黨委中心組學習發言

集團公司董事長劉榮耀

在黨委中心組學習會上的發言摘要

這次中心組學習的內容很豐富，胡-總-書-記的“七一”講話和過去相比有新的特點，總結中國共-產-黨九十年的光輝歷史，著重講了四個方面的問題：一是幹部問題，二是群眾問題，三是腐-敗問題，四是黨建問題，分析了這最重要的四個重大問題，做了深刻地論述，對當前黨的建設、幹部人才隊伍建設和關係國家發展和民族命運的重大問題有著重要的指導意義。另外，股份公司李長進董事長、白中仁總裁在這次股份公司幹部會議上，做了十分精彩、非常具體的講話，其中提到一個海外專案的重大失誤，不僅給企業帶來鉅額虧損，而且給企業信譽帶來嚴重危機，反映出對市場的判斷能力、戰略上的決策能力、對風險的控制能力、對複雜形勢的把握能力嚴重不足，必須深刻汲取這方面的教訓，努力加強我們的幹部能力建設。此外，還提到了三級企業的虧損問題。去年，股份公司虧損專案767個，佔總數的11.8%。決策上的失誤，專案上的虧損，風險上的失控，暴露出幹部在能力素質和適應企業發展的需要方面，存在巨大差距。我們要加強學習，不斷提高領導幹部的能力素質，更好地做好工作。

下面我主要講三個方面的內容。

一、上半年的工作成效

上半年，集團公司領導班子在形勢判斷、方針制定、重大決策和重點工作的推進上，把握準確，效果明顯，主要體現在四個方面：

一是在經營指標上。今年上半年，在鐵路市場建設速度放緩的不利條件下，集團公司通過主動出擊、調整策略、高階經營，在非鐵路市場取得了突破性進展，經營指標實現了時間過半，經營任務完成過半，完成比例在股份公司排名前三。

二是工作效率上。集團公司連續兩年被股份公司評為“四好班子”，得到股份公司褒獎，兄弟單位的厚愛;“雙標共建”成效顯著，白總裁、姚書記到集團公司調研，兄弟單位來集團學習交流，體現出集團公司的工作狀態和業績得到了股份公司上下的充分肯定。

三是在重大決策上。年初的集團公司“三會”，對全年工作進行了部署，提出要調整發展方式，提高發展質量，制定了“一二三四五”的“xx”發展戰略，提出的目標和股份公司保持了一致。春節過後，面對鐵路市場的變化，集團公司領導對形勢做出了準確的判斷，對鐵路市場變化對集團公司的“滯後、放大、疊加”的效應做出了充分估計，採取了有針對性的舉措，為企業應對鐵路市場放緩、資金鍊緊張、專案回款困難等奠定了基矗

四是在重大舉措上。面對鐵路專案形勢，對全集團鐵路在施專案、待決算專案進行調研，摸清資金缺口和家底，有的放矢，為鐵路專案決算打好基礎;針對鐵路專案的被動局面，集團公司領導主動出擊，開展高階經營，大力開拓盧崴市場，自班子組建以來再一次高層次、高密度地對各鐵路局、鐵路公司、地方業主進行走訪，取得了明顯的效果，為昆明、南寧等新興市場的開拓奠定了基礎;針對鐵路專案回款困難、貸款融資緊張的情況，加強對資金鍊的監管，提出把融資作為我們的重點工作，加大融資力度，爭取佔有更多的資源推動企業發展，還提前召開了清欠清收專題會議進行部署，責任到人，落實到各個分子公司;集團公司黨政聯合發文，要求開源節流，增收節支，艱苦奮鬥，勤儉辦企業，對企業經營管理各項活動的有關行為進行規範和約束，做出剛性的規定;此外，要求全集團眼睛向內，重心向下，大力加強現場管理和專案管理，向管理要效益，提高專案的盈利能力，把“雙標共建”作為一項重點工作，使黨建思想政治工作融入企業中心工作發揮作用;大力加強領導幹部作風建設，真抓實幹，服務基層，無論是集團公司領導還是二級單位領導，在這個問題上都做到了無愧於心。所有這些舉措，都為企業上半年取得不錯成績奠定了良好基矗各位領導班子成員在各自崗位上盡心竭力，在此對大家表示衷心感謝。

二、對當前市場形勢的判斷

當前， 集團公司時間過半指標完成過半，總的來看下一步發展具備了一個好的基礎，但從國家巨集觀形勢和企業發展的情況來看，年初“三會”對形勢的判斷依然在延續，主要體現在下面五個方面：

一是國家政策層面，“xx”規劃提出以科學發展為主題，轉變發展方式，抑通脹、調結構、保民生的主線不會變;

二是中央穩健的財政政策和從緊的貨幣政策繼續收緊，兩次加息，六次上調銀行準備金率，使我們融資難度更大，資金更加緊張，這樣的形勢將延續到下半年，真正的冬天還不是現在;

