同學們：
明天就要放寒假了，體育班同學再過三天也要放了。現在可能有的同學心理已經蠢蠢欲動，想寒假要怎麼玩了。今天是20xx年1月17日，算今天，離大學聯考，還有142天的時間了。高中的最後階段應當如何度過?這是擺在我們每一個同學面前的問題，是一個必須處理好的問題。
有句俗語：春困秋乏，夏打盹，睡不醒的冬三月。冬三月常指農曆十一月，臘月，正月，是一年中寒冷的季節，更是動物的休眠期。大家一定還記得20xx年11月23日在學校餐飲中心二樓大廳，我們召開了由我校領導及高三全體師生參加的“奮戰冬三月誓師大會”，我們進行了宣誓，並在寫有誓詞的大紅條幅正重簽了名，現在這個簽有632名考生及校領導、全體高三老師姓名條幅還懸掛在教學二樓的顯要位置，時刻提醒並激勵著老師與同學們。
在過去的這一段時間裡，我們的同學們真的挑戰了極限，早起晚睡，有的同學晚四下後還要堅持學習一段時間。天道酬勤，期末成績與市摸底成績對比，我們很多同學的成績都有大幅度的提升。
對我們來說，“冬三月”正處於高三複習備考的中期，是高三一輪複習的關鍵階段，是查漏補缺的黃金時期。也是高三複習的疲勞期，可以說有點身心疲憊，此時最容易在潛意識中放鬆自己，懈怠、鬆懈下來。有大學聯考專家甚至說，“誰抓住了冬三月，誰就抓住了大學聯考，誰就贏得了大學聯考複習的主動權，誰就取得了決勝大學聯考的先機。”
所以說，冬三月，是我們備戰大學聯考的重要時期，奮戰冬三月，是明年大學聯考成功的必由之路!到現在為止冬三還剩下一個月多一點的時間了，下面我就在餘下時間裡如何戰勝嚴寒、度過休眠期，充分利用好寒假提幾點建議。
一、回過頭來，看一看自己曾經走過的中學道路，從中總結經驗，吸取教訓
大家回憶一下，想當初你進入倉中時，對自己的未來是怎麼想的?二年半過去了，自己的想法實現了嗎?再想想，剛進入高三時，對高三的生活又是怎麼規劃的?半年過去了，自己的規劃變成現實了嗎?
可以這麼說，有一部分同學，入高中以來，一直是勤奮、科學、謙虛地學習著，成功、進步也一直伴隨著他們。他們進入理想的大學去深造，只是一個時間的問題;有相當一部分同學，入高中以來，雖然也在不斷地進步，但在進步的過程中，受到種種干擾，有來自內部的，也有來自外部的，否則，他們的進步還會大得多;有少數同學升入高中以來，個人沒有什麼進步，早就丟掉了在同齡人中領先的優勢，還不斷地給集體臉上抹黑，極個別現在還沒有清醒過來。
過去的時間是不可能回來的，但是過去的事情卻是可以回憶的。回憶過去的目的是為了對過去的事情進行分析，進行加工，從中提煉出經驗和教訓來指導我們今後的生活，這是人和動物的區別，也是聰明的人和愚蠢的人的區別。
一個聰明的人，不僅會總結自己的經驗和教訓，而且會學習別人的經驗和記取別人的教訓，使自己始終走在成功的路上，而不去走人家走過的失敗的路。
同學們，現在你們到了應當認真地、冷靜地回憶一下自己中學生活的時候了，也到了應當虛心地向老師、家長、同學請教的時候了。
二、科學合理地利用寒假時間，認真學習、刻苦訓練
1、寒假的地位和任務。
寒假的地位：
(1)是大學聯考前最後一個歸自己支配的假期。
(2)奪取學習主動權的關鍵時期。
寒假的任務：
一線任務是指老師留的寒假作業。
這是基本的必須保證完成的學習任務。完成了寒假作業，才能跟上老師帶領下的總複習進度，完成好總複習的基本任務，這是我們取得總複習成功的基本保證。因此，每個同學要認真完成寒假作業，這是我們對每個同學在學習上提出的最低要求。寒假作業完成的情況在開學初還要進行檢查。
二線任務是指標對自己的情況來安排的學習任務。
①查學習中的漏洞;補上學習中的缺欠，保證知識的完整性。
為了保證開學後總複習時能跟得上，聽得懂，這是變學習被動為主動的必不可少的工作。對學習後進或一般的同學來講，要在完成寒假作業的前提下，力爭開學前完成查漏補缺任務。
