同志們：
今天我們在此召開教育資訊化應用創新現場會，李主任對前一階段教育資訊化示範校建立工作進行回顧總結，對今年開展的教師課件大賽、中國小生網路作文大賽進行了表彰，參加了八中數字化教學實驗班開班儀式，會議時間雖然短，但是會議內容重要，目的是對示範校建立工作進行再動員再發動。下面，就繼續抓好建立工作提幾點要求：
一、進一步提高思想認識。開展教育資訊化示範校建立活動是今年我市教育資訊化工作的一項重要內容，也是今後幾年我們需要著重抓好的一個重點工作。通過建立工作和示範效應，以點帶面，在樹立榜樣的同時，用示範學校的先進辦學理念、人才優勢和資訊教育成果來影響帶動全市學校共同提高、共同發展，從根本上改變我市教育資訊化發展不平衡等問題。以此為契機打造一批資訊科技應用廣泛、教育資訊化水平較高的“數字化校園”，使我市教育資訊化工作再邁向一個新的臺階。
從全市教育資訊化工作發展過程來看，在20xx年前，資訊化教學都集中在個別條件好的城市所謂的重點學校，但是，隨著近幾年來我市本站域網工程的實施，各縣區湧現出一批從資訊化基礎設施建設到資訊科技教育的應用各方面發展很快的學校，相比之下，原來所謂好的學校的優勢已不明顯了，對此，要有一個清醒的認識。我們必須充分認識開展建立工作的重要性和現實意義，從現在做起、從基礎做起，振奮精神、紮實工作，重視建立工作，抓好建立工作，切實起好榜樣和示範帶頭作用。
二、進一步加大工作力度。今年6月份，市教育局印發了《教育資訊化示範校達標評估細則》，該《細則》從組織領導、基礎工作、應用水平和綜合指標等四個方面對示範學校的建立標準提出了具體的要求，特別是在基礎設施建設和資訊科技應用兩方面規定更為詳細、要求更高。從目前情況來看，個別學校在硬體建設和教學應用等方面基本達到《細則》規定的要求。但是，大部分學校由於受條件限制，學校應用終端如教師備課辦公用電腦、多媒體教室等數量較少，網路設施陳舊，覆蓋面小，還不能滿足教育教學的需要，致使廣大教師無法分享都會網路所提供的優質教育資源，優秀教師製作的教學課件也無法通過課堂展示給更多的學生;另外，應用還不夠廣泛，特別是在資源利用、教師培訓、課程改革和創新、新技術推廣應用等方面，發展很不平衡，這些都是制約我們建立工作開展的主要障礙。因此，在今後工作中我們要加大力度，加大投入，努力扭轉不利的局面。當然，要改變這些局面，解決這些問題，困難還很多，比如需要大量的資金和人力投入等等，但只要我們領導重視，親自抓、親自做，辦法還是有的，駐馬店市八中、市十二中、遂平縣一小等學校就是一個很好典範。就拿我們局直十多個學校來講，從基礎條件、師資力量比，十二中都是相對比較薄弱的，而他們通過努力，使學校教育資訊化建設工作實現了一個跨越式的發展，他們班班都安裝了電子白板，全體教師都能使用多媒體組織教學，建立了學校網站，使學校教育教學和管理實現了網路化、數字化，教育教學成效明顯提高，學校形象和教師的精神面貌都有很快很大的改觀。這就說明：只要縣區及學校領導班子對教育資訊化工作思想統一，認識到位，一定能有所作為。
三、進一步抓緊推進。在今年制訂的《駐馬店市教育資訊化發展規劃(20xx-20xx)》中明確提出：“用五年時間，使我市教育資訊化水平處於全國領先地位，建立全國教育資訊化示範區。”要實現這一目標，需要我們全市協調一致，共同努力，逐步完成。開展教育資訊化示範校建立活動就是我們推進工作的第一步，對於建立學校來說，不但要落實好工作，關鍵是要當好樣板，所以，必須按計劃不折不扣高標準地完成規定的每一項工作任務。
從目前進展情況來看，各學校思想上重視，開局比較好，推進比較順利，但也有個別學校進展緩慢，效果較差。因此會後，認真對照《評估細則》，把握時間節點，逐條逐項的去抓好落實。對基礎設施還達不到要求的，要拿出具體的實施方案和措施;軟體未安裝、資料資訊未錄入的學校要抓緊時間與市教育局資訊中心溝通，儘快完成安裝和錄入工作;還沒有進行教師標準化培訓或者培訓不徹底的，要迅速集中時間組織人員進行培訓。關於教育資訊化實驗班的問題，目前大部分學校還沒有開展，駐馬店市八中這項工作開展的比較好，代表了教育資訊化發展的方向和趨勢，建議大家可以借鑑一下他們經驗，結合本單位實際，開展好這項工作。
同志們，教育資訊化工作事關教育的創新和發展，是解決教育均衡、落實素質教育、提高教育質量的最有效途徑，我們要充分認識肩負的重任，以高度負責的精神，嚴謹務實的態度，勤奮紮實的作風，推進這項工作深入開展。
各位領導、代表們：
汕頭市教育學會換屆大會，是在我市教育貫徹落實科學發展觀，在整個汕頭大力打造“幸福汕頭”背景下召開的一次會議。這次換屆選舉大會，在市教育局和有關部門的高度重視和大力支援下，經過各位代表的共同努力和配合，圓滿完成了各項議程。在此，我代表市教育局，向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀，並通過你們，向多年來為汕頭教育事業發展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。藉此機會，我談幾點意見。
一、明確定位，進一步認識學會工作的價值
汕頭市教育學會是我市教育系統最大的群眾性學術團體，擁有最豐富的人才資源和智力資源，具有廣泛的代表性，在推動我市教育改革和發展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務汕頭教育事業發展、服務教師專業成長這一中心，在新課程改革、區域教育均衡發展、教師隊伍專業發展、教育理念研究與傳播、課堂教學優化、減輕學生課業負擔、發展學前教育等領域進行了大量卓有成效的工作，在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發出了汕頭教育獨特的聲音，為我市教育事業的發展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創新，進一步給力汕頭教育事業發展
新一屆教育會學理事會要傳承、發揚學會的優良傳統，認真學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要》和我市的有關教育政策，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為起點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，瞄準我市教育在新時期遇到的新問題，強化研究，積極尋求破解之策，推動我市教育在新的歷史條件下實現新的突破和發展。
一要體現改革精神。在“”期間，如何進一步樹立和落實科學的發展觀，促進我市教育事業穩健發展;如何加快教育改革步伐，促進教育優質均衡公平發展;如何加強教育文化建設，改進學校德育工作，實現跨越式發展，提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質教育，切實為學生“減負”，培養德智體全面發展的合格人才;如何進一步改進教學方法，提高教學效率和質量;如何進一步加快發展高中教育、職業教育、民辦教育、學前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發揮聰明才智，獻計獻策。教育要發展，根本靠改革。教育學會作為群眾性學術團體，成員大多來自教育教學和教育管理的第一線，你們的根深深地親吻著教育這片熱土，教育的缺失、問題你們最清楚、瞭解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革，貼近細節的改革是最成功的改革。希望你們發揮自身的優勢，解放思想，深入研究，潛心工作，改革創新，對教育發展中的中心問題作長遠、系統和深層次的科學研究，提出有價值的策略，為破解我市教育事業發展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學精神。優質的教育一定是符合學生認知規律和教育教學規律。教育學會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現求真、務實、理性、嚴謹的科學精神，自覺抵制學術造假和學術腐敗。從教育教學實際出發，從社會、學校、教師、學生實際出發，找準切入口，研究真問題，提供好方法。要注重理論與實踐相結合，廣泛開展群眾性科學研究、教育教學改革試驗和學術交流活動，普及教育科學。要把學會辦成推動教育改革、進行學術交流的平臺，弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據課程改革發展的需要和教師專業成長的實際需求，發揮學會的特點和優勢，多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學術報告會，組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討，努力為廣大會員提供學術交流研討的機會。要進一步加強學會對外的交流與協作，當好政府與教育工作者之間的橋樑紐帶，真正把教育學會及各學科分會，辦成教育工作者展現才能的舞臺，交流思想的空間，開展科學研究的聖地。
三要樹立服務意識。一是要服務於社會，科學研究，廣泛調研，為教育決策提供科學分析、資訊反饋和諮詢意見;二要服務於學校，組織專家、學者、教師對學校的發展進行評價診斷，出謀獻策;搭建橋樑，促進學校之間的相互溝通、學習、交流和借鑑;三要服務於教師，加強教師培訓，介紹國內外教育科學研究動向、優秀成果和教育教學改革經驗，提高教師綜合素質;組織好教育科研活動的開展，組織好科研成果的鑑定、推廣，辦好《汕頭教育》雜誌，為廣大教師提供發展和展示的平臺;四要服務於學生，通過教學研究和成果推廣，通過組織學會成員走進學校、走近學生，發揮各自專長開設講座、論壇等，促進學生全面健康發展。
總之，希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經由量的擴張進入注重內涵建設、提高質量的新階段，進一步凝聚和團結有志於教育的廣大群眾，充分發揮在行業規範、專業引領、科學研究、學術交流方面的作用，研究和解決教育理論與實際問題，為促進我市教育改革和發展服務，為繁榮教育科學服務，為基層學校和廣大教師、學生、家長服務，給力汕頭教育新發展。
這次教育實踐活動，廳黨組從自己做起、從現在改起，一開始就作出“九項”承諾，率先抓具體問題的整改，一把手帶頭參與、靠前指揮，既把自己擺進去，又把黨員幹部調動起來，迅速形成了層層示範、上行下效的生動局面。作風方面的種種問題，表現在基層、根子在上層。領導幹部作出榜樣、普通黨員幹部才會自覺跟上。只要抓住領導帶頭這個根本，以上率下、以行勝言，一級做給一級看，一級帶著一級幹，作風建設就能常抓不懈，不斷取得新的成效。
一是抓住學習教育是開展好活動的前提。黨員幹部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風和作風建設上的突出問題，歸根結底是思想觀念在作祟，沒有把群眾利益放在心上，偏離了“一切為了群眾，一切依靠群眾”群眾路線的要求。要做到這個要求和根除“四風”，就是要加強學習，勇於衝破思想觀念的障礙。為此，廳領導班子緊緊抓住教育學習這個關鍵點，帶頭加強學習、自我加壓，廣大黨員幹部積極跟進，把學習當成淨化思想清新劑，使廣大黨員幹部在學習教育中提高了思想認識，觸動了靈魂，充分認清了“四風”問題危害性和加強作風建設的緊迫性和必要性，發現了自身存在的問題，在“為了誰、依靠誰”的根本問題上端正了態度、深化了認識，為校正行為奠定了思想基礎。只有把學習當成一種自覺、一種習慣、一種愛好，善學善思，就能真正解決好世界觀、價值觀、人生觀這個“總開關”問題，就能使馬克思主義群眾觀點深深置於思想中、真正落實到行動上，扭轉“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，摒棄脫離群眾、對基層冷暖不聞不問的官僚主義和形式主義，在為民服務中轉作風、樹形象。
二是抓住踐學踐行是開展好活動的基礎。毛澤東同志曾指出，沒有調研，就沒有發言權。這說明了走訪調研的重要性和必要性，是掌握基層實情，瞭解民生的有效做法，是科學民主決策、指導推動工作的實事依據，更是杜絕“三拍”(拍腦門決策、拍胸脯表態、拍屁股走人)官僚主義作風的有效途徑。只有把真心為群眾辦事作為走訪調研工作的出發點和落腳點，我們就能看到實情，聽到真話，問到計、尋到寶，達到預期目的。只有把群眾放在心上，把群眾的事當做自己的事，就能避免走馬觀花式和走秀式的走訪調研，真正做到接地氣、改作風、強素質、有收穫。“聯絡群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，這是密切與廣大群眾血肉深情和群眾打成一片的最佳途徑。
