城市面貌的整頓。要花大力氣更新各類違規招牌、廣告牌。加大檢查力度，集中開展對電線杆、庭院門樓、街道兩旁亂貼亂畫的清理，從源頭上徹底根治城市“牛皮癬”。強化環保監察，對煙塵噪音汙染全面治理，確保城市文明健康、整潔美觀。
（四）抓好健康教育這個重點。健康教育也是“創衛”工作的重要內容，要建立政府負責、部門合作、社會動員、群眾參與的健康教育工作機制，通過各種形式深入持久地傳播健康知識，指導市民掌握科學的保健知識和技能，促進健康教育有序開展。要加強業務指導，對重點行業、街道、社群及社群衛生服務站進行不定期健康教育督促檢查。要緊密結合衛生防病工作和群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳，進一步提高廣大群眾的文明衛生程度，推動全市健康教育工作不斷向前發展。
三、加強領導、強化措施，確保省級衛生城建立工作紮實推進
要確保“創衛”成功，關鍵是抓好各項保障措施。
一是加強組織領導，落實責任。建立衛生城是一項龐大的系統工程，標準高、任務重、時間緊。為做好“創衛”工作，市裡成立了高規格的組織領導機構，制定了工作實施方案。各位副市級領導要按照分工的要求，切實擔負起責任，深入一線，靠前指導。各部門、各單位主要負責人更要按照職責分工要求，各司其職，各負其責，齊心協力，齊抓共管。市創衛辦和愛衛會要抓好統籌協調工作，積極為市委、政府當好參謀，充分調動方方面面的力量，充分發揮方方面面的作用，堅決打贏這場前所未有的創衛攻堅戰。
二是抓好協調配合，形成合力。開展“創衛”活動，不是哪些領導、哪個部門的單項工作，而是全市中心的綜合的工作，需要全社會共同推進。這就要求各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務，協同作戰。在整個“創衛”工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協力把“創衛”工作任務落實好。
三是廣泛宣傳發動，營造氛圍。各鄉鎮街、各部門會後，要迅速召開動員大會，層層發動，造勢鼓勁。市電視臺、電臺、政府網站、九臺報要集中宣傳報道，開闢專欄，跟蹤“創衛”活動動態。要通過各種渠道、各種載體、各種途徑進行宣傳、教育、發動和動員，在全市營造人人瞭解創衛、人人關心創衛、人人支援創衛、人人蔘與創衛的濃厚氛圍，掀起全民建立省級衛生城的熱潮。
四是強化監督檢查，狠抓落實。一方面，與“創衛”工作緊密相關的各執法部門，在工作中要認真執法，不徇私情，對各種影響“創衛”的行為敢抓敢管，敢於碰硬，切實增強執法的強制力和約束力。另一方面，市委、市政府將把“創衛”工作完成情況作為對各鄉鎮街、各部門綜合考核的重要內容，創衛辦要強化對各責任部門的督查檢查，對推諉扯皮、工作不力、影響建立工作大局的責任單位，該批評的要批評，該曝光的要曝光，形成高壓推動的態勢。
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