②按照知識的系統，有計劃地進行一個一個專題的複習工作，在完成寒假作業的前提下，力爭開學前對重點的專題能複習完一遍，使知識系統化，網路化。
下面我還要對體育特長班的同學們再多說幾句話。
大家也知道，我校今年音美特長生的省內聯考加試已結束，音美特長生取得驕人的成績，那麼也就是說音美特長生在自己的專業上已經成功了，下一步就是文化課了。他們的成功離不開他們平時刻苦訓練，每天早起5：30進入專業教室，晚上11：00才回去休息。你們的體育加試還有兩個月，現在正是加強訓練的黃金時間。有的同學見高一二同學放假就心慌了，也想早早回家，不想堅持寒假補課訓練，這是毅志薄弱的表現。
巴甫洛夫說過“在人類機體中，沒有任何東西比節奏性更有力量。”因此如果長時間中斷訓練，或不用功訓練，一定會使你的身體素質下降，直接影響你四月份的加試。從明天起，體育班將進入寒假強化訓練階段，要按新的作息時間上課及訓練，每天早起要6：00起床，(取消晚起制度)6：10到教室上自習。上午1、2節與下午1、2節上文化課，上午3、4節與下午3、4、5節體育訓練。另外，在此強調兩個問題，一是淨化宿舍衛生，咱們高三年級幾個體育班的宿舍衛生髒亂差，有的同學個人習慣太差。一屋不掃，何以掃天下!二是杜絕下午第一節課遲到現象。
同學們，現在正是你磨練毅力、努力拼搏的時候了。你們一定要在班主任教練的帶領下科學、合理、有規律的強化訓練，在任課老師的指導下，理解、記住最基本的知識。
三、要注意安全，嚴禁賭博。注意交通、鞭炮、電、火、煤氣等安全。
四、百善孝為先，要力所能及的幫父母做些家務活。
五、各班同學在離校前要做好本班教室、宿舍的衛生，關好、鎖好燈、門、窗等。
同學們，“不停地向前奔流的時間的最大魅力在於未來的時間不會提前浪費掉，你浪費的僅僅是過去的時間，明天的時間尚待利用，明日正是為你準備的。”作為寒假這個時間，還在你們的手裡，衷心希望每一個同學，在把寒假的時間科學地安排一下，在寒假裡用頑強的意志去實現自己的寒假計劃。到開學時每一個同學都可以說，自己過了一個的愉快的、有意義的豐收的寒假。
從一定的意義上講，誰抓住了寒假，誰就贏得了大學聯考的勝利，因為寒假是增強個人實力，改變在同齡人中相對位置的極好時機。俗話說，要想人前顯貴，必須人後受罪。在一些大的公司、企事業單位經常也有這樣的警示語，“今天工作不努力，明天努力找工作”，同學們，現在你們正年輕，大學聯考對你們的人生來說是一個重大的機遇，今天如果學習不努力，明天你連學習的時間都沒有了，更談不上好的工作。抓不住寒假的人，正是那些意志薄弱的人，而意志薄弱的人，不僅很難邁進大學門檻，而且，這一輩子也只能落得個碌碌無為。
最後，祝全體同學及你們的家人春節愉快!
尊敬的老師，親愛的同學：
大家好!
當冬日的陽光暖意融融的時候，當天天縈繞耳畔的讀書聲戛然而止的時候，我們又一次踏著時間的節拍，迎來了盼望已久的寒假。今天，我們全體師生將為一個學期畫上一個圓滿的句號。
同學們，你們知道嗎，為了迎接好期末考試，為了把好教學質量關，我們的老師付出了艱苦的勞動。為了讓大家能更全面、更系統地掌握知識，理解知識，我們的老師刻苦鑽研教材，精心準備複習資料，我們每一位老師都制定了科學合理的複習計劃。在這次期末考試中，我們的同學取得了優良的成績。同學們，我們多麼幸福，我們有一群敬業的好老師，一群優秀的好老師。
在學科競賽方面取得的成績有：在語文老師的精心指導下，我校同學分別獲得中心校作文競賽一、二等獎。在數學老師的辛勤指導下獲得中心校數學競賽一、二等獎。在謝輝老師的指導下，我校獲得全縣第二名的好成績。在鄭玲玲老師輔導下獲縣英語比賽一等獎。同時，在我們校級各類比賽中，在各科老師的指導下同學們也有不俗的表現。在這裡，我建議大家一起對我們的老師說一聲：謝謝您，老師!您辛苦了!