三是發揚整風精神是開展好活動的重點。批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。這次教育實踐活動全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞貫徹整風精神撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會，大家敢於拿起批評與自我批評的武器勇於揭自己短、亮自己丑，敢於動真碰硬，指不足、講缺點，紅了臉出了汗，觸及了思想，真正把批評與自我批評開展了起來，真正把“四風”問題查擺了出來，達到了預期效果，展現了黨內生活的新氣象和新變化，增強了作風建設的嚴肅性和戰鬥性。要提升黨組織的戰鬥力、凝聚力、向心力，提高了班子發現和解決自身問題的能力，就必須進一步弘揚整風精神，堅持“認真”這條重要原則，始終保持和堅持批評與自我批評精神，養成習慣、形成風氣，進而培育出涵養清正黨風、清明政風、清淳民風的社會文化。
四是抓住整改落實是開展好活動的關鍵。聯絡群眾，目的在於服務群眾;查擺問題，關鍵在於解決問題。群眾意願是推進作風建設的方向標，對待群眾反映強烈的問題，必須像強調的那樣，“逐項研究，一個一個加以整改”。只有腳踏實地、久久為功，我們的思想作風、工作作風才能有一個明顯的改變，教育實踐活動也才能給群眾帶來實實在在的利益。對群眾反映突出的問題堅持邊查邊改、立查立改，一風一風地查，一個問題一個問題地改，讓群眾看到了我們查詢問題的真心、解決問題的決心。把整改的成果用制度固化下來，建立健全各項規章制度，把職權裝進制度的籠子裡，規範權利執行，用制度管人、管事，就能把 “四風”問題解決好，就能使黨的作風有一個大的改觀，就能實現中國夢凝聚力量、凝聚智慧、凝聚民心。
開展教育實踐活動的目的在於警示我們保持敬畏意識、責任意識、服務意識、清正意識，把全部的心思和精力用在服務群眾、幹事創業上。由於我們注意把學習教育和實踐有機結合起來，用活動取得的理論成果、實踐成果、制度成果，有效地推動了我省衛生事業改革發展，推進了年度各專案標任務全面完成，取得了明顯實效。
一是政風行風建設深入推進。我廳認真貫徹中央八項規定和省委三十條，切實改進工作作風和效能建設，積極推進開展“服務百姓健康行動”，活動期間有近8千名醫務人員參加了義診，義診人次33萬8千人，參加健康大講堂的達15萬人次，義診收住院患者2千人，減免患者費用達2百多萬元。
二是基層醫改不斷鞏固完善。我廳報請省政府出臺了18條完善基層醫療衛生機構和村衛生室執行機制的意見，前三季度全省基層醫療衛生機構採購藥品21.9億元，基本藥物降價率52.8%，省補充藥品降價率51.7%;19個縣的41個鄉鎮開展了鄉村醫生契約式服務，70%的社群衛生服務機構成立了全科團隊，全省家庭醫生簽約服務已達30—40萬人。同時，加大衛生扶貧工作力度，給群眾的醫療保障帶來了實惠。
三是積極推進縣級公立醫院改革。將縣級公立醫院藥品零差率補助納入省政府民生工程，投入資金2.4億元。醫院門急診人次增長9.8%，手術人次增長2.7%;門急診次均藥品費下降9.1%，出院患者次均藥品費下降17.0%。同時，鼓勵支援民辦醫院，民營醫療機構繼續得到新發展。
四是新農合保障能力穩步提升。20xx年全省實際參合人數5148.9萬，參合率達99.5%。前三季度，新農合受益8107萬人次，參合農民住院實際補償比為59.36%。有170餘組重大疾病納入按病種付費試點，62個縣啟動新農合大病保險試點，8802人受益於大病保險，20個縣實現了跨省即時結報。
五是公共衛生服務紮實推進。11類43項基本公共衛生服務納入省政府民生工程，投入資金18.46億元。擴大國家免疫規劃全面推進，全省甲乙丙類傳染病報病數下降3.35%，沒有發生較大的傳染病疫情。繼續實施提高婦女兒童健康水平民生工程。
六是中醫藥服務能力不斷提升。在全省12個縣(市、區)組織開展了中醫藥“三進”活動。全省新增6個國家中醫臨床重點專科，9個農村中醫藥特色優勢重點專科。
七是衛生人才和學科建設繼續加強。開展了首屆96名“江淮名醫”任期年度考核，在全省選拔培養了100名“鄉鎮衛生院優秀骨幹醫師”，公佈了臨床重點專科建設專案133項。
八是衛生監督執法進一步加強。全面開展職業病、放射衛生、飲用水衛生、學校衛生等監督檢查。組織開展了打擊“黑診所”專項行動，保障了人民群眾的就醫安全。
我廳此次開展黨的群眾路線教育實踐活動，得到了省委第九督導組的全程、悉心、細緻、全面地指導，使我廳教育實踐活動取得了成效。在此，我代表省衛生廳黨組和全廳黨員，向劉戰平組長率領的省委第九督導組全體同志表示衷心感謝。
一、充分發揮領導小組的作用。縣委群眾路線教育實踐活動領導小組在縣委的領導下，擔負著指導協調全縣活動的重要職責。領導小組對上級要求的領會和把握程度，決定著全縣教育實踐活動的工作力度和水平。領導小組要加強頂層設計，及時深入研究活動中的重大事項、重要政策、重點問題，向縣委提出高質量的決策建議。要加強調查研究，堅持到實際工作中去察實情，到幹部群眾中去聽意見，到基層一線去抓典型，不斷提高解決實際問題的能力。要加強督促指導，結合活動各批次各環節的特點，提出有針對性的指導意見。要加強政策把關，嚴格執行中央、省市縣委的政策規定，確保整個活動始終朝著正確方向推進。要把領導帶頭示範貫穿始終，縣幾套班子負責黨員同志帶頭建立活動聯絡點，帶頭深入基層徵求意見建議。領導小組正副組長要帶頭抓好聯絡點，經常到聯絡點調研指導，作出示範。領導小組其他成員要帶頭把本部門的活動組織開展好，並及時向領導小組提出工作建議。
二、充分發揮“一辦四組”的作用。教育實踐活動領導小組辦公室作為日常辦事機構，是教育實踐活動運轉的中樞。辦公室工作的水平，直接影響著教育實踐活動的質量，決定著教育實踐活動的成效。辦公室及下設四個小組(祕書組、綜合組、宣傳組、聯絡組)，必須發揮好參謀部、協調部、服務部、保障部的作用。要搞好上傳下達，重要工作及時向省市督導組、縣委、縣委領導小組請示報告，對事關全域性的重大問題還要深入研究思考，提出解決的具體建議。要加強工作謀劃，超前思考推進活動的措施，及時分析研判活動中出現的新情況、新問題。要搞好協調服務，紮實做好省市督導組在利辛督導的聯絡服務工作，主動加強與市領導小組辦公室的聯絡，建立順暢的溝通協調機制。要注重加強分類指導、嚴格督促檢查、總結典型經驗，抓細抓實各個環節的工作。
三、充分發揮督導組的作用。督導組是活動領導小組瞭解各鄉鎮各單位活動進展情況的重要渠道，是對各鄉鎮各單位開展活動實施有效領導和具體指導的重要抓手。督導組要在縣委領導小組的領導下，切實增強責任擔當意識，緊緊依靠督導單位黨委(黨組)，認真開展督導工作。要認真審查督導單位活動實施方案，全面掌握督導單位活動開展情況，全程參與指導民主生活會，嚴格審閱民主生活會方案、領導班子和領導幹部的對照檢查材料、整改方案，及時發現並督促解決突出問題。要注重總結推介督導單位開展活動的成功做法和先進典型，注意抓住一些反面典型，警示教育黨員幹部。督導單位開展活動的情況要及時向領導小組及辦公室反饋。
四、充分發揮輿論宣傳引導作用。這次活動群眾期待、社會關注，是社會輿論的聚焦點。從一開始就要高度重視輿論宣傳工作，充分發揮主流媒體優勢，重視發揮新興媒體作用，營造積極健康向上的輿論氛圍，確保輿論宣傳有聲勢、有力度、有實效。要加強宣傳策劃，加強與省市新聞單位的聯絡溝通，採取幹部群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，重點宣傳好中央和省市縣委對這次活動的總體部署、各鄉鎮各單位開展活動的成效、活動中創造的經驗做法，集中宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉的正面典型。要注意堅持正面引導，開展好輿論監督，密切關注輿情動態，及時迴應幹部群眾關切，用正面聲音來動員群眾有序參與到活動中來，牢牢佔領輿論陣地。宣傳部門和新聞單位要嚴格遵守政治紀律、宣傳紀律，把好陣地、把好關口，始終掌握輿論宣傳工作的主動權。同時，要抓好黨的群眾路線理論研究，推出一批高質量的研究成果。
組織開展好全縣群眾路線教育實踐活動，是我們的重大政治責任。大家要統一思想、紮實工作，以高度的政治責任感和務實的工作作風，把活動抓緊抓實抓好，確保取得黨和廣大人民群眾滿意的成果。
同志們：
現在繼續開會。剛才，楊敬農書記發表了重要講話，對啟動全市第二批教育實踐活動作了周密部署。講話生動具體、要求明確，具有很強的針對性，為抓好我縣教育實踐活動的開展指明瞭方向，是開展教育實踐活動十分明確的動員令。下面，我就貫徹落實及啟動教育實踐活動提三點意見：
一、要把思想和行動統到一市委要求上來，以高度的政治責任感抓實抓好教育實踐活動。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，要認真學習領會敬農書記重要講話精神和市委有關部署要求，深刻認識開展教育實踐活動的全域性性、戰略性意義，深刻認識教育實踐活動的現實必要性和緊迫性，增強開展教育實踐活動的自覺性、主動性。有針對性地解決好認識模糊、思想障礙問題，切實把開展教育實踐活動、反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風”作為全縣當前和今後一個時期的重大政治任務，作為深入貫徹黨的xx屆三中全會、系列講話以及中央、省市會議精神的重要抓手，擺在全縣工作的突出位置抓實抓好，抓出成效。
二、要統籌協調推進，把教育實踐活動與做好當前各項工作結合起來。要做到一手抓教育實踐活動，一手抓改革發展穩定，廣大黨員幹部要把當前正在做、應該做的事情做實做好，以經濟社會發展的成效體現開展教育實踐活動的成果，以教育實踐活動的成效促進發展、取信於民，努力做到教育實踐活動與推進各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。當前，要認真抓好春節期間信訪維穩、市場供應、安全生產、農民工工資拖欠、道路交通安全、食品藥品安全等工作。認真組織節日期間對困難群體、老黨員、老幹部的慰問幫扶工作，決不讓任何一戶、一人因生活困難不能開心過節。要高度重視整風肅紀工作，我們的黨員幹部要提高覺悟，從思想上自覺抵禦春節期間吃喝迎送、拜年送禮、借婚喪嫁娶大操大辦、公車私用等違紀違法問題，嚴格執行中央八項規定和省、市委30條規定，切實貫徹黨政機關厲行節約反對浪費條例，堅決克服節前節後的各種不正之風，紀檢部門要加大監督檢查力度，對有令不行、有禁不止的行為，發現一起，查處一起，絕不姑息。
三是堅持高標準嚴要求，紮實有序推動教育實踐活動健康開展。我縣目前共有1816個基層黨組織、43743名黨員、1300餘名科級以上幹部，這些黨組織、黨員和幹部將全部參與教育實踐活動，涉及的單位和人員範圍廣、領域寬、數量大，與群眾聯絡更直接、更緊密，牽涉到的矛盾和問題更具體、更復雜，群眾的期盼和要求更高。我們作為聯絡群眾、服務群眾的最後一公里。要求廣大黨員幹部必須增強自覺性、主動性，不等、不靠、不觀望，自覺投身到教育實踐活動，從自身抓起，從身邊做起。春節期間，各鄉鎮、縣委各部委、縣直有關單位要充分利用廣大外出務工人員和流動黨員大量返鄉時機，做好關於開展教育實踐活動的走訪調研徵求意見工作。縣幾套班子成員、鄉鎮領導班子黨員成員、村“兩委”黨員幹部、縣直工委、縣非公經濟和社會組織工委要利用春節這一有利契機，對村(社群)、外出務工人員、流動黨員、視窗單位和服務行業、各類企業進行走訪調研，重點了解各級領導班子和領導幹部在 “四風”方面存在的突出問題、關係群眾切身利益的問題、群眾反映強烈的問題、幹部服務能力和服務意識問題;掌握群眾在農村基礎設施建設、教育醫療、社會保障、美好鄉村建設等民生方面的迫切需要;蒐集群眾在優化服務環境，促進招商引資，加快產業發展、經濟發展方面的意見和建議;反映廣大黨員群眾對開展好群眾路線教育實踐活動的願望和要求。要切實找實、找準問題，既要查擺普遍存在的“流行病”，又要找準我們的“地方病”，尤其是群眾反映比較集中的一些具體表現，要高度警醒。同時，要對徵求到的意見和建議進行梳理，對走訪調研情況進行總結，為制定我縣的《教育實踐活動實施意見》和一列子方案打下良好基礎。
同志們，開展教育實踐活動意義重大，時間緊迫，任務繁重，在座的每一位黨員幹部都是活動的參與者，要增強主體意識，提高參與活動的覺悟。市委動員會開過之後，我們要立即行動，迅速進入活動開展狀態。春節將至，廣大黨員幹部思想上不能“放假”，要抓好春節期間的值班工作，遇有重大事項及時彙報。同時，預祝廣大黨員幹部新春快樂!