三是鐵路建設市場迅速放緩，中國建築市場的形勢也發生了變化，重點專案開工明顯減少，地方建設專案也明顯放緩，由資金緊縮帶來的調控效果顯現;

四是房地產調控力度不斷加大，房地產行業的冬天正在到來。要抓住機遇，堅定信心，推進好已決策的專案，保證資金供應;

五是市場環境的不確定性進一步加大。後高鐵時代、後金融危機時代已經到來，通脹預期的壓力與日俱增，影響社會的穩定，因此，國家進行巨集觀調控的決心不可質疑，市場的不確定和麵臨的嚴峻形勢將繼續。

三、下半年的主要工作

一是關於安全質量問題。這次溫州動車事故，必須引發我們深刻思考。事故帶來的不僅是生命和經濟的損失，對整個民族心靈的震撼、對鐵路系統職工的震盪是巨大的。國際輿-論把質疑直接指向了中國高鐵，對高鐵技術輸出的成熟度打上了大大的問號，這將嚴重推遲中國高鐵走向世界的步伐。儘管這次事故不是發生在我們身上，但事故代價慘痛，教訓深刻，對所有幹部的責任和使命是一次很好的教育。我們一定要痛定思痛，深刻反思企業安全生產中存在的隱患，在重大事件面前決不能掉以輕心。安全生產是企業永恆的主題，特別是在企業高速、穩步發展的時候更要牢記安全生產。

二是股份公司出臺的十個辦法。關於幹部管理出臺了十個辦法，最核心的是對企業領導人員和高管的考核辦法、加強董監事會的管理辦法，既有對過去幹部管理成功經驗的總結，有國務院國資委對企業幹部管理的要求，又結合股份公司領導幹部建設中存在的問題進行了有針對性的佈置和要求，要很好地學習貫徹。集團公司機關各有關部門在日常制度規範的制定和管理中、在具體的做法上，要融合這十個管理辦法，將其作為集團公司兩級班子建設的重要指導思想和制度依據。

三是堅定發展信心， 推動“xx”戰略落到實處。要切實轉變發展模式，抓住發展的主線，堅持產品和產業鏈的延伸，朝著施工、房地產、海外三大板塊發展，三分天下，各有其一。目前來看，雖然還有不小的距離，但如能真正做到，企業發展就會基業長青，職工生活會更有保障，各方面才能更加平穩地發展。

四是生產經營工作要突出抓好三件事。要把住經營龍頭不放鬆。近期召開的經營工作會議，對下半年經營工作提出了很好的要求，要繼續立足鐵路，不過度依賴鐵路，堅持房建主業，積極拓展產品領域，拓寬經營思路;要加大力度、有序推進海外市常今年國際公司市場在擴充套件，專案管理在規範，人心在凝聚，整體上具備了向外擴充套件的能力。根據當前國內整個經濟形勢，短期內房地產板塊都不會放開，要積極依託海外市場，在風險可控的前提下有序推進。

要加強現場的管理。以現場管理為基礎，安全質量絕不能放鬆，提高專案的盈利能力，杜絕虧損專案，對出現的虧損專案要分析原因和責任，努力提高發展質量，這在資金緊張的形勢下非常重要。

要高度關注下半年資金鍊風險，採取有效措施度過難關。集團公司被股份公司首次列入b級風險單位，到年底能否重回c級，目前來看難度很大，這一問題反應了集團公司在當前市場形勢下資金鍊的風險，b級風險單位的帽子多久才能拿掉，要作為一個重要問題認真考慮。落實到具體工作上，財務指標的管理、資金鍊的管控，要採取措施，消除減緩不利影響，控制風險;鐵路專案的回款要納入下半年工作重點，通過上半年的調研摸底，下半年要認真落實，把錢實實在在地收回來;房地產銷售25個億的預計指標要保證，爭取多回款，彌補資金鍊的不足;董事會通過的房地產專案要佔用大量資金，要研究策劃延緩付款、減少付款量的可行性，緩解資金壓力;要繼續壓縮企業各項開支，對各分子公司也要提出要求;加大融資力度，加大和銀行等金融機構的聯絡，利用政策和各類金融產品，確保企業資金鍊的安全;要搞好半年考核對標和經濟活動分析，做到心中有數，特別是不太好的單位，要分析原因，採取措施，奮起直追;要加大對鐵路專案清算調概的領導，努力規避重大經營風險，其中最重要的是成都東站的決算、那曲物流中心的清欠，有的公司資金鍊已處於斷裂的邊緣，成都東站的決算遇到了巨大困難，決算是重大風險，決不亞於海外專案的失誤，京滬線、哈大線、六沾等各大專案都存在這方面的風險，要高度重視起來。

總的來說，要通過中心組學習和交流，發揮集體智慧，把問題看透、想好，做出正確決策，採取得當措施，為下半年乃至明年的發展打好基矗此外，要將此次中心組學習的內容和成果與各分子公司進行交流，統一全集團上下的發展思路，凝心聚力，搞好下半年各項工作。