同志們：
剛才，李娥同志宣讀了《山東省雙擁工作領導小組關於命名山東省基層雙擁建立模範單位的決定》，向軍地基層雙擁建立模範單位代表頒了獎;煙臺市、日照市、浪潮集團的負責同志和全國優秀復員退伍軍人袁殿華、全國國防教育年度人物李樹春作了典型發言，他們的經驗做法、先進事蹟都很好。王東海主任傳達了全國雙擁工作領導小組第二十六次會議精神，陳先運同志通報了去年全省雙擁工作，呂民鬆政委作了講話。過一會，季緗綺副省長還要作總結講話。對這次會議精神，大家要認真學習，紮實抓好貫徹落實。
20xx年是全面深化改革的開局之年，是我省經濟社會發展取得豐碩成果的一年，也是全省雙擁工作取得重大進展的一年。 一年來，我省 軍地各級各部門高度重視雙擁工作，姜異康書記、郭樹清省長和濟南軍區、北海艦隊、濟南軍區空軍、省軍區等駐魯部隊首長對雙擁重大事項親自謀劃部署、積極參與推動，為雙擁工作持續發展提供了有力保證。 各級各部門加大雙擁和國防宣傳教育力度，舉辦了首次烈士公祭活動，培育推廣了 “時代楷模”朱彥夫、“十大最美擁軍人物”袁殿華、“全國國防教育年度人物李樹春”等典型。加大改革創新力度 ，軍民融合深度發展水平有了新的提升，全省大多數市、縣(市、區)制定了推進軍民融合深度發展的規劃意見，建立國家級經濟動員中心7 個、軍區和省級經濟動員中心29 個，開工建設國防公路30 條、部隊進出道路16 條、港口碼頭2 個，青島古鎮口軍民融合創新示範區已經國務院批覆。深入開展基層建立活動，全省共結成軍民共建對子5408 個，建成軍民共建黨支部3600 個，軍民共建企業4479 個，軍民共建文明社群(村)4610個。各地結對幫扶部隊“小散遠”單位545 個，有效解決了部分基層單位官兵工作生活中的實際困難。開展了基層雙擁和諧建立模範單位命名活動，確定省級基層雙擁建立模範單位248 個。認真落實雙擁優撫安置政策，出臺了《山東省實施〈軍人隨軍家屬就業安置辦法〉實施細則》，大幅提高優撫物件撫卹標準，全省共發放撫卹定補資金80 億元，給義務兵家庭發放優待金12 億元，給自主就業退役士兵發放經濟補助8.78 億元，幫助2.2 萬退役士兵實現就業創業，安置符合政府安排工作條件的退役士兵6888 人。大力支援部隊系列演習演練、中外聯演聯訓等多樣化軍事任務，為“西太平洋海軍論壇”、甲午戰爭120 週年紀念活動等提供優質服務保障，擁軍支前保障能力不斷提升。駐魯部隊認真落實主席指示，紮實開展支援老區“四項工程” (助學、扶貧、送醫、綠化)，取得明顯成效。共結對幫扶934 個貧困村， 3200 餘名團以上幹部與3800 多名貧困學生結成幫扶對子，結對幫扶老區50 多所鄉鎮衛生院，僅今年春天就出動官兵植樹65 萬餘株。部隊官兵在抗擊重大自然災害、處置重大安全事故、山林滅火、海上救援、處突維穩、開展軍警民聯防聯治過程中當先鋒、扛大樑，有力支援了地方經濟社會建設。 雙擁工作這些 成 績的取得，是各級黨委、政府領導和部隊首長重視支援的結果，是軍民同心奮鬥的結果，是雙擁工作領導小組各成員單位共同努力的結果，更得益於奮戰在一線的廣大黨員幹部和駐魯部隊、武警官兵的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表省委、省政府表示衷心感謝和崇高敬意!
下面，我就做好20xx 年的雙擁工作講幾點意見。
一、從“四個全面”戰略高度充分認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性
指出，“擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優勢，堅如磐石的軍政軍民關係是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”明確要求，“各級政府要一如既往關心支援國防和軍隊建設，密切魚水情誼，使軍政軍民團結堅如磐石”。特別是 去年底以來， 提出的“四個全面”戰略佈局的重大戰略思想，對於做好新形勢下的雙擁工作具有重大指導意義。“四個全面”是統領中國發展的總綱，是今後推動各項工作的總方略和根本遵循，也是做好雙擁工作的戰略指引和基本原則，我們要把雙擁工作放在“四個全面”戰略佈局中來把握和認識。全面建成小康社會，要求雙擁工作緊緊圍繞強國夢、強軍夢奮鬥目標，努力促進地方生產力的發展和部隊戰鬥力的生成;全面深化改革，要求雙擁工作緊緊圍繞軍地各項改革任務，大力推動軍民融合深度發展，提升服務水平和保障能力，確保改革開放的順利進行;全面推進依法治國，要求雙擁工作緊緊圍繞法治國家建設目標，堅持運用法治思維推動工作、處理軍地事務，不斷健全完善雙擁法規政策體系;全面從嚴治黨，要求雙擁工作牢固樹立“作風建設永遠在路上”的意識，認真落實“三嚴三實”，馳而不息，久久為功，不斷改進工作作風。我們一定要從全域性和戰略的高度充分認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性，切實把思想認識統一到中央的戰略佈局和戰略判斷上來，統一到中央關於雙擁工作的決策部署上來，統一到省委、省政府和部隊各項工作要求上來。
今年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全國雙擁模範城(縣)建立考評之年，還是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，雙擁工作面臨著新的形勢和任務。國內外形勢紛繁複雜，改革發展穩定任務艱鉅繁重，經濟建設步入新常態，正處在 爬坡過坎的關口。我省深化改革擴大開放、轉方式調結構、創新驅動發展、加強社會治理的任務也十分繁重。 進一步發揮雙擁工作特有優勢、更加有力地凝聚軍心民心，對於我省全面深化改革、加快建設經濟文化強省，實現“強國夢”、“強軍夢”，顯得尤為重要和緊迫。軍地各級各部門一定要認清形勢，明確任務，認真落實視察山東重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，統籌謀劃，突出重點，真抓實幹，不斷鞏固和發展軍政軍民團結，努力開創全省雙擁工作新局面。
二、明確任務、突出重點、狠抓落實，推動雙擁工作廣泛深入開展
20xx 年雙擁工作要著眼於全省改革發展穩定和軍隊改革建設的新任務、新要求，堅持以推進軍民融合深度發展為目標，以建立全國雙擁模範城(縣)為抓手，圍繞中心、服務大局，突出重點、改革創新，形成合力、壓實責任，按照“一個定位、三個提升”的要求，切實把雙擁各項工作做深做細做紮實，使雙擁工作繼續走在全國的前列。
(一)深入開展基層雙擁建立活動，實現雙擁模範城(縣)建立水平新提升。 基層是雙擁工作的主戰場，是雙擁模範城(縣)建立的基礎，必須毫不放鬆地抓緊抓好。 一要 完善機制。雙擁建立越是到基層，工作越具體，頭緒越多，軍地需要協調溝通的事情越多，必須靠行之有效的制度來保證活動健康有序開展。日照市把保障部隊海訓演習作為雙擁工作的著力點，建立以“五項制度”(協調會議制度、現場勘查制度、現場辦公制度、聯絡溝通制度、走訪慰問制度)、“五個到位”(組織領導到位、協調處置到位、責任落實到位、督導督辦到位、實施獎懲到位)、“五優服務”(優質訓練場所、優良宿營和飲食條件、優質安全環境、優質文化大餐、優良社會環境)為核心內容的海訓保障執行機制，打造最佳海訓保障基地，被海訓部隊譽為“海訓鐵後盾、擁軍鐵榜樣”。在雙擁建立活動中，各地要進一步健全軍地聯席會議制度，完善雙擁工作責任機制、落實機制、考核機制、監督機制，推動基層雙擁建立工作經常化、制度化、規範化。 二要 有抓手。活動有抓手，才能抓得實、抓得好、富有成效。要健全基層雙擁工作組織和服務網路，深入開展社群擁軍、“雙擁在基層”等活動，擴大雙擁工作的社會基礎和影響力。全國雙擁辦部署的 “雙擁在基層”活動，是一個很好的抓手，我們要廣泛深入地開展好。今年搞的基層雙擁模範單位建立活動，也是一個創新性的抓手，今後應當堅持下去。各地可根據實際，不斷探索創新，形成新的抓手，推動基層雙擁工作落實。 三要 走社會化的路子。廣泛發動社會各界參與雙擁建立活動，發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的優勢，激發非公有制經濟組織、社會組織、志願服務組織和志願者隊伍擁軍的積極性，促進社會化擁軍活動深入發展。 四要 深入開展軍民共建。軍地基層單位要廣泛結成對子，深入開展扶貧濟困、助學興教、醫療扶持等活動，更好地服務經濟建設和國防建設。積極配合駐魯部隊開展擁政愛民工作，在部隊參與地方扶貧幫困、搶險救災、公益事業、維護穩定等工作中，全程搞好服務，大力支援配合，共同把雙擁建立活動開展好。