同志們：
《安吉縣機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》(安委辦〔20xx〕 號)已經縣委、縣政府同意，正式印發，將在8月1日開始正式實施。由於推行機構編制實名制管理工作涉及面廣、工作量大，且對部門在機構編制人員管理等方面都出臺了一些新的規定，前期的資料採集等相關工作的準備和正式實施後相關規定的落實任務都很重，需要我們高度重視，精心組織實施，全力抓好落實。下面，我就推行機構編制實名制管理、開展機構編制核查工作，講三點意見：
一、高度重視機構編制管理中存在的突出問題
近年來，在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，我縣機構編制工作不斷加強，管理力度不斷加大，管理方法不斷創新，在推進機構改革、促進職能轉變、優化組織結構、理順部門關係、控制機構編制過快增長等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到上級機構編制部門的充分肯定。
根據20xx年機構編制年報統計資料，縣鄉(鎮)兩級行政編制(含公、檢、法、司專項編制)1924名，實有1816人;全縣事業單位核定編制7864名，實有人數7813人。從總量上看，我縣行政編制控制在省核撥行政編制總額內，並且行政、事業單位實有人數都沒有超過核定的編制總量。但是，擅自設立、撤銷、合併、分設內設機構或增掛牌子，擅自變更內設機構名稱、超編進人、因人設崗、政事混崗、無序配備中層幹部、人員與崗位不匹配以及在編不在崗有關現象等在一些單位還不同程度的存在。機構編制違規行為不僅導致人浮於事，加重財政負擔，而且難於糾正，分流困難大。究其原因，一是思想認識存在差異。一些部門領導對機構編制和幹部人事管理的法制觀念不強，意識淡薄，大局意識缺乏。二是編制人事管理力度還不夠。長期以來，機構編制管理存在著“重審批、輕監管”等問題，機構編制政策法規貫徹落實情況的監督檢查工作沒有真正落到實處，對機構編制違規違紀問題沒有行之有效的監管措施;人員錄用(聘用)、調配過程中有時忽視單位職能，不能真正做到人崗相宜，嚴重損害了編制人事管理的權威性和嚴肅性。三是部門協調配合機制尚不完善。機構編制、組織、人力社保、財政等部門之間沒有建立互通共享的資訊平臺，齊抓共管的機制尚不完善，人員“進口”和“出口”沒有歸總渠道，無法及時、準確地掌握人員變動情況，工作比較被動。
這些問題嚴重影響了機構編制和幹部人事管理的嚴肅性和有效性，影響了行政管理體制改革、機構改革和幹部人事制度改革成果的鞏固，影響了黨和政府的形象，必須採取有力措施，切實加以解決。
二、充分認識推行機構編制實名制管理的必要性和緊迫性
推行機構編制實名制管理是全國各地在實際工作中逐步摸索出來後中央相關部委加以推廣的，事實證明也是行之有效的，有利於實現對機構編制的全程監督，有利於建立機構編制、組織、人力社保、財政等部門協調製約機制，有利於推動機構編制管理政策法規的落實，是一項針對性很強的措施，抓緊實施具有重要的現實意義。什麼是機構編制實名制管理?通俗講就是通過建立一個電子版的機構編制實名制資料庫，由機構編制、組織、人力社保、財政以及四家部門協調配合，進行資料實時更新、過程實時監督、問題實時追究、資訊資源共享的一個動態管理機制，使實際存在的機構與批准設立的機構一一對應，實有人員與編制職數一一對應，防止和杜絕超編、混編、超職數配備幹部、無序進人和“吃空餉”等問題的發生。推行機構編制實名制管理，既有必要，也已很緊迫。
(一)實行機構編制實名制管理是中央和省市佈置的明確任務。20xx年，在中央連續出臺的有關機構編制工作檔案中，都要求加強和完善機構編制管理，嚴格控制機構編制增長，進一步規範管理行為，完善管理手段。《中共中央、國務院關於地方政府機構改革的意見》(中發〔20xx〕12號)明確提出了要“積極推行機構編制實名制管理”。20xx年12月，中組部、中央編辦、財政部、人社部印發了《關於加快推進機構編制實名制管理工作的通知》，要求各地區全面推行機構編制實名制。20xx年2月，省委組織部、省編委辦、省人事廳、省財政廳、省勞動保障廳聯合下發了《關於在全省機關事業單位推行機構編制實名制管理的通知》(浙編辦〔20xx〕12號)。20xx年4月，《浙江省市縣政府機構改革意見》(浙委辦〔20xx〕38號)明確要求“建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的協調配合機制，建立完善機構編制考核、責任追究制度，認真推行機構編制實名制管理。”20xx年11月，市委、市政府下發了《湖州市市級機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》，於20xx年1月1起實施機構編制實名制管理，並要求各縣(區)全面推進機構編制實名制管理。
(二)實行機構編制實名制管理是政府加強自身建設的客觀需要。機構編制管理是政府管理的重要組成部分，理順機構編制管理是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要一環，控制機構、編制和實有人員增長是地方政府的重要職責。從機構編制管理的決策、執行、監督、反饋等流程來看，執行與監督環節是管住機構編制的著力點，超編、超職數配備幹部、吃“空餉”等問題均發生在機構編制執行與監督階段。機構編制實名制管理就是聯絡執行和監督的橋樑與紐帶，它把具體機構、實有人員與批准的機構、編制一一對應起來。因此，實行機構編制實名制管理，一是有利於實現事前管理向全程管理轉變，將機構編制管理的重心從重審批向審批監管並重轉移，延伸管理觸角，實現決策、執行、監督、反饋的全程管理;二是有利於實現分頭管理向聯合管理轉變，建立健全機構編制、組織、人力社保、財政等部門齊抓共管的新機制;三是有利於實現靜態管理向動態管理轉變，為縣委縣政府和部門單位決策提供實時資訊服務。
(三)實行機構編制實名制管理是我縣完善機構編制管理的現實要求。實行機構編制實名制管理，是新形勢下加強我縣機構編制管理的迫切要求，是新時期完善機構編制管理工作的重要手段，是實現機構編制與人員實名相對應的重要措施，是建立機構編制管理協調製約機制的重要基礎。通過建立機構編制實名制管理體系，形成機構編制管理與組織人事管理、財政經費管理、社會保障管理的協調配合和制約機制，實行定編到人、人事管理到人、財政經費核撥到人、社會保障到人，從而強化對機關事業單位機構編制和人員管理的監督，嚴格機關事業單位人員經費使用和財政經費核撥，規範進入機關事業單位社會保障序列的秩序，有效防止擅自變更機構設定、違規進人、超規格超職數配備幹部等違規違紀行為的發生。
三、積極穩妥推進機構編制實名制管理工作
機構編制實名制管理工作如何實施，等會兒顧建強主任要作具體部署，我這裡不再展開。實行機構編制實名制管理關鍵在落實、重點在實效，我這裡就如何積極穩妥推進機構編制實名制管理工作強調三點：
(一)要提高認識，切實加強組織領導。實施機構編制實名制管理是一項系統工程，能夠將諸多環節有機串聯，形成齊抓共管局面;能為各職能部門對各種違反機構編制行為進行遏制和約束提供有利條件;更能促進各部門之間溝通協調，資訊共享，為縣委縣政府和部門提供機構編制實時資訊服務。所以各部門一定要從思想上提高對推行機構編制實名制管理重要性的認識，增強責任感，為機構編制實名制管理的實施提供良好環境。今天參加會議的分管領導和組織人事幹部，要將這個會議的精神、主要內容原原本本地向本單位主要領導彙報，專題研究落實措施，認真做好各項制度措施的落實，切實做到規範操作。
(二)要明確責任，切實加強協調配合。推行機構編制實名制管理工作離不開機構編制部門、組織部門、人力社保部門、財政部門和各主管部門之間的協調配合，各部門要在縣委、縣政府和縣編委的統一領導下，明確責任、分工合作、共同實施。機構編制部門要負責制定機構編制實名制管理的相關配套制度，核准、變更《機構編制實名管理手冊》的相關內容，建立和維護《機構編制實名制管理系統》，核准編制使用計劃，根據組織、人力社保部門相關材料辦理人員出入編手續，監督檢查機構編制實名制執行情況。組織、人力社保部門及各主管部門要根據《編制使用核准單》錄用(聘用)、調配人員，根據《人員資訊變動登記表》辦理核定工資、社會保險等手續。財政部門要依據《機構編制實名管理手冊》、《人員資訊變動登記表》編制和調整部門經費預算並核撥經費。各主管部門要負責本部門機構編制實名制管理的組織實施，執行實名制管理的各項規定，做好編制使用的申報，在核準範圍內錄用、調配人員，並在規定時限內完成機構編制人員資訊變動情況的申報登記，確保資料的準確、完整。
(三)要嚴肅紀律，切實加強監督檢查。進行機構編制實名制管理的核心在於各項操作制度的嚴格執行，切實落實編制使用核准制度、中層職位使用備案制度、人員資訊變動登記制度、《機構編制實名管理手冊》年度檢查制度、機構編制實名制管理監督檢查制度。關於中層職位使用備案制度，《暫行辦法》第十九條已作了明確規定，我在這裡再提一下，該項規定實施後，鄉鎮(街道)、縣級機關部門要進行規範，未經批准設立的內設機構、掛牌機構不予認可，自行設定的機構要取消，確因工作需要調整或增設內設機構的，必須報機構編制部門審批，超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化，今後中層職位任用需報機構編制部門備案。為配合機構編制實名制管理工作的推行，此次，一併佈置機構編制核查工作，全面摸清全縣機關事業單位機構編制和實有人員底數，掌握中層幹部配備現狀，弄清機構編制管理違規以及內退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統外借等人員情況以及虛報人員套取資金情況，摸清鄉鎮(街道)、縣級機關部門行政崗位使用事業人員的情況。對存在的問題各部門、各單位要切實做好自查自糾，縣機構編制、組織、人力社保、財政等部門要對核查情況進行評估。對於違反機構編制管理紀律的單位，將視情凍結機構編制、人員調配、職務任免、工資審批和經費核撥，並按照《機構編制監督檢查工作暫行規定》和《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等相關法律法規追究相關責任人的責任。
同志們，縣委、縣政府要求機構編制實名制管理工作在20xx年8月1日正式組織實施。這項工作時間緊、任務重、要求高，我們要以高度的政治責任感，精心組織實施，確保順利推進機構編制實名制管理工作。
同志們：
今天，縣委、政府決定召開全縣20xx年新農村建設指導員工作總結表彰暨下派20xx年新農村建設工作隊動員會議。剛才陳書記就我縣新農村建設工作作了重要的講話，深刻總結20xx年以來我縣新農村建設工作取得的成就，明確提出今年新農村建設工作的總體要求。在此，我向大家再提幾點要求和希望。
一、深化認識，強化措施，確保新一輪新農村建設工作順利開展
(一)高度重視，承前啟後。按照省第九次黨代會精神和《中共雲南省委關於開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行幹部直接聯絡群眾制度的意見》要求，為進一步加強新形勢下群眾工作，省委決定，從20xx年開始，用5年的時間，每年從黨政機關和企事業單位選派幹部組成新農村建設工作隊，一年一輪換，深入基層、駐村入戶，圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧六項任務開展工作。各工作隊長、指導員要進一步深化對新農村建設工作隊工作重要性的認識，切實把思想和行動統一到省、市、縣委的決策和部署上來，做好與新一輪新農村建設駐鄉(鎮)工作隊和駐村指導員的交接工作，積極主動地開展工作，確保工作承上啟下。
(二)健全機構，落實責任。今年我縣共下派省、市、縣各級組成的新農村建設工作隊隊長、指導員612名，以鄉(鎮)為單位組建21支工作隊駐村工作，是歷年來人數最多的一次。各指導員派出單位要根據新形勢新任務的需要，建立和完善本單位領導掛點聯絡工作責任制，做好派出人員的思想政治工作和後勤保障工作，進一步落實對下派指導員的管理，併為新農村建設工作隊提供政策、專案支援。各鄉(鎮)要進一步健全完善新農村建設領導小組，明確任務，加強對駐村指導員的日常管理、工作考核。各村級黨組織要積極支援、配合新農村建設工作指導員開展工作，提供必要的工作、生活條件。
(三)完善機制，規範管理。縣鄉兩級新農村建設領導小組要嚴格按照“五個一”要求(有一名分管領導、一個專門的管理機構、一批專門的管理服務人員、一套健全的管理制度、一筆專項的工作經費)，進一步健全工作機制、完善工作措施、強化制度管理，保障指導員工作健康發展。要認真總結以往新農村建設指導員工作經驗和存在的薄弱環節，進一步健全完善工作彙報、請銷假、調研、督查、安全管理制度，採取多種形式加強對指導員的教育培訓，做好對駐村指導員的管理和服務。同時，新農村建設工作隊實行隊長負責制，各工作隊長要按照“圍繞中心、服務大局、積極參與”的工作思路，在總隊長的領導下負責幫助指導員制定工作計劃，組織學習交流，協調解決指導員工作生活中的困難和問題;各工作隊隊長要了解指導員情況，隨時掌握指導員工作生活動態，配合鄉(鎮)黨委搞好指導員的工作、生活和安全管理，督促指導員認真開展“四群”教育工作，積極參與農村基礎設施建設、農村經濟建設、農村精神文明建設、農村基層組織建設、社會矛盾糾紛調處等農村中心工作，為指導員幹事創業搭建平臺;駐村期間，各指導員派出單位，各鄉(鎮)黨委、政府要對指導員出行提供必要的出行車輛保障，嚴禁指導員乘坐拖拉機等無安全保障的交通工具;各指導員要把人身安全放在首要位置，強化自身交通、食宿、安全用電、自然災害等安全意識，特別要注意交通安全，在陰雨天氣和不熟悉路段更要注意道路安全，外出辦事嚴禁駕乘不安全交通工具、嚴禁酒後駕車，天黑後儘量減少外出，確需外出的，必須向鄉(鎮)黨委、政府主要領導和工作隊隊長報告，結伴同行，遇突發事件須及時向上級報告。