從今天下午開始，我們每位同學將懷揣著收穫的果子和新年的夢想，進入充滿誘惑的寒假生活了。寒假生活總是那麼豐富多彩，充滿幸福和快樂。但是，我們不能只顧高興而忘了我們的安全，學校明確強調三點：
一是要保證自己的身體不受傷害。具體地說，就是要做到遵守交通規則、要在大人的指導下用火用電用氣等，不做危險遊戲、不吃不潔食品，不輕信陌生人教唆。
二是要成為大人喜愛的好孩子。寒假期間，家長們非常忙碌了，你們要學會體諒父母，照顧好自己，使父母放心;春節期間走親訪友，要舉止文明、活潑大方，使父母稱心;和父母長輩在一起，你們要主動參與做家務、招待客人，使父母舒心。
三是要學會安排自己的生活。二十多天的寒假生活，怎樣過得開心、滿意又有意義?我想每個同學都要學會安排自己的時間，列出一個計劃，然後按計劃行動。 2月8日(正月十七)是同學們回校上課的日子，我們希望這一天每個同學帶著你寒假的喜悅和收穫，高高興興來學校，和老師同學開始一年新的學習生活。
親愛的同學們，新陽中心國小就像一個大家庭，寒假期間請你們時刻牢記自己是新陽中心國小的學生，時刻牢記新陽中心國小的學生是熱愛學校、熱愛學習、整潔活潑、張弛有度、文明守紀、自覺自律的。
最後，祝老師、同學們新年快樂，並通過你們祝你的家人健康、平安!老師、同學們，新春快樂! 2
老師們，同志們：
春節將至，今天召開全體教職工大會，主要是總結20xx年工作，謀劃20xx年工作,安排寒假工作，為新學期做好準備。下面，我講三方面意見：
一、20xx年工作總結
一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，學校圍繞“精細化管理落實年”工作方案，以“責任、合作、榮譽、精緻”為主線，在“精、嚴、細、實”上下功夫，推進教育改革，強化學校管理，各項工作均跨上新臺階。先後榮獲省高中教育教學研究成果先進單位、省課程改革先進學校、省國防教育先進單位、省教育系統工人先鋒號、省書畫教育名校等省級榮譽5項，市20xx年度省級示範性高中教學質量先進單位、市大學聯考進步獎、市優秀教科研單位、市紅旗團委、市教育系統先進基層工會組織等市級榮譽5項，縣直單位領導班子領導幹部績效考評工作優秀單位、縣教育工作紅旗單位、縣教學質量優勝單位等縣級榮譽10多項。
(一)大學聯考成績再創新高
大學聯考本一上線215人，本二上線472人，本科上線1053人，位居全市同類學校前列，獲市大學聯考進步獎。600分以上20人，同比增加16人。創我校歷史最好水平。
(二)教學工作成績突出
堅持以教學為中心、以質量為核心理念，認真貫徹縣教育局“精細化管理落實年”工作方案，教學工作取得突出成績。教學改革見成效。繼續推行“四步導學”教學模式，規範教師教學行為，落實教學常規，不斷加大督查力度;轉變教學觀念，改進教學手段，創新教學方法，課堂教學質量不斷提高;實施分層次教學、分層次考試，建立健全期會考試、模擬考試獎勵制度，提高了教師工作積極性。圓滿完成招生工作。通過增加預科班招生指標、嚴格藝體生招生程式等措施，有效防止了優秀生源的非正常外流。今年共招收1830人，生源素質、優秀生比例均得到提高。20xx級預科班招生和錄取工作已經完成，錄取情況良好。
(三)教研工作有聲有色
樹立教研興校、教研興教理念，進一步完善教研管理考核制度，教研工作穩步開展，有聲有色。抓實教研活動。組織教師參加各級各類教育培訓和學習，認真組織每週教研活動，先後舉辦四校“同課異構”講課比賽、“一人一節公開課”、青年教師優質大課賽，開展集體備課組觀摩、教研活動開放周、學科規範月活動、“一課一研”活動，廣大教師的專業修養提以提高，駕馭課堂能力日益嫻熟。教研成果豐碩。我校教師在各級刊物發表論文20餘篇，獲獎10餘篇。教師獲國家、省、市教育教研部門獎勵93人。其中，李志英被評為省普通高中課程改革優秀教師，多人獲市“教學能手”等榮譽。學校被教育部語言文字應用研究所確立為語文教師專業化發展工程基地校。組織學生參加各級學科競賽，進入國家級、省級決賽103人，獲國家級獎勵26人，獲省級獎勵45人。在省第三屆“河外杯”高中生英語口語大賽中，1201班袁正睿獲一等獎，1204班袁敬文獲二等獎。
(四)德育工作成效顯著
堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展的德育理念，以宣傳實踐社會主義核心價值觀活動為契機，紮實開展各項德育活動，德育工作成效顯著。班主任隊伍全面加強。召開班主任工作經驗交流會，小例會組織班主任講德育故事，開展優秀班主任評比活動，鼓勵班主任摸索教育規律，撰寫德育論文，提升自身素質和管理水，班主任素質全面提升。王俊燕老師代表我縣參加市第五屆班主任基本功大賽獲第一名。開展校風校紀整頓。繼續完善量化考核標準和文明示範班評選制度，開展優勝級部、文明班級、星級宿舍評選。完善宿舍值班制度，值班組領導、級部主任、班主任聯合到學生宿舍檢查就寢秩序。學生攜帶手機、夜不歸宿、翻越圍牆、返校遲到等違規行為大幅減少。舉辦系列德育活動。組織讀書節、中華經典誦讀、校園藝術節等系列活動，豐富了校園文化生活;舉行高三最美親屬表彰會，增強教師榮譽感和幸福感。組織開展“出彩中人”評選，營造了學先進、爭先進的良好氛圍。索雅禎同學被評為感動縣十大人物、“省第三屆青少年自強之星”。
(五)體衛工作紮實有效