建立雙擁模範城(縣)是帶動雙擁工作整體推進、持續發展的有效載體，也是一項動態發展、不斷深化的經常性工作。今年將啟動新一輪全國雙擁模範城(縣)命名錶彰活動，全國雙擁辦已經修訂了新的雙擁模範城(縣)考核評比標準和辦法。我們一定要高度重視，精心籌劃，周密組織，按程式穩妥啟動實施，確保命名錶彰工作高起點展開、高標準推進、高質量落實。做好創城工作，要注意把握以下幾個方面： 一要 充滿信心、志在奪冠。省委、省政府已明確提出，要奪取建立全國雙擁模範城(縣)“九連冠”，實現“滿堂紅”，這是一個光榮艱鉅的任務。山東是革命老區，有著擁軍優屬的光榮傳統，群眾工作基礎紮實，各地在雙擁創城方面也積累了豐富經驗，完全有信心、有條件、有能力把這項工作做好，確保實現省委、省政府提出的這一目標。 二要 上下聯動、形成“一盤棋”。各級各部門要切實擔負起責任，以高度負責的態度，一環扣一環抓好工作落實。省雙擁辦要結合全國的新標準和辦法修訂我省的考評標準和辦法，制定全國雙擁模範城(縣)迎檢工作方案。雙擁工作領導小組各成員單位要切實做好本單位、本系統、本行業工作，共同完成建立考評的目標任務。各市、縣(市、區)要高度重視，早規劃、早部署、早啟動，周密細緻做好各項工作。 三要 對照檢查、抓緊整改。要堅持問題導向，對照先進和全國新標準查詢存在的差距，一項一項抓好整改，不能有遺漏。對一些重點領域和關鍵環節的問題，黨政領導要親自靠上，加強調查研究，儘快制定措施，切實加以解決。
(二)加快推進軍民融合發展，構建軍民融合深度發展新格局。 在出席今年全國“兩會”解放軍代表團全體會議時強調指出，把軍民融合發展上升為國家戰略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家安全和發展戰略全域性出發作出的重大決策。推進軍民融合深度發展既是興國之舉，又是強軍之策，事關國家安全和發展全域性，對於統籌推進經濟建設和國防建設協調發展、走具有中國特色的富國強軍之路，必將產生重大而深遠的影響。我省是經濟大省、人口大省、駐軍大省、兵員和優撫安置大省，加快推進軍民融合發展，實現軍民技術相互滲透、軍品民品對接共享、軍地需求互通相容，對於推動全省經濟建設和國防建設良性互動、協調發展，加快“四個全面”步伐，建設經濟文化強省，具有重要促進作用。
在軍民融合方面，要加快推進五個融合。 一是 加快推進軍地思想政治融合。 發揮我省傳統的思想政治優勢，廣泛開展軍民基層黨組織互促共建，進一步打牢基層政權，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。要把弘揚新時期山東精神、沂蒙精神和培育當代軍人核心價值觀結合起來，廣泛開展軍地共教共育共學活動，形成全方位、寬領域軍民政治思想工作新格局。 煙臺市開展“三聯三互”活動，組織聯建、經驗互學，形象聯樹、結對互幫，發展聯動、融合互促，通過互學互幫互促活動，共建軍地基層黨組織，已結成共建對子603 個，開展共建活動26000 多人次。 二是 加快推進軍民科技和產業融合。要落實好省政府《關於加快軍民結合產業發展的指導意見》，加大軍民結合產業的規劃及實施，開展軍民兩用技術聯合攻關，組織軍民協調創新，釋放國防科技儲能，促進軍地優勢科技雙向轉化，力爭在裝備製造業、資訊產業、航空航天、海洋裝備等領域實現軍產學研合作的重點突破。剛才交流發言的浪潮集團積極服務國防資訊化建設，寓軍於民開展創新，專門成立了軍品事業部，所研發的特種計算機用作指揮系統、通訊系統等軍用裝備的硬體平臺，得到中央領導的高度評價。目前，全省軍民結合單位已近200 家，研發產品410 多個，軍地相互轉讓科技成果上百個，去年實現軍民融合產業產值20xx 多億元。規劃的軍民結合戰略新興產業園區相繼開工建設，聚集效應開始顯現。三是 加快推進軍民重大基礎設施融合。認真落實重要基礎設施建設貫徹國防要求，重要經濟目標、重要民生設施要充分考慮軍事功能，預留軍事介面，提高戰時綜合保障能力。 要充分利用青島古 鎮口軍民融合創新示範區這一平臺，把經濟建設和國防需求統籌謀劃，推進道路、港口、通訊、氣象等基礎設施共享共用，使之兼顧地方經濟社會發展需求，提高國防資源利用效率。20xx年8 月，我省開通了山東半島直達遼東半島的渤海輪渡海上軍列，作戰運輸時間從36 小時縮短至5 個半小時，受到軍委首長的高度評價。目前，我省所有高速公路收費站都設立了擁軍通道，部分路段達到了軍用飛機起降要求，新開通的隧道也兼顧了戰備需求，現有8 個民用機場均可實現軍民兩用。城市基礎設施要兼顧國防需求，在能源、通訊、供水等方面優先保證部隊需要。全省人防工程總面積1700 多萬平方米，已經具備了較好的人防應急、防災救災減災、應對突發事件和緊急救援能力。後勤保障體系要加強社會資源統籌， 醫療衛生、教育、文化、住房等公共服務體系要與部隊後勤保障社會化改革對接，做好軍隊後勤社會化保障。在這方面，我省糧食系統圍繞部隊平戰特點和需求，拓展主食產業化發展途徑，延展軍糧供應鏈，在參與軍隊現代化後勤建設方面做得卓有成效，值得學習借鑑。 四是加快推進軍地人才培養融合。要著眼軍地通用、雙向發展，完善軍地人才交流機制，引導駐魯部隊與地方學校在國防生培養、大學生士兵入伍、部隊官兵培訓、地方學生軍訓等方面加強交流合作。近年來，山東大學、中國海洋大學、石油大學等高校開展了國防生培養工作，截止20xx年，已為部隊培養了近6000 名軍官。20xx 年以來，我省地方大學畢業生作為士官和義務兵應徵入伍人數達52118人。 五是 加快推進軍地文化融合。從20xx 年開始，我們開展軍地先進文化同促共建活動，兩年來的成效是明顯的，軍事文化繁榮發展，形成了全省軍民文化融合的新局面。在這方面，我們有很多好做法、好典型，比如，省邊防總隊與省文化廳實施的“萬里海疆·萬里書香”工程，建成“海疆邊防書屋”、“數字文化服務站”、“海疆書香”圖書角等110 個，初步形成了覆蓋全省海防一線的便民閱讀服務網路。下一步，要把軍地文化融合發展作為文化強省建設的重要內容，堅持先進文化引領，開展豐富多彩的文化共建活動，推出一批弘揚主旋律、傳遞正能量的雙擁文化作品，滿足軍民多層次、多樣化的精神文化需求。
(三)圍繞服務強軍目標，紮實做好新時期軍事鬥爭準備的服務保障工作 。 指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。各級各部門要把服務強軍興軍實踐作為雙擁工作的著力點，努力為新時期軍事鬥爭準備作出應有的貢獻。 一要 強化責任擔當。支援部隊能打勝仗，是政府和社會的共同責任。各級各部門要強化大局意識、責任意識、擔當意識，帶著對 人民子弟兵的深厚感情，像戰爭年代山東人民擁軍支前那樣，多為部隊辦實事、解難題，真正做到想部隊之所想，急部隊之所急，辦部隊之所需。 二要 主動配合部隊遂行多樣化軍事任務。 當前，圍繞強軍目標，部隊抓戰備抓改革抓規劃，加速推進軍事鬥爭準備，實戰化訓練、重大軍事演習等任務非常繁重。各級各部門一定要盯著打仗擁軍，瞄準實戰支前，協調做好演習場地、交通運輸、安全警戒、後勤保障等工作，積極主動地為部隊演習疏散群眾、騰讓土地和房屋、清理海域、清障道路等，形成部隊練打仗、地方練支前的良好局面。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年，黨中央、決定舉行閱兵活動。我們要按照上級要求，積極搞好相關保障，組織開展好各項擁軍慰問活動。積極配合軍隊搞好體制編制和政策制度調整改革，切實加大支援力度，想方設法為部隊解決實際困難。 三要 認真解決部隊官兵的利益問題。 剛才傳達的國務委員王勇同志的講話中提到，當前最緊要的是把“ 軍人轉業退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休幹部安置難和徵兵難、吸引保留人才難 ”這“五難”問題解決好。對這“五難”問題十分關注，在去年召開的全軍政治工作會議上專門作出指示，提出明確要求。這“五難”問題涉及到部隊官兵的利益，影響他們在前方練兵練武，是關係國防建設的大事。我們一定要高度重視，切實解決好這“五難”問題。各級 黨委、政府要把解決“五難”問題擺上重要日程，納入政策研究和工作規劃，制定有針對性的政策措施。各有關部門要主動擔負起責任，搞好情況調研，廣泛聽取意見，切實把情況搞清楚，制定出臺真正管用的解決辦法。特別是在 軍人軍屬和優撫安置物件生活、醫療、住房、子女教育、就業安置等方面，一定要落實好國家和省的政策規定，不打折扣，不留死角，確保廣大官兵和優撫物件後顧無憂。 要著眼增強軍人榮譽感使命感，做好軍隊表彰獎勵與地方待遇掛鉤銜接、軍人享受公共服務優先等工作，廣泛開展掛光榮牌、送立功喜報等活動，推進軍人榮譽制度體系建設，營造當兵光榮的濃厚社會氛圍。
三、加強組織領導，創新方式方法，進一步提升雙擁工作水平