(四)強化宣傳，營造氛圍。任何典型樹立起來後，如果就點抓點，不加以宣傳推廣，發揮示範帶動效應，那麼培育典型、培育亮點就失去了應有的意義。希望各鄉(鎮)、各部門切實策劃好、謀劃好，藉助多方媒體，大力推介、宣傳我縣歷屆新農村建設工作的成功經驗和成果，使典型得以昇華，達到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。當前，正值指導員的輪換交接期，各指導員派出單位、各鄉(鎮)要加強對新農村建設的宣傳報道，動員和號召全社會積極支援參與新農村建設工作隊工作，形成全縣上下各方支援、人人蔘與、主動配合的良好氛圍，引導新任指導員更好地為新農村建設服務，激勵卸任的指導員回到工作崗位後繼續關心支援新農村建設。
二、提升素質，認真履職，做一個合格的駐村指導員
(一)提高思想覺悟。選派幹部下基層擔任新農村建設指導員，是解決“三農”問題、推進新農村建設的客觀要求，是轉變幹部作風、服務基層群眾的實際行動。各位工作隊長、廣大指導員，必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，以身作則，做到熱愛農村工作，在感情上貼近群眾，在工作中依靠群眾，切實維護好、實現好和發展好農民群眾的利益。要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，立足駐村實際，突出特色，因地制宜，創造性地開展工作，以實實在在的工作業績推動我縣新農村建設深入實施。
(二)加強自身學習。只有不斷學習，不斷提高自身素質，才能不斷成長進步，才能適應工作需要，才能做到“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，能幹事、幹成事的人”作為一名新農村指導員，更應立足崗位，加強學習，發奮工作。要認真學習領會中央和省市農村工作的方針政策和有關“三農”工作的法律、法規，深刻了解當地的基本情況和新農村建設的主要任務、工作重點，準確把握農村工作的辦事程式和要求，不斷提高搞好農村工作的本領和能力，更好地指導駐村新農村建設工作。在加強理論學習，把握黨在農村的各項方針政策的同時，要虛心向基層群眾學習，向基層幹部學習，瞭解農業生產的基本知識，掌握農村工作的方法技巧，學會解決問題、協調關係和狠抓落實的工作方式，積累基層工作經驗，增進對農民群眾的感情，把各項職責要求落實到具體工作中。
(三)儘快進入角色。各駐村指導員要積極吸取了前幾批指導員好的經驗和做法，儘快進入角色，融入農村基層，主動深入田間地頭，調研村情民意，走訪種養大戶、黨員、村民代表和困難戶，瞭解村民思想動態和生產生活情況，與農民群眾面對面交流，傾聽農民群眾心聲，瞭解當地幹部群眾最關心、最迫切需要解決的困難和問題，迅速掌握瞭解駐村的基本情況，真正與群眾建立起深厚的感情，在群眾中樹立好形象、贏得好口碑，成為一名帶領群眾致富奔小康的基層組織戰鬥員。
三、圍繞中心、勇於實踐，爭當群眾滿意的駐村指導員
新形勢下的群眾工作涉及政治、經濟、文化和社會各個方面，是一項長期複雜的系統工程。作為工作在第一線的指導員，必須圍繞縣委、政府20xx年中心工作，在鄉(鎮)黨委、政府的領導下，找準角色定位，立足駐村實際，“圍繞一箇中心、突出四個重點工作、處理好三個關係”，創造性地開展工作。
(一)圍繞一箇中心。要緊緊圍繞深入開展“四群”教育實行幹部直接聯絡群眾制度這個中心積極開展工作。駐村期間，各駐村指導員要配合做好本單位領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、幹部駐村聯戶、建卡經常聯戶等協調工作;每名指導員全年蹲點駐村時間不少於200天，走訪群眾不少於駐村戶數的50%，開展“四群”教育工作要做到“四問”(即：問政於民、問需於民、問計於民、問效於民)、“三深入”(即：深入實際、深入基層、深入群眾)，做到與群眾同吃、同住、同勞動，廣泛開展民情懇談、入戶調查、接待來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，瞭解當地的基本情況和新農村建設的主要任務，圍繞工作重點，撰寫民情報告，提出具體可行的辦法，積極幫民富、解民困、分民憂，搭建為民、惠民、利民、富民服務平臺，更好地服務農業發展、服務農村建設、服務農民增收，為農村繁榮注入強勁動力。
(二)突出四個重點工作。一是突出農村重點專案實施。各駐村指導員要把抓好農村基礎設施建設作為一項重要工作，積極協助各鄉(鎮)、各駐村做好新農村省級重點村建設、“整鄉推進”、優勢產業發展、農村保障性安居工程、財政獎補一事一議、農村“五小”水利、中低產田地改造、中低產林改造等重點專案的規劃、申報立項工作，組織和發動群眾參與進來，做好專案建設進度、施工質量、資金使用情況的督促檢查，確保專案建設質量和進度。二是突出抓好“三農”工作。按照“農業區劃、產業發展規劃、農產品合理佈局”要求，協助駐村調整農業結構，因地制宜發展多樣化的農村專業合作經濟組織，努力實現優勢產業連片發展。協助駐村開展農業技能培訓，積極應用新科技，推廣實用技術，不斷提高農民素質，培育新型農民，廣泛促進農業提質增效。同時，廣泛深入宣傳，紮實做好組織動員工作，協助駐村開展好農村勞動力轉移輸出就業培訓，強化對外聯絡，暢通勞務輸出渠道，組織動員更多的農民群眾走出去務工創業，促進農民增收。三是突出農村基層組織建設。今年是中央確定的“基層組織建設年”。各指導員要以此為契機深化創先爭優活動，在創先爭優中推動黨的基層組織建設。要圍繞社會管理創新，強化村級黨組織的引領作用，完善村級服務功能，協助抓好以基層黨組織活動場所、黨員幹部現代遠端教育網路、農民服務站、為民服務中心、黨員服務中心為主的基本陣地建設，以“四議兩公開”為重點的基本制度建設，把黨建工作與農村經濟建設有機結合，打造特色亮點，夯實黨在農村的執政基礎。四是突出農村和諧穩定。各指導員駐村後，要積極做好維護農村穩定工作，認真配合村幹部排查調處農企利益紛爭、徵地拆遷、林權糾紛等各類農村矛盾糾紛，協助有關職能部門開展專項整治，及時化解群眾普遍關心、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，對可能引發群體事件的情況，要及時向鄉(鎮)黨委、政府報告並協助處置，築牢化解社會矛盾糾紛的“第一道防線”。同時，把精神文明建設與農民生產生活實際結合起來，積極協助村幹部開展精神文明建立活動，引導和幫助農民群眾逐步形成健康文明的生活方式;把農村文化教育與科普教育、法制教育結合起來，重點培養一批有文化、懂經營、會管理、懂法律的新型農民，切實推動新農村建設。
(三)處理好三個關係。一是處理好與“上”與“下”的關係。農村工作千頭萬緒，各位要擺正位置，自覺服從鄉(鎮)黨委的領導和管理，自覺在鄉(鎮)黨委和村“兩委”的領導下開展工作;要正確處理好與村級組織、村幹部的關係，不斷改進工作方式方法，多幫助村幹部出主意、當好參謀、培養好骨幹，做到指導不指手、幫助不包辦、監督不對立。二是處理好“先”與“後”的關係。各駐村指導員要正確對待駐村幹部群眾的願望和要求，善於從大局著想，從小處著手，做到先易後難，穩步推進;對能解決的問題，要想盡辦法抓緊解決;對創造條件可以解決的問題，要盡最大努力幫助解決;對需要解決，一時又不能解決的，要說明原因，理清思路，逐步解決。三是處理好“名”與“利”的關係。各駐村指導員在生活上，要發揚艱苦奮鬥的精神，要甘於吃苦、甘於清貧，不搞特殊化，不提過高要求，在艱苦的環境中磨練自己、鍛造自己、提升自己;在工作上，要多出謀劃策，少指手劃腳，甘當“幕後英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內盡力出謀獻計，在外當好橋樑紐帶，揚長補短，多為群眾辦實事、辦好事。
同志們，基層是一個鍛鍊幹部、培養人才的大舞臺，我們要在縣委、政府的堅強領導下，強化措施，狠抓落實，進一步提高認識，把駐村工作當作豐富閱歷、提高素質、完善自我的良好機會，以先進為榜樣，珍惜機遇，轉變角色，投入緊張的工作和實踐，以優異的成績向黨的xx大獻禮!
我的講話完了，謝謝大家!
領會好中央和省委精神，落實好中央、省委部署和集團公司要求，必須做到“四個貫穿始終”：
一是抓住思想理論武裝這個基礎，把深入學習提認識貫穿始終。思想是行動的先導，理論是實踐的指南，學習是進步的法寶。抓好教育實踐活動，必須把深入學習作為首位任務，引導廣大黨員、幹部聯絡思想實際、改造主觀世界，堅定理想信念，強化宗旨意識。要把握好立足點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，使集團公司廣大黨員、幹部在思想上、行動上始終堅守黨的性質、宗旨，擺正同職工群眾的關係，增強同職工群眾的聯絡，恪盡職守、盡心盡力為職工群眾謀利益。要選擇好側重點，集中時間和精力，組織集團公司廣大黨員、幹部深入學習黨的xx大精神和中國特色社會主義理論體系，深入學習黨的光輝歷史和優良傳統，深入學習中央和省委《意見》及領導的重要講話，把蘊含其中的重要論述和重要思想，轉化為開展教育實踐活動的有力武器，轉化為與職工群眾同呼吸、共命運的堅定立場。打牢思想根基，這是搞好教育實踐活動的基礎。
二是抓住找準“四風”表現這個前提，把深入群眾聽意見貫穿始終。對“四風”問題的種種表現，作了詳盡的列舉、深刻的剖析和精闢的刻畫，確實讓人深受觸動、深感警醒。省委就全省幹部作風問題，概括了四個方面。對於集團公司來說，始終堅持抓班子帶隊伍，雖然取得了班子和幹部隊伍建設的初步成效，幹部作風形象在不斷改善，但這些現象，在集團公司一些黨員、幹部身上也不同程度地存在。隨著過去幾年企業經濟效益的好轉、職工收入的增加，一些黨員、幹部放鬆了思想警惕，不能嚴格要求自己，工作上不能深入細緻，聯絡群眾不夠緊密，不能站在職工群眾的角度想問題、做決定、辦事情，超標準接待、公車私用、鋪張浪費等現象沒有完全杜絕。這些表現，都在“四風”之列，都是要堅決反對的。我們反對“四風”，首先要搞清楚“四風”在集團公司黨員、幹部包括在自己身上有著什麼樣的表現，滲透在黨員、幹部包括自己的哪些作風和行為中，是怎樣影響著黨員、幹部包括我們自己。查詢“四風”，不僅要自己找、上級點、互相提，更要堅持開門搞活動，讓職工群眾幫著找。幹部作風怎麼樣，存在哪些問題，職工群眾看得最明白、心裡最清楚、最有發言權。從活動一開始，就要本著“言者無罪、聞者足戒”的原則，抱著“有則改之、無則加勉”的態度，把身子紮下去，把耳朵伸過去，把意見簿擺出去，找職工群眾聽診把脈，讓職工群眾暢所欲言，通過各種形式聽真話實話、聽意見建議，做到有沒有問題職工群眾說了算，是什麼問題職工群眾說了算，問題嚴重不嚴重還是職工群眾說了算。找準突出問題，這是搞好教育實踐活動的前提。
三是抓住問題產生原因這個關鍵，把深入思考找根源貫穿始終。世上沒有無本之木，也沒有無源之水。“四風”問題的存在和蔓延，同樣有著自身的邏輯和根源。我們要深究：是我們的思想跑偏了，還是信念動搖了;是我們的私慾膨脹了，還是眼睛變紅了;是我們的制度缺失了，還是執行力弱化了。剷除這些根源，就要因人制宜、對症下藥，既要著力強化思想政治教育，培養高尚道德品質，又要著力強化制度剛性約束，構築防範“四風”的銅牆鐵壁，堅決將“四風”大掃除運動進行到底，根除“四風”存在的土壤和溫床。抓住癥結根源，這是搞好教育實踐活動的關鍵。
四是抓住職工群眾滿意這個標準，把深入實際促整改貫穿始終。發現問題是前提，解決問題是根本。敢不敢於解決問題是對我們黨性的考驗，善不善於解決問題是對我們能力的檢驗。集團公司各級黨組織和廣大黨員、幹部，要發揚“亮劍”精神，以聞過則喜的態度、虛懷若谷的胸襟、無私無畏的勇氣，調準焦距，對準焦點，抓住本單位和自身存在的重點問題，抓住職工群眾反映強烈的突出問題，制定整改任務書，明確整改時間表，從現在做起、從自己做起、從點滴做起，不等待觀望、不敷衍了事、不隔靴搔癢，說到做到、及時整改。需要指出的是，解決問題不僅要體現在整改落實、建章立制環節，而且要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把改正缺點和錯誤貫穿到教育實踐活動全過程;解決問題不能自說自話、自彈自唱，也不能搞閉門修煉、體內迴圈，要堅持走群眾路線，把職工群眾滿意不滿意作為首要標準，發揮好群眾監督的作用，向職工群眾公佈整改方案和時限，讓職工群眾知道改什麼、怎麼改、什麼時候改完，切實體現群眾評價的效果，讓整改過程始終處於“陽光”狀態，使教育實踐活動成為職工群眾支援、職工群眾檢驗、職工群眾滿意的民心工程。突出職工群眾認可，這是搞好教育實踐活動的標準。
三、確保教育實踐活動取得明顯實效
中央明確強調，要堅持用好的作風開展教育實踐活動，力戒形式主義，決不走過場，做到“不虛”、“不空”、“不偏”。落實這一要求，既要嚴格程式把“規定動作”做到位，又要突出特色把“自選動作”做透徹。