狠抓體育課教學，認真開展課外活動，堅持“三操”並組織高一、二年級早操和課間操比賽，舉行春、秋季田徑運動會，增強了學生體質。加強常見病、多發病健康知識的宣傳，使學生掌握常見傳染病預防知識。重視心理健康工作，開展形式多樣的教育宣傳和心理諮詢活動。合理劃分衛生責任區，加強了檢查督導，校園環境進一步優化。狠抓體育生訓練，特長生大學聯考和各級比賽均取得良好成績。今年大學聯考，體育特長生專業上線48人，雙上線24人，單招上線6人，7人達到國家二級運動員水平。在省、市、縣各級體育賽事上，我校運動員取得優異成績。
(六)辦學條件不斷改善
投資10萬多元，全部更換教室窗簾。投資10萬元對圖書館樓頂飄板進行了檢修和維護。在篤行樓一樓西側安裝了防盜窗，對博藝樓周圍地面進行了維修。積極推進校園東擴工程，南部青少年活動中心已經竣工，即將進行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍樓、專用教學樓主體框架結構已完成，綜合教學樓(四層)主體已完成一層，多功能餐廳(三層)主體已完成兩層。東擴工程預計明年8月全面竣工，9月可投入使用。
(七)安全穩定常抓不懈
對校園監控系統進行維護、升級和改造，利用監控系統對全校的重點要害部位實行24小時監控，保證了學校的治安穩定和安全。聯合縣消防大隊舉行消防疏散演練活動，增強了師生自救和互救能力。實施“明廚亮灶”工程，開展牆外食品專項治理活動，確保了食品安全。20xx年我校無重大責任事故、案件發生，無越級上訪事件發生，安全穩定責任事故為零。
(八)其他工作各具特色
黨團、工會、婦委、宣傳、計生、檔案、綜治等工作創先爭優，各具特色。紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，召開了教職工代表大會，積極聯絡各類媒體，宣傳了學校辦學成就。學校獲全市教育系統行風建設先進學校，縣文明單位、縣工會工作紅旗單位、縣第一屆職工職業道德建設標兵單位、縣三八紅旗集體等稱號、縣計生工作先進單位、縣檔案工作先進單位、學校安全暨周邊環境治理工作先進單位，獲縣20xx年五一獎狀。多人獲省、市、縣級榮譽稱號。
當然，學校工作中還存在一些問題：一是大學聯考成績與周邊大學聯考強縣相比，還有一定差距，且面臨優秀生源外流及招收生源相對較差的現狀。二是在課堂教學上對中等程度學生重視不夠，缺少幫扶措施。三是教研引領作用發揮不夠充分，對大學聯考政策、題型研究不夠不透。四是管理不夠精細化，用制度管人、管事有待進一步完善、規範。
二、20xx年工作總體思路
20xx年是實施“一年一個新臺階，三年打個翻身仗，六年爭取大變樣”戰略的“收官”之年。做好20xx年工作，我們要圍繞“深改、精管、提質、上檔”工作思路，突出教學中心工作，深化教學改革，強化學校管理，推進學校更好更快持續發展。“深改”即深化課堂教學改革，實行分層教學、分層考試;深化級部管理機制改革，提高管理效能;深化評價機制改革，強化正向激勵功能;完善用人機制，實行中層領導幹部競聘上崗。“精管”即要在“精、準、細、嚴”上下功夫，實現管理無縫隙。“提質”即進一步提升教育教學質量，打造冀南名校品牌。“上檔”即實現大學聯考普文普理本二上線人數目標，爭獲市大學聯考優秀獎。
三、放假安排
剛才趙校長就放假已做出安排，為保證師生過一個祥和、歡樂、平安的假期，我提三點要求：
1、關注大學聯考改革。按照國家大學聯考改革方案，我省普通高校本科考試招生將在全面實施高中學業水平考試製度的基礎上,探索不分文理科設定考試科目,探索外語試行一年兩次社會化考試。20xx年秋季進入高一的學生，三年後(20xx年)大學聯考將採用新的大學聯考招生政策。各處室、級部、所有教職工，特別是預科部教師，要密切關注大學聯考改革動向，借鑑先進學校好的經驗、做法，結合學校實際、處室職能和本職工作，制定出具體應對措施，為學校探索大學聯考改革後新路徑積累經驗，提供借鑑。
2、提高自身修養。有教育專家認為，專業水準“差異”在業餘形成。愛因斯坦曾說：“人的差異在業餘。”所以，作為一名合格的人民教師，既要做好專業能力提升，也要合理安排業餘生活。寒假期間，除了和家人團聚、走親訪友，也要注重讀書學習，充實提高自我。多看些教育理論、專業書籍，瀏覽文學、歷史、科學等對我們教學有幫助的好書，這樣不僅學習新知識、新事物，提高眼界、開闊視野，而且有助於提高分析問題解決問題的能力。
3、平安文明過節。要嚴守值班紀律。堅持領導帶班、專人值班，值班電話保持24小時暢通，做好記錄，確保上傳下達，確保校園平安。遇緊急情況或突發事件，要按程式報告。校領導、處室(級部)主任要保證手機24小時開機，保證通訊暢通，有事隨叫隨到。要做好安全排查。總務處、保衛科等有關處室要對宿舍、食堂、實驗室、微機室、配電室等重點部位，進行一次拉網式排查，發現隱患，立即整改。學生離校前要進行安全教育，增強學生安全意識，防止煤氣中毒、食物中毒、燃放煙花燒傷、冰面溺水及交通事故等發生。全體教職工要利用走親訪友的機會，宣傳辦學成就，擴大辦學影響。要時刻注重自身形象，舉止有方，把握有度，不貪杯失態，展示一中人文明形象。
一年來，同志們起早貪黑，披星戴月，為學校的發展犧牲了節假日，犧牲了與親人團聚的機會。我代表學校領導班子由衷地感謝你們，希望大家利用春節親人團聚的機會，發揚中華民族尊老愛幼的傳統美德，多陪陪父母、孩子，多做些家務活，多盡些孝道，營造家庭和睦的溫馨環境，充分享受節日快樂和天倫之樂。
老師們、同志們。在春節即將到來之際，我代表學校領導班子向全體教職工拜個早年，並通過你們，向你們的家人致以節日的問候!祝大家新春愉快，萬事如意，闔家歡樂，幸福安康!