雙擁工作是一項政治性、實踐性很強的工作。各級各部門要切實加強組織領導，形成合力，推動雙擁工作再上新水平。
一要加強組織領導，嚴格落實責任 。各級黨委、政府要切實負起推動雙擁工作開展的主要責任，主要領導同志親歷親為，率先垂範，把責任和壓力傳導到各個層級，增強各級對雙擁工作的責任擔當。要把雙擁工作列入年度工作計劃和考核體系，加強工作指導，強化監督檢查。各級雙擁工作領導小組成員單位要發揮自身優勢，按照職能分工，紮實做好職責範圍內的工作，確保雙擁各項任務落實。各級雙擁辦要積極履職盡責，加強與軍地有關部門單位的溝通聯絡，做好組織協調和聯絡服務等工作，推動雙擁工作廣泛深入開展。
二要深化改革創新，提高工作效能 。黨的以來，對軍隊建設和雙擁工作作出了一系列指示和要求。這些重要指示和要求，總攬全域性，站位高遠，思想豐富，指導性強，必將對部隊建設和雙擁工作產生重大深遠影響。做好新形勢下雙擁工作，必須深刻領會關於軍隊建設和雙擁工作的重要講話精神，結合實際研究貫徹落實的具體思路和措施，不斷提高雙擁工作能力和水平。要適應全面深化改革向縱深推進的新形勢，用改革的辦法解決雙擁工作中出現的新矛盾新問題，進一步完善雙擁工作執行機制，豐富雙擁工作內容，改進方式方法，增強雙擁工作的實效性。要拓展工作領域、創新活動載體，注重運用資訊網路技術，促進雙擁工作傳統優勢與資訊科技的有效融合。要著力抓好雙擁文化創新，培育更多更知名的雙擁文化品牌，增強時代性和感召力。
三要加強法規建設，推進雙擁工作法治化 。黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國進行了部署，省委 十屆十次全會作出了全面推進依法治省的意見 。雙擁工作要深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面落實省委、省政府的部署，進一步加強雙擁政策法規建設。要強化軍民法治理念教育，自覺做到尊法、學法、守法、用法。 要紮實 開展以 《兵役法》、《軍事設施保護法》等雙擁法律法規為主要內容的 “雙擁法規宣傳月”活動 ，普及全社會雙擁法制知識，提高軍民法治素養。 兵役法、退役士兵安置條例等都已經修訂出臺，前不久我省也出臺了新修訂的退役士兵安置辦法。對這些新出臺的雙擁法規，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾和部隊官兵知曉。要加強雙擁領域的立法創制工作，進一步完善相應的法規政策，力爭通過三至五年的努力，逐步建立起與市場經濟相適應、與法律規範相協調、與行政行為相一致、與優良傳統相銜接的雙擁政策法規體系，使雙擁工作全面納入法治化軌道。目前，國家正在組織起草雙擁工作條例，我們要搞好對接，加強調研，做好相關研究論證工作。
四要加強宣傳引導，營造雙擁工作良好氛圍 。加大宣傳輿論引導力度，積極 組織策劃系列主題宣傳報道，充分展示全省雙擁工作的亮點和成就， 形成各方支援雙擁、參與雙擁的環境和氛圍。 繼續做好雙擁典型宣傳，廣泛宣傳“時代楷模”朱彥夫的先進事蹟，開展向“最美擁軍人物”袁殿華學習活動，用先進典型激發廣大人民群眾參與雙擁建立的熱情。要組織做好第二批國家級抗戰遺址和紀念設施以及著名抗日英烈、英雄群體名錄的上報工作，對抗戰、烈士紀念設施和抗戰遺址、遺物等進行集中修繕保護，充分發揮其宣傳教育作用。要組織開展對健在的抗戰老戰士、老同志、抗日將領或其遺屬的慰問活動，把國家對抗戰老戰士、老同志的一次性補助落實到位，幫助他們解決好生活中的實際困難。
同志們，我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務院、決策部署，以更加紮實的工作、更加優良的作風，不斷開創全省雙擁工作新局面，為加快建設經濟文化強省、實現“強國夢”、“強軍夢”作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議雖然時間不長，但內容十分豐富。剛才，會議表彰了基層雙擁建立模範單位，5 位同志作了典型發言，通報了去年全省雙擁工作情況，傳達了全國雙擁工作領導小組第二十六次全體會議精神，王軍民副書記和呂民鬆政委分別作了重要講話。王軍民副書記和呂民鬆政委的講話，充分肯定了去年全省雙擁工作取得的成績，站在全域性和戰略的高度，深刻闡述了新形勢下進一步做好雙擁工作的重要意義，對做好今年雙擁工作作了全面部署，提出了明確要求。兩位領導的講話，符合中央要求，切合我省實際， 政策性、指導性、可操作性都很強，是當前和今後一個時期我省雙擁工作的重要遵循。 我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實這次會議精神，我強調三點意見：
一要切實抓好這次會議精神的傳達貫徹落實。 會後，各市、各成員單位要抓緊將會議精神特別是王軍民副書記和呂民鬆政委的重要講話精神， 向黨委、黨組彙報，認真組織傳達學習， 切實把思想和行動統一到會議精神上來。要緊密結合本地區、本部門、本單位實際，研究制定切實可行、務實管用的政策措施，建立工作臺帳，實行掛圖作戰，確保會議精神落到實處。各市、各部門、各單位貫徹落實這次會議精神的情況，請於4 月30 日前報省雙擁辦，由省雙擁辦梳理彙總後，及時報省雙擁工作領導小組。
二要切實抓好全省軍民融合深度發展意見的制定出臺。 剛才王軍民副書記在講話中，結合中央要求和我省實際，深刻闡述了推進軍民融合發展的重要意義，作出了推進“五個融合”的部署安排。為推動這一工作， 我省擬專門出臺《關於加快推進全省軍民融合深度發展的 意見》 ，進一步統一思想認識，明確目標任務和工作重點。對此，省委、省政府高度重視，王軍民副書記多次提出要求。會前，省雙擁辦已將檔案初稿發至各成員單位徵求意見。希望各單位高度重視，專題研究，認真提出修改意見建議，並在規定時限內反饋。省雙擁辦要認真研究吸收，進一步修改完善，爭取儘早出臺《意見》。
三要切實抓好雙擁模範城(縣)爭創工作。 建立雙擁模範城(縣)，是今年雙擁工作的重中之重。王軍民副書記對做好創城工作作了詳細部署，提出了做好基層雙擁建立工作的四項具體要求，指出了建立雙擁模範城(縣)需要重點把握的三個方面，充分體現了省委、省政府對這項工作的高度重視。 目前，新一輪建立全國、全省雙擁模範城(縣)考評活動即將開始。各市、各成員單位要把創城工作擺上重要日程，精心組織，周密安排，堅持缺什麼、補什麼，把各項工作做深、做細、做活，全力以赴迎接全國檢查和省裡考評，確保實現“九連冠”、“滿堂紅”目標，推動全省雙擁工作再上新水平。
同志們：
這次全省雙擁工作領導小組會議，傳達上級會議精神， 總結分析形勢，學習交流經驗，研究部署工作，內容豐富，主題鮮明，對於推進我省雙擁工作創新發展，具有重要意義。特別是對軍民副書記將要作的講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
過去的一年，全省各級和駐魯部隊 認真學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞建設經濟文化強省和深化軍事鬥爭準備，堅持弘揚優良傳統，攜手推進雙擁工作創新發展。地方各級黨委、政府和人民群眾，大力支援部隊基礎設施建設，全力保障西太平洋海軍論壇、甲午戰爭120 週年研討會、南蘇丹 維和、海上適應性訓練等重大軍事活動，為推進國防和軍隊建設作出新的貢獻;駐魯部隊發動廣大官兵和民兵預備役人員積極支援老區建設，紮實開展扶貧幫困、助學興教、醫療扶持等活動，圓滿完成山林滅火、防汛抗旱、海上救援、處突維穩等急難險重任務，在推動我省經濟社會發展中發揮了積極作用;軍地深入貫徹軍民融合深度發展戰略思想，科學規劃佈局，健全制度機制，扶持新興產業，加強人才培養，共建共享、協調發展的格局初步形成;去年我們還超額完成軍隊退休幹部和傷病殘軍人移交安置任務，在全國率先頒發隨軍家屬就業安置《細則》，受到部隊官兵的廣泛好評。
20xx 年，是黨、國家和軍隊建設發展 進入新常態 、邁入新徵程、實現新跨越的重要一年， 貫徹落實“四個全面”戰略佈局任務繁重， 統籌完成“”規劃面臨收官， 國防和軍隊深化改革即將 展開，部隊如期形成大規模作戰能力時間緊迫 。 雙擁工作要適應形勢抓創新，圍繞大局抓落實，聚焦“兩力”抓提升，努力匯聚同心同德幹事業的正能量，開創軍政軍民大團結的新局面。下面，根據會議安排我講幾點意見。
一、 著眼創城目標，不斷鞏固發展雙擁共建良好局面
多年來，在各級黨委、政府和廣大軍民的共同努力下，我省雙擁工作一直走在全國前列，尤其在 上屆創城評比中，取得“八連冠”“滿堂紅”的優異成績。如何保持和發展來之不易的榮譽，是擺在我們面前一項現實而艱鉅的任務。在新一輪創城評比中，我們要切實增強緊迫意識、問題意識和責任意識，凝聚共識，紮實工作，提升質量，努力使雙擁工作實現新突破。