一要把握為民務實清廉這個主要內容，在密切黨群幹群關係上取得明顯變化。為民務實清廉，既是開展教育實踐活動的主要內容，也是每一個黨員、幹部的行為準則。為民，關鍵是要強化宗旨意識，紮根於職工群眾、奉獻於職工群眾，始終把職工群眾放在心中最高位置，堅持從職工群眾不滿意的地方改起，從職工群眾最關心的問題做起，從職工群眾最期盼的事情幹起，以造福職工群眾的實際行動，贏得職工群眾的信賴;務實，關鍵是要改進工作作風，撲下身子，真抓實幹，不玩虛功，不圖虛名，真正做到說了就做、定了就幹，以經得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作實績，取得信任、贏得支援;清廉，關鍵是要永葆政治本色，自覺遵守黨紀國法，自覺執行廉政準則，自覺淨化朋友圈、社交圈，做事有原則、做人有底線、做官有準繩，堅決反對一切腐敗行為和不正之風，大力營造幹事創業良好環境。
二要突出副處以上幹部這個重點群體，在提升群眾工作能力上取得明顯變化。風成於上，習化於下。集團公司副處級以上幹部，既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，著眼提升群眾工作能力，做到“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、解決問題好一籌”。要帶頭自我剖析，放下架子，虛心聽取意見，認真檢查自己，查擺問題、剖析根源，梳理存在的問題。要帶頭開展批評，堅持“團結-批評-團結”，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，積極開展健康的思想鬥爭，既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向，堅決克服只談工作、不談思想，只談成績、不談問題，甚至相互吹捧、評功擺好。要帶頭進行整改，對於發現的問題，要找準穴位、抓住要害，照病開方、依症用藥，什麼問題突出就著重解決什麼問題，什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題，真正達到修正錯誤、棄舊圖新的目的。要帶頭提高能力，重點解決好不願做、不敢做、不會做群眾工作的問題，努力提高調查研究、掌握實情的能力，科學決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力，宣傳群眾、組織群眾的能力，真正成為服務群眾全心全意、推動發展盡心竭力、幹事創業務實高效的好黨員好乾部。同時，要重視在活動中發現、檢驗和使用幹部，使那些職工群眾滿意、工作實效明顯、作風形象良好的幹部得到褒獎和重用，使那些貪圖享受、言行不一、幹工作蜻蜓點水、脫離群眾的幹部受到警示和懲戒。
三要圍繞安全生產、經營管理這個中心工作，在推動企業轉型跨越發展上取得明顯變化。安全生產，關係著職工生命健康和企業興衰，是幹部的政治生命線;經營管理，決定著職工利益和企業效益，是幹部的經濟生命線。我們要牢固樹立“生命無價，安全至上”的理念，牢牢把握這“兩條生命線”，從全域性和戰略高度出發，按照集團公司“安全風險預控管理，成本控制精細管理”年要求，以強烈的責任感全力以赴抓好安全。對安全水平不能滿足現狀，而要高標準奮進;對抓工作不能避重就輕，而要統籌兼顧;對前進風險不能被動應付，而要超前防範。要把保障安全作為保持黨組織先進性和純潔性的重要體現，大力加強安全文化建設，按照“六大安全責任體系”有關規定，認真落實安全教育培訓、群監網、青監崗等各項主體責任。加強安全效能監察和督察督辦，確保礦領導帶班下井等制度的有力落實，確保集團公司全年各項奮鬥目標的順利實現。特別是當前，既要保持清醒頭腦，充分認識企業面臨的嚴峻挑戰，下好先手棋，打好主動仗，又要堅定自信，迎難而上，認真落實全員銷售等措施辦法，在“保安全、保薪酬、保穩定、保發展”的重大實踐中，彰顯為民情懷、展現務實作風、樹立清廉形象。
四要落實以人為本這個核心理念，在建設幸福美好新上取得明顯變化。保障和改善民生要靠甩開膀子實幹，來不得半點形式主義;要靠集中大家的智慧，要不得半點官僚主義;更要靠艱苦奮鬥的作風，搞不得半點享樂主義和奢靡之風。我們要始終把職工群眾的期望化作動力，圍繞職工群眾日益增長的物質文化需求，把以人為本的要求落實到位，認真辦好對職工群眾承諾的實事好事，切實兌現承諾，做到全方位、深層次關心愛護職工，讓職工勞動更體面、工作更愉快、生活更幸福，充分煥發職工的幹事創業激情。黨員、幹部要以求真務實的作風，深入到基層一線去，深入到職工群眾中去，搞好結對幫扶工作，加強調查研究，與一線職工交流交心，瞭解掌握職工群眾的所思所盼，多辦順民心的好事、得民心的實事、暖民心的難事，抓深入、抓具體、抓成效，進一步密切黨群幹群關係，努力再造一個幸福美好新。
五要抓住規章制度建設這個根本保障，在建立健全長效機制上取得明顯變化。制度更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性。不僅要把群眾觀點和作風建設內化於心、外化於行，而且要固化於制。要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度，研究制定新的制度。要邊實踐邊總結，本著於法周延、於事簡便的原則，抓緊建立健全各種規章制度，堵塞制度漏洞，切實做到一手立規矩、定製度，一手抓整改、抓落實，強化制度執行力，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，形成加強作風建設的長效機制。
四、全面落實教育實踐活動的各項保障措施
這次教育實踐活動，時間緊、任務重、要求高。集團公司各級黨組織要把這項工作擺上重要議事日程，周密安排、抓好落實，用好的作風組織開展教育實踐活動，確保活動紮實有序推進。
過去的一年，我們堅持“以人為本”的辦學理念，堅持“四個面向”的辦學宗旨，堅持“依法治教”的辦學方針，以科學發展觀引領教育教學，全鄉教師隊伍建設進一步加強，德育工作成效卓著，教育環境進一步優化，教育質量大面積豐收。聯校的教育質量再一次進入先進行列，中心國小教學質量進入優秀行列。回顧一年來的工作，我認為主要成績具體表現為五個方面： ·
1、端正了教育思想 .
全鄉各學校認真組織學習了省教育廳《關於進一步規範普通中國小辦學行為的規定》，把提高學校質量的落腳點放在課堂四十分鐘上，進一步端正了教育思想，規範了辦學行為：一是規範了招生行為。各學校嚴格執行招生計劃，嚴格控制招生規模，嚴格規範招生方式，嚴格規範編班行為，做到了均衡編班教學，中學、中心國小大班化傾向得到了有效遏制。二是規範了教學行為。各學校嚴格落實課程計劃，開齊開足了所有課程;規範教學時間，做到了不隨意增加或減少教學時間;嚴格控制了學生在校時間和學生課外作業時量、規範了考試次數和學生用書。同時嚴肅查處了補課和亂辦班行為，加班加點、成建制補課、編重點班、亂收費等現象得到了有效控制。三是基本剎住了家教家養風。今年我鄉結合市教育局開展“幹部教師作風建設年”活動，4月份召開全鄉教職工工作作風整頓大會，進一步狠抓師德建設，取得了較好效果，改善了教育形象。通過組織教師學習《教師職業道德》和相關教育法律法規，激發教師的愛崗敬業精神和無私奉獻精神。各學校與本校每位老師還簽訂了進一步規範教育教學行為的責任狀，禁止有償家教、家養行為。基本剎住了家教風。各學校把重點放在向課堂四十分鐘要質量，狠抓教學常規，湧現一批教學常規做得特別紮實的教師，如：國小的 。中學的 。
2、抓實了德育工作
一是意識強。全鄉絕大多數學校長期以來把德育擺在首要位置，貫穿於學校教育工作的各個方面，旗幟鮮明抓德育。二是隊伍齊。全鄉絕大多數學校落實和加強了德育工作地位，建立了校長主管、德育主任常抓、班主任和全體教職工共同承擔的德育工作體系。我鄉有一批優秀的校長和德育主任，他們既是德育活動的設計師、指揮員，又是德育工作的排頭兵、先鋒官，學校德育工作做得細、做的活。此外還有一批優秀班主任和教育工作者，他們用“愛心”凝聚師生情誼，用明主架起師生橋樑，用“信心”揚起學生風帆。在今年上期的德育工作評價中多次評為文明班級的班主任有：國小的 ;中學的胡衛紅、廖陽春、劉豔波、劉佳、任杏芬、戴四皇、毛東英、鄭豔波、何英姿。三是措施硬。大部分學校健全了德育工作制度，明確了德育工作目標，落實了德育實踐活動，建立了長效的德育工作評價機制。同時做到了以校園文化為載體，營造生動活潑的校園文化氛圍;以養成教育為主線，培養學生良好行為習慣;以心理健康教育為重點，多方式多途徑培養了學生的健康人格;以留守兒童教育管理為突破口，關愛留守兒童的心理健康成長;以社會實踐為舞臺，培養了學生的能力;以誦讀經典為主題，開展了系列主題教育活動。四是效果好。全市中國小在求真務實的基礎上，努力實現德育內容、德育方法、德育途徑的創新。隨著全面育人、全員育人、全程育人的德育工作格局的形成，全市德育效果逐步凸現，校紀校風有了明顯好轉。
3、提高了教育質量
教學是學校的中心工作。全鄉絕大多數學校著力打造自身晶牌，突出教學的核心、重心、軸心地位，強化了追求一流的質量意識，教育質量有了新的突破。一是在提高普及水平上下了功夫。一年來，各單位繼續狠抓保學控流工作，全鄉形成了家長樂送，學生樂學的良好局面。全市國小學生無一人流失，鞏固率為100%;國中學生鞏固率為99.78%。二是在提高學生綜合素質上下了功夫。從德育的層面看，全鄉各學校學生思想品德合格率高。從智育的層面看，各學校狠抓學生合格率、優秀率的提高，形成了良好的競爭態勢。在今年的教育質量評價中，中心國小以管理立校，以科研興校，社會聲譽高，教育質量被評為優秀單位。 學校保持了良好的競爭狀態和較高的質量水平，教育質量評價進入先進行列。三是在提高學生特長髮展水平上下了功夫。我們一直以來始終堅持分類培養，提倡教師學習“根雕藝術”，著力培養學生個性特長，通過參與“創新節”、“藝術節”、體運會，為每一個學生的發展提供了展示的舞臺，使每個學生都享受到了成功的快樂，全鄉學生的個性特長髮展繼續顯示出較強的實力。全市科技類競賽碩果累累，全鄉共獲獎38個，其中地級獎30個。市級獎8個。此外，藝術類獲獎捷報頻傳。在藝術節、“三獨”比賽中，我鄉共有18人次獲獎，其中一等獎8個，二等獎6個，三等獎4個。
同志們： 今年，縣人大常委會將林業局列為今年的評議物件，這即是縣人大對林業局的關心、重視，也是對我們林業工作的鞭策和推動，以此為契機，在過去的一年，林業局按照縣委、縣政府的安排部署，緊緊圍繞縣人大提出的五個方面建議認真進行整改提高，紮實工作，工作取得了不錯的成績，獲得了豐碩的成果。一會，代表們要對林業局的整改報告進行測評，張主任還要作重要講話，下面，我先簡要回顧一下20xx年的林業工作： 回顧過20xx年，林業工作可圈可點。過去的一年，我縣的的林業工作可以概括為：“爭創了一個一流，實現了兩個跨越，做到了三個保障”。爭創了一個一流是指，20xx年我縣被省政府授予“全省林業生態縣”稱號，這是山西省在造林綠化工作上的最高榮譽，它標誌著我縣林業工作進入了一個新的發展階段，也標誌著我縣的林業工作不但是全市一流，也是全省一流，為我們鄉寧爭了光添了彩;實現了兩個跨越是指，①是“生態立縣”戰略實現新跨越，20xx年我縣共造林68300畝，超計劃完成15800畝,占上級下達任務的131%。栽植各類苗木700餘萬株，我們的鄉寧變得更加美麗;②是“產業強縣”戰略實現新跨越，核桃產業建設完成2.16萬畝畝，栽植優質核桃苗木52.3萬株，核桃栽植總面積達到12萬畝，“一縣一業”產業化發展步伐更加堅定。做到三個保障是指，①是全縣未發生一起森林火災，取得了連續2年無森林火災發生的好成績，保障了全縣森林資源的安全;②是縣森林派出所也正式掛牌成立，共查處各類林業行政案件25起，罰款26萬元，案件查處率 100%，沉重地打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪活動;③是集體林改工作簽訂完善了合同、發放林權證、整理檔案和配套改革等工作，從而進一步保證了林改的質量。 面對已經到來的20xx年，林業工作任重而道遠。成績的取得得益於縣委、縣政府領導正確領導，得益於縣人大、縣政協的監督支援，得益與國效局長為代表的廣大林業戰線上的幹部群眾的辛勤努力。在成績面前，既是肯定也是壓力，我們要清楚的認識到我縣的林業工作仍然還有一些需要解決的問題，存在一些不足之處，需要我們加倍的努力，還需要各位代表的幫助和支援，林業部門要以這次評議為動力，要對意見和建議的整改工作認真進行總結，進一步改進工作作風和工作方法，從而形成促進林業工作的長效機制，全面提高林業工作的質量和水平，促進我縣林業工作邁上一個新的臺階。 在新的一年裡，林業部門要全面貫徹落實xx大提出的大力推進生態文明建設的總體佈局，堅持以科學發展觀為指導，加快現代林業建設步伐，走“生態立縣、產業強縣”之路，努力保持全市、乃至全省林業工作的排頭兵，為我縣的經濟社會實現穩健發展做出我們新的貢獻。
根據自治區黨委的要求，我校嚴格活動各環節標準，紮實推進學校教育實踐活動。
一是狠抓學習教育，深入開展聽取意見工作。在學習教育方面，按照中央、自治區黨委的要求，在深入學習中央和自治區黨委規定的必讀書目的基礎上，學校黨委組織開展了6次系列集中學習活動，其中，組織了為期兩天集中學習1次，學習了中央4號檔案，學習了中央領導、自治區領導在有關教育實踐活動工作會議上的講話精神;組織進行了4次專題講座和1次全校幹部大會;組織廣大教職工觀看《周恩來的四個晝夜》、《警察日記》影片、《“四風”之害》、《蘇聯亡黨亡國20xx年祭——俄羅斯人在訴說》等警示教育片;圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”主題，開展了研討活動。通過專題研討，進一步明確了“一切為了師生、為了師生一切”的根本辦學方向。通過學習教育活動，我校各級幹部更加明確了自身的責任和義務，打牢了思想基礎。在徵求意見環節，我校堅持開門納諫、廣開言路，從實際出發，分別召開了黨政管理、教師、學生、老幹部和黨外人士等20個不同層面、不同型別的座談會，認真聽取並整理了各方面意見和建議，收到了很好的效果;深入開展“六必訪”活動，組織帶隊學校黨群、行政部門負責人到自治區教育廳、高校紀工委對口徵求意見建議;帶領相關人員走訪離退休老同志、後勤保衛一線工作人員徵求意見;深入學生宿舍、食堂，與廣大學生交流思想，廣泛深入聽取大家意見和建議;專程前往烏蘭察布農村慰問在校貧困學生家庭，為貧困學生排憂解難。