謝謝大家!
同志們：
這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作，安排部署今年的城市建設管理工作任務，動員全區上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志、更加創新的舉措、更加務實的作風，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設。下面，就如何做好城市建設管理工作，講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感
過去的一年，在市委、市政府的大力支援下，在區委的正確領導下，在上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創新，埋頭苦幹，我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成，山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮(街)的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建，完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶，建設廉租房469套，較大程度改善了城鄉困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區醫院A區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、巨集苑等老舊散小區實施了改造，市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米，石溪河城區段實現截流蓄水，城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是徵地拆遷積極推進。以城北新區為試點，積極推進了農村集體土地徵收制度改革試點，完成農用地轉用和土地徵收面積232公頃，滿足了年度專案建設用地需求。應該說，**年，我區的城市建設管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益於各級領導的高度重視，得益於建口系統的不懈努力，得益於各相關部門的積極配合。在此，我代表區委、區政府，向在過去工作中，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大幹部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務，加快節奏，統籌推進城市建設管理各項工作
今年是我區加快實施“三城一區、幸福”戰略承前啟後的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作，對於全面提高基礎設施承載力，提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署，今年我區城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神，以科學發展觀為統領，以新型城市建設為目標，突出城市建設、城市管理和徵地拆遷三項重點內容，加快城市建設與管理轉型，努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元，改造棚戶區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網26萬米;徵(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：
(一)加快完善規劃體系，確保城鄉建設科學有序。一座城市幾年的規劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格
局，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點，一定要立足長春大視野，並注重結合實際，科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展，加快推進各類規劃編制和報批工作，已經編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時，做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時，也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究，為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮(街)的規劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作，儘快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理，注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用，嚴格規劃審批及審批後的監督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這裡我特殊強調一下，規劃一旦頒佈實施後，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落專案時，一定要按規劃執行，決不能讓專案牽著規劃走。三要強化土地管理。各鄉鎮(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責，依法嚴肅查處各類違法佔地、開礦行為，確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度，確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閒置土地清查，對圈而不建、佔而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作，提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重，是大投資、大建設、大改造之年，但受時間、資金、徵地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重，不僅是城市的視窗和臉面，更是城市執行發展的基本保證，必須抓實、抓好。對於今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協調和督促，嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續建工程要抓緊施工，儘早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建專案列入計劃，我們要繼續加強對接，抓緊辦理前期手續，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成徵地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設重點，目前已形成初步設計方案，住建等部門要進一步加大溝通協調力度，積極爭取市裡相關部門支援，全力做好可研、立項等前期工作，爭取儘早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統籌推進城市棚戶區特別是“夾陷”棚戶區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區等棚戶區改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續建和500戶農村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關，歷來關注度較高。要緊密結合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業發展，切實提升公用服務保障能力。在供水方面，要儘快啟動實施齊家地下水源開發工程，抓好中心城區供水管網新建改造工程，儘快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，並鋪設供水管網22公里至城區，以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設，切實滿足企業和居民生產生活需要。