山東是革命老區，雙擁工作既有深厚的傳統積澱，又有堅實的感情基礎。在艱苦卓絕的革命鬥爭中，山東有1100 萬人參軍支前，其中22 萬人光榮犧牲， 廣大軍民同仇敵愾、並肩戰鬥，結下了 生死相依、血濃於水的深厚感情。在建設社會主義的偉大征程中，軍政軍民風雨同舟共擔當，同心協力促發展，形成了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係，這是我們戰勝一切困難、應對各種挑戰的強大精神力量。新形勢下，我們要 大力弘揚擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，倍加珍惜用鮮血和生命凝結而成的魚水深情，堅持講大局作奉獻、動真情辦實事 ，多一些設身處地、換位思考，多一些理解體諒、關心支援，不斷增進水乳交融的軍民情誼。
現在，我省雙擁工作發展勢頭很好。但是，在成績和榮譽面前決不能自我滿足。要清醒看到，全省雙擁工作發展還不夠均衡，一些地區還存在這樣那樣的問題，與先進單位相比還有明顯差距;還要看到，兄弟省市抓創城工作勁頭很足、力度很大，競爭形勢很激烈，如果我們稍有懈怠，就可能被甩到後面。我們一定要認清形勢，抬高視野， 抓“短板”治弱項，抓改進促發展，在爭創一流上下功夫。要防止重上層輕基層，把雙擁工作向一線延伸，確保在基層開花結果，讓群眾和官兵普遍受益;防止重形式輕內容 ，不搞面子工程，不求轟動效應 ，把精力放在 辦實事、解難題、促發展上;防止 重創時輕平時，形成常態執行機制，抓好經常性工作落實;防止重傳統輕創新，敢於突破舊模式，不斷賦予時代內涵，使雙擁工作始終充滿生機與活力。
在全面依法治國的大背景下，推進雙擁工作法制化建設是大勢所趨，也是確保健康有序發展的必由之路。要強化法制思維，堅持依法指導、依法執行、依法規範，對現有的法規制度，要結合創城考評，組織執行情況檢查監督，抓好問題整改落實 ;對政策制度不配套和已經過時的，要深入搞好調研，緊貼工作落實中的矛盾問題，認真進行修訂完善;對政策制度缺失的，要緊密結合實際進行制定補充，形成既與市場經濟相銜接、又與國防建設相適應的政策法規體系，切實提升雙擁工作法制化水平。
二、堅持服務打贏，為部隊深化軍事鬥爭準備提供有力支撐
當前，我國周邊安全形勢複雜多變，中美亞太對抗觸碰底線的風險加大，日本急劇右傾成為地區安全的重大威脅，朝鮮半島局勢 惡變的可能隨時存在，勢力捲土重來使兩岸關係充滿變數，南海爭端嚴重擠壓我戰略空間。 強調指出，軍隊要充分認清國家安全形勢的複雜性和嚴峻性，強化隨時準備打仗的思想，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，確保黨中央、一聲令下，能夠上得去、打得贏。 軍隊打勝仗，人民是靠山。平時抓準備練打贏，同樣離不開地方黨委、政府和人民群眾的大力支援。各級要進一步強化政治意識、大局意識、憂患意識，抓經濟不忘固國防，搞建設不忘興武裝，努力為部隊能打仗、打勝仗提供有力支撐。
要圍繞提升實戰能力支援重大演訓活動 。 為進一步提升實戰化訓練水平，今年戰區部隊要組織開展中俄陸上聯演、黃渤海方向海防管控研練等大項軍事活動， 這些演訓活動規格層次高、涉及單位多、協調難度大。各級黨委、政府要把服務保障工作擺上重要日程，及時與部隊搞好對接，準確掌握任務需求，主動幫助解決矛盾問題;要健全擁軍支前保障體系，完善支前方案預案，周密搞好場地、交通、通訊等方面的保障工作，協助部隊做好群眾工作，確保各項需求落實到位，促進演訓任務順利完成。
要圍繞維護國防利益支援軍事設施建設 。 現在，部隊演訓活動實戰化、資訊化水平不斷提高，對軍事基礎設施建設提出新的更高要求。同時，隨著 經濟社會發展和城市化程序加快，軍事設施保護與經濟社會建設在土地、空域、海域等方面需要協調的問題增多，損害軍事設施安全和使用效能的問題時有發生。各級要統籌好軍事設施建設保護與經濟社會發展的關係，對軍事鬥爭準備急需的訓練基地、戰場設施等專案，在政策、資金、土地等方面給予力所能及的保障支援;要依法維護國防和軍事利益，建立軍地協調機制，嚴肅處理違規佔用、改建、破壞軍事設施的行為，推動軍事設施保護長效發展。
要圍繞解決後顧之憂支援軍隊深化改革 。部隊深化調整改革， 在官兵轉業安置、家屬就業、退休幹部和傷病殘軍人移交等方面，將面臨許多新情況新矛盾，這些難題能否得到有效解決，直接關係到改革的順利推進和軍地和諧穩定。各級黨委、政府要樹立高度的政治責任感和強烈的使命感，急部隊所急，幫官兵所需，克服各種困難，創造有利條件，盡力提供全方位支援，幫助解決矛盾問題，讓現役軍人後顧無憂，讓退役軍人倍感溫暖，營造關心國防、關愛官兵、擁護支援改革的良好社會氛圍。
三、發揮部隊優勢，以實際行動為人民群眾造福興利
支援地方經濟社會建設，是軍隊履行戰鬥隊職能的內在要求，是貫徹群眾路線、踐行根本宗旨的具體實踐。各級要深入學習貫徹關於支援老區建設的重要指示，心繫老區發展，情注困難群眾，圍繞地方所需、群眾所盼與部隊所能，進一步加大援建工作力度，著力增強科學性和有效性，努力為老區建設發展做出新的更大貢獻。 扶貧幫困工作要深下去、持續抓 。去年以來， 駐魯部隊積極援建“八一愛民學校”，廣泛開展捐資助學活動，組織定點幫扶貧困村，扶貧幫困工作取得初步成效。全省目前還有7005 個貧困村，農村貧困人口有521 萬，扶貧開發的任務仍然很重。我們要著眼為黨委、政府分憂，把扶貧工作作為一項長期任務， 持之以恆抓下去，努力取得實實在在的成效。要實施精準扶貧，精確識別幫扶物件，深入摸清致貧原因，制定針對性對策措施，明確幫扶責任和時限，瞄準重點部位和薄弱環節，突出抓好幫建班子、幫帶骨幹、培植產業、倡樹新風等工作，增強扶貧工作質量效益;要大力總結宣揚扶貧工作新鮮經驗和先進典型，充分發揮典型示範引領作用，不斷擴大政治影響和社會效益。 急難險重任務要當先鋒、挑重擔 。緊緊圍繞建設經濟文化強省、提前全面建成小康社會的奮鬥目標， 動員廣大官兵和民兵預備役人員積極投身“兩區一圈一帶”等重點經濟區域建設，充分發揮部隊官兵組織嚴密、突擊力強的優勢, 集中援建一批重點專案、基礎設施和生態工程。 積極參與“平安山東”建設， 熟悉掌握駐地治安狀況和社情民情，深入開展軍警民聯防聯治，堅持軍地情報資訊互通共享，及時打擊違法犯罪活動。要針對可能擔負的 處突維穩、應急救援、搶險救災等任務， 紮實做好應對突發事件的各項準備，制定周密細緻的方案預案， 搞好針對性訓練演練，不斷提高遂行任務能力。 精神文明建設要站排頭、作表率 。要教育引導部隊官兵按照“走在前列”的要求， 帶頭講文明、樹新風，自覺踐行社會主義核心價值觀， 積極倡導社會公德、家庭美德、職業道德，配合開展文明城市、文明社群、文明村鎮、文明企業建立活動，引導群眾破除陳規陋習、弘揚新風正氣，創造文明和諧的生活環境。充分運用部隊教育和文化資源，開展科普宣傳、文化下鄉、法律諮詢等活動，積極宣傳黨的方針政策。要圍繞推動山東文化大發展大繁榮，廣泛開展軍地先進文化同促共建活動，組織豐富多彩的軍民文化聯誼活動，集中搞好中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年紀念活動，進一步豐富人民群眾的精神文化生活。
四、注重互促共進，加快形成軍民融合深度發展新格局
推動軍民融合深度發展，是黨中央、著眼加快實現中國夢強軍夢，提出的興國強軍的重大戰略思想，為我們明確了將強軍興軍融入強國興邦的基本方略和實現路徑。 作為駐軍大省和經濟文化強省，我們省在這方面作了許多有益探索，取得了一些實際成果。但融合程度不高也是一個非常現實的問題。主要原因還是思想觀念跟不上、政策法規和協調機制滯後、工作執行力度不夠。 需要進一步深化認識、加強統籌、開拓創新，推進軍民融合持續深入發展。 一是要切實統一思想，樹立共同目標 。軍民融合深度發展思想最深厚的時代內涵，就是把軍民融合發展上升為國家戰略，把我國軍民融合由初步融合推向深度融合的新階段，豐富了依靠人民建設國防、打贏戰爭的國防建設理論，為國防建設和經濟建設帶來巨大利好，是一項決定民族命運的戰略選擇。目前，西方主要強國特別是美國軍用和民用關鍵技術中有80% 是相通的，日本就連自來水管都與槍炮的口徑相一致，他們的高速公路都建有軍用飛機跑道，說明軍民通用技術時代已經到來。但在這方面，我們的思想認識還不夠到位，有的存有狹隘利益觀念，過分看重地區或單位的利益，擔心因為融合利益受損;有的存有與己無關思想，認為融合發展是國家層面的事，抓好自身的發展就行;有的存有怕麻煩圖省事的思想，片面強調安全保密問題，封閉起來自我設計、自我建設，導致推動融合發展的主動性不強、成效不明顯。