二是認真查擺問題，積極開展批評。我校黨員幹部聚焦“四風”問題，深入查擺了各基層單位及幹部自身在“四風”方面的突出問題。例如，在學校層面，共徵集到包括領導班子和個人存在的“四風”問題33條，涉及影響和制約學校發展的學科與師資隊伍建設、改革工作、黨建工作、管理工作、團學工作、教輔工作及工勤隊伍建設等七個方面折射出的“四風”問題，共66條;涉及學校的戰略性定位、文化建設與校風、教育質量問題、高素質人才培養與科研及配套建設等方面折射出的“四風”問題共110多條。結合這些問題，進行了認真梳理和查擺，撰寫了班子和個人的對照檢查材料，深入開展了批評與自我批評。經過精心準備，學校黨委於20xx年11月21日至22日，在自治區普通高校中率先召開了專題民主生活會。自治區政協主席任亞平、第十督導組組長劉錦、副組長杜子洲和督導組全體成員、自治區黨委組織部有關同志等到會指導。任亞平主席、劉錦組長分別做了重要講話，對我校黨委班子民主生活會的召開做了很高評價。之後，我校各二級基層黨組織和各部門相繼召開了民主生活會，學校領導按照分管工作及聯絡單位分工，指導並參加了各單位組織召開的專題組織生活會。
三是認真開展民主評議，得到師生的認可和滿意。20xx年12月20日，學校召開專題民主生活會通報會，重點對學校黨委班子民主生活會的基本情況、黨委班子對照檢查等情況進行了通報，同時對學校領導班子專題民主生活會以不記名書面評議的方式進行滿意度評議。從督導組反饋的評議結果顯示，廣大師生員工代表對學校領導班子專題民主生活會評價很高。大家對學校領導班子思想認識情況、徵求意見情況、開展批評與自我批評情況的“滿意”和“基本滿意”分別佔為98.2%、95.8%、99.4%;對學校領導班子專題民主生活會總體評價為“滿意”和“基本滿意”的佔99.4%。評議結果既反映出大家對我校前一階段開展教育實踐活動的認可，也反映了大家對學校領導班子的支援和信任，更反映出廣大師生員工對學校領導班子的要求和期望，這是我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動學校內涵建設的強大動力。可以說，前一階段學校黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動的過程是發揚民主、傾聽意見、反映民意、集中民智、深化認識、達成共識的過程，也是校、院兩級領導班子進一步查擺“四風”問題、深化黨的群眾觀念、增強為民宗旨，明確努力方向的過程。
四是突出特色抓整改，確保活動取得實效。做好整改落實是教育實踐活動的關鍵。進入整改落實、建章立制環節，學校領導班子和各二級單位領導班子以對照檢查材料為依據，針對查找出來的問題，採取自下而上和自上而下相結合的方式，研究制定符合實際、可操作性強的詳細整改落實方案，明確了整改落實專案、目標和時限要求、整改措施、相關領導和責任單位，並作出了公開承諾，自覺接受群眾監督。學校黨委召開了整改落實專題工作會議，按照整改落實方案，制定了具體的整改落實計劃安排，細化和明確了整改落實的責任領導、責任單位、協辦單位和完成時限。在近期的整改過程中，學校黨委從領導抓起，嚴格執行辦公用房標準，研究制定了我校辦公用房清理處置工作方案。經過校領導大量的調研與實地考察，將南校區騰出的辦公用房和原有用房合理配置，為年輕博士和副教授以上專家改善了辦公條件，極大地調動了教師特別是骨幹教師的工作積極性。
五是上下聯動，強化了對基層開展活動的指導。在活動的相關環節，我校下發了有針對性的指導檔案，切實指導基層單位開展相關工作。在學習教育，聽取意見環節，下發了《關於推進當前我校黨的群眾路線教育實踐活動的通知》，要求在繼續抓好學習教育活動，廣泛深入聽取意見，通過座談會、談話會和問卷調查等形式聽取意見，深入開展與用人單位和服務物件的走訪調研活動，深入推進“下基層辦實事轉作風”等方面工作進行具體指導;在開展批評，開好民主生活會環節，下發了《關於在我校黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》，在強化校內各基層黨組織負責人職責、提高民主生活質量的措施、開好專項民主生活會等方面工作進行提出了指導意見;堅持把學習教育貫穿活動始終的要求，下發了《關於進一步開展“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”大討論活動的通知》，對活動的方法步驟、內容實質、時間要求以及達到的效果做了明確規定;在整改落實、建章立制環節，下發了《關於做好整改落實建章立制環節工作的通知》，指導基層及時開展“回頭看”，對整改落實、建章立制環節工作提出了明確要求。與此同時，狠抓活動各個環節的質量，實行領導帶頭，層層抓落實，嚴格實行責任制，對於組織不力、群眾不滿意、工作不達標的單位和單位負責人，要求重新補課，直到群眾滿意、工作達標為止。
我校的教育實踐活動，得到了自治區教育實踐領導小組辦公室和第十督導組的肯定和好評。在第二次工作排程會上，我校作為全區107個首批開展群眾路線教育實踐活動單位的代表，在會上做了典型發言;在中組部組織的首批活動單位調研中，自治區教育實踐活動辦公室將我校列為經驗交流單位之一;在本次活動將要總結之際，第十督導組又將我校推薦為本組的活動典型單位;近期出版的、由自治區黨委組織部主辦的《組織工作》20xx年第六期，刊登了我校黨委教育實踐活動《強化工作措施，確保善做善成》的報道。這些成績的取得，離不開自治區教育實踐活動辦公室和第十督導組的督查與幫助，離不開全校廣大教職工的大力支援和配合。在此一併表示誠摯地謝意!
同志們：
經省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組領導同志同意，今天召開領導小組辦公室全體工作人員會議，主要任務是，對前一階段辦公室的工作進行總結，對第二批教育實踐活動辦公室工作作出部署。參加今天會議的有，省委教育實踐活動領導小組辦公室正副主任，綜合組、聯絡一組、二組、三組、宣傳組正副組長，專項整治工作指導組、建章立制工作指導組、信訪工作指導組組長，以及辦公室其他工作人員。
下面，請省委常委、省委組織部部長、省委教育實踐活動領導小組副組長兼辦公室主任樓陽生同志講話，大家歡迎。
……………………
剛才，陽生同志總結了領導小組辦公室在第一批教育實踐活動中做的大量工作，充分肯定了辦公室工作成效及發揮的重要作用。陽生同志對做好第二批教育實踐活動辦公室工作作出了重要指示，要求我們進一步提高認識、再加壓力，加強學習、深入調研，強化職責、狠抓落實，突出重點、統籌兼顧，發揚連續作戰、敢打硬仗的作風，認真履職盡責，為全省教育實踐活動出智出力、再立新功。我們要認真學習領會陽生同志講話精神，入腦入心入行，高起點、高標準、高質量地推動辦公室各項工作。
下面，我就貫徹落實好陽生同志講話精神強調三點意見：
第一，要把工作經驗進一步總結運用好。辦公室在推進第一批教育實踐活動中，創造和積累了很多工作經驗。比如，堅持學習在前、調研在前、謀劃在前，爭取工作主動;堅持用心服務、全程服務、跟蹤服務，聯絡協調各方;堅持履職盡責、強化指導、狠抓落實，有序推進活動;堅持探索規律、注重方法、創新載體，增大活動實效，等等。希望各組進一步總結經驗，把成功做法運用到第二批教育實踐活動中，不斷探索各項工作的內在規律，不斷提高辦公室工作科學化、規範化水平。
第二，要把辦公室工作職責充分履行好。省委把組織指導開展教育實踐活動的重大政治任務交給我們，這是對我們的信任和重託。辦公室每一位同志要認識到，參與辦公室工作責任重大、使命光榮，我們在這個特殊重要的崗位上，必須做到守土有責、不辱使命。我們要把壓力變成工作動力，主動作為，敢於擔當，充分履職盡責，立足崗位建功。千斤重擔人人挑。各組要迅速完善工作方案，明確職責任務，在組內實行分工負責，任務分解到崗，責任落實到人。各組之間要加強協調協作，既要有職責分工，又要保證“無縫對接”。 遇有重要緊急的任務，要集中優勢兵力，打好關鍵仗。
第三，要把辦公室優良作風進一步發揚好。在第一批教育實踐活動中，辦公室全體同志發揚真抓實幹、嚴謹細緻、吃苦耐勞、甘於奉獻、團結協作、嚴守紀律的工作作風，出色地完成了各項任務，展現了良好的精神風貌。這些好的作風，要在第二批教育實踐活動中得到進一步弘揚。按照省委和領導小組的要求，辦公室要帶頭開展“建成支點、走在前列，爭當好乾部”活動，引導全體工作人員立足崗位建功，爭當好乾部。同時，要根據第二批教育實踐活動的特點，大興調查研究之風，使各項工作更加務實有效;發揚雷厲風行的作風，高效率辦文辦會辦事;發揚釘釘子精神，鍥而不捨抓落實，不達目的不罷休;發揚連續作戰、敢打硬仗的作風，堅決完成省委和領導小組交辦的每一項任務。
同志們，鞏固深化全省第一批教育實踐活動成果，紮紮實實推進第二批教育實踐活動，辦公室責無旁貸。我們要按照陽生同志的指示，以高度的政治責任感，緊張、有序、優質、高效地做好辦公室工作，把中央和省委的部署要求一件一件貫徹好、落實好，用更加出色的成績向省委彙報。
同志們：
昨天下午，全縣召開了黨風廉政建設幹部大會和“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動動員大會。根據縣委、縣政府的統一部署要求，今天我們召開專門會議，就機關開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動進行動員部署。剛才，王主席宣讀了《實施方案》，對這次活動作了安排。希望大家統一思想、增強責任，加強領導、精心實施，確保活動深入推進、取得實效。下面，我再強調兩點意見：
一、深刻認識開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動的重大意義，切實把思想行動統一到縣委、縣政府的部署上來
第一、開展集中教育整頓活動，是轉型跨越、爭創一流，再造一個新鄉寧的重要保證。當前，我縣正處於改革發展的關鍵時期，為了更好地推動全縣經濟發展，縣委、縣政府審時度勢，從鄉寧發展的全域性和戰略出發，以轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進、好中求快的總基調，作出了“加快三化強三農，內留外引促轉型，五城聯創靚鄂城，堵疏結合保穩定，工程實事惠民生，加強黨建聚合力”等一系列決策部署，要實現上述工作目標任務，歸根結底取決於全縣基礎管理是否牢固，取決於全縣廣大黨員幹部能否轉變作風、落實工作責任。這次，全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動，目的就是要切實解決經濟社會管理中基礎薄弱的問題，解決實際工作中責任不明確、落實不到位的問題，解決黨員領導幹部和公職人員中存在的思想作風等方面的問題，從而為實現再造一個新鄉寧的巨集偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。
第二、開展集中教育整頓活動，是提升機關工作科學化水平、推進人民政協事業發展的現實需要。人民政協是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。政協機關承擔著為人民政協履行職能、搞好服務的重要職責。近年來，經過深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優和保持黨的純潔性教育等活動，機關建設明顯加強，幹部隊伍素質、能力和作風得到進一步提升。但與新的形勢和任務相比，仍存在著一些差距和不足。比如，有的幹部理想信念根基不牢，宗旨觀念淡化，政治意識、大局意識、使命意識和責任意識不強;有的學習不夠主動深入，綜合素質還不能適應事業發展需要;有的敬業精神不足，工作不夠用心、不夠負責;有的法制觀念淡薄，紀律鬆弛，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，這次，通過開展集中教育整頓活動，真正使機關幹部的思想、能力、作風適應新形勢、新任務發展的需要，真正使機關幹部成為發揚民主的模範、求真務實的模範、廉潔奉公的模範，更好服務於人民政協事業發展和鄉寧經濟社會建設。
二、把握總體要求及重點，加強領導、精心組織，確保學習教育活動紮實推進、取得實效
開展集中教育整頓活動，是事關全縣改革發展全域性的一件大事，也是縣政協工作的一件大事。我們一定要認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，按照機關具體安排，結合《八項規定》，準確把握集中教育整頓活動的總體要求和重點，加強領導、精心組織，抓住重點、解決問題，確保學習活動推進有力、取得實效。
第一，要把握總體要求。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，以“夯實基礎管理、落實工作責任”為主題，以保障安全穩定為重點，突出排查隱患這一前提，突出基礎管理這一關鍵，突出落實責任這一根本，突出改進作風這一保障，突出完善機制這一基礎，進一步提高機關幹部的凝聚力和戰鬥力，進一步營造團結向上、務實創新的良好工作氛圍，努力做到思想認識有新提高、能力素質有新提升、作風建設有新進步、機關工作有新氣象、服務轉型跨越有新貢獻。