(三)全力抓好徵地拆遷，切實滿足專案建設需要。近年來我們在徵地拆遷上做了一些努力，基本保證了專案建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的徵地拆遷還存在很多問題，主要表現是進度不快，我區的很多專案就是因為徵地拆遷不到位而無法落地。今年全區計劃開工超億元專案50個以上，要保證這些專案順利實施，徵地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全徵拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進徵地拆遷工作。區級層面就是借鑑外地經驗和做法，實行區級領導包保，高位統籌徵地拆遷工作，在領導力量上予以加強。區裡組建的土地房屋徵收工作辦公室，要切實發揮作用，做好徵地拆遷的指導協調、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次，發現問題及時向規劃、土地部門報告，確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮(街)和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量，組建綜合執法隊伍，加強日常監管和動態巡查，對違法建設行為露頭就打，保持高壓態勢，確保不出現新的違法建築。二是落實徵拆任務。根據專案建設需要，今年全區確定的徵(供)地任務是500公頃以上，區裡已經把徵地拆遷任務分解落實到各鄉鎮(街)、開發區，並作為績效考核的重要指標。各鄉鎮(街)和兩個開發區，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解，把任務落到實處。要圍繞重點專案建設和徵地拆遷工作，劃分具體徵拆地塊，實行責任包乾，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責，明確時間節點進度，充分發揮條塊優勢和責任主體作用，強力推進徵拆工作。三是強化徵拆措施。具體要做到二個結合：第一，要把徵地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮(街)和開發區要搞好動員，制定周密的徵收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支援。第二，要把拆違和拆遷結合起來，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰，促進拆遷工作順利實施。對於棚戶區的拆遷，我提一點要求，已開發的區域內未拆遷的房屋，開發企業要限期整理;新開發的地塊，必須在所有片區拆完後方可開工建設。
(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合，以精細的理念和紮實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看，市容環境管理職責不是很清晰，相關部門存在推諉扯皮現象。下步，我們要進一步明確各部門的職責，並把集中整治和日常管理有機結合起來，儘快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作，充分發揮綜合協調、監督指導作用，在建立常態化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。雲山辦事處和市容環衛等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環境衛生管理責任全面落實到位，徹底消除死角死麵，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理，對未備案、未經審批擅自挖掘道路、佔壓管線、佔用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關於進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》，加強對開發商和物業企業交接環節的監管，從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區，解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業准入、退出的監管，提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任，建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時，要加快城市應急指揮中心監控平臺建設，在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置，都要安裝監控探頭，儘快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農村延伸，抓好城鎮的市容環境整治工作，逐步提升農村環境衛生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務，通過幾年的努力，儘快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂，並且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查，切實加大對計程車和公交車的監管力度，嚴厲打擊非法營執行為，確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現象，營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設，爭取儘早投入使用，儘快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境汙染特別是霧霾天氣高度關注，在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰一樣，堅決向汙染宣戰”。我們也要積極行動起來，紮實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和汙水的專項治理，全面加大對重點排汙企業監測監管力度。河道的汙水排放點由水利、住建等部門負責排查，逐一進行登記，並研究解決辦法，把汙水引入排汙主管道。要全力做好文開區汙水處理廠續建和齊家、山河汙水處理廠新建工程，工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，淨化空氣環境。同時，要結合新農村建設，加強村屯環境整治，高標準完成4個省級生態村建立任務，全力保持農村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉一體發展，積極推進小城鎮建設。xx屆三中全會和中央城鎮化工作會議，明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時，也要特別注重小城鎮建設，加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮(街)、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位，按照長春市關於生產力佈局優化調整的指導意見，以小城鎮“五個一”建設工程為載體，抓好重點基礎設施建設，不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮發展規劃，增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程，爭取儘快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區改造專案，全力推進奢嶺省級新型城鎮化示範鎮建設，爭取儘快進入全國重點鎮行列。