我們要深刻認識加快推進軍民融合深度發展，對於優化整合軍地資源、促進發展成果互利共享，實現經濟實力與國防實力同步增長的重大戰略意義，切實把思想認識統一到國家安全和發展的全域性上，形成推進融合發展的強大合力。 二是要主動協調對接，實現互利共贏 。今 年省委、省政府和省軍區將聯合出臺《加快推進全省軍民融合深度發展的意見》，編制《軍民深度融合 “ 十三五” 規劃》，軍地相關單位和部門要緊緊圍繞國防和經濟發展需求，結合山東實際，搞好深入調研，找準軍隊建設和經濟發展的結合點， 按照政府主導、需求牽引、市場運作相統一和系統化、集約化、綜合化的原則，搞好頂層設計和巨集觀調控， 防止和避免各自為戰、亂樹“煙囪”等現象。《意見》和《規劃》一經出臺，就要認真抓好貫徹落實，努力形成統一領導、軍地協調、順暢高效的 常態執行機制。 三是要積極探索創新，拓展深度廣度 。著眼平時戰時一體、經濟軍事兼顧、市場戰場雙贏，創新發展模式，下力解決體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題， 積極盤活軍地科技、教育、人才、資訊等資源，著力打造軍民融合深度發展新的增長點。 在機場、港口、公路等重大工程建設上，充分考慮軍事功能及防護需求，做到平戰兼顧、軍民兩用;在產業結構調整上，推廣青島古鎮口軍民融合創新試範區做法，把高新軍事技術裝備研發與地方戰略性新興產業融為一體，培植一批主業突出、競爭力強的軍民結合產業;在文化設施建設上，結合軍地新建博物館、軍史館、藝術館等設施，統籌考慮國防教育和文化學習功能;在醫療衛生保障上，把部隊醫院納入社會醫療體系，解決群眾看病難的問題，通過不斷探索實踐，努力形成全要素、多領域、高效益的融合發展新格局。
同志們：
剛才，李娥同志宣讀了《山東省雙擁工作領導小組關於命名山東省基層雙擁建立模範單位的決定》，向軍地基層雙擁建立模範單位代表頒了獎;煙臺市、日照市、浪潮集團的負責同志和全國優秀復員退伍軍人袁殿華、全國國防教育年度人物李樹春作了典型發言，他們的經驗做法、先進事蹟都很好。王東海主任傳達了全國雙擁工作領導小組第二十六次會議精神，陳先運同志通報了去年全省雙擁工作，呂民鬆政委作了講話。過一會，季緗綺副省長還要作總結講話。對這次會議精神，大家要認真學習，紮實抓好貫徹落實。
20xx年是全面深化改革的開局之年，是我省經濟社會發展取得豐碩成果的一年，也是全省雙擁工作取得重大進展的一年。一年來，我省軍地各級各部門高度重視雙擁工作，姜異康書記、郭樹清省長和濟南軍區、北海艦隊、濟南軍區空軍、省軍區等駐魯部隊首長對雙擁重大事項親自謀劃部署、積極參與推動，為雙擁工作持續發展提供了有力保證。各級各部門加大雙擁和國防宣傳教育力度，舉辦了首次烈士公祭活動，培育推廣了“時代楷模”朱彥夫、“十大最美擁軍人物”袁殿華、“全國國防教育年度人物李樹春”等典型。加大改革創新力度，軍民融合深度發展水平有了新的提升，全省大多數市、縣(市、區)制定了推進軍民融合深度發展的規劃意見，建立國家級經濟動員中心7個、軍區和省級經濟動員中心29個，開工建設國防公路30條、部隊進出道路16條、港口碼頭2個，青島古鎮口軍民融合創新示範區已經國務院批覆。深入開展基層建立活動，全省共結成軍民共建對子5408個，建成軍民共建黨支部3600個，軍民共建企業4479個，軍民共建文明社群(村)4610個。各地結對幫扶部隊“小散遠”單位545個，有效解決了部分基層單位官兵工作生活中的實際困難。開展了基層雙擁和諧建立模範單位命名活動，確定省級基層雙擁建立模範單位248個。認真落實雙擁優撫安置政策，出臺了《山東省實施〈軍人隨軍家屬就業安置辦法〉實施細則》，大幅提高優撫物件撫卹標準，全省共發放撫卹定補資金80億元，給義務兵家庭發放優待金12億元，給自主就業退役士兵發放經濟補助8.78億元，幫助2.2萬退役士兵實現就業創業，安置符合政府安排工作條件的退役士兵6888人。大力支援部隊系列演習演練、中外聯演聯訓等多樣化軍事任務，為“西太平洋海軍論壇”、甲午戰爭120週年紀念活動等提供優質服務保障，擁軍支前保障能力不斷提升。駐魯部隊認真落實主席指示，紮實開展支援老區“四項工程” (助學、扶貧、送醫、綠化)，取得明顯成效。共結對幫扶934個貧困村， 3200餘名團以上幹部與3800多名貧困學生結成幫扶對子，結對幫扶老區50多所鄉鎮衛生院，僅今年春天就出動官兵植樹65萬餘株。部隊官兵在抗擊重大自然災害、處置重大安全事故、山林滅火、海上救援、處突維穩、開展軍警民聯防聯治過程中當先鋒、扛大樑，有力支援了地方經濟社會建設。雙擁工作這些成績的取得，是各級黨委、政府領導和部隊首長重視支援的結果，是軍民同心奮鬥的結果，是雙擁工作領導小組各成員單位共同努力的結果，更得益於奮戰在一線的廣大黨員幹部和駐魯部隊、武警官兵的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表省委、省政府表示衷心感謝和崇高敬意!
下面，我就做好20xx年的雙擁工作講幾點意見。
一、從“四個全面”戰略高度充分認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性
指出，“擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優勢，堅如磐石的軍政軍民關係是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”明確要求，“各級政府要一如既往關心支援國防和軍隊建設，密切魚水情誼，使軍政軍民團結堅如磐石”。特別是去年底以來，提出的“四個全面”戰略佈局的重大戰略思想，對於做好新形勢下的雙擁工作具有重大指導意義。“四個全面”是統領中國發展的總綱，是今後推動各項工作的總方略和根本遵循，也是做好雙擁工作的戰略指引和基本原則，我們要把雙擁工作放在“四個全面”戰略佈局中來把握和認識。全面建成小康社會，要求雙擁工作緊緊圍繞強國夢、強軍夢奮鬥目標，努力促進地方生產力的發展和部隊戰鬥力的生成;全面深化改革，要求雙擁工作緊緊圍繞軍地各項改革任務，大力推動軍民融合深度發展，提升服務水平和保障能力，確保改革開放的順利進行;全面推進依法治國，要求雙擁工作緊緊圍繞法治國家建設目標，堅持運用法治思維推動工作、處理軍地事務，不斷健全完善雙擁法規政策體系;全面從嚴治黨，要求雙擁工作牢固樹立“作風建設永遠在路上”的意識，認真落實“三嚴三實”，馳而不息，久久為功，不斷改進工作作風。我們一定要從全域性和戰略的高度充分認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性，切實把思想認識統一到中央的戰略佈局和戰略判斷上來，統一到中央關於雙擁工作的決策部署上來，統一到省委、省政府和部隊各項工作要求上來。
今年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全國雙擁模範城(縣)建立考評之年，還是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，雙擁工作面臨著新的形勢和任務。國內外形勢紛繁複雜，改革發展穩定任務艱鉅繁重，經濟建設步入新常態，正處在爬坡過坎的關口。我省深化改革擴大開放、轉方式調結構、創新驅動發展、加強社會治理的任務也十分繁重。進一步發揮雙擁工作特有優勢、更加有力地凝聚軍心民心，對於我省全面深化改革、加快建設經濟文化強省，實現“強國夢”、“強軍夢”，顯得尤為重要和緊迫。軍地各級各部門一定要認清形勢，明確任務，認真落實視察山東重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，統籌謀劃，突出重點，真抓實幹，不斷鞏固和發展軍政軍民團結，努力開創全省雙擁工作新局面。
二、明確任務、突出重點、狠抓落實，推動雙擁工作廣泛深入開展
20xx年雙擁工作要著眼於全省改革發展穩定和軍隊改革建設的新任務、新要求，堅持以推進軍民融合深度發展為目標，以建立全國雙擁模範城(縣)為抓手，圍繞中心、服務大局，突出重點、改革創新，形成合力、壓實責任，按照“一個定位、三個提升”的要求，切實把雙擁各項工作做深做細做紮實，使雙擁工作繼續走在全國的前列。
(一)深入開展基層雙擁建立活動，實現雙擁模範城(縣)建立水平新提升。基層是雙擁工作的主戰場，是雙擁模範城(縣)建立的基礎，必須毫不放鬆地抓緊抓好。一要完善機制。雙擁建立越是到基層，工作越具體，頭緒越多，軍地需要協調溝通的事情越多，必須靠行之有效的制度來保證活動健康有序開展。日照市把保障部隊海訓演習作為雙擁工作的著力點，建立以“五項制度”(協調會議制度、現場勘查制度、現場辦公制度、聯絡溝通制度、走訪慰問制度)、“五個到位”(組織領導到位、協調處置到位、責任落實到位、督導督辦到位、實施獎懲到位)、“五優服務”(優質訓練場所、優良宿營和飲食條件、優質安全環境、優質文化大餐、優良社會環境)為核心內容的海訓保障執行機制，打造最佳海訓保障基地，被海訓部隊譽為“海訓鐵後盾、擁軍鐵榜樣”。在雙擁建立活動中，各地要進一步健全軍地聯席會議制度，完善雙擁工作責任機制、落實機制、考核機制、監督機制，推動基層雙擁建立工作經常化、制度化、規範化。二要有抓手。活動有抓手，才能抓得實、抓得好、富有成效。要健全基層雙擁工作組織和服務網路，深入開展社群擁軍、“雙擁在基層”等活動，擴大雙擁工作的社會基礎和影響力。全國雙擁辦部署的“雙擁在基層”活動，是一個很好的抓手，我們要廣泛深入地開展好。今年搞的基層雙擁模範單位建立活動，也是一個創新性的抓手，今後應當堅持下去。各地可根據實際，不斷探索創新，形成新的抓手，推動基層雙擁工作落實。三要走社會化的路子。廣泛發動社會各界參與雙擁建立活動，發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的優勢，激發非公有制經濟組織、社會組織、志願服務組織和志願者隊伍擁軍的積極性，促進社會化擁軍活動深入發展。四要深入開展軍民共建。軍地基層單位要廣泛結成對子，深入開展扶貧濟困、助學興教、醫療扶持等活動，更好地服務經濟建設和國防建設。積極配合駐魯部隊開展擁政愛民工作，在部隊參與地方扶貧幫困、搶險救災、公益事業、維護穩定等工作中，全程搞好服務，大力支援配合，共同把雙擁建立活動開展好。
建立雙擁模範城(縣)是帶動雙擁工作整體推進、持續發展的有效載體，也是一項動態發展、不斷深化的經常性工作。今年將啟動新一輪全國雙擁模範城(縣)命名錶彰活動，全國雙擁辦已經修訂了新的雙擁模範城(縣)考核評比標準和辦法。我們一定要高度重視，精心籌劃，周密組織，按程式穩妥啟動實施，確保命名錶彰工作高起點展開、高標準推進、高質量落實。做好創城工作，要注意把握以下幾個方面：一要充滿信心、志在奪冠。省委、省政府已明確提出，要奪取建立全國雙擁模範城(縣)“九連冠”，實現“滿堂紅”，這是一個光榮艱鉅的任務。山東是革命老區，有著擁軍優屬的光榮傳統，群眾工作基礎紮實，各地在雙擁創城方面也積累了豐富經驗，完全有信心、有條件、有能力把這項工作做好，確保實現省委、省政府提出的這一目標。二要上下聯動、形成“一盤棋”。各級各部門要切實擔負起責任，以高度負責的態度，一環扣一環抓好工作落實。省雙擁辦要結合全國的新標準和辦法修訂我省的考評標準和辦法，制定全國雙擁模範城(縣)迎檢工作方案。雙擁工作領導小組各成員單位要切實做好本單位、本系統、本行業工作，共同完成建立考評的目標任務。各市、縣(市、區)要高度重視，早規劃、早部署、早啟動，周密細緻做好各項工作。三要對照檢查、抓緊整改。要堅持問題導向，對照先進和全國新標準查詢存在的差距，一項一項抓好整改，不能有遺漏。對一些重點領域和關鍵環節的問題，黨政領導要親自靠上，加強調查研究，儘快制定措施，切實加以解決。
(二)加快推進軍民融合發展，構建軍民融合深度發展新格局。在出席今年全國“兩會”解放軍代表團全體會議時強調指出，把軍民融合發展上升為國家戰略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家安全和發展戰略全域性出發作出的重大決策。推進軍民融合深度發展既是興國之舉，又是強軍之策，事關國家安全和發展全域性，對於統籌推進經濟建設和國防建設協調發展、走具有中國特色的富國強軍之路，必將產生重大而深遠的影響。我省是經濟大省、人口大省、駐軍大省、兵員和優撫安置大省，加快推進軍民融合發展，實現軍民技術相互滲透、軍品民品對接共享、軍地需求互通相容，對於推動全省經濟建設和國防建設良性互動、協調發展，加快“四個全面”步伐，建設經濟文化強省，具有重要促進作用。
在軍民融合方面，要加快推進五個融合。一是加快推進軍地思想政治融合。發揮我省傳統的思想政治優勢，廣泛開展軍民基層黨組織互促共建，進一步打牢基層政權，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。要把弘揚新時期山東精神、沂蒙精神和培育當代軍人核心價值觀結合起來，廣泛開展軍地共教共育共學活動，形成全方位、寬領域軍民政治思想工作新格局。煙臺市開展“三聯三互”活動，組織聯建、經驗互學，形象聯樹、結對互幫，發展聯動、融合互促，通過互學互幫互促活動，共建軍地基層黨組織，已結成共建對子603個，開展共建活動26000多人次。二是加快推進軍民科技和產業融合。要落實好省政府《關於加快軍民結合產業發展的指導意見》，加大軍民結合產業的規劃及實施，開展軍民兩用技術聯合攻關，組織軍民協調創新，釋放國防科技儲能，促進軍地優勢科技雙向轉化，力爭在裝備製造業、資訊產業、航空航天、海洋裝備等領域實現軍產學研合作的重點突破。剛才交流發言的浪潮集團積極服務國防資訊化建設，寓軍於民開展創新，專門成立了軍品事業部，所研發的特種計算機用作指揮系統、通訊系統等軍用裝備的硬體平臺，得到中央領導的高度評價。目前，全省軍民結合單位已近200家，研發產品410多個，軍地相互轉讓科技成果上百個，去年實現軍民融合產業產值20xx多億元。規劃的軍民結合戰略新興產業園區相繼開工建設，聚集效應開始顯現。三是加快推進軍民重大基礎設施融合。認真落實重要基礎設施建設貫徹國防要求，重要經濟目標、重要民生設施要充分考慮軍事功能，預留軍事介面，提高戰時綜合保障能力。要充分利用青島古鎮口軍民融合創新示範區這一平臺，把經濟建設和國防需求統籌謀劃，推進道路、港口、通訊、氣象等基礎設施共享共用，使之兼顧地方經濟社會發展需求，提高國防資源利用效率。20xx年8月，我省開通了山東半島直達遼東半島的渤海輪渡海上軍列，作戰運輸時間從36小時縮短至5個半小時，受到軍委首長的高度評價。目前，我省所有高速公路收費站都設立了擁軍通道，部分路段達到了軍用飛機起降要求，新開通的隧道也兼顧了戰備需求，現有8個民用機場均可實現軍民兩用。城市基礎設施要兼顧國防需求，在能源、通訊、供水等方面優先保證部隊需要。全省人防工程總面積1700多萬平方米，已經具備了較好的人防應急、防災救災減災、應對突發事件和緊急救援能力。後勤保障體系要加強社會資源統籌，醫療衛生、教育、文化、住房等公共服務體系要與部隊後勤保障社會化改革對接，做好軍隊後勤社會化保障。在這方面，我省糧食系統圍繞部隊平戰特點和需求，拓展主食產業化發展途徑，延展軍糧供應鏈，在參與軍隊現代化後勤建設方面做得卓有成效，值得學習借鑑。四是加快推進軍地人才培養融合。要著眼軍地通用、雙向發展，完善軍地人才交流機制，引導駐魯部隊與地方學校在國防生培養、大學生士兵入伍、部隊官兵培訓、地方學生軍訓等方面加強交流合作。近年來，山東大學、中國海洋大學、石油大學等高校開展了國防生培養工作，截止20xx年，已為部隊培養了近6000名軍官。20xx年以來，我省地方大學畢業生作為士官和義務兵應徵入伍人數達52118人。五是加快推進軍地文化融合。從20xx年開始，我們開展軍地先進文化同促共建活動，兩年來的成效是明顯的，軍事文化繁榮發展，形成了全省軍民文化融合的新局面。在這方面，我們有很多好做法、好典型，比如，省邊防總隊與省文化廳實施的“萬里海疆·萬里書香”工程，建成“海疆邊防書屋”、“數字文化服務站”、“海疆書香”圖書角等110個，初步形成了覆蓋全省海防一線的便民閱讀服務網路。下一步，要把軍地文化融合發展作為文化強省建設的重要內容，堅持先進文化引領，開展豐富多彩的文化共建活動，推出一批弘揚主旋律、傳遞正能量的雙擁文化作品，滿足軍民多層次、多樣化的精神文化需求。