第二，要抓好三個重點。開展好集中教育整頓活動，要突出抓好以下幾個重點：一是 “查”。查詢差距和不足是搞好這次活動的關鍵。要對照《實施方案》要求，從思想、責任、制度、作風等四個層面進行自查。二是“改”。改進作風是搞好集中教育整頓活動活動的基本目標。要堅持邊學邊改，廣泛徵求各方面意見建議，深入開展批評和自我批評，針對不足和問題制定落實改進措施;同時，要進一步完善機關制度建設，形成制度管人，按照制度辦事的長效機制。三是“幹”。 集中教育整頓活動最終要體現致力於政協事業的發展和美麗鄉寧建設上來。要把集中教育整頓活動的成果切實轉化為崗位履職、做好工作的實際行動，對標先進、真抓實幹、爭創一流，全面完成完好今年各項工作任務，充分展現政協機關幹部在幹事創業、服務大局中的良好精神風貌。
第三，加強組織領導。搞好集中教育整頓活動，加強領導是關鍵。一是強化責任。領導小組及辦公室要切實負起責任，掌握工作情況、搞好組織協調、加強督促檢查，抓好各環節相互銜接和各項任務落實。機關各委室作為集中教育整頓活動具體組織者、實施者，要按照方案要求，精心組織、認真落實，切實抓好查、改、乾等項重點，確保活動不走過場、取得實效。二是領導帶頭。搞好集中教育整頓活動，領導帶頭是關鍵。在這次活動中，機關各委室負責人要以身作則、率先垂範，帶頭學習提高、帶頭查詢問題、帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定落實整改措施，以模範行為影響和帶動活動的深入開展。在日常工作生活中，更要時刻對照自己、檢點自己、修正自己，自覺維護政協機關的良好形象。
最後，我再強調一下，由於工作性質、服務物件的特殊性，政協機關還具有區別於其他黨政部門和群團組織的特點。因此，開展集中教育整頓活動，還應該結合政協工作實際，形成一些具有政協特色的工作制度和作風。比如，人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，這就要求我們在工作中必須講政治、講大局，時刻保持高度的政治責任感和全域性意識;團結和民主是政協工作的兩大主題，這就要求我們在工作中必須講團結、講民主，努力營造濃厚的民主氛圍，形成寬鬆和諧的工作環境;政協機關不是決策部門，也不是決策的執行部門，可謂“無權無錢”，是“清水衙門”，但工作任務又比較重，要求也比較高，這就要求我們在工作中必須講責任、講奉獻，必須愛崗敬業，不計名利，任勞任怨;政協工作涉及方方面面，政協委員來自四面八方，政協履行職能又強調製度化、規範化、程式化，這就要求我們工作中必須講協作、講規範、講制度，把各方面的力量凝聚到一起，保證各項工作能夠協調一致、高效有序地執行。
同志們，總之，開展集中教育整頓活動，既是當前之要，也是長遠之計，意義十分重大。我們一定要認真學習、深刻領會市委精神和縣委、縣政府的部署，充分認識開展集中教育整頓活動的重要性、緊迫性和必要性，以飽滿的政治熱情和強烈的責任感使命感積極投身到活動中來，切實把這項活動抓緊抓好、抓出成效
同志們：
大家上午好!經部領導同意，今天，我們召開專題會議，專門研究部署全市黨內統計工作，會議非常重要。會議的主要任務是：學習貫徹落實全區黨內統計培訓會精神，動員和部署今年的黨內統計工作，培訓相關報表業務。下面，我就20xx年統計工作主要任務完成情況和做好20xx年黨內統計工作講幾點意見。
一、深刻認識搞好黨內統計工作的重要性和緊迫性
黨內統計工作是新形勢下加強黨的基層組織建設至關重要的基礎性工作。必須深刻認識做好這項工作的重要性和緊迫性。
1、黨內統計工作是黨的建設的一項重要基礎性工作。近年來，特別是黨組織、黨員資訊庫建設以來，黨內統計工作作為推進組織工作資訊化、組織部門適應資訊網路社會發展的需要，結合新的形勢和任務所做出的一項重要工作部署，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的一個實際步驟和重要措施。黨內統計工作的最終目的，就是要加強和改進對黨員、黨組織的管理和增加黨內活動透明度，增強黨組織建設工作的科學性和有效性，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。搞好這項工作，對於準確分析和把握新時期基層黨建工作的客觀規律，對於全面推進基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設，鞏固黨的執政基礎和執政地位，提高基層黨組織的執政能力和工作水平，對於提高黨員的思想政治素質和發揮黨員的先鋒模範作用，保持黨的先進性，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
2、黨內統計工作是提升組織工作服務科學發展的重要手段。近年來，為適應經濟和社會結構調整帶來的新變化，我市結合實際，在基層黨建領域逐步探索構建以機關、農村、企事業三大傳統領域和社群、非公有制經濟組織、新社會組織三大新興領域為目標模式的基層黨建工作新格局。同時，為了進一步創新適應基層黨建工作體制和機制，基層黨組織的組織體系不斷完善，黨員管理進一步規範，各級黨組織基本做到了組織和黨員底數清、情況實、責任明。但由於基層黨組織和黨員數量始終處於不斷變化之中，面對著全市3000多個黨的基層組織、64000名黨員這種分佈領域廣泛，日常管理面廣量大的特點，如何進一步分析和掌握基層黨組織和黨員的變化情況，分析和掌握其變化規律，既是黨內統計工作面臨的一個重要任務，更是進一步深化和完善基層黨建工作新格局的迫切需要。黨內統計工作為更好地解決這些問題提供了技術支援。藉助黨內統計工作，我們不僅可以對基層黨組織建設、黨員發展、黨員學習培訓、組織生活、黨員和黨費管理、黨內統計等實現動態管理，促進黨內管理工作的標準化、規範化、科學化，而且能夠為黨建工作和組織工作提供快速、準確、科學的資訊服務和決策支援，大大提高工作效率和工作水平，有力地推動基層黨建工作的深入完善。
3、黨內統計工作是加快全市組織系統資訊化建設步伐的必然要求。中組部、區組部高度重視加強黨內統計工作，20xx年召開了全國黨內統計幹部工作會議，並把黨內統計工作納入組織系統資訊化建設之中，印發了《關於進一步加強組織系統資訊化工作的意見》，制定了《20xx-20xx年全國組織系統資訊化工作規劃》。我市組織系統也加快了黨內統計資訊化建設工作,按照中組部的要求，突出抓了黨組織、黨員資訊庫建設。從20xx年開始，在全市逐步全面推廣使用《系統20xx》軟體,經過幾年的不懈努力，全市已有23個市轄黨委(黨工委)建成了黨組織、黨員資訊庫，但仍有合浦縣委組織部、北海銀灘國家旅遊度假區工委、市直屬機關工委、市國土資源局黨委、市衛生局黨委、北航北海學院黨委等6個市轄黨委(黨工委)沒有完成建庫任務或建庫不完善。
二、認真總結20xx年的黨內統計工作
黨內統計年報是全面反映黨員隊伍、黨組織和黨內生活總體狀況的主要載體，也是為各項組織工作提供資料支援的重要基礎。20xx年是全市黨組織服務年。黨內統計工作始終圍繞這個中心任務，在健全黨的基層組織體系，加強和改進非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作，全面實施黨員培訓工程，改進發展黨員工作，加大流動黨員管理力度等方面，承擔了大量的資料支援與分析任務，取得了顯著的成績。20xx年，黨內統計工作主要有如下幾個特點：
一是各級領導高度重視。首先是部領導高度重視，要我們按照中組部、區組部要求，認真做好黨內統計工作。年初我們召開了黨內統計專題會議。對這項工作進行了佈置。二是各彙總單位嚴格把關。各彙總單位採取多種方式，加強對基層的督查指導，加強對工作薄弱環節的指導，幫助基層查詢解決實際問題等。三是具體統計人員認真負責。在年報稽核彙總階段，各彙總單位堅持高標準、嚴要求，具體工作人員認真負責確保資料質量。絕大多數彙總單位能夠嚴格按照下發的年報稽核標準進行稽核，有的單位還結合實際制定年報稽核標準，細化到每個欄目、每項指標，並對年報中出現的異常資料、波動較大資料及與政策不符資料逐一核實並分析原因，做到把填報中可能出現的問題解決在年報上報之前，為形成高質量的黨內統計年報資料打下了堅實基礎。四是取得較好成績。在各級黨內統計幹部的共同努力下，20xx年全市黨內統計年報質量又有了新提升。五是及時做好成果運用。一方面依據黨內統計年報資料，編印黨內統計資料彙編，為領導決策提供依據。另一方面，積極拓寬統計服務的渠道，為黨建工作提供方便、快捷的統計服務。全市黨內統計資料為科學地分析黨建工作和組織工作現狀，監測各項政策的落實情況，提供了有力的支援。今年“七一”前夕，我部以新聞釋出會的形式公佈了20xx年全市黨員隊伍和黨的基層組織狀況的基本資料，對黨員隊伍及黨的基層組織特點和發展趨勢進行解讀，落實了廣大黨員的知情權，增進全社會對黨的組織建設狀況瞭解，在社會上引起了良好的反響。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。比如，有的個別單位對統計工作重視不夠，統計人員配備不到位;有的單位統計人員交流時沒有做好以老帶新工作，使統計工作出現“斷檔”的情況;還有的單位對出現的關鍵資料、異常資料關注不夠，報表說明不夠充分等等。這些問題都影響了統計工作的質量，在我們今後的工作中要引起注意，並認真加以解決。
三、以高度的政治責任感做好20xx年黨內統計工作
黨內統計作為反映基本黨情的基礎性工作，必須始終服從服務於黨建工作大局。黨內統計工作有三個關鍵詞：統計、分析、運用，而做好統計工作的基本要求就是認真、準確、及時、規範。
今年，全市黨內統計工作的主要任務是：在xx屆四中、五中全會精神的指導下，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的建設和組織工作中心任務，以開展“創先爭優”活動為契機，大力推進統計工作制度化、規範化和資訊化建設，努力提高統計工作質量、加強統計資料分析利用，充分發揮統計工作的“資訊、諮詢、監督”作用，為黨的建設和組織工作提供更加優質高效的統計服務。下面，我提三點要求：
一、要不斷提高工作標準。只有高標準地完成黨內統計工作，才能更好服務於黨的建設和組織工作。要高標準地完成黨內統計工作，一要樹立大局觀念。大局觀念是方向。要始終把服從服務於黨建工作大局作為黨內統計工作的出發點和落腳點，確保黨內統計工作不偏離方向、取得實效。二要明確工作目標。統計工作不能僅限於滿足完成年報資料。從事黨內統計工作的同志要努力成為黨建工作的資訊庫、資料員，要透過數字看本質，充分發揮統計工作的“資訊、諮詢、監督”作用，為黨的建設和組織工作提供更加優質高效的服務。要在遵守有關保密規定的前提下，做好統計資訊的提供利用工作。三要增強責任感。源潮部長說，看一個幹部就要看他是否有責任心和原則性。黨內統計工作是一項系統工程，每一個數據的準確性都會影響全市黨內統計資料的質量。這要求每一名統計幹部要以高度負責的精神填報每一個數據、稽核每一張報表，不能心存依賴，甘當二傳手，要把自己視為工作的第一責任人和最後一道關口。
二、要進一步轉變工作作風。科學、真實，是黨內統計工作的核心，實事求是是科學、真實的前提。要做到實事求是，首先，要深入基層，瞭解實情。摸清基層情況，才能正確填報報表。其次，要深入學習，吃透政策。資料中有政策，資料中有政治，資料關係到科學發展和人民幸福。要向基層學習、向同事學習、向實踐學習，實現學習工作化、工作學習化，這樣才能把握住統計工作的方向和原則，保持統計工作的連續性。第三，要深入思考，避免工作一般化。黨內統計是一項基礎性工作，工作比較平淡，大家對於變動的資料，也容易習慣化。因此，從事統計工作的同志一定要勤動腦、多思考，注意總結工作規律，認真查明問題的原因，使統計工作切實做到“統之有據”，避免出現“想當然”。
三、要注意抓工作落實。當前，正是我們北海三年跨越發展的關鍵時期。統計工作要為組織工作科學發展提供優質服務，必須要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神抓各項工作的落實。一要建章立制。我們將按照自治區黨委組織部的要求，制定下發《黨內統計工作暫行規定》，各單位要結合本地本單位實際，進一步建立完善統計報表稽核彙總、統計資料歸檔、統計資料提供利用、統計工作檢查監督等制度，嚴格管理，加強監督，確保統計工作質量。從今年起，我們將對各單位的黨內統計工作進行綜合考評，考評內容包括年報稽核情況、統計人員配備、統計培訓情況、監督檢查情況、開展統計分析情況等。二要明確責任。幹部幹部，重在一個“幹”字。大家要正確認識應負的職責。在工作落實過程中，既要有工作分工，又要有責任劃分，守土有責，才能確保工作的圓滿完成。二要督促檢查。要在行動上“動真格”。縣區組織部門務必要下基層進行督促檢查。通過督促檢查引起基層對統計工作的重視，瞭解實情，總結經驗，及時發現落實過程中的問題，對帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，及時進行梳理，用以指導面上工作。
同志們，今年的黨內統計年報工作時間緊、任務重、要求高，希望大家集中精力，認真學習，熟練掌握年報工作要求和軟體使用方法，回去後要及時做好彙報，搞好培訓，認真抓好落實。要堅持質量第一的原則，嚴格按照黨內統計標準和要求，認真做好佈置、填報、稽核和彙總，確保每一個數據的真實性和準確性，防止重統、漏統、錯統現象發生，確保統計任務的按時完成，以優異的工作成績迎接建黨90週年!