另一方面，要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎，把小城鎮作為產業發展的載體，按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求，突出抓好開發區和工業集中區建設，切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度，其他鄉鎮(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業，儘快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業，為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這裡還要特殊強調的是，城鎮化不是“去農村化”，而是要帶動新農村建設，尤其是要抓好農村環境綜合整治，努力保住農村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。
三、加強領導，強化措施，確保城市建設管理各項任務全面完成
今年的城市建設、管理和徵地拆遷任務繁重、壓力巨大，各鄉鎮(街)、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心，加強組織領導，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領導、落實責任。各鄉鎮(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則，組織和帶領本系統、本單位的幹部職工，把所承擔的各項任務抓緊落實到位，把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導，細化到包保人員，形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領導到位，工作力度到位。
(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關係廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好徵地拆遷和重點工程建設的同時，也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上，既要做好中心城區的建設，又要考慮到城鎮的建設，既要抓好關係城市長遠發展的路橋等重點工程建設，又要做好涉及群眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作，必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支援。要通過開展城市建設系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果，激發廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設施和衛生環境的醜惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。
(四)要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度，區督查(績效)辦要深入施工現場，開展經常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區委區政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管，堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位，要加大資金監管力度，科學、規範、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、徵地拆遷補償等工作實行有效監督，確保不出問題。
同志們，把城市建設管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下，特別是建設管理戰線的廣大幹部職工，要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、紮實的作風，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務，為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
同志們：
人口計生工作是一項極其重要的基礎性、全域性性和戰略性工作。我縣每年都要高規格召開人口和計劃生育工作會議，這充分體現了縣委、政府對人口計生工作的高度重視。剛才，張偉同志作了工作報告，對過去一年的工作進行了客觀全面的總結，科學部署了今年的各項工作;會議兌現了 20xx年度全縣人口和計劃生育工作目標管理責任書，表彰獎勵了20xx年度人口和計劃生育工作先進集體和先進個人，命名錶彰了83個計劃生育“合格村(居)，撤銷了石空鎮童莊村等9個計劃生育“合格村(居)”; 大戰場鎮、鳴沙鎮和長山頭農場3個單位的負責同志分別作了表態發言，表明了抓工作的信心和決心，希望踐行諾言，抓好落實，做好表率。下面，我講三點意見：
一、統一思想、深化認識，增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年，全縣人口和計劃生育工作在縣委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以穩定低生育水平為目標，狠抓節育措施落實，提升優質服務水平，深化利益導向機制，著力提高出生人口素質，全面完成了區市下達的各專案標任務。全縣人口自然增長率控制在7.95‰以內，人口出生率10.93‰，比區市下達的13.54‰低2.61個千分點。這些成績的取得，得益於各級組織的齊抓共管，得益於廣大計生幹部的辛勤努力。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向今天受表彰的先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰線的全體同志表示親切的慰問和崇高的敬意!向支援人口和計劃生育事業發展的社會各界和廣大幹部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣人口計生工作發展不平衡的問題還比較突出，大戰場、喊叫水、徐套、長山頭農場、渠口農場、生態移民區貧困人口基數大，群眾的生育觀念依舊落後，“養兒防老”、“重男輕女”的思想根深蒂固，超生現象還沒有從根本上得到轉變;流動人口的計劃生育管理和服務機制滯後;生態移民、產業移民、自然移民和特殊人群超生偷生的現象仍然存在;衛生部與國家人口計生委的合併，輿論炒作計劃生育政策放寬等問題，對當前和今後一個時期的人口計生工作產生了不好的影響。在去年區、市年終考核人口計生工作座談會上，姚愛興副主席、霍健明副市長對我縣人口計生工作提出了批評，縣委、政府的壓力非常大。在今年全區計生工作會上，我代表中寧縣拍了胸脯，力爭計生工作取得新突破。因此， 要牢固樹立抓計生就是抓發展惠民生的理念，深化對新時期人口計生工作重要性、長期性、艱鉅性、緊迫性的認識，堅定不移地執行計劃生育基本國策，工作上不懈怠、措施上不鬆勁、考核上不弱化，堅持“一票否決”制度，竭盡全力為我縣經濟社會跨越發展創造更加有利的人口環境 。
二、突出重點、開拓奮進，推動全縣人口計生工作上臺階、上水平
一要堅持抓穩定生育不放鬆。 要嚴格控制人口增長，穩定低生育水平，必須“兩手抓”，一方面要控制山區人口過快增長，一方面要穩定川區低生育水平，確保20xx年全縣人口出生率控制在12‰以內，人口自然增長率控制在9‰以內。無論人口形勢如何變化，我們都要堅持計劃生育基本國策、穩定現行生育政策不動搖，堅決抓超生、抓偷生、抓間隔、抓少生，不斷鞏固和推進我縣人口發展的良好態勢。近期，國內部分輿論大肆渲染二胎政策放寬，致使老百姓議論紛紛，人心不穩。黨的報告在談到人口問題時提出：“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”。也就是說，在國家沒有出臺新的政策前，現行計劃生育的政策不會變，既不會放寬，也不會取消“一二三孩”政策，必須堅定不移地執行。因此，各鄉鎮、部門、單位及工作人員必須向老百姓旗幟鮮明的講清楚這一點，確保人心穩定。人口和計劃生育局及全體計生幹部職工要按照既定的工作部署，安下心、不觀望、不等待、不懈怠，紮實做好工作，穩定人口數量。
二要堅持抓重點監管不放鬆。 要重點加強對基礎較差、人口壓力較大的 大戰場、喊叫水、徐套、長山頭農場和渠口農場的監管 ，狠抓違法生育治理， 採用硬措施、硬政策，分類指導、分片分鄉、包戶包村，盯著、管著、跟著，堅決遏制“越窮越生、越生越窮”的惡性迴圈。計生部門要做到明察暗訪，掌握真實情況，研究解決突出問題， 一定要把這些地區的人口高出生率降下來 ，堅決防止反彈。在抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤服務管理的同時，要建立健全流動人口計劃生育雙向目標考核責任制，抓好對流入人口以及下崗、失業、無業人員的計生服務。重點圍繞辦證、租房、用工等環節，運用全國流動人口資訊交換平臺，實行“實名制”管理和“計生資訊一卡通”管理，與流動人口戶籍地互通訊息，及時掌握流動人口生育資訊，消除城鄉生育監管盲區，有效遏制超生、偷生現象發生。在生態移民地區，要做到遷入遷出無縫對接，對移民群眾流入流出以及生育情況，做到臺賬明、底數清，確保措施跟得上、宣傳不掉隊、出生不反彈。對一些“名人”、“富人”等特殊人群，自以為財大氣粗，超生現象比較突出，帶壞社會風氣的，一定要加大懲罰力度，用行政、經濟、法律等多種手段，出重拳堅決查處，該罰款的絕不鬆口手軟，該開除黨籍的堅決開除黨籍，該曝光的公開曝光，維護法律的嚴肅性、權威性，確保人口計生工作的公平公正。
三要堅持抓服務職能拓展不放鬆。 在已建立的全員人口資訊資料庫基礎上，公安、衛生、社保等部門要積極配合人口計生部門研究制定資訊共享的辦法，加快實現人口資料橫向對接和資訊共享，為縣委、政府及相關部門決策提供準確、及時、有效的參考依據。各鄉鎮、人口計生部門要和衛生部門、宣傳部門密切配合，大力倡導優生優育，普及出生缺陷預防知識，實施好農村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛生服務專案以及“優生促進”工程，嚴格落實“六免一救助”政策，深入實施健康促進、優生諮詢、高危人群指導、孕前優生健康檢查和補充營養素等出生缺陷一級預防措施，大幅減少出生缺陷和先天性疾病的發生。人口計生部門、醫療機構等部門要建立嚴格的監管制度，嚴厲打擊“兩非”(非醫學需要胎兒性別鑑定;非醫學需要人工終止妊娠)行為，要對一些計生工作重點鄉鎮、村隊進行重點監控，實施專項治理，把出生人口性別比控制在合理的範圍之內。
四要堅持抓創新工作機制不放鬆。 縣人民政府決定從20xx年1月1日起， 兌現“少生快富”配套獎勵政策，對少生快富戶按1 ︰ 1比例兌現配套獎勵資金，即對採取永久性絕育措施的三胎生育政策的少數民族兩女戶，在享受自治區15000元獎勵的基礎上，一次性配套獎勵15000元，其他少生快富戶，在享受自治區10000元獎勵的基礎上，一次性配套獎勵10000元。各鄉鎮、有關部門、單位要在創業貸款、扶貧開發、危房改造、生態移民、技能培訓、特色養殖、枸杞種植、沼氣專案、合作 醫療、定期康檢、農村 低保、特困救助等民生普惠性工程安排上，進一步向少生快富戶傾斜，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經濟上得實惠、 生活上有保障，用優惠政策引導帶動育齡群眾自覺實行計劃生育，推動全縣計劃生育工作上臺階。
五要堅持抓宣傳工作不放鬆。 各鄉鎮、部門、單位要動員和組織幹部進社群、下村隊、入農戶，廣泛宣傳堅持計劃生育基本國策不動搖、不放鬆和“少生快富”工程、獎勵扶助制度等惠民政策和群眾生育保健知識，全力構建計劃生育宣傳教育新格局。要創新宣傳形式，充分運用廣播、電視、網路等媒體，開闢宣傳專欄，豐富宣傳內容，發揮學校、協會、社群和農村基層文化場所的作用，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動，讓群眾在娛樂中接受國策教育，在潛移默化中樹立科學文明的現代生育觀念。要把有關政策通俗化，反覆宣傳、滾動宣傳、經常宣傳，形成宣傳的規模效應、立體效應，積極構建“大宣傳、大聯合、大氛圍”的人口計生工作宣傳新格局，力促轉變群眾婚育觀念，建設新型生育文化，使計劃生育成為群眾的自覺行動。
三、凝心聚力、狠抓落實，確保人口計生工作取得新成效
一要堅定不移地加強領導。 抓好人口計生工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為全面提高人口與計劃生育工作水平提供強有力的組織保障。縣人口與計生工作領導小組要切實發揮領導、組織、協調作用，經常聽取彙報，分析形勢，及時研究解決工作中的困難和問題，促進人口計生工作紮實有序推進。各鄉鎮、部門、單位要進一步增強國策意識、大局意識和責任意識，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，積極配合做好相關工作，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協調執行機制，形成黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
二要堅定不移地落實責任。 要進一步創新黨政、部門、計生“三線”考核辦法，把獎優、治庸、罰劣相結合，完善績效考評體系，建立任務定責、行政督責、失職追責的問責體系。要嚴格落實“分色預警”、考核評估和責任追究制度，切實把落實人口計生責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用幹部的重要內容，把人口計生工作動態業績與幹部的“面子”、“票子”、“位子”相掛鉤，敢於“動真格”，夠到“黃牌警告”的堅決給予“黃牌警告”，該“誡勉談話”的要進行“誡勉談話”，逾越“一票否決”紅線的堅決給予“一票否決”，通過強有力的措施，增強領導幹部的責任意識，確保人口計生各項政策有效執行，各項工作有效落實。
三要堅定不移地完善保障機制。 各鄉鎮、有關部門、單位要確保計劃生育經費投入到位，確保法律法規規定的各項優惠政策、計劃生育免費基本技術服務等經費的落實。要優化投入方向，重點加大對統籌解決人口問題、建立完善利益導向機制、提高服務水平、加快計生隊伍建設等方面的投入力度，加強對經費使用的監督檢查，確保人口計生工作各項經費安全有效使用。
四要堅定不移地加強隊伍建設。 各鄉鎮要配齊配強配優村計生幹部隊伍，認真落實村計生專幹的工資報酬，逐步提高工資待遇，充分調動村計生專幹的工作熱情和主動性。加強計生幹部的培訓教育工作，切實提高計生幹部的業務技能和工作水平，使計生幹部真正成為國策的宣傳員、群眾的知心人和政策的執行者。要建立科學管理、嚴格考評、績效聯酬、獎罰分明的用人機制，把計生幹部的工作績效同崗位津貼相掛鉤，逐月考核，切實提高計生幹部的工作積極性和主動性，推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。
同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題，事關全域性，意義重大。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，進一步提振精神，紮實工作，攻堅克難，把人口計生工作抓緊、抓實、抓出新成效，為建設和諧富裕新中寧、與全區全國同步進入全面小康社會做出新的更大的貢獻!
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