(三)圍繞服務強軍目標，紮實做好新時期軍事鬥爭準備的服務保障工作。指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。各級各部門要把服務強軍興軍實踐作為雙擁工作的著力點，努力為新時期軍事鬥爭準備作出應有的貢獻。一要強化責任擔當。支援部隊能打勝仗，是政府和社會的共同責任。各級各部門要強化大局意識、責任意識、擔當意識，帶著對人民子弟兵的深厚感情，像戰爭年代山東人民擁軍支前那樣，多為部隊辦實事、解難題，真正做到想部隊之所想，急部隊之所急，辦部隊之所需。二要主動配合部隊遂行多樣化軍事任務。當前，圍繞強軍目標，部隊抓戰備抓改革抓規劃，加速推進軍事鬥爭準備，實戰化訓練、重大軍事演習等任務非常繁重。各級各部門一定要盯著打仗擁軍，瞄準實戰支前，協調做好演習場地、交通運輸、安全警戒、後勤保障等工作，積極主動地為部隊演習疏散群眾、騰讓土地和房屋、清理海域、清障道路等，形成部隊練打仗、地方練支前的良好局面。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，黨中央、決定舉行閱兵活動。我們要按照上級要求，積極搞好相關保障，組織開展好各項擁軍慰問活動。積極配合軍隊搞好體制編制和政策制度調整改革，切實加大支援力度，想方設法為部隊解決實際困難。三要認真解決部隊官兵的利益問題。剛才傳達的國務委員王勇同志的講話中提到，當前最緊要的是把“軍人轉業退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休幹部安置難和徵兵難、吸引保留人才難”這“五難”問題解決好。對這“五難”問題十分關注，在去年召開的全軍政治工作會議上專門作出指示，提出明確要求。這“五難”問題涉及到部隊官兵的利益，影響他們在前方練兵練武，是關係國防建設的大事。我們一定要高度重視，切實解決好這“五難”問題。各級黨委、政府要把解決“五難”問題擺上重要日程，納入政策研究和工作規劃，制定有針對性的政策措施。各有關部門要主動擔負起責任，搞好情況調研，廣泛聽取意見，切實把情況搞清楚，制定出臺真正管用的解決辦法。特別是在軍人軍屬和優撫安置物件生活、醫療、住房、子女教育、就業安置等方面，一定要落實好國家和省的政策規定，不打折扣，不留死角，確保廣大官兵和優撫物件後顧無憂。要著眼增強軍人榮譽感使命感，做好軍隊表彰獎勵與地方待遇掛鉤銜接、軍人享受公共服務優先等工作，廣泛開展掛光榮牌、送立功喜報等活動，推進軍人榮譽制度體系建設，營造當兵光榮的濃厚社會氛圍。
三、加強組織領導，創新方式方法，進一步提升雙擁工作水平
雙擁工作是一項政治性、實踐性很強的工作。各級各部門要切實加強組織領導，形成合力，推動雙擁工作再上新水平。
一要加強組織領導，嚴格落實責任。各級黨委、政府要切實負起推動雙擁工作開展的主要責任，主要領導同志親歷親為，率先垂範，把責任和壓力傳導到各個層級，增強各級對雙擁工作的責任擔當。要把雙擁工作列入年度工作計劃和考核體系，加強工作指導，強化監督檢查。各級雙擁工作領導小組成員單位要發揮自身優勢，按照職能分工，紮實做好職責範圍內的工作，確保雙擁各項任務落實。各級雙擁辦要積極履職盡責，加強與軍地有關部門單位的溝通聯絡，做好組織協調和聯絡服務等工作，推動雙擁工作廣泛深入開展。
二要深化改革創新，提高工作效能。黨的以來，對軍隊建設和雙擁工作作出了一系列指示和要求。這些重要指示和要求，總攬全域性，站位高遠，思想豐富，指導性強，必將對部隊建設和雙擁工作產生重大深遠影響。做好新形勢下雙擁工作，必須深刻領會關於軍隊建設和雙擁工作的重要講話精神，結合實際研究貫徹落實的具體思路和措施，不斷提高雙擁工作能力和水平。要適應全面深化改革向縱深推進的新形勢，用改革的辦法解決雙擁工作中出現的新矛盾新問題，進一步完善雙擁工作執行機制，豐富雙擁工作內容，改進方式方法，增強雙擁工作的實效性。要拓展工作領域、創新活動載體，注重運用資訊網路技術，促進雙擁工作傳統優勢與資訊科技的有效融合。要著力抓好雙擁文化創新，培育更多更知名的雙擁文化品牌，增強時代性和感召力。
三要加強法規建設，推進雙擁工作法治化。黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國進行了部署，省委十屆十次全會作出了全面推進依法治省的意見。雙擁工作要深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面落實省委、省政府的部署，進一步加強雙擁政策法規建設。要強化軍民法治理念教育，自覺做到尊法、學法、守法、用法。要紮實開展以《兵役法》、《軍事設施保護法》等雙擁法律法規為主要內容的“雙擁法規宣傳月”活動，普及全社會雙擁法制知識，提高軍民法治素養。兵役法、退役士兵安置條例等都已經修訂出臺，前不久我省也出臺了新修訂的退役士兵安置辦法。對這些新出臺的雙擁法規，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾和部隊官兵知曉。要加強雙擁領域的立法創制工作，進一步完善相應的法規政策，力爭通過三至五年的努力，逐步建立起與市場經濟相適應、與法律規範相協調、與行政行為相一致、與優良傳統相銜接的雙擁政策法規體系，使雙擁工作全面納入法治化軌道。目前，國家正在組織起草雙擁工作條例，我們要搞好對接，加強調研，做好相關研究論證工作。
四要加強宣傳引導，營造雙擁工作良好氛圍。加大宣傳輿論引導力度，積極組織策劃系列主題宣傳報道，充分展示全省雙擁工作的亮點和成就，形成各方支援雙擁、參與雙擁的環境和氛圍。繼續做好雙擁典型宣傳，廣泛宣傳“時代楷模”朱彥夫的先進事蹟，開展向“最美擁軍人物”袁殿華學習活動，用先進典型激發廣大人民群眾參與雙擁建立的熱情。要組織做好第二批國家級抗戰遺址和紀念設施以及著名抗日英烈、英雄群體名錄的上報工作，對抗戰、烈士紀念設施和抗戰遺址、遺物等進行集中修繕保護，充分發揮其宣傳教育作用。要組織開展對健在的抗戰老戰士、老同志、抗日將領或其遺屬的慰問活動，把國家對抗戰老戰士、老同志的一次性補助落實到位，幫助他們解決好生活中的實際困難。
同志們，我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務院、決策部署，以更加紮實的工作、更加優良的作風，不斷開創全省雙擁工作新局面，為加快建設經濟文化強省、實現“強國夢”、“強軍夢”作出新的更大貢獻!
擁軍優屬、擁政愛民，是我黨我軍的優良傳統，是克敵制勝的重要法寶。雙擁工作是涉及國家安危、社會穩定和社會主義現代化建設成敗的全域性性、戰略性的工作。四年來，青浦區的雙擁工作在區委、區政府的正確領導下，在市雙擁辦的精心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以軍民融合式發展為主線，圍繞“發展社會生產力、增強民族凝聚力、提高部隊戰鬥力”的工作目標，著眼於促進經濟社會發展、維護本地區社會安全和穩定、支援軍隊現代化建設，積極修訂雙擁工作政策規定、認真實施有關措施及工作細則，規範管理，狠抓落實，徵兵以及優撫安置重點工作實現突破，烈軍屬等重點優撫物件保障水平顯著提高，退役士兵培訓、就業指導服務等各項改革穩步推進，鞏固和發展了軍政軍民團結，為推進“一城兩翼”建設、構建社會主義和諧社會做出了應有的貢獻。下面從四個方面彙報一下四年來的雙擁工作：
一、加強組織領導，推動雙擁工作深入開展
區委、區政府高度重視雙擁工作，把鞏固和提高雙擁工作水平作為事關全域性的戰略任務加以謀劃，把推進雙擁工作社會化、法制化、長效化建設列入黨政議事日程，強調雙擁工作與經濟建設協調發展，與精神文明建設共同發展，與構建社會主義和諧社會融合發展。區委、區政府要求，在新時代，我們要站在全域性的高度做好擁軍優屬工作，將支援部隊建設與本區經濟建設同步規劃、同步發展。各單位、各部門要站在服務於軍事鬥爭準備的高度，貫徹落實雙擁政策，認真做好各項工作，真正做到“三個滿意”，即駐區部隊滿意，優撫物件滿意，人民群眾滿意。
一是健全組織。為了切實加強對雙擁工作的組織領導，區、鎮(街道)兩級每年都調整充實雙擁工作組織，並根據形勢發展和工作需要，不斷充實相關職能部門，構成了職能單位分頭負責、軍地齊抓共管的雙擁工作格局，為做好全區雙擁工作提供了堅強的組織保證。
二是納入規劃。堅持了“五個納入”，即納入各級黨委、政府的議事日程;納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃;納入單位和部門目標管理責任制;納入各級領導幹部政績考核內容;納入全民國防教育內容，做到了有計劃、有落實、有檢查、有總結。
三是完善政策。在解決軍轉幹部安置難、隨軍家屬就業難、適齡青年徵兵難、退伍軍人安置難等難點問題時，區黨政主要領導親自掛帥調研，分管領導帶領工作組深入基層、走訪部隊、走訪優撫物件瞭解情況，掌握第一手材料，親自指導有關部門制定相關措施，並召開專題會議研究討論，制定解決難點問題的措施，部署解決問題的方案。
二、重視教育基地建設，廣泛宣傳雙擁工作
各級黨委政府高度重視，把以愛國主義教育為核心，以擁軍優屬、擁政愛民優良傳統為重要教育內容的國防教育納入全民教育體系，列入年度工作計劃，領導幹部積極帶頭，機關幹部、學生、群眾積極參與，開展多種形式的教育活動。
一是重視愛國主義教育基地建設，發揮社會化、長效化教育作用。大力配合我區開展慶祝上海解放60週年、慶祝建黨90週年等活動，對青浦區東鄉、西鄉革命烈士陵園基礎設施進行多方位改造，翻建充實陳列物品，翻修整理墓穴墓碑，擴大修建停車場地等，併到民間收集烈士遺物，豐富展示內容，進一步體現青浦優良的革命傳統。通過修繕，使教育基地的教育內容更加豐富多彩，教育形式更加生動，教育效果更加明顯，為前來接受教育的黨員、幹部、群眾和青少年學生提供了一個良好的學習教育環境。
二是通過各種形式宣傳雙擁工作，擴大社會影響力。抓住亮點，大力宣傳我區雙擁工作中的創新工作措施、工作方式、工作成效。近幾年來，我區雙擁工作中的具體做法多次在央視七套、上視新聞綜合頻道播出，在社會上產生了較好的影響。通過製作雙擁宣傳廣告牌，營造濃厚的雙擁氛圍。製作100塊雙擁廣告牌佈置在青浦城區公園路華青路口和各鎮主要交通要道，並在社群交通要道、村(居)委會辦公場所、醫院學校等主要活動場所，設立國防教育“神州行”宣傳牌1210塊，積極營造生動直觀、豐富多彩的雙擁工作環境。充分利用區級媒體，開展經常性的雙擁宣傳活動。在青浦電視臺、青浦報、區政府網站等媒體設立雙擁宣傳專欄，及時報道本區雙擁動態，大力宣傳雙擁政策法規和先進事蹟，進一步擴大雙擁工作社會影響力。
三是軍民並肩行動，開展形式多樣的宣傳教育活動。區人武部、區文廣局等單位聯合舉行國防教育圖板巡迴展覽活動，增強廣大市民憂患意識和國防意識;區科委、區教育局等單位將豐富中國小生國防知識與世博知識相結合，組織開展了各類主題宣傳和競賽活動;駐區部隊官兵在區文化館的幫助下，自編自導排練反映軍營生活的文藝節目參與社群文娛匯演，將體現軍民魚水之情、體現軍人無私奉獻的優秀節目搬上舞臺，使大家在享受文藝的同時得到生動的教育。各街鎮、各學校等在組織青少年夏令營活動時將國防知識教育納入活動內容，開展了“國防知識知多少”知識競賽活動，讓青少年從小就瞭解國防知識，樹立“國家興亡、匹夫有責”的理念。
三、認真落實法規政策，真心實意做好事、辦實事
把嚴格落實政策法規作為擁軍優屬的重要抓手，作為檢驗雙擁工作質量的重要標準，為國防建設、軍隊建設以及為本區的優撫物件多做好事、多辦實事。
一是堅持座談慰問制度，關心駐區部隊和重點優撫物件生活。每逢春節、“八一”建軍節，區委、區政府聯合舉辦“青浦區軍政迎春座談會”、“軍民迎春團拜會”等活動，區主要領導親自到會通報本區經濟建設情況和今後發展的規劃，並現場辦公解決部隊提出的有關問題。在北京舉辦奧運會和上海舉辦世博會期間，區四套班子領導分別率領慰問組走訪慰問安保部隊，看望值班、執勤官兵，認真聽取部隊工作、訓練、執勤情況，誠懇聽取反映的意見，並督促相關部門妥善解決難題，紮實做好世博安保部隊的服務保障工作。區領導還每年組團到澱山湖畔、新兵連隊、東海之濱演練基地，看望慰問上海警備區夏訓部隊官兵、來青入伍訓練的新兵連隊官兵以及參加部隊演練的我區民兵預備役官兵。區、鎮兩級雙擁工作領導小組發揮“故鄉指導員”的作用，每年組織“親人慰問團”赴兵役部隊看望慰問本區籍義務兵，與部隊聯手開展思想教育工作，鼓勵戰士們在有限的兵役期內為國防事業作出貢獻。
二是選拔優秀適齡青年應徵入伍。區委、區政府高度重視徵兵工作，要求各級人武部門認真抓好國防教育和《中華人民共和國兵役法》的宣傳教育，加強對適齡青年的愛國主義教育，同時要求民政部門研究促進徵兵工作的具體優待措施。我區適齡青年應徵入伍積極性高漲，每年徵兵任務均超額完成，四年來共徵集601名義務兵入伍，沒有出現中途退伍的現象。
三是認真貫徹落實優待撫卹政策，定期足額發放優待撫卹經費。認真貫徹落實優待撫卹政策，從20xx年起，對全區282名參加過作戰任務的退役士兵實施生活補助，體現黨和政府對參戰退伍軍人的關懷。四年來共發放義務兵及其家屬優待金1200餘萬元;為全區277戶(人)重點優撫物件發放享受農村優待金經費300多萬元;為20xx餘人(次)優撫物件發放臨時性困難補助經費135萬元;為1200人(次)的重點優撫物件減免醫藥費140多萬元。
四是妥善安置軍轉幹部和隨軍隨遷家屬。區委組織部、區人事局嚴格按有關規定積極穩妥的接收安置軍隊轉業幹部和隨遷家屬，經過嚴格考察，積極協調，對正團職幹部安排相應的領導職務，對副團以下幹部在機關事業單位安排就業，駐區部隊隨軍家屬和軍轉幹部隨遷家屬均安排在效益較好的企事業單位，四年共接收安置軍轉幹部43名，其中正團級以上幹部5人均安排副處職領導崗位，12名駐區部隊隨軍家屬安排在區直企業、鎮屬企業、居委會等單位工作，用工單位滿意，部隊和當事人十分滿意。
五是大力促進和扶持退役士兵、退伍軍人就業創業。為確保有就業意願的退役士兵順利走上工作崗位，根據我區國有企事業單位數量少，民營企業、外資企業相對繁榮的實際情況，區民政部門與街鎮職能部門及有關單位聯手開展工作。搭建平臺多方推薦，每年年初，邀請有用工意向的企事業單位參與退伍招聘洽談活動，動員退役士兵參與競聘，為退役士兵走市場化就業道路創造條件。落實託底安置，由各街鎮提供必要的公益性工作崗位保證願意就業的退役士兵上崗工作。這些措施的落實，鼓勵促進了我區城鎮退役士兵選擇自謀職業，走市場化就業方式的積極性，四年來共接收安置退役士兵594人，發放安置費2317萬元。我區退役士兵積極參與經濟建設，在不同的崗位上建功立業、奮發有為。
六是大力支援駐區部隊建設，與部隊官兵攜手完成光榮使命。我區在加強經濟建設的同時積極支援駐區部隊建設，做到青浦的經濟建設與駐區部隊的科學練兵、文化生活建設協調發展。關心部隊的軍事裝備和文化生活，撥款為消防部隊購置先進裝置。區文广部門積極為部隊開通有線電視網路;區電信部門為部隊開通電話寬頻線路;區民政、區科協等部門以及各街鎮為部隊送去書籍、電視、電腦等文化用品。通過多年的資助，有線電視網路已覆蓋到每個分隊，電話寬頻已通到每個連隊，集體活動場所都安裝了電視、音響、空調等電器裝置，部隊文化娛樂生活條件大大改善。四年來，區雙擁辦委託區科協、區職業培訓機構為武警青浦區中隊、73166部隊等單位舉辦電腦培訓班5期，198人蔘訓，百分之九十的人員獲得了市有關部門統一頒發的培訓合格證書。目前，駐區部隊官兵均能熟練使用電腦，武警青浦消防支隊的官兵均能熟練運用辦公自動化系統。區文广部門利用專業優勢，幫助部隊編排文藝節目，培訓文化宣傳人員;區衛生部門堅持為部隊官兵提供免費掛號、就診優先的政策，解決了官兵看病難的問題;區教育部門堅持為部隊幹部子弟施行就近入托、自由擇校就學的辦法;朱家角鎮、徐涇鎮、夏陽街道等單位積極主動接收安置隨軍隨調家屬，深得部隊官兵好評。朱家角鎮、白鶴鎮、徐涇鎮黨委、政府積極為世博安保部隊官兵排憂解難，並多次組織開展慰問活動，極大地鼓舞了部隊官兵的士氣，在地方政府的關心幫助下，世博安保部隊圓滿完成了各項安保任務。
四、繼承發揚軍隊光榮傳統，支援地方建設發展
駐區部隊廣大官兵牢記我軍宗旨，把駐地當故鄉、視人民如親人，在完成戰備訓練任務的同時，積極支援地方建設發展。
一是積極參與軍民共建社會主義精神文明活動。各駐區部隊充分發揮自身優勢，與地方學校、基層單位、村(居)委會建立共建關係，主動擔任校外輔導員、革命傳統教育講解員、軍事訓練指揮員，幫助機關、學校、企事業單位開展愛國主義和國防教育活動，四年共派出教官800多人次，為學校師生和企事業單位職工組織軍事訓練360餘次，120xx多人受訓。
二是積極維護社會穩定，保護群眾生命財產安全。駐區空軍部隊、警備區部隊主動調動車輛運送民兵預備役部隊參加“維穩”活動。消防部隊主動參與管理和關心社群群眾、企事業單位的防火消災工作，在各鎮街道社群建立防火消災網路，把消防工作站建在基層，人員擴大到每一位居民。同時消防部隊在“防患於未然”的思想指導下，加強平時的練兵工作，選擇群眾密集的地方，如商業場所、工廠車間、學校教室、醫院病房等公共場所組織消防演練活動，提高群眾的消防意識和消防能力。四年來駐區消防部隊派出1680人(次)對社群企事業單位進行119消防知識宣傳，參觀學習的人員達23000餘人。20xx年汶川地震，青浦消防支隊11名官兵赴川參加抗震救災行動，為挽救人民群眾的生命立下了新的功勳。在歷年發生的較大範圍的災害中，我區消防支隊的官兵衝鋒在前，輕傷不下火線，竭力搶救生命和保護財產安全，為“一方平安”作出了重要貢獻。
三是幫地方所急，積極參與社會公益事業。四年來我區社會慈善救助等工作部門遇到多次押運福利彩票、搶運救濟捐助物資等緊急情況。因時間緊、任務重、安全係數高，多次向武警五支隊、青浦區中隊發出緊急求助。部隊領導總是能妥善安排，在不影響戰備執勤的情況下，竭力滿足地方政府部門的需求，按時完成運輸任務。每年金秋時節是老戰士退伍離開青浦的時刻，駐區部隊退役老兵發揚光榮傳統，離隊之前留深情，紛紛到青浦血站獻血，四年來武警青浦區中隊有70多位官兵集體到青浦血站獻血，為我區的精神文明建設增光添彩。
做好新時期的雙擁工作，需要軍地各部門，各單位和全社會的共同努力。我們一定要按照黨中央、國務院以及上海市委、市政府關於加強軍政軍民團結的一系列指示精神，抓住本市開展新一輪雙擁模範爭創活動的契機，在全區範圍內掀起擁軍優屬、擁政愛民新熱潮，進一步提升全區雙擁工作水平，為加強國防現代化建設，為社會和諧穩定，為加快推進“一城兩翼”建設做出新貢獻。
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