謝謝大家。
各位領導，同志們：
根據本次會議要求，現將20xx年肅州區“三農”工作思路目標、重點任務、措施和建議作簡要彙報。
一、思路目標
以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央一號檔案和省、市關於農業農村改革與發展的各項決策部署，突出“一區十園”現代農業示範區建設和小城鎮發展，力爭使現代農業建設有新成效,農村面貌有新變化，年內全區農業增加值增長7%，農民人均純收入增長15%以上。
二、重點任務
重點突出“六個做精”：
1.做精規劃。一是按照“一區兩帶三產業”的總體佈局，修編完善國家現代農業示範區總體規劃，促進各生產要素合理流動。二是按照總體規劃，進一步修編完善十大產業園區建設規劃，促進一三產業有機融合。三是充分發揮溼地多、水面大的地域和自然資源優勢，以十大產業園為平臺，制定全區休閒生態觀光農業規劃，推動觀光農業和生態農業發展。
2.做精園區。一是穩步擴大產業園區規模。積極引導優勢專案和龍頭企業向十大產業園區集中，年內十大農業產業園引進建設企業40個以上，堅持產業園科技引領示範和展示功能定位，努力把園區打造成產業發展的基地、新技術研發實驗的平臺，形成園區吸納企業、企業帶動產業、產業帶富農民的發展格局。二是擴容增加園區三產服務。充分利用十大產業園區規模化設施農業資源，加大三產旅遊專案招商引資力度，建設具有采摘、生態、休閒、觀光、體驗等各種元素的現代農業產業園。三是包裝提升園區建設檔次。年內重點完成泉湖核心園和總寨、銀達兩個非耕地產業園、標準化養殖產業園和迴圈經濟產業園的包裝配套升級。
3.做精產業。一是做精蔬菜產業。引導企業、專業合作組織實施品牌帶動，打造一批優質果蔬品牌。年內新建日光溫室面積20xx畝以上，新建百畝連片大棚小區49個，推廣大棚蔬菜1萬畝，全區蔬菜面積穩定在20萬畝左右。二是做精製種產業。嚴格落實制種基地備案和種子企業信用評價制度，強化政府對種子市場的監管，營造規範有序的種子生產環境。年內全區制種面積穩定在28萬畝左右。三是做精草畜產業。年內，規劃新建肉牛、肉羊標準化養殖小區(企業)30個，突出實施牛羊基礎母畜工程，力爭基礎母牛、母羊存欄數量增長10%。同時，在推進休閒觀光旅遊和勞務經濟兩大產業發展上取得新突破。新建特色林果生產基地3000畝，建設休閒旅遊農業示範點21個，完成職業技能培訓1萬人，實現勞務輸轉6萬人、勞務收入8.4億元。年內全區萬元田面積達到12萬畝，萬元規模養殖戶達到1.6萬戶，年收入兩萬元的勞務技能工1萬人，農業休閒觀光旅遊收入大幅度增加。
4.做精設施。一是做精農田水利設施。加大高效節水專案工程建設，年內新增高效節水面積2萬畝以上，改善灌溉面積15萬畝;實施農村飲水安全工程9項，新增日供水能力20xx噸，再解決2萬人的安全飲水問題。二是做精園區基礎設施。年內完成東洞萬頭肉牛標準化養殖產業園的道路、供排水、綠化等基礎工程和迴圈經濟產業園、標準化養殖產業園的綠化、渠改、隔離帶、景觀道的建設任務和配套設施建設;制定統一、美觀的產業園外圍設施及相關標準，提升園區整體形象。三是做精農業設施裝備。在銀達、果園、泉湖三鄉鎮分別佈局建設1個大跨度、多聯體鋼架式的塑料大棚小區，並加快光伏日光溫室建設進度，提高設施農業裝備水平。
5.做精服務。一是做精科技服務。在泉湖等現代農業產業園建設組培室、實驗室等機構，建立產業基地科技示範推廣核心區，健全產業園區農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。年內建立市、區級農業科技示範園不少於10個。加強農業適用科技推廣應用和農民科技培訓，提高生產者科技素質。高度重視品牌建立工作，當年新建立無公害、綠色、有機農畜產品、地理標誌產品5個以上。二是做精金融服務。積極引導商業銀行在農村增加服務網點，豐富金融產品，吸引更多的信貸資金和社會資金投向農村產業，解決農民在產前、產中資金短缺問題。積極探索集體資產所有權、農民土地承包經營權、農業生產經營設施抵押物貸款模式，鼓勵發展村鎮銀行、小貸公司和擔保公司。完善土地確權登記工作，積極推行土地入股分紅，創造條件成立“土地銀行”。三是做精社會服務。以酒泉巨龍現代農業物流港為平臺，建成大型區域性現代物流中心，促進產業結構調整，推動企業與生產、商貿與農業互動，帶動農業現代服務業快速發展。培育農民新型合作組織,鼓勵村集體、龍頭企業、基層科協、鄉鎮事業站所以及城市各類社會團體組織,領辦創辦農民專業合作社和公司，不斷壯大社會化服務隊伍。不斷強化農口部門為農服務意識，全面深化“聯村聯戶、為民富民”行動。
6.做精集鎮。一是做精小城鎮。大力推進新型城鎮化建設，著力打造精品特色小城鎮。修編完善小城鎮發展規劃，不斷完善小城鎮功能，著力打造精品新型小城鎮。二是做精鄉集鎮。積極探索推行新農村社群化建設管理模式，具備條件的村鎮要逐步向社群轉變。三是做精新農村。制定《關於開展農村環境集中整治提升行動，加快美麗鄉村建設的實施意見》，明確美麗鄉村建設的思路目標、重點任務和措施辦法，科學引領美麗鄉村建設，以“五化”(道路硬化、村莊綠化、田園潔化、環境淨化、庭院美化)促“五治”(整治集鎮、整治村莊、整治道路渠道、整治生產生活汙染、整治工業汙染源)，實現“五個提升”(提升公共設施配套水平、提升村莊環境管理水平、提升飲用水安全保障水平、提升道路通達水平、提升村民素質)。20xx年集中實施4個集鎮的基礎設施配套工程，新續建農民集中居住小區8個，建成2個農村示範社群、8個環境綜合整治提升示範區，完成整體整治改造鄉鎮2個、整體整治改造行政村2個、整組整治改造村民小組42個，實施12個村環境連片整治專案，不斷改善農村生產生活環境。
三、保障措施
著重在四個方面實現新突破：
1.在投融資機制上實現新突破。完善融資平臺和涉農專案資金整合機制，用足用活農業、畜牧、林業、水利、交通、農業綜合開發等專案資金，集中財力推動蔬菜、制種、草食畜牧業等主導產業發展和現代農業示範園區建設。加強涉農資金日常管理，研究制定涉農專案資金管理辦法，提高涉農專案資金分配使用管理的安全性、規範性和有效性。
2.在土地規模流轉上實現新突破。在穩定家庭承包經營的前提下，選擇基礎好、條件成熟的村組開展農村產權改革試點，帶動發展多種形式的適度規模經營。積極倡導以村為單位整建制規劃佈局產業，促進一鄉一業、一村一品發展。積極引導土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等主體流轉。
3.在農業經營體制創新上實現新突破。積極支援產業化龍頭企業進行技術創新和產品研發，鼓勵企業組團發展，抓好春光市場、特爾鮮等大型農產品倉儲流通專案建設，打造農產品加工產業叢集。進一步加強農民專業合作社建設，擇優選擇一批執行規範、帶動力強的專業合作社進行重點培養和扶持，制定《家庭農場發展意見》，積極培育家庭農場、專業大戶和龍頭企業等新型農業經營主體，鼓勵和引導城市工商資本發展企業化經營的種養業，著力形成以農業企業為龍頭，農村合作組織為紐帶，專業大戶、家庭農場為主體的現代農業經營格局。
4.在拓寬農民增收渠道上實現新突破。不斷拓寬各種增收渠道，千方百計增加農民收入。一是充分藉助國家現代農業示範區的國字號平臺，爭取專案資金，通過園區帶動主導產業加速發展，通過主導產業發展帶動農民增加經營性收入。二是全面落實國家糧食綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼、草原生態獎補等強農惠農政策，增加農民政策性補貼收入。三是切實實施好陽光工程、勞動力技能培訓等專案，著力提升農民勞動技能水平，提高農民務工收入。四是鼓勵農民興辦農家樂，發展服務業，努力增加二三產業收入。五是採取土地經營權轉讓、抵押、置換等辦法，進行土地融資投資試點，增加農民財產性收入。通過以上措施，力爭使農民人均純收入達到或接近1.3萬元。
同時，梳理歸納了四點建議：
一是加大對國家現代農業示範區建設的扶持力度。肅州國家現代農業示範區是我市唯一被農業部確定的現代農業示範區，是全市現代農業發展的品牌，示範區建設標準高，投資規模大，但我區自身財力有限，資金缺口非常大。建議上級部門將示範區作為農業專案和資金扶持的重點，加大扶持力度。
二是根據《酒泉市國有土地使用權出讓收支管理辦法》，農村土地出讓收入主要用於農村基礎設施和小城鎮建設。但由於農村土地出讓權上劃市上，我區沒有任何農村土地出讓收入，小城鎮和集鎮基礎建設資金嚴重短缺。懇請市上委託區政府行使城市規劃區外的國有土地管理權，比照其他縣市、執行省上統一的土地收益分享政策，土地收益用於農村基礎設施和小城鎮建設。
三是全面落實農業和農村發展的各項優惠政策，按照《甘肅省草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息管理辦法》，建議市上儘快明確市區貸款貼息比例，制定出臺農業產業化專案招商引資辦法，實行外地農業專業大戶(企業)與本地農戶享受同等優惠政策，促進現代農業發展。
四是鑑於市區同城的特殊性，酒泉城區發展的詳細規劃尚未確定，嚴重影響城郊鄉鎮的農業農村發展，建議市上儘快確定酒泉城區發展詳規，發揮城郊鄉鎮優勢，促進城郊區域